团委创先争优活动工作阶段性总结.docx

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团委创先争优活动工作阶段性总结

团委“创先争优”活动工作阶段性总结

自全区开展“创先争优”活动以来，西城团区委坚持围绕中心，服务大局，结合我区区划调整实际，进一步强化“四个意识”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为推动全区“四个示范区”建设做出新的积极贡献。

一、围绕区域融合开展创先争优活动

西城团区委认真学习贯彻市、区关于区域融合相关会议精神，号召全区团员青年特别是青年党员争做区域融合的催化剂和先行军。

组织全体机关干部通过区域地图、书籍和杂志学习新XX区情，了解南区工作特色。

召开年中述职工作会，南北两区各街道汇报上半年共青团工作，交流工作心得，促进工作融合。

在机关干部中开展“新西城体验行”活动，了解北区的皇城文化和南区的宣南文化，在高君宇烈士墓前敬献花圈，开展爱国主义教育、党员先进性教育和团员意识教育。

组织南北两区青联委员开展“了解新西城展示新风采”、警地双拥慰问演出等活动，了解新西城的风貌，感受新西城的文化，搭建了交流平台，加强委员间的沟通融合，促进新西城的发展。

在青少年群体中开展“寻找新西城的彩色地标”活动，引导辖区青少年中更好地了解“新西城”，理解区划调整。

二、围绕基层组织建设开展创先争优活动

西城团区委加强基层组织建设工作，启动共青团“生命力工程”，坚持工作重心下移，紧抓基层组织建设。

利用共青团基层数据采集系统，梳理基层团组织和团员信息，做到团员个人信息入库。

强化街道团工委的辐射带动作用，形成在社区基层团组织建设中的龙头地位。

通过联合建团、依托建团、协会建团等新的建团模式，构建“街道团工委+青年中心”和“社区团支部+社区青年汇”的组织格局。

加大“两新”组织团建力度，通过区域建团、楼宇建团、随党建团、随工建团等方式，扩大团组织覆盖面。

截至目前，全区共建立北京海洋馆、吉野家、大碗茶等“两新”团组织270余家。

开展“为两新企业送服务”活动，为“两新”企业建立共青团图书角，赠送羽毛球、乒乓球等文体用具，满足青年需求。

三、围绕党建带团建开展创先争优活动

西城团区委坚持“党建带团建”工作，力争实现共青团组织和工作对广大群众的全覆盖，把广大青年更加紧密地团结在党的周围。

配合区委组织部开展党建带团建调研工作，确定区卫生局、月坛街道等多个党建带团建工作试点，完成了《XX区党建带团建工作调研报告》，并筹备出台《XX区党建带团建实施意见》。

以区划调整为历史契机，在党建带团建工作中指导全区各级团组织推行“二三四”工程，把组织的先进性、队伍的优秀性两项评价的指标落实到组织建设和队伍建设的具体工作中，注重信仰引导、文明引导、先锋引路三个重点，推出组织活力工程、载体创优工程、宣传示范工程、机制创新工程四项举措。

领导班子抓好自身及分管干部的学习，分工负责好各类考察、调研、学习、交流和总结工作。

各部门负责人抓创先争优工作成效，围绕确定的工作目标，进一步优化工作方案，进一步加快工作落实。

团区委号召全区各级团组织紧紧围绕在党组织周围，以党建的经验和思路全面引导团建工作开展，在志愿服务、创业就业、困难帮扶等最容易引起社会共鸣和共振的工作上寻求突破，挖掘一批工作载体的先进经验和工作对象的优秀典型，切实做到干部有成长，工作增实效，群体更优秀，宣传扩影响，机关强示范。

四、围绕服务人民群众开展创先争优活动

西城团区委坚持服务青少年，积极发挥社会职能，为保障民生、构建和谐新西城做出积极贡献。

认真贯彻落实团市委《关于开展“和谐北京、温暖之都”全市低保家庭重度残疾青少年帮扶计划的通知》的要求，扎实做好志愿服务需求调查，落实了10户家庭的长期志愿帮扶结对工作。

为特困生、流动人员子女、弱势青少年暑期开展以“走进艺术殿堂感受人文北京”、“体验光影魅力共享科技北京”、“探索美好未来拥抱绿色北京”为主题的“三个北京”青少年暑期课堂系列活动。

