清泉路工程安全文明施工方案.docx
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清泉路工程安全文明施工方案
清泉路（北环路至民清路）工程
安全生产文明施工专项方案
编制：
审核：
批准：
上海明鹏建设集团有限公司
2016年4月22日
目录
1、工程概况及编制说明4
1.1、工程概况4
1.2、编制说明4
2、安全文明施工管理4
2.1、安全组织管理4
2.1.1、组织机构4
2.1.2、安全管理目标7
2.1.3、安全生产基本要求7
2.1.4、安全管理基础资料9
2.1.5、安全检查9
2.1.6、项目工程文明施工基本要求10
2.1.7、现场安全生产工作规定11
2.1.8、班组长安全生产工作责任制12
2.1.9、班前安全活动制度12
2.1.10、现场防火卫生须知13
3、安全文明施工措施14
3.1、文明施工及环保管理组织计划14
3.2、施工现场文明施工管理14
3.2.1、施工总平面管理14
3.2.2、重点部位文明施工管理措施15
3.2.2.1、临建办公区15
3.2.2.2、材料堆放场地16
3.2.2.3、施工现场文明施工管理16
3.3、文明施工检查措施17
3.3.1、检查时间17
3.3.2、检查内容17
3.3.3、检查依据17
3.3.4、检查方面17
3.4、环境保护措施18
3.4.1、环境保护措施18
3.4.1.1、粉尘控制措施18
3.4.1.2、噪音控制措施18
3.4.1.3、对原有管线、排水系统的保护19
3.4.2、夜间施工措施19
3.5、保证施工现场“净、畅、宁”措施19
1、工程概况及编制说明
1.1、工程概况
清泉路位于龙华办事处清湖地铁站西侧，大致呈南北走向，起于北环路，途径龙观路、公园路、和平路、建设路、梅龙路、终点民清路，全长约2741.772m。
清泉路现状红线宽30～37米，主要分两段，北环路至龙观路路段，该路现状为6车道，中央设有乙型护栏，两侧均设人行道；龙观路至民清路路段；该路现状为4车道，中央设有乙型护栏，两侧均设有人行道。
清泉路改造主要包括局部拓宽机动车道，更换人行道牙，提升绿化带，并完善沿线市政配套管线。
主要工作内容包括道路工程、给排水工程、电力、电讯、路灯工程、燃气工程、緑化工程、交通设施工程、交通监控工程。
合同工期358天。
1.2、编制说明
前期准备工作已经就绪，工程有关施工图已由信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司完成。
现场已具备施工条件。
在整个工程施工过程中，为保证工程现场施工安全（包括人员安全），维护工地正常生产、生活秩序。
根据《中华人民共和国安全生产法》制订此安全文明施工专项方案。
2、安全文明施工管理
2.1、安全组织管理
2.1.1、组织机构
（1）、建立安全生产文明施工领导小组，由项目经理任组长，技术负责人、安全员为副组长，施工员、材料员、质检员、资料员、预算员等其他（根据需要）为组员，明确岗位责任，奖罚兑现。
（2）、根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工制度的奖罚办法。
（3）、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患。
或管理人员盲目指挥，安全无保证一时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。
（4）、项目组织机构框架图
清泉路（北环路至民清路）工程项目经理部组织机构框架图
（5）、安全保证体系框架图
2.1.2、安全管理目标
无死亡事故。
无重伤事故，全年轻伤率不超过3‰。
无火灾及重大交通责任事故。
无爆炸事故发生。
一般事故隐患整改率达95％以上。
特殊工种全部持证上岗。
施工现场安全合格率100％，优良率50％以上。
安全全面达标，争创市文明施工工地。
安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。
2.1.3、安全生产基本要求
（1）、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。
（2）、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定《安全生产责任书》，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。
（3）、每个分部分项工程，按工种由项目经理或安全员，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。
特殊工种分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。
（4）、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。
（5）、每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。
其教育或均需记录签字，以示慎重敲响警钟。
（6）、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。
（7）、洞口、坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。
