土地平整投标文件 技术标.docx
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土地平整投标文件技术标
正本
工程名称：
曲阳县李家庄村等25个村土地整理项目25合同段
施工方案
投标人名称：
河北明亚土地开发整理有限公司（盖单位章）
法定代表人：
（盖章/签字）
日期:
2012年10月17日
第一章编制说明与编制依据
第二章工程概况
第三章施工组织管理
第四章施工进度计划与工期保证组织措施
第五章施工总体平面布置
第六章施工方案及主要技术措施
第七章确保工程质量的措施
第八章冬季和雨季的施工安排及保证措施
第九章安全保证体系
第十章环境保护文明施工措施
附表
第一章编制说明与编制依据
1、本施工组织设计是在仔细研究招标文件、设计文件及现场条件的基础上结合本单位施工实力对施工的工、料、机做出优化配置、科学合理的安排。
2、本施工组织设计严格按照曲阳县李家庄村等25个村土地整理目25合同段之招标文件与设计的施工图的要求进行编制。
3、国家现行的《施工及验收规范》、《设计规范》、标准图集及相关政策规定和标准。
4、本公司具备的技术、机械等实力条件。
5、现场实际情况。
6、适用法律和法规：
《中华人民共和国土地管理法》；
《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
《基本农田保护条例》；
《中华人民共和国环境保护法》；
《河北省土地开发管理条例》；
7、技术规范
《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011-2000）；
《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）；
《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）
《机井技术规范》（SL256-2000）；
《灌溉与排水技术规范》（GB50288-1999）；
《节水灌溉技术规范》（SL207-98）；
《泵站设计规范》（GB50265-1997）；
《造林技术规程》（GB/T15776-2006）；
《农田低压管道输水工程技术规范》（GB/T20203-2006）；
《供配电系统设计规范》（GB/50052-95）；
《混凝土与钢筋混凝土井管标准》（SL/T154-95）；
《农村低压电力技术规程》（DL/T499-2001）；
《河北省土地开发整理工程建设标准》；
《土地开发整理项目规划设计规范》以及水利、电力、交通、林业等技术规范与建设标准和其他相关验收规范和规程。
第二章工程概况
第一节项目简介及地理位置
项目区位于保定市曲阳县东旺乡大盖都村。
第二节工程内容
本项目为基本农田整理施工项目，其工作内容包括：
土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程和村庄整治工程等。
1、平整土地工程包括：
农地平整工程、土地翻耕、掺客土。
2、灌溉与排水工程包括：
80m潜水泵及配套、150m潜水泵及配套、旧井加装电表、机井加控制室、pvc管道工程、排水沟、过4m生产路涵洞、输电线路架设、输电线路埋设、变压器及配套。
3、田间道路工程包括：
整修4m田间路、翻修4m田间路、新修4m田间路、整修生产路、翻修生产路。
4、农田防护与生态环境保护工程包括：
栽植防护林、标志牌、生物护坡。
5、村庄整治工程包括：
整修4m水泥路、村内排水沟、村内涵洞。
第三节难点分析
1、由于本工程场内道路路况较差，道路距施工作业点很远，故如何组织施工及材料、成品、半成品的运输为本工程的关键问题。
2、由于本工程的工期紧、工作量大、涉及专业多，如何组织一支技术全面、能打硬仗的高效队伍进场并全面展开工作，是保证工期目标顺利完成的重点。
