在2023年全市组织部长会议上的讲话文档格式.docx

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深化”赛场选马”行动，坚持在项目、疫情防控、乡村振兴等重点项目重点工作一线考核识别、选拔使用同志，连续鼓励同志担当作为。

探索建立年青同志培养锻炼工作机制，落实“四个一批”举措，相关经验做法得到省委领导批示肯定，并且且在全省推广。

稳妥有序完成市、县两级仿照公务员法管理事业单位的再次报批工作，新招录城乡计划、财政学、金融学等紧俏专业公务员，择优调任事业单位同志进入公务员队伍。

一年来，我们突出强基固本，凝聚组织之力。

坚持抓党建促乡村振兴，实施“头雁引领”行动，完备村（社区）同志特别是“一肩挑”人员教育培训、鼓励保证、管理监督等机制，市县两级新选派名乡村振兴指导员到村任职和名金融机构同志到乡镇挂职。

深化集体经济“提质强村”行动，全市党支部领办合作社累计达到X家，中心村（片区）党委、产业链党建联盟等党建联合体，有效辐射带动全市1/3的行政村，推动集体经济年收入X上的村占比提高到X%。

实施近邻党建全域提升行动，深化“双报到"

制度，孕育“红色物业”，全市设立X家社区党组织领办物业服务企业，孕育百个“近邻党建”示范社区（小区）。

开展“党建赋能强企”行动。

在疫情防控大战大考中，采用设立临时党组织、成建制下派同志、近邻党建引领“无疫小区”创建等办法，组织动员广大党员同志尽锐出战，在防控一线吸收入党积极分子名，让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪耀。

一年来，我们坚持引才聚智，积蓄发展之势。

召开市委人才工作会议，出台新时代“人才”强市战略意见，形成全新的人才政策体系。

深入实施“聚英才”行动，新推荐申报国家重大人才计划、省级创新创业之星，新引进省、市各级高顺序人才人。

开展人才周系列活动，高校毕业生自主创业参与省级评审获奖数量位居全省第一。

一年来，党的建设制度改革连续深化，机关党建、意识形态、文明单位平安单位创建等工作扎实推进。

驻部纪检监察组认真履职，在推进机关和模范机关建设中发挥了重要作用。

市委组织部获得省委组织部调研成绩一等奖、全省机关体制机制创新案例一等奖，2022年度绩效考评位居市直党群序列第一名。

这些成绩的取得，根本在于总书记的掌舵领航，在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委的坚强领导和省委组织部的关怀指导，也离不开市、县两级组织部门和全体组工同志的共通努力。

在此，关于同志们的辛勤付出、勤勉敬业表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，还要看到我市组织工作存在的距离和不足。

比如同志队伍的专业化能力、人才队伍的引进培养，与当前全市的发展水平和发展需要还不相适应；

村集体经济整体发展水平不高，一些基层党组织功能和组织功能还不够强，新兴领域党组织覆盖不够到位，等等。

针关于这些问题，我们要采用有效办法，切实加以解决。

二'

把握主题主线，坚定信心决心，扎实做好今年组织工作

党的XX大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，关于深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署。

全市各级组织部门要坚持把学习贯彻党的XX大精神，作为当前和今后一个时期的首要任务，作为谋划推进组织工作的根本起程点和落脚点，认真研究贯彻落实的新思路新举措新办法，推动党的XX大各项部署要求在组织系统落地见效、开花结果。

健全全面从严治党体系是党的XX大报告提出的加强新时代党的建设重大举措，是一项具有全局性、开创性的工作。

我们要深刻把握健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，不断提高组织工作制度化、科学化水平。

要坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，推动组织、同志、人才“三个轮子”一起转，做到政策上相互衔接、力量上相互配合、工作上相互促进、成效上相得益彰。