（8）、特殊工种，如电工、焊工，机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。
（9）、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。
（10）、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁机械设备带病作业。
（11）、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。
（12）、材料制作场，必须在牢固棚架下操作。
电工操作等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。
（13）、库房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。
（14）、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，爆晒地点，应有遮荫措施。
对粉尘，有毒气体有保护措施。
（15）、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。
2.1.4、安全管理基础资料
安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。
要作好的治疗主要有：
1、工地的安全组织机构及岗位责任制；
2、安全生产、文明施工的各项制度；
3、安全生产宣传教育、培训情况；
4、安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；
5、班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；
6、组安全工种人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；
7、奖罚资料；
8、伤亡事故档案；
9、关文件、会议记录。
2.1.5、安全检查
2.1.5.1、按《深圳市建筑施工现场安全检查评分表》中的项目，逐一检查。
2.1.5.2、对安全管理基础资料逐一核实，审查。
2.1.5.3、作出评定、提出处理意见和整改意见。
2.1.5.4、复查整改情况。
2.1.6、项目工程文明施工基本要求
执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“六牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图，标明工程要点和主要施工人员。
必要时在施工红线内，作临时封闭围墙与周边隔离。
外墙面写大幅安全生产、文明施工、保证工程质量等警示标语和标志。
按“门前三包”要求，责成值班人员天天打扫环境，看护好绿化，市政等公用设备，不因施工受到损坏。
施工场地需保证道路排水畅通，防止泥浆、污水、废水乱流和堵塞下水道，工地无积水现象，雨天车辆进出由专人冲洗车辆，不让泥浆带入公路。
挖排水沟有组织排放施工用水，设沉沙井沉淀，不得污染道路、环境措施。
各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通。
散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。
超过噪音限度的施工作业，必须控制，如元盘锯，刨木机等，尽量安排白天工作，不在夜间使用。
作好施工现场灭鼠蚊蝇工作。
严禁赌博，打架斗殴，违者罚款50～100元。
工人进场，按身份证进行登记造册，并向当地派出所办理暂住手续，防止作案人员混编入民工队伍中间。
家属来访，不准在作业现场交谈，特别是老人小孩，不准进入施工现场。
材料堆放：
材料、构件、料具、钢筋等按总平面图布置，堆放整齐并进行标识，做到工完场地清。
建筑垃圾及时清运。
施工作业区与办公、仓库明显划分并派专人进行清扫，宿舍周围环境卫生、安全。
加强现场防火教育，落实消防措施，配备足够的灭火器材。
施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。
食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理。
建立治安保卫制度，负责施工现场及住地的安全，做到责任分解到人，无失盗事件发生。
采取防粉尘、防噪音措施，把粉尘和噪音降到最低程度。
2.1.7、现场安全生产工作规定
工程的承包人，在签定合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的员工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责。
一切施工员，在施工过程中，必须戴好安全帽，保护自己的生命安全。
凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责，与他人无关。
所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围，有无人员工作，要求做到一要看，二要喊，三离开后，才能指挥起重，做到人生安全，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全由肇事者负责赔偿。