第四节施工对策
针对本工程的特点、重点和难点我公司将采取如下对策以解决难点，保证重点，满足特点为目的组织施工。
1、强化质量管理、加强施工质量的预控结合本工程的具体特点、情况，在开工前制定详尽的施工组织方案和确保省市优质样板工程的质量目标计划及质量保证措施，设立质量管理小组对工程质量实行全面监控，一切从“毫厘”抓起，要求主体结构工程的观感、垂直度及平面尺寸控制、沉降观测以及各项技术资料均符合设计和规范要求。
加强施工质量的预控，有目的有预见地采取措施，有效防止施工中的质量问题产生，以“第一次就做到令人满意”的严谨、踏实工作态度高水平的工作质量来保证工程质量。
2、组织精兵强将，组建高素质的项目管理班子
公司选派组织的项目经理及主要施工技术人员、管理人员都是参加过获得优质样板工程的施工骨干，项目管理班子成员业务能力强，施工管理经验丰富，精力充沛、工作责任心强，该项目班子能为工程质量达到优质样板工程提供强有力的组织保证。
3、公司高度重视，加强对工程的指导、检查、帮助。
我公司把该工程列为重点工程项目，公司经理担任项目技术负责人，调动公司内的“人、材、物”，全力支持项目施工，以确保优质、安全、文明施工，并严格按合同履约实施，圆满完成施工任务。
4、选用高素质的施工作业队伍，保证作业质量
建筑施工是一项手工作业技术要求较高的工作，工程质量达标与否和施工作业人员专业技能素质和质量意识有密切关系。
我公司将从内部劳务施工队精选施工人员，严格把关，以确保为该工程组织专业技能强的施工作业队伍。
5、加强技术管理，实施样板开路，严谨科学施工
我公司根据长期积累的技术管理经验，建立了一整套技术管理制度和措施，将加强作业指导性文件的编制及研究直至最终的落实，制定详细施工措施，解决施工技术难点，全面推行样板工程、规范化作业，成立攻关小组，确保工程有条不紊，科学组织施工。
6、加强材料管理，确保使用材料的各项指标符合质量环保要求
材料的品质将严重影响工程的质量，我公司在材料管理上，将针对分供应商的选择到材料的进场验收、保管、发放和使用等各环节，建立一套严密的管理制度，使投放到工程上的各种材料始终处于有效的管理之中。
7、加强协调管理，确保各专业施工质量合格
在加强协调管理，搞好各专业施工队的配合协调上，我公司将充分发挥协调管理体制的经验和能力，保证工程管理落实到每一专业的每个环节，一切从业主的利益出发，通过严密完善的公司质量、环境、职业健康安全管理体系，确保工期、质量的实现。
8、加强资料管理，确保资料管理与施工同步进行
为保证本工程资料的及时性、真实性和完整性，我公司将强化项目的资料管理，要求技术资料管理与工程施工同步进行，设专人专职负责整个工程资料的收集、整理和归档。
9、实行智能化、信息化管理
现场配备足够的办公设备，包括施工管理需要的电脑及附属设施，充分利用公司电脑网络的优势，在现场设立有效的监控系统，对现场各关键施工点进行全天、全程的信息监控管理。
10、合理划分施工区、施工段，确定正确的施工程序，确保施工有条不紊进行。
11、首先清理原有农灌系统，并积极与当地农灌部门联系，争取尽早自农灌系统内给水以满足施工用水。
第三章施工组织管理
第一节施工组织与管理机构
本项目经理部直属我单位总部，独立核算承担本工程施工。
下设工程管理科、工程技术科、计划经营科、财会科、机电物资科、安质监察科。
项目经理负责全面工作，项目副经理负责生产管理工作，总工程师负责技术工作，下属各部门分工配合、相互协作。
各部门设科长各一名，并配备相应的技术、管理人员；测量组直属工程技术科负责整个工程的测量及相应工作。
作业层为土建作业班组，负责整个工程的土建施工作业任务。
详见组织机构框图。
1、生产指挥机构总指挥由项目经理担任，施工现场直接由生产副经理负责。
2、施工现场生产管理机构由生产副经理主持，责任工长抓现场管理，以工程管理科为基础组成。