启动法制教育XX区区本教材的编写工作，制作未成年人法制宣传教育短片并进行放映，从实际效果出发完善法制宣传教育工作。

继续推动“与人大代表、政协委员面对面”工作，举办法制校长公开课，畅通人大代表、政协委员了解我区未成年人保护工作的渠道。

成功举办“XX区青年创业大赛”，鼓励创业实践、营造创业氛围，推荐合理可行的社区青年创业项目争取创业资金和职业辅导。

支持北京联合大学应用文理学院成立大学生创业园，帮助大学生职业生涯早规划，挖掘培养潜在的创业动力。

编写《奋斗的足迹——西城青年就业创业案例集》，集中30位区域各领域青年的创业、就业事迹、体会，积极引导青年实际行动。

继续开展“社区学习中心”、特困生助学助困等项目，资助青少年群体健康成长。

五、围绕党支部建设开展开展创先争优活动

西城团区委机关党支部切实增强政治责任感和历史使命感，在区划调整过程中争做顾全大局的表率、支持改革的表率、团结协作的表率、遵守纪律的表率。

举办干部讲堂等系列活动，打造学习型党组织。

参与学习“群众心目中的好党员”活动，学习典型、争当典型。

定期每月开展“倾听日”活动，围绕共青团工作和青少年工作发展、青少年关心关注的问题，虚心听取区域内各基层团组织、青少年的意见和建议，查找问题，进行整改。

一、单位党建工作

（一）深化四好活动，加强党内民主建设

2018年，我们要在市委的领导下，紧紧围绕围绕扩大开放年和灾后重建成果，继续推动领导班子创四好活动。

在学习上突出一个钻字，在团结上突出一个诚字，在勤政上突出一个干字，在廉洁上突出一个严字，积极探索四好班子活动的新形式，赋予活动的新内容。

坚持三会一课制度，严格党的组织生活。

坚持党内民主生活制度，发扬党内民主，拓宽民主渠道，积极正确地开展批评与自我批评，不断增强党员素质。

123456利用班子季评、民主生活会和中心组学习的时机，加强对领导班子四好活动的指导和督促检查，促进四好活动的深入开展。

（二）深入开展交心谈心活动，扎实做好思想政治和群众工作

紧紧围绕市委中心工作，结合改革实际，坚持解决思想问题和实际问题相结合，不断丰富思想政治工作内涵。

完善人文关怀和心理疏导机制，深入开展交心谈心活动，及时化解矛盾，理顺情绪，妥善协调各方面关系，努力营造政通人和、公平正义、充满生机、清政廉洁、优质服务的机关和谐氛围，促进和推动事业的不断发展。

（三）抓好机关作风整顿加大对以上条款的整治力度，凡是该问责的一律按程序进行问责处理。

加大三个特别问责：

特别是对局党组交办的事项阳奉阴违、推诿扯皮、随意执行、执行不力、无法完成或者拒不执行的实行问责：

是什么原因造成的，是工作态度问题还是工作能力问题。

是态度问题，党组对其进行谈话、进行教育，是工作能力问题，进行岗位调整，调到适合的岗位上去；特别对违工作纪律，上下班迟到早退、擅离职守、无故旷工的问责；特别是对工作期间玩游戏、炒股、赌博等从事与公务活动无关活动的问责任。

123456（四）加强机关反腐倡廉建设

继续深入开展党风廉政教育，进一步落实党风廉政建设责任制工作。

对党员进行党的优良传统作风、艰苦奋斗、勤俭节约和党纪、政纪教育，要认真贯彻执行《廉政准则》、《制止奢侈浪费的八项规定》、《党纪处分条例》，按照八个坚持、八个反对的要求，找差距、添措施，狠抓落实见成效。