现场的所有电线都必须架空设置，不准落地、不准乱拉乱接电线，以免伤人。
电线的一切接头必须包扎完好，不得漏电。
如违反规定，造成人生伤亡事故，由肇事者赔偿一切损失，直至法律责任。
凡工人入场时必须进行三级安全教育（公司、工地、班组），认真开展班组安全生产活动，做到人人讲安全，人人管安全的群众性安全生产活动。
2.1.8、班组长安全生产工作责任制
严格执行公司安全保卫规则。
遵守安全生产规章制度，讲求职业道德，班前、班后布置工作时，同时强调安全教育，自身带关，人人遵守。
无条件地接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查，对现场不安全因素，应积极采取有效措施加以预防。
带头穿戴好安全防护用品，合理安排工作，做到力所能及，严禁强行违章指挥。
发生事故应立即报告有关部门，共同协助事故处理，并认真总结经验教训，提高技安管理水平。
不准带小孩和非工作人员进入施工现场。
作好班前教育、讲话记录，经常检查工地，发现事故隐患及时整改。
2.1.9、班前安全活动制度
各施工班组作业前，应明确当天的工作任务，必须针对性安全交底。
工作前，必须对操作者的安全防护用品进行检查，不合格者，不准施工作业。
作业前，应对施工区域内的机具、设备、工用具等进行全面检查，发现隐患立即消除，排除环境中的不安全因素。
了解职工的身体状况，身体不适、有病者不得从事施工作业。
对安全作业点应特别提出，采取相应的防范措施。
不准打架斗殴，不准赌博，违者罚款50～100元。
认真作好安全活动记录和文明施工检查记录。
2.1.10、现场防火卫生须知
工地应保持场容场貌整洁卫生，弃渣弃物应集中倾倒入垃圾桶及时清运。
施工污水必须两次澄清（1～1.5m3沉沙井两个）后排入沟内。
出场运渣车辆必须冲洗后上公路，不准带泥行驶。
库房及厨房应有防火宣传标语，应设置防火灭火和其他消防装置。
易燃易爆品应有专人管理，有符合规范要求的库房设施。
施工用电和照明用电要符合规定要求，严禁乱拉乱接和使用电炉等器具，施工用电必须三相五线制，配电箱内应设触电保护装置，配电箱加锁。
3、安全文明施工措施
3.1、文明施工及环保管理组织计划
3.2、施工现场文明施工管理
3.2.1、施工总平面管理
合理布局整个施工现场是做好文明施工的前提和关键，严格管理是搞好文明施工的保证，在总平面管理中，必须达到如下要求：
（1）、施工平面管理中项目经理负责，由项目技术负责人、材料部门、机械管理部门、后勤组织部门实施，按平面管理措施进行管理。
（2）、施工现场按照公司CI标准设置“六牌一图”。
即公司质量方针、工程概况、施工进度计划、文明施工管理措施、质量管理机构、安全生产责任制、施工总平面布置图。
（3）、按照总体规划要求作好平面布置，主要包括：
现场办公临建布置，现场厕所布置，材料堆放场地布置，钢筋加工场地布置，现场排水、排污布置。
（4）、施工现场要加强场容管理，做到整齐、干净、节约、安全，力求均衡生产。
（5）、施工现场切实做到工完场清，施工垃圾要集中堆放，及时清运，以保持场容的整洁。
（6）、施工围蔽色彩一致，立放整齐，顺直。
设置专人每日巡夜，施工围蔽因施工原因临时拆除后要及时恢复，对破坏的施工围蔽要及时更换。
因本工程附近为住宅区，本工程在施工前必须搭设围墙围起施工场地，以达到降噪音、降灰尘、施工安全等目的。
本工程由于比较靠近住宅区，所以除了做好垂直防护措施之外，本工程还要做好安全的水平防护措施。
3.2.2、重点部位文明施工管理措施
3.2.2.1、临建办公区
（1）、办公区
①、现场临时办公室、会议室全部按设计要求布置，并按公司CI标准进行油漆。
②、临建区场地全部用C10砼进行硬化，并按要求设置明沟排水，在大门口处设置洗车槽。
③、围墙设置高度不低于2m，并按公司CI标准进行粉刷、油漆及做好广告语。
④、大门整洁醒目，形象设计有特色，“六牌一图”齐全完整。
⑤、办公区公共清洁派专人打扫，各办公室设轮留清洁值班表，并定期检查。
⑥、施工现场设立卫生医疗点，并设置一定数量的保温桶和开水供应点。
（2）、厕所
厕所内外要求清洁，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，现场设水冲厕所，粪便化粪池处理后排入市政污水管道，并派专人打扫，以保证厕所卫生、清洁。
3.2.2.2、材料堆放场地
（1）、施工及周转材料按施工进度计划分批进场，并依据材料性能分类堆放，标识清楚。
做到分规格堆放整齐，稳固，做到一头齐、一条线。
（2）、施工现场材料保管，将依据材料的性质采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防爆、防损坏等措施。
（3）、贵重物品，易燃、易爆和有毒物品及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领退料手续。
（4）、材料堆放场地设置得力的消防措施，消防设施齐全有效，所有施工人员均会正确使用消防器材。
（5）、施工现场临时存放的施工材料，须经有关部门批准，材料码放整齐，不得妨碍交通和影响市容。
3.2.2.3、施工现场文明施工管理
（1）、施工现场临时道路必须硬化处理，并按要求设置排水、排污明沟和暗沟、泥浆沉淀池，保证施工现场无污积水，泥浆有组织排放。
（2）、加强施工现场用电管理，严禁乱拉乱接电线，并派专人对电器设备定期检查，对所有不合规范的操作限期整改。