主要负责现场各项施工生产管理，施工进度管理，现场安全文明施工生产及施工现场人员、机械、材料的调度、协调各单位间的关系。
3、技术管理机构总负责人由项目主任工程师担任，工程技术科人员为基础，主要负责施工生产中技术管理工作，分别由技术、测量、试验、计量环保等组成。
4、材料供应机构由经营副经理主持，以项目经理部材料科为基础，负责材料的采购、定货，负责提供各种材料的出厂证明材料，负责现场材料的搬运、贮存、保护及对不合格材料的处理，对不合格的材料应坚决予以退回，并确保材料及时供应。
5、经营管理机构由经营副经理主持，财务、经营科为基础，负责工程中的合同管理，成本控制资金的供保，施工概算的编制及结算，外埠施工队及劳监管理。
6、后勤保障机构由项目行政后勤人员为基础，积极做好后勤保障工作，给参加施工的职工创造一个良好的工作，学习和生活环境，要关心广大职工和民工的衣、食、住、行。
使之安心工作无后顾之忧。
7、项目部各部职责
（1）、项目经理职责
a、认真履行公司IS09001质量体系文件《管理手册》中的职责。
b、按弹性编制组建项目经理部的管理层和作业层；按动态管理要求优化组织各项资源配置。
全面负责生产指挥，保证按合同工期完成建设任务。
c、合理使用和调配资金。
用好自有启动资金和建设单位拨付的预付款和计价款。
d、认真履行施工合同，协调内外关系，解决施工中存在的问题。
e、加强全面质量管理，保证工程质量达到国家规定标准和合同要求。
代表公司处理本合同内的一切相关事宜。
f、切实抓好安全生产，努力改善劳动条件，提高职工的安全意识，杜绝人身伤亡、机械损坏、火灾事故及重大行车事故。
g、有权临时处置意外情况，但事后必须及时向公司报告。
（2）、项目技术负责人职责
a、对工程质量负技术责任。
b、主持该项目施工组织设计和质量计划编制工作，并交底实施。
c、采用和推广新技术、新工艺，不断提高工程质量。
d、组织并指导质量管理活动，向公司总工办报送QC成果。
e、负责处理本项目的技术质量问题。
f、掌握本项目全部技术、质量文件和资料。
（3）、质检人员岗位责任制
a、严格按有关质量的政策、法规、规范和施工图，对成品、半成品进行质量检查、监督。
b、按检查工作程序对成品、半成品质量进行检查、核定，做好分项工程质量和隐蔽工程质量的检验核定工作，提交质量评定资料，对资料的真实性负责。
c、做好过程控制，对不合格的工序，填写整改通知单，直到验收合格方可进行下道工序。
d、组织隐蔽、测量等分部分项工程的验收工作。
e、建立检查日记，记录施工质量情况，认真填写违章台帐，并向有关质量负责人及时报告质量情况。
f、质检人员的工作程序：
过程检查工作程序：
过程检查中发现的问题以书面形式或口头形式反馈给工长→工长组织整改→整改完成通知质检员复查→复查合格后进行下道工序
验收评定程序：
工长组织检查验收合格后→通知质检人员、技术人员进行检查验收→质检人员验收合格后进行评定签字认可
（4）、专职安全员岗位责任制
a、负责贯彻国家、地方和企业的安全法规、规定，认真进行检查、督促、落实各项规章制度的执行情况。
b、对进场施工队伍进行入场安全教育培训，考试合格后方可上岗，并做好培训记录；
c、做好特殊工种的培训、登记台帐。
d、做好并组织设备的安全检查验收工作。
e、做好脚手架、防护的验收工作，验收合格后方可使用，并负责挂验收标示牌。
f、对施工现场所存在的安全隐患提出整改意见并下发整改通知书，督促整改落实，没有整改的不准使用或进行下道工序的施工。
g、对公司或安监部门提出的问题要及时督促整改落实，并负责整改信息的反馈工作。
h、负责施工现场的安全宣传工作，对施工现场的五牌一图进行日常的维护工作。
i、对施工现场的施工用电进行日常巡视，发现问题及时通知电工进行整改。
j、负责对施工现场的脚手架、安全防护设施、等设施和设备的日常巡视，发现问题及时通知责任人进行处理、整改。