进一步推进公民来访首问责任制，承办事项责任追究制、完成质量公示制。

全局人员要立足本职，搞好工作，勤政为民、多办实事、好事。

（五）扎实开展创先争优活到（六）两满意、两提高活动，

在本单位深入开展让群众满意、让服务对象满意，提高工作效率、提高服务水平的两满意、两提高活动，针对管理科、指导科的职责，设置了意见薄和举报投述电话。

凡是群众来馆查阅档案的，态度粗暴、服务不热情、借故不查的，或者查不到不说明原因的，均严肃查处。

对指导科的同志下基层服务提出随喊随到的要求，确因有事的要承诺限时上门指导。

二、党建专项工作

（一）开展了支部手拉手、党员心连心、领导干部包村活动

2018年，我局支部按照市直机关工委的要求，主动与帮扶结对的葛仙山镇张泉村党支部对接，以局党支部的名义给予张泉村支部一定的物质支持和部分资金资助（落实帮扶资金4000元）；局党组成员每人帮扶一户受灾困难党员，非党副局长周莉主动帮扶一户受灾困难党员、支部其他党员共同帮扶一户受灾党员，共落实帮扶资金1000元。

对张泉村农村产权制度改进行了档案知识培训。

123456同时我们还认真做好副局级以上领导干部包村活动，局党组书记、局长刘天奇负责联系丽春镇清河社区，副局长钟大松负责联系敖平镇兴泉村，局支部捐助10000元现金支持两个村的经济发展。

对清河社区、兴泉村农村产权制度改革进行了档案知识培训。

（二）党组中心组理论学习情况

1、学习制度建设情况2、学习内容完成情况

（1）抓内部学习123456

（2）结合工作实际，抓全市档案干部培训

为了不断提升党员干部服务中心的能力和水平，提高执行力，努力建设推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强的四强基层党组织和适应追赶跨越发展需要的创新型党员干部队伍，2018年3月，我局对全市各镇、部门及企事业单位的档案员进行一次系统培训，加强对档案法、档案现代化管理等知识的学习。

（三）机关行政效能建设

认真贯彻《关于深化规范化服务型政府（机关）建设加强行政效能建设的意见》，抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制、社会评议制等制度的落实，深化规范化服务型政府（机关）建设，积极营造实现跨越发展、推动全民创业、促进社会和谐的氛围。

深入贯彻《建立健全惩治和预防体系2008-2018年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关进基层工作，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。

（四）廉政文化进机关活动开展情况

2018年，我局认真开展了廉政文化进机关活动。

通过廉政文化进机关活动，我局认真领会了廉政文化进机关活动的重要意义。

充分认识到廉政文化进机关是廉政文化建设的重要组成部分，对推动机关全面建设有着极其重要的作用。

开展廉政文化进机关活动不仅是党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要，也是建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的一项重要内容，是构建和谐社会的必然要求。

1234（五）城乡环境综合整治进机关活动开展情况

城乡环境综合整治是落实科学发展观，构建和谐社会的重要举措。

2018年，我局按照有关要求，扎实开展了城乡环境综合整治进机关活动。

1、成立了城乡环境综合整治领导小组，组长由党组书记、局长刘天奇担任并确定由分管办公室的副局长周莉负责此项工作，同时建立了本单位清洁值日制度。

2、扎实开展活动

为加强宣传力度，营造一种良好的氛围，我局制作了文明提示用语，提升了机关党员干部职工对城乡环境综合整治进机关知晓率；每周五组织全体党员干部职工对办公区域、库房开展一次大扫除，做到资料摆放整齐有序，桌面无灰尘，地面无痰，窗明几净，环境优美；抽调正局级调研员庄群芳参加市直机关工委组织的义务劝导队。

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2018年，市国资委按照市委、市政府和自治区国资委党风廉政建设和反腐败工作总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合单位实际，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，继续完善规范权力、源头治腐的风险防控体系，着力推进反腐倡廉制度建设，以强化制度执行力为重点，抓好教育、监督、惩治和作风建设各项工作。

一、惩防体系建设和反腐倡廉工作总结

（一）加强惩防体系建设，推进党风廉政工作

对照《实施方案》任务分解表，我委将任务落实到具体科室，与各项业务工作密切结合起来，由各科室根据自己的工作任务和业务性质，制定国资监管工作的相关规定和制度，使我委能够依法依规履行国资监管工作职责，防止国有资产的流失，确保国有资产的增值保值。

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1.规范企业国有产权变动的审批管理工作。

制定了《XX市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《XX市国有资产产权管理办事指南》等文件，明确了企业国有产权变动审批程序和审批权限，对资产评估工作实行了立项和备案制度，实施了产权转让全部进场交易制度，进一步规范、完善了企业国有产权变动行为。