要坚持从严从实，把严的要求和实的作风贯穿组织工作全进程各方面，严格按制度办事、按规矩办事、按原则办事，务实功、求实效，确保每一项工作又严又实。

要坚持守正创新，深化党的建设制度改革，把思想建党与制度治党接合起来、继承传统与改革创新接合起来、顶层设计和基层探索接合起来、问题导向与目标导向接合起来，切实增强组织工作的原则性、创造性、实效性。

要坚持团结奋斗，牢固确立以人民为中心的发展思想，组织导致各级党员同志始终与广大群众想在一起、干在一起，汇聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，为实现党的XX大提出的宏伟目标努力奋斗。

今年是贯彻党的XX大精神的开局之年，是实施“十四五”计划承前启后的关键一年。

今年组织工作的总体要求是：

紧紧围绕学习贯彻党的XX大精神这条主线，全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实健全全面从严治党体系任务要求，统筹做好加强新时代党的创新理论武装、建设堪当重任的高素质同志队伍、实施人才强市战略、增强党组织功能和组织功能等各项工作，继承优良传统，发挥独特优势，以“组织工作创优争先提效年”为抓手，不断提高组织工作质量，为打造高质量发展提供坚强组织保证。

围绕总要求，要着重抓好四个方面工作。

第一，坚定不移把党的建设摆在首位，着力推动党的创新理论武装走深走心走实。

牢牢把握旗帜鲜明讲这个根本要求，始终把坚持和加强党的全面领导作为根本责任，以党的建设为统领，选人用人突出把关，教育培训突出训练，同志管理突出监督，基层党建突出功能，人才工作突出引领，导致党员、同志、人才坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维持”，不断提高判断力、领悟力、执行力。

严格执行章和党内生活若干准则，研究进一步规矩组织生活制度的若干办法，加强关于县以上党和国家机关党员领导同志民主生活会的组织指导，不断增强党内生活性、时代性、原则性、战斗性。

坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，依照党中央统一部署和省委、市委要求，扎实开展主题教育，组织实施好党的创新理论学习教育计划,大举开展党员、同志、公务员和人才的系统培训，推动这一重要思想转化为坚定理想信念、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大举量。

要在全面学习上下工夫。

常态化长效化开展党史学习教育，深化党员教育培训“百千万”工程，经过党委（党组）理论学习中心组学习、举办基层党组织书记示范培训班、“三会一课”、主题党日等方式，组织导致党员、同志原原本本通读精读党的XX大报告和《总书记谈治国理政》，即时跟进学总书记最新重要讲话重要指示精神，做到思想认同、行动跟进。

要在全面把握上下工夫。

要在全面落实上下工夫。

发扬理论联系实际的优良学风,增强各级党组织和党员同志学懂弄通做实的自觉、思想自觉和行动自觉，把学习成绩转化为走好特色乡村振兴之路、奋力谱写“全市篇章”的生动实践，以奋发有为的精神状态把党的XX大作出的重大决策部署落到实处。

第二，落实新时代好同志标准，着力建设堪当重任的高素质同志队伍。

紧紧围绕全市事业发展选贤任能，不断优化同志选育管用工作，努力造就一批忠诚干净担当的“猛将”“闯将”“干将”。

一要确立选人用人正确导向。

选什么人、不选什么人中央已经非常明确了，就是陈希部长讲的“五选五不选:

我们要接合实际准确把握、准确落实，坚持德才兼备、以德为先，坚持事业为上、以事择人，真正把那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志选出来，用起来。

坚持把标准放在首位，做深做实素质考察，把工夫下在平时，改进方式方法，深入了解同志表现，确保选出来的同志上信得过、靠得住、能放心。

坚持党管同志、组织选人，强化党组织领导和把关作用，不搞“海选”“推选”。

加强综合分析研判，坚持一时与一贯相接合，用好巡视巡察、专项督查、审计、信访举报、个人有关事项报告查核、同志人事档案审核等方面成绩，关于同志作出实事求是、客观准确的评判。