k、负责对施工现场的文明施工进行检查和验收，及时反馈信息，对不符和要求的进行处理。
l、做好安全施工日志，建立安全检查台帐、安全教育台帐、特殊工种花名册、设备检查验收台帐、安全事故月报、安全事故台帐。
组织安全宣传标示的张贴、维护。
（5）、各部门职责
a、工程科：
负责编制实施性施工组织设计、现场交接、施工测量、图纸审核，对下进行施工技术交底、技术指导、设计变更、工程试验，对上配合专家组一道进行重点项目的施工方案编制和科技攻关。
b、技术科：
主要负责质量、安全及现场文明施工的管理工作。
对本项目的安全质量定期组织检查，确保ISO9001质量体系在本项目正常运行。
c、物料设备科：
主要负责物资、工程材料的采购、保管、供应和机械设备的管理、使用、维修工作，确保施工的顺利进行。
d、经营科：
负责收集整理统计资料、编制施工计划、组织计量支付并作好成本核算和财务管理工作。
e、办公室：
主要负责日常事务工作、后勤保障工作和对外公共事务工作。
第二节拟派驻本工程的项目部人员
根据本工程的实际情况，我单位将组织有管理过类似土地整治工程的优秀项目经理和相关管理人员和作业班组担任本工程的施工和管理工作，本标段拟派项目人员名单详附表
第三节施工指导思想
为确保高质量、高水平的完成该工程项目，决定配备高素质队伍，选用合格设备，采用科学、合理的施工方案进行施工，施工指导思想如下：
以人为本，强化管理——以人为中心，成立强有力的领导班子，确保政令畅通；以工程为对象，以保工期、创优质、重环保为目标，以合同为依据，强化施工现场各项管理工作，挖掘生产要素的潜力，确保目标的实现。
技术先进，设备领先——严格监控，推行“四新”技术，兑现标书所确定的先进设备、技术和工艺。
对施工全过程实施严谨、科学的监控，推行自检、交叉互检、旁站监控，以数据说话，使施工全过程处于可控之中。
优质安全，确保工期——将ISO2000系列标准贯穿在施工全过程，高标准、严要求。
确保结构物一次成优。
严格操作过程，加强安全工地建设，确保安全生产达国标。
文明规范，注重环保——切实搞好标准化工地建设；严格按设计施作环保设施，认真做好生态环境保护工作，不乱弃碴，不乱排污，不乱取土。
第四节劳动力组织计划
根据本工程的实际情况和工程量的大小，以及机械使用情况，我司拟按下表进行劳动力的计划使用，以避免劳动力的闲置和发生窝工现象，从而减少人工费的开支。
1.早进场、早开工。
接到中标通知书后，立即对上场职工进行思想动员，迅速做好施工前的各项准备工作。
从速选调施工队伍，调遣设备、施工准备、复测、熟悉设计文件和技术交底同步进行。
做到进场快、开工快，压缩施工准备时间，上足劳力和机械设备，为主体工程施工创造条件。
2.加强对全体参战人员的思想教育，树立一个“干”字，立足一个“抢”字，确保一个“好”字，好中求省，好中求快，树立时间就是效益，进度就是信誉的思想，以战斗姿态投入工程施工。
3.加强宏观控制，重点工程重点突击针对该合同段的特点，从设备配备和队伍的选择上，要严格挑选，保证上最好的队伍，配最好的设备。
4.加强组织管理、科学安排施工
选用会管理、懂技术、年富力强的同志担任各部主要负责人；严格各方面规章制度，上令下行，各级组织机构要高质量、高效率地运转，科学地安排施工，重点工程必须最大限度地安排平行作业，抓好工序衔接，做到环环相扣，有条不紊，加速工程进度。
5.加强各级领导，建立健全岗位责任制，签订承包责任状，以人计划保旬计划，以旬计划保月计划，确实保证各项工程按计划完成。
6.完善奖惩制度，落实好按劳分配原则，充分调动广大职工的积极性，群策群力，团结协作，保质保量，按期完工。
7.发挥科技是第一生产力的优势，科技是施工生产的先行和保证，在施工中要不断优化施工方案，改进施工方法，充分运用现有的科技力量，加速工程进度。
8.抓好材料供应工作，确保材料供应满足施工需要。
同时合理安排施工顺序，坚决杜绝返工和窝工现象的出现。
9.