2.加强国有资产投资管理和资产损失核销管理工作。

为加快国有经济布局与结构的调整，提高科学决策水平，防止由于投（融）资决策不当造成国有资产损失，依据相关法律法规制定了《重大投融项目专家评审制度》，减少投资行为的盲目性，同时也杜绝投资过程中一人说了算的行为，减少发生腐败的途径和几率。

为防范在资产核销审批过程中的腐败、违规行为，制定了《XX市属企业国有资产损失核销审批管理办法》，通过对资产损失核销权限的控制和资产损失核销程序的审定，以及资产损失核销处置的责任追究制度，建立了防止企业国有资产流失的约束机制。

3.充分发挥中介机构的监督作用。

规范国有产权持有单位对中介机构的选聘及委托服务行为，制定了《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》，每年筛选公布一批符合条件的中介机构，有效规范企业在产权交易和资产评估和财务审计中的操作行为，保护了国有资产出资人及其他当事人的合法权益。

4.完善公司法人治理结构。

为规范企业董事会、监事会和经理层的职责，对部分监管企业的章程进行了审核修订，对董事及董事长、监事及监事长重新进行了委派和任命等。

经多方努力，2018年我委专门增加了内设机构监事会工作办公室，制定了《国有企业监事会工作制度》，培配了工作人员，目前正在学习、培训和熟悉情况，这些人员将作为专职监事委派到各监管企业，代表国资委履行监事会的工作职责。

使监管企业逐步形成董事会、监事会与经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。

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5.加强企业负责人考核工作。

按照管资产与管人、管事相结合，权利、义务、责任相统一的国资监管原则，我委先后制定了《监管企业负责人经营考核暂行办法》、《监管企业负责人薪酬管理暂行办法》、《关于规范XX市属国有企业负责人职务消费的指导意见》、《监管企业负责人突出贡献奖励暂行办法》等规范性文件，并从2008年起与所监管企业签订了《年度经营业绩责任书》。

通过年初下达经营责任目标，年度终了对企业负责人经营业绩进行考核，并根据考核结果兑现企业负责人的绩效薪酬，建立起企业负责人责、权、利相结合的激励约束机制。

从2018起我委又对企业开展年度工资总额预算和年度企业负责人职务消费预算工作，将廉洁从业作为企业负责人经营业绩考核的一项重要内容

6.充分发挥监督主体的职能作用。

随着国资监管工作的全面深入开展，针对监管工作中的薄弱环节，我委通过完善国有资产监管制度，进一步堵塞漏洞，完善防治腐败的机制。

我委相继印发了《XX市国有企业落实三重一大制度暂行办法》、《国有企业资产损失责任追究制》、《XX市国有企业领导人员选拨任用暂行规定》，从制度建设入手，加大了对国有资产监管力度，充分发挥监督主体的职能作用，逐步建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。

7.建立防治小金库长效机制。

小金库治理工作是源头治理腐败的重要手段，从2018年开始，在全国范围内开展国有企业小金库治理工作。

结合国有企业会计基础工作检查和会计信息质量检查工作，由市、区国资系统牵头，委托中介机构对市、区15家国有企业进行了小金库全面检查工作，没有发现企业存在小金库现象。

小金库检查工作结束后，要求企业建立防治小金库长效机制，从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面建立健全相关规章制度，并加大制度的执行力度。

通过制度约束使企业领导人强化法纪观念和廉洁从政意识，自觉筑牢思想道德防线，使他们不想腐败、不愿腐败、不敢腐败。

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8.落实党风廉政建设责任制。

建立和落实党风廉政责任制，是推进惩防体系建设的核心工作，也是做好纠风工作抓手，我委始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆到重要位置来抓，做到党风廉政建设时时讲，党风廉政建设工作重点抓，明确反腐败和纠风工作的领导责任，做到责任层层分解，任务层层落实。

我委成立不久，积极申请建立党支部工会组织，同时把党建及廉政建设作为重要工作来抓。

根据我委实际，制定了《党风廉政建设责任制实施办法》。

为落实党风廉政建设责任制工作，年初我委将国资系统党风廉政建设工作任务进行分解，国资委与各科室长签订《党风廉政责任书》、与科级以上干部签订《家庭廉洁承诺书》、与每位党员签订了《党员拒赌保证书》；处级以上干部还填写了《党员领导干部个人有关事项报告表》；要求领导干部从严要求自己、从严要求下属、从严要求家人。