坚持实干实绩导向，拓宽选人用人视野，克服论资排辈、平衡照顾，把知重负重、苦干实干，扛得了重活、打得了硬仗的同志发现出来、使用起来。

二要提升同志现代化能力素质。

注重源头培养，接合同志专业背景和实践经历，分领域分专业分层级储存一批处科级同志，破解“急用现找”等问题。

坚持缺什么补什么，聚焦同志在服务产业发展、城市建设、社会治理等方面的能力短板，加大“点名调训，力度，提升培训的针关于性和实效性。

要强化实践锻炼,有针关于性地选派同志到重要经济部门、市属国有企业和重点项目重点工作一线经受历练、增长才干。

要组织开展新一轮乡镇党委（街道党工委）书记履职能力提升培训，采用集中孕育、现场教学、交流研讨等方式，提高做好基层党建、应急处突、乡村振兴等工作的能力。

各县（市、区）也要因地制宜加强乡镇（街道）班子成员的专题培训。

三要鼓励同志担当作为。

深化领导班子蹲点调研、一线考核，深入了解同志工作实绩，强化考核结果应用，防止干与不干、真干假干、干多干少、干好干坏一个样。

深入实施新时代基层同志鼓励计划，落细落实关怀关爱同志各项举措，让同志安身安心安业。

落实好领导同志能上能下规则，探索建立领导同志能上能下纪实报备制度，加大不适宜担任现职同志的调整力度。

严格落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，严肃查处诬告、陷害、打击报复等行为，即时开展澄清正名工作，切实为敢于担当的同志撑腰鼓劲。

认真执行事业单位领导人员管理规则，做好县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作。

四要加强同志全方位管理和经常性监督。

深入贯彻落实党中央关于加强关于“一把手”和领导班子监督的意见，强化关于权限集中、资金密集、资源富集领域和重要岗位的管理监督，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事。

坚持抓早抓小抓预防，严格落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，注意即时发现和纠正各种苗头性倾向性问题，防止同志身上的小毛病演变成大问题。

严格执行领导同志个人有关事项报告制度，健全落实领导同志配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理机制。

加强巡视巡察整改日常监督和成绩应用，深化选人用人专项检查，进一步净化选人用人风气。

五要健全培养选拔优秀年青同志常态化工作机制。

突出计划引领，着眼长远同志队伍建设需要，开展换届后年青同志队伍建设“回头看”工作，强化分析研判，把落实领导班子建设计划纲要和同志日常调整接合起来，实现年青同志常态化配备目标。

建立优秀年青同志储存库，优化专项推荐工作，接合蹲点调研、一线考核等，在更大范围内发现储存优秀同志人选。

健全完备跟踪培养机制，关于选派任职挂职同志多压担子、多交任务，健全单列管理考核办法，关于具备培养潜力的同志重点放到坚苦地方、吃劲岗位经受历练，关于经过实践考验、确实优秀的同志，即时予以使用。

要加大女同志、少数民族同志、党外同志的计划培养力度，做优引进生、选调生管理培养工作，统筹用好各年龄段同志，使整个同志队伍结构不断优化、更富生机活力。

六要做好公务员工作。

公务员工作事关整个同志队伍建设成效，要把公务员工作放在同志工作大局中谋划和推进。

严格执行公务员法律法规，落实公务员分类管理、辞去公职等制度规则。

充足发挥职务与职级并且且行制度连续鼓励作用，统筹使用好职数资源，加强职级公务员管理。

加大紧俏亟待专业职位的招考力度，进一步提高调配工作的精准性，合理利用有限的编制资源，综合应用调动、交流、调任、遴选等办法，推动公务员队伍结构越发合理优化。

健全完备公务员工资收入制度体系，接合当地实际制定公务员年度考核奖分配办法。

要深化公务员平时考核工作，力争实现全覆盖。

加强和规矩公务员即时奖励工作，注重发挥先进典范的示范引领作用。

第三，坚持人才是第一资源，着力实施“才”强市战略。

要深刻认识做好新时代人才工作的极端重要性和紧迫性，把党的XX大精神同中央、省委、市委人才工作会议提出的目标任务贯通起来，深入实施“人才”强市战略，为高质量发展蓄势赋能。