雨季随时与气象部门取得联系，掌握天气预报，防止暴雨，洪水爆发对施工的影响。
雨天混凝土施工采取搭棚防雨，混凝上输送车封闭后运输等措施，做到雨季干扰小，天天有进度。
10.搞好当地政府和老百姓的关系；采取主动与地方联系的方针，在征租土地方面不留后遗症，在交通干扰、车辆通行等方面，采取有力措施，减少地方损失，有损失的及时补偿。
11.搞好后期保障工作，做好物资、机具零配件的采购供应，加强现场生活、卫生、治安管理，使参战职工无后顾之忧。
12.根据工期要求，编制切实可行的分部分项工程施工作业计划，强化现场指挥调度。
针对计划的完成情况，分析超前或拖后的原因，采取强有力的措施，以保证人、材、机械的三要素在一定时间和空间产生最大的效能，从而保证施工生产紧张有序的进行和完成。
13.施工中充分利用时间和空间组织流水作业，交叉施工，组织昼夜三班作业，节假日、农忙季节都要采取措施，保证工程连续不断的施工。
第五节施工机械组织计划
为提高机械利用率，减少机械停置、闲置时间和周转费用，充分利用机械性能和工作能力，拟将原项目部现有机械进行调配使用从而节约成本、降低工程造价。
同时根据本工程的实际情况，现场施工机械除土石方施工机械外，尽量选用小型施工机械，场内运输机械尽可能租用当地小型运输机械。
本工程主要施工机械详见附表。
第六节设备、人员、材料的组织周期及进场方法
我单位将严格按照投标书中的承诺和业主要求，对拟用于该工程项目的机械设备和施工人员，迅速组织动员，按先后顺序计划的分批进场。
拟定动员周期为接到中标通知书后3天内。
第一批设备和人员在接到中标通知书后的3天内到达施工现场，项目部全部人员和各施工队主要负责人全部到齐，上场后立即与业主取得联系，办理临时用地手续，展开临时设施、拌合站、预制场建设、我单位和监理工程师驻地建设等准备工作，与此同时，进行图纸核对、交接桩、线路复测、编制实施性施工组织设计等准备工作相继展开，确保为工程开好头、起好步奠定基础。
二批人员在监理工程师下达开工令前全部到达施工现场。
保械设备类型齐全，配套完善，能满足施工质量和进度的要求。
施工人员先期进行岗位培训和质量、安全、交规及邻路线施工有关要求知识教育，做到人人重视质量、安全、交通，科学合理、文明施工。
第七节施工组织措施
1、项目组织施工措施
我公司拥有丰富的现场管理及施工经验，能够按照国家施工规范和图纸要求控制施工质量。
从公司到项目部均有一群本科学历、中级职称以上、有着丰富实践管理经验的管理及施工人员、有着技术过硬和公司合作多年的技术工人、有着完善而严谨的公司管理机制。
对土地整理工程施工，我公司从开工到竣工的全过程，对各专业、各工种的施工工艺措施、施工进度、质量成本等都形成了科学、完善的管理体系，并在长期、多个项目实践证明中都取得了良好的经济效益和社会效益。
2、施工组织管理的实施
由公司及项目部负责协调各个专业的工作，组织不同工种的工人和不同的机械设备在不同的时间和空间位置上，按照工艺的顺序及要求进行有效的工作，同时还要根据各个工种和机械设备的需要及时供应质量合格和相应数量要求的材料和半成品，合理安排劳动力，落实工作面的布置和现场工地的管理，组织协调人员、机械和材料供应之间的关系。
3、施工组织管理的重要环节——检查
为了确保工程质量和进度，我公司形成了具体的检查措施，通过对进度、质量、安全和节约等方面指标的检查，以确保公司对整个工程进行全面控制。
检查分为定期检查和经常性检查，通过定期检查和经常性检查，了解进度、劳动力组织、施工方法和操作的情况，及时了解材料质量和用量、安全措施等，检查原始记录和报表，如隐蔽工程记录、材料试验数据、限额领料的报表等，发现问题随时纠正，时刻对工程进行控制。
4、施工组织管理的调整和调度
（1）、施工调度的任务
施工调度是实现正确施工指挥的重要手段，是组织施工中各环节、各专业、各工种协调运作的中心。