（3）、施工现场用水按平面规划要求设置管线及水笼头，并有通畅的排水措施。
（4）、施工围蔽颜色一致，分段封密，并用钢管绑扎牢固，整体顺直，并设专业维护。
对损坏的施工围蔽要及时更换。
（5）、土方外运车辆必须冲洗干净后方可上路。
（6）、零散碎料和垃圾渣土等分类集中堆放，并及时组织车辆外运。
（7）、工人操作做到活完料净脚下清。
3.3、文明施工检查措施
3.3.1、检查时间
项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。
公司生产技术部门牵头组织各职能部门（质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等）每月对项目进行一次大检查。
3.3.2、检查内容
施工现场的文明施工执行情况。
3.3.3、检查依据
前面所述“文明施工管理细则”。
3.3.4、检查方面
项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查，除此之外，还应不定期地进行抽查。
每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真地作好相应的整改。
对于屡次整改不合格的，应当进行相应的惩罚。
检查采用评分的方法，实行百分制记分。
每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限期责任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。
3.4、环境保护措施
3.4.1、环境保护措施
3.4.1.1、粉尘控制措施
（1）、施工现场场地经常洒水，减少粉尘污染。
（2）、禁止在施工现场焚烧废旧材料，有毒、有害和有恶臭气味的物质。
（3）、装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行。
（4）、严禁向建筑物外抛掷垃圾，所有垃圾装袋运走。
现场主出入口处设有洗车台位，运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶。
在装运建筑物材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，派专人负责清扫附近道路及冲洗，保证施工运输途中不污染道路和环境。
3.4.1.2、噪音控制措施
（1）、施工中采用低噪音的工艺和施工方法。
（2）、建筑施工作业的噪音可能超过建筑施工现场的噪音限值时，在开工前向环保部门申报，核准后方能施工。
（3）、合理安排施工工序，严禁在中午和夜间进行产生噪音的建筑施工作业（中午12时至下午2时，晚上10时至第二天早上7时）。
由于施工中不能中断的技术原因和其特殊情况，确需中午或夜间连续施工作业的，在向建设行政主管部门和环保部门申请，取得相应（夜间）的施工许可证后方可施工，并采用降噪音机具。
（4）、所有机具投入使用前必须进行检修，检修合格后方可进场，严禁机械带病工作。
（5）、教育施工人员不准喧哗吵闹，违者严厉处罚。
3.4.1.3、对原有管线、排水系统的保护
（1）、施工前应对施工范围内的排水管线了解清楚，避免开挖时破坏，造成对周围环境的影响。
（2）、所有施工用地排出需经沉淀后才能流入市政排水系统。
（3）、施工过程如对原有管线、管道有影响时，必须先行对原有管线（道）进行改迁后才能进行施工，确保原有设施的正常使用。
3.4.2、夜间施工措施
（1）、合理安排施工工序，将施工噪音较大的工序安排到白天工作时间进行，如底基层及基层（水泥稳定级配碎石）、混凝土、模板的支设、砂浆的生产等。
在夜间尽量少安排施工作业，以减少噪音产生。
对小体积混凝土的施工，尽量争取在早上开始浇筑，当晚10时前施工完毕。
（2）、严格执行本节“噪音控制措施”。
（3）、在施工场地外围进行噪音监测，对于一些产生噪音大的施工机械，应采取有效的措施以减少噪音，如金属加工场地和发电机等均搭设工棚以屏蔽噪音。
（4）、注意夜间照明灯光的投射，在施工区内进行作业封闭，不得直射附近道路或建筑物，尽量降低光污染。
减少施工对附近的影响。
（5）、若必须进行夜间作业时，必须按规定手续办理。
3.5、保证施工现场“净、畅、宁”措施
（1）、本工程施工过程中，做到进一步明确责任，协调行动。
《深圳市“净畅宁”工程实施方案》要求已明确，《净畅宁方案》对工程施工管理的要求职责任务也基本明确。
施工关键是要对在实际操作过程中明确责任，有问题及时解决，理顺管理体制，解决多头管理又职责不清的问题。
做到满足深圳市管理规范的“净畅宁”工作，加强组织协调。
（2）、强化本措施工作考核，实行全方位监督落实。
针对不认真履行职责的施工人员现象，应真正建立起严格的考核机制，将“净畅宁”工程实施工作作为本工程的其中一项重要依据。
工作不落实、任务不完成、成效不显著的，对各施工班组及工人要求对其承担责任，真正做到绩必奖、误必惩、功必赏、过必纠，以实施达到深圳的净畅宁要求措施，力争达到深圳市真正的文明施工队伍。
（3）、施工现场不得随意暄哗吵闹，进行有秩序的管理，保证施工作业宁静。
（4）、必须按照深圳市有关规定进行施工现场控制管理，减少施工过程中造成周围居民的影响。
（5）、加强提高员工的自身素质，做到与周围居民有当地有关领导的和谐配合，做到出现问题保持静起来商谈解决。
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