一要完备人才政策体系和工作机制。

制定修订“人才”战略的配套政策办法和具体操作细则，关于原有政策进行跟踪梳理评估，进一步完备人才政策体系。

常态化实施关键核心技术“揭榜挂帅”攻关机制，鼓励支持企业加快研发填补技术空白的重大成绩，争取每年破解一批行业内“卡脖子”项目，增强科研攻关的针关于性、实效性。

要积极为人才松绑，向用人主体授权，支持民营企业自主开展高顺序人才评判，经过“人才飞地”等办法借智用才，更好激发企业引才用才的积极性主动性。

二要加快打造产业人才高地。

围绕市委战略目标要求，立足我市产业特点，关于标打造与构建现代化产业体系相匹配的产业人才高地。

全力支持龙头企业组建创新联合体，加大与优势高校、科研院所的紧密合作，共建产业研究院，争创一批“国字号”“省字头”研发平台，着力集聚一支顺序高、规模大的创新研发人才队伍和高技能人才队伍，支撑产业连续保持全球领先的研发水平和先进生产技艺水平。

大举支持民营企业发展，经过评选奖励一批企业经营管理人才、支持培养一批青年骨干人才、培训提升一批企业技能人才等“三个一批”，帮助企业破解引才育才难题，努力为民营经济高质量发展提供动能。

三要加大人才引进培养力度。

深入实施省、市重点人才项目，充足发挥龙头企业“虹吸”效应，组团前往省内外高校和人才云集地，开展专场招聘会，吸引更多人才来创新创业。

办好人才活动周、人才日等系列主题活动，加大人才政策宣传力度，扩大人才政策的知晓面、覆盖面、惠及面。

积极发挥在外人才工作站作用，完备在外大学生联络机制，吸引一批优质项目和优秀人才回归。

连续加大高校毕业生返乡创业扶持力度，重点扶持一批科技含量高、发展前景大、创新性强的项目。

大举实施“全市工匠”培养工程，连续深化校企合作、产教融合，自主培养更多与产业发展相适应的高素质技能人才。

强化人才引领和吸纳，注重在高知识群体中发展党员，组织开展国情研修、疗养休假等工作，鼓励导致广大人才爱党报国、敬业奉献。

第四，确立大抓基层鲜明导向，着力增强党组织功能和组织功能。

党的力量来自组织。

只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的组织体系，党的全面领导、全部工作才干落到实处。

要坚持大抓基层、强基固本，努力把各领域基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

一要在抓党建促乡村振兴上创样板。

强化县级党委抓乡促村责任，发挥乡镇统筹协调作用，健全党支部工作联系点制度，推动农村基层党建“整乡推进、整县提升二要进一步做实党建联合体，连续推进中心村、连片村、跨县跨乡等联建共建，连续提升产业党建联盟质效，以组织联合联建促进农村区域产业联兴、民生联办、生态联抓、治理联动。

连续深化“头雁引领”行动，全面落实村同志特别是“一肩挑”人员教育培训、鼓励保证、管理监督等办法，常态化开展适岗评估、拉练比武、导师帮带等，进一步明晰责权清单、通畅进退渠道、增强监管实效，确保能干事、干成事、不出事。