它的任务是监督、检查、计划和工程合同的执行情况，处理施工中出现的各种矛盾，克服薄弱环节，促进人力、物资的综合平衡，保证施工任务又快又好又省地完成。
（2）、我公司对施工调度进行了严格、科学的规范，以保证施工调度得力，总体控制整个工程，以达到施工科学、质量合格、速度快捷、成本合理。
（3）、施工调度建立在计划管理的基础上，及时调整施工过程中各种原因造成的不平衡，使施工过程在“平衡——不平衡——平衡”的情况下进行。
（4）、确立施工调度的权威性，它必须在一定范围内发挥集中、统一的权威作用，真正落实调度的决定。
（5）、施工调度必须准确、果断，准确处理施工动态过程中出现的各种问题。
a、及时性：
对现场存在的问题采取措施，及时解决。
b、预见性：
对施工过程中可能出现的问题准确估计，及时预防。
c、抓住重点，坚持“一般服从重点”的原则。
调度工作只是调度生产，而不能替代和干预其它职能门的工作。
第八节施工准备
施工前的准备工作，包括临时设施的搭建，施工现场障碍物的拆除与清理、临时排水、临时道路修筑、临时用电、临时用水、临时用地的征用，测量放线及取土场地的准备工作。
1、计划筹备环节
（1）积极做好施工准备工作，我公司将在收到中标通知书之日起立即进行人力、物力、机械的动员工作，组建项目经理部，并组织人员进场，积极与工程建设指挥部和相关部门联系，落实解决施工便道及临时用地，同时落实好前期施工队伍和机械，在5日内前期施工人员和机械进场，完成施工放线和部分临时工程工作，以便后序施工任务顺利进行。
（2）积极做好施工人员、机械的落实。
项目部成立后，将立即编制详细的施工力量需求计划，机械明确落实以满足工程之需。
（3）做好施工计划工作，在施工期内，各项工作有序展开，同时编制周密的施工计划，项目经理部将整个年度计划分解到月交给施工管理科，施工管理科将月计划分解到周交给施工队，施工队再将周计划分解到日计划来具体组织实施，达到以日计划保周计划，以周计划保月计划，从而确保总体工期目标的实现。
在实际施工进程中，项目经理部将定期对工程管理科和施工作业队检查进度完成情况，及时调整施工力量和设备，保证保质保量地完成本项目工程。
2、前期施工准备主要环节
（1）为保证该工程早日开工，确保总工期目标的实现，必须提前做好前期施工准备工作。
（2）另外要抓紧落实临时用地，用电、用水及临时工程的修建。
仓库及路基土方、路面工程施工所需修建的拌和站、修理间及管理人员办公用房，其余施工用房主要考虑租用当地民房解决。
3、工程施工技术准备工作
（1）组织所有的管理及施工技术人员，认真的熟悉图纸，学习有关规范、标准及工艺操作规程，了解本工程设计意图，施工特点和特殊工序要求。
（2）认真调查当地的自然条件和技术经济条件进行分析。
了解当地的材料状况，劳动力的技术水平，当地生活供应及卫生状况等等。
（3）根据本标段结构工程的特点和设计要求，做好施工队伍的技术培训和技术交底工作，进行开工前的技术、安全、质量文明施工、环境保护、城市交通安全规则再教育，提高职工安全、质量、文明施工和环保意识。
4、施工队伍的进场工作
（1）进场前召开开工动员会，对所有参战人员介绍基本情况和工程建设意义，讲述工程施工特点、施工方法、技术要求及注意事项；强化安全质量和工期等方面意识，使上场的施工人员做到心中有数、精神饱满、士气高昂，以实际性行动来建设该工程。
（2）严格按照图纸所示或监理工程师的指示，清理施工工地范围内的场地，按要求拆除原有构造物和其它障碍物，协助有关部门作好设施及建筑物的拆迁工作，为临时和主体工程施工创造条件。
周围的社会环境、公共关系的好坏对工程进展顺利与否有很大的关系，我公司一向注重社会关系，把同当地民众和睦友好当作一件大事情来抓，在创造合格工程的同时，树立良好的企业形象，把自身的经济效益同社会效益结合起来。
（3）施工所需
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