（二）贯彻落实《廉政准则》，加强自身作风建设

《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规，我委通过组织集中学习、参加培训、答题测试等形式，学习《廉政准则》具体内容，结合市委市政府关于打造世界石油城、实现我市跨越式发展和长治久安的战略部署，我委充分认识贯彻落实《廉政准则》对于加强和改进机关工作作风建设、创建全国文明城市的特殊重要意义。

党员领导干部按照《廉政准则》八个严禁、52个不准、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》要求，对照自己的行为进行自查自纠。

通过自查，领导干部能够自觉遵守《廉政准则》有关规定，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性，能够做到自重、自省、自警、自励；积极倡导社会新风，发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，坚持婚丧喜庆事宜简办，自觉做到两带头、八不准、两报告；对涉及到领导干部自身需要报告的事项能够自觉申报，不隐瞒，不迟报。

通过检查对比，我委没有发生违犯《廉政准则》的行为。

8月30日我委召开党员干部大会，采取背靠背的形式，征求干部职工对领导班子落实《廉政准则》情况的意见。

党员干部本着对领导班子的负责，实事求是地对领导班子遵守《廉政准则》八个严禁、52个不准、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、执行《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》情况进行评价。

干部职工一致认为，班子及班子成员能自觉遵守《廉政准则》及相关规定，没有违规违纪行为。

但也提出一些意见和建议，如理论学习不够扎实、企业调研不够深入、工作创新意识有待提高等，这些不足都需要在以后的工作中改进。

通过强化学习制度，特别要加强对《廉政准则》的进一步学习，改进我委的工作作风，增强党员干部责任意识，不断提高工作效能。

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（三）围绕重点关键岗位，开展廉政风险防控

（四）开展廉政教育活动，增强自省自警意识

根据《市直机关学习贯彻〈廉政准则〉集中教育工作方案》的要求，结合我委的工作实际，首先组织党员干部集中学习了《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的相关内容，同时还开展典型案例的警示学习，先后学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。

通过分析典型案例，对照的自己的业务工作，自觉查找思想作风及廉洁方面存在的问题，加强政治理论和法规纪律的学习教育，不断夯实党员干部及关键岗位人员廉洁从业的思想道德基础，筑牢法纪防线。

在第十三个党风廉政教育月活动中，组织党员干部参观了矿史陈列馆，通过观看石油工人艰苦创业史，教育大家牢记两个务必，发扬大庆精神、XX精神，树立艰苦奋斗、勤勉敬业的良好形象，做到清廉奉献。

同时组织党员干部参观了由市直机关工委和市检察院组织的惩治和预防渎职和侵权犯罪图片展，通过活生生反腐案例，教育我们大家不能放松廉政教育，不能放松思想防线，警示大家要增强拒腐防变的能力，抵御权力、金钱、美色的诱惑；要树立正确的世界观、权力观、利益观，做到忠诚事业。

我委还组织党员干部积极参与文明委和市直工委组织的党旗飘扬在油城电子展板、红色短信征集、文明创建书法摄影展、廉政教育摄影展等各项廉政文化教育活动，并在活动中获得优秀创作奖。

通过亲身参与活动，收集和学习廉政教育文明创建方面的文字图片资料，提高对反腐倡廉工作重要性的认识，从自身做起，带动和影响周围的人，树立爱岗敬业、廉洁奉公的良好形象。

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二、廉政建设工作的建议和意见

（一）加强廉政建设工作的督查力度。

惩防体系建立后，一些部门的制度建设没跟上，没有制度做保障，惩防体系建设工作无法落实；一些部门虽然建立了制度，但制度的执行却不到位，制度只是为了应付检查，形同虚设。

所以建议加大惩防体系的制度建设和制度执行情况的督查力度。

（二）增加宣传教育形式的多样性。

通过召开座谈会，经验交流会及现场观摩等形式会比读报纸念文件效果好，也可以将廉政教育宣传画、廉政公益广告进入到社区和居民区，使更多的人接受廉政文化的教育。

（三）提高纪检班干部的业务水平。

打铁首先得自身硬，纪检干部大都是兼职人员，平时业务工作比较忙，没有时间学习和培训，缺少纪检工作知识和经验，建议每年组织纪检干部进行短期的业务培训，提高纪检干部的政治觉悟和业务水平。

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