扎实推进集体经济“提质强村”行动，实施村党支部领办合作社三年提升计划，推行“创五星党组织、建金牌旅游村”、

“百万村财”、强村共富公司等模式，有效整合盘活资源资产，连续推动村集体经济发展。

深化拓展抓党建促农村宗教治理工作，促进乡风文明建设。

二要在党建引领城市基层治理上出实招。

城市基层党建是一项系统工程，各地要聚焦补短板、强功能，坚持重点突破、整体推进，进一步贯彻落实好近邻党建全域提升行动项任务，不断提升党建引领基层治理效能。

健全和落实领导有力、平急接合的体制机制，做实领导同志挂钩联系街道社区，精准落实“双报到”制度，确保街道社区有资源有能力强治理、优服务。

要重点突破党建引领网格治理工作，加快推进“一张网”规矩整合，建强网格党组织，配齐专兼职网格员，建立健全党组织领导下的网格高效运行机制，打通联系服务群众”最后一百米”。

深化社区物业党建联建，推广“红色物业联盟”、社区党组织领办物业等工作模式，提高群众生活品质。

三要在新业态新就业群体党建上多探索。

新兴领域发展模式新，党建工作基础相关于薄弱，需要下更大举气来抓。

要组织开展新业态新就业群体党建工作专题调研，研究制定党建工作导则（试行）。

深化实施“党建赋能强企”行动和非公企业党组织提质培优工程，建立健全党企实质融合工作机制和主导产业链党建工作体系。

要进一步规矩党建指导员选派工作，从机关国企事业单位选派一批优秀党员同志到重点科技企业担任党建副书记和职能委员。

落实两新工委运行机制，丰富两新工委工作力量，加大行业党委建设力度，凝聚党建引领、行业管理和执法监督合力。

连续推进园区党建工作规矩化建设，推动基本要件比较完备的园区向示范园区转变提升。

要发挥好“党企新时空、政企直通车”的作用，推动惠企政策落地落实。

四要在党员教育管理上下真功。

突出标准和审查，坚持规矩发展，出台发展党员县级资格联审办法，科学制定青年和产业工人、农民、知识分子发展党员指导计划，严肃稳妥处治不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性。

创新流动党员教育管理办法，推行党员档案管理规矩化和信息化建设，认真做好党费收缴、党内关怀帮扶等基础性工作，切实提升教育管理服务党员的水平。

五要在基层党组织规矩化建设上促提升。

近年来，巡视巡察、基层党建考核中发现，有的地方基层党建工作存在不规矩、不标准等问题，一定程度影响了党组织战斗堡垒作用的发挥。

要认真抓好问题整改，连续推进“达标创星、晋位升级”活动，常态化整顿软弱涣散基层党组织，定期评星定级、晾晒评比。

开展村（社区）党群服务中心常态化检修提升，进一步优化空间布局、丰富活动载体。

同时，要统筹推进其他领域党建工作。

在机关，重点围绕服务中心工作，导致党员同志担当作为，着力建设机关和创建模范机关；

在国企，重点以巡察反馈问题整改为契机，压紧压实基层党建主体责任，完备重大经营管理事项和议事决策程序，促进国企党建工作与现代企业治理有机融合；

在学校、公立医院等事业单位，重点在加强党的全面领导上下工夫，特别是中小学校要依照“老练一个调整一个”原则，分步实行党组织领导的校长负责制，切实把党的领导贯穿办学治校、教书育人全进程。

基层党建工作要注重典范引路、抓两头带中间，推动各类党建示范点串联并且且联，在全市打造形成新思想教育现场教学示范带、抓党建促乡村振兴示范带、城市近邻党建工作示范带、基层党建赋能强企示范带，促进各领域基层党建工作整体跃升。

市委高度重视老同志工作。

过去一年，全市各级老同志工作部门坚持用心用情做好老同志服务保证工作，完成市老同志活动中心“老党员之家”建设，扎实开展“党建+”老党员工作室、离退休同志党员到社区报到等工作，营造了尊老敬老爱老的浓厚氛围。

新的一年，要深入贯彻落实全国、全省老同志局长会议精神，满腔热忱做好老同志工作。

要进一步抓好离退休同志党组织建设，深化”增添正能量.共筑中国梦”活动，更好助力经济社会发展。

要用心用情服务老同志，落实好离退休同志各项待遇，做好同志荣誉退休工作，让广大老同志安享幸福生活。

三、坚持守正创新，发挥优势资源，打造具有特色的组织工作品牌

全国、全省组织部长会议都提出，要坚持守正创新，以改革的精神、创新的方法攻坚克难，使各项工作更好跟上党中央要求、跟上时代步子、跟上事业发展需要。

关于全市来说，就是要充足发挥独特优势，深入贯彻落实总书记关于重要指示精神，大举弘扬光荣传统和优良作风，不断汲取思想营养和奋进力量，塑造组织工作引领保证高质量发展的新动能新优势。

近年来，我们在这方面做了积极探索，下一步要继续做深做实做细，确保取得更大的成效。

重点抓好以下几个方面：

第一，深化“凝心铸魂”行动。

坚持学习新思想与弘扬好传统一体化推进，教育导致党员、同志把关于总书记的感恩爱戴之情，转化为干事创业的强大动力。

接合开展主题教育，加强党员同志忠诚教育和党性教育，进一步凝聚感恩之心、铸牢忠诚之魂。

提升一批特色基地，打造一批精品课程，由市、县两级党校牵头,突出“一县一主题、一基地一特色”，开展案例教学和现场教学,增强教育培训的针关于性和实效性。

第二，深化“赛场选马”行动。

近年来，我们探索形成了“五位一体”同志考核评判机制，特别是坚持把重点项目重点工作一线作为发现培养选拔同志的“赛马场”，牢固确立重基层、重实干、重实绩的鲜明导向，有效调动了广大同志干事创业、攻坚克难的精气神。

当前，要依照省委、市委部署要求，把产业、乡村振兴、优化营商环境、发展民营经济等改革发展的主战场作为“赛马场”“大考场”，坚持重点项目重点工作推进到哪里，一线考核同志就跟进到哪里，连续完备考核机制、拓展考核深度，导致广大同志敢为、敢闯、敢干、敢首创。

要用好考核结果，采用通报表彰、职级晋升、提拔使用等方式鼓励先进、鞭策后进，做到考在平时、奖在当时、用得即时。

近期，市里将研究出台进一步提振干事创业精气神、鼓励同志担当作为的实施意见，各地各相关部门要接合实际，拿出实招，抓好贯彻落实。

第三，念好“人才经”。

要连续念好“人才经”，大举营造尊重人才、求贤若渴的良好环境，以“全市服务”“全市温度”拴心留人。

重点是要经过用好一个市级人才服务中心、开通一条人才服务热线、建立一支人才服务专员队伍、搭建一个智慧人才服务平台、绘制一张政策兑现“路线图”、孕育宣传一批人才先进典范等“六个一”举措，进一步健全人才服务体系，为人才提供贴心暖心的服务，特别是要切实帮助人才解决好住房、医疗、养老、子女教育等方面的实际问题，使广大人才在全市安身、安心、安业。

第四，要深化党建引领特色乡村振兴之路。

坚定信心、埋头苦干、久久为功，依照总书记指明的方向坚定地走下去、干下去。

要坚持“党关于农村的坚强领导”，完备各级党组织书记抓乡村振兴责任清单，落实好上级关于乡村振兴的各项部署要求。

要“建设好农村党组织”，更好组织凝聚农村各类组织和各支队伍。

“选好党支部书记”，下大举气培训培养一批懂管理、善经营的村级组织带头人和新型农村经营主体带头人。

”注重增强乡村两级集体经济实力”，以县为单位，制定村级集体经济发展计划，深化党支部领办合作社、乡村振兴党建联合体等工作机制，用好用足乡村振兴基金，大举发展新型农村集体经济，带动农民共通富余。

坚持“科技兴农、人才兴业”，深化拓展乡村振兴指导员制度，研究制定乡村振兴特聘指导员鼓励政策，有序导致大学生毕业到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，为乡村注入源源不断的生机活力。

”积