环保工作大会上书记讲话.docx

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环保工作大会上书记讲话

环保工作大会上书记讲话

同志们：

根据会议安排，我就去年全区的环保工作做个总结，并提出今年的工作意见。

一、年环保工作情况

年，我们根据区委、区政府和市环保局的工作部署，以区长环保目标责任制为主体，以总量减排为重点，以改善环境质量为目标，有力推进我区的环境保护工作。

全区环境质量保持良好状态：

空气质量继续改善，年我区空气质量仍然稳定在一级至二级水平，空气质量指数≤100的天数占全年天数比例为98.60%，好于年的94.99%，空气质量优良；水环境状况总体良好，集中式饮用水水源地水质达标率100%，地表水环境功能区水质达标率100%。

主要工作成效是：

（一）提高服务质量，致力推进经济发展

我们努力创新“主动服务，提前介入，源头参与，全程监督”的环保工作机制。

对华美达、明发广场、长福小区、永大集团等重点建设项目，采取特事特办的方式，及时提供有关环保手续，做好前期服务工作，推进项目早日落地。

对实业、罐头、集团等区重点企业，主动服务，全程跟踪，帮助企业争取补助资金，解决实际困难。

去年，共审批建设项目173个，审查8个，验收建设项目6个，其中重点项目9个。

向上争取资金共计160万元，极大的促进了环境保护和经济建设的协调发展。

（二）采取有力措施，完成总量削减计划

我区总量减排工作进展顺利，年COD控制在650吨以内，SO2控制在511吨以内，完成市政府下达的指标。

总量减排工作关系到我区的经济发展，区政府专门成立了工作领导小组，下发总量控制及削减计划，并抓好贯彻落实。

去年，我们完成了磷肥厂的破产改制，削减COD7.05吨,SO218.2吨；引导1家落后产能再生纸生产企业转产，削减COD1.13吨,SO232吨；关停3家机砖企业，削减SO27.2吨；解决蓝田工业开发区污水管网对接工程，腾出环境容量；推行清洁生产，鼓励企业节能减排，减少SO2的排放，大食品有限公司通过以茶渣为燃料，化废为宝，一年可节约用煤400吨；荣昌、桂溪、锦绣一方等住宅小区的生活污水进入东区污水处理厂进行处理，降低COD排放；严禁COD、SO2排放量大的重污染、高能耗项目落地；加快重点企业在线监控建设，完成罐头食品有限公司、大食品有限公司2家重点污染源在线监控安装工作；加强对建设项目“三同时”制度的监管，完成4家钢管家具企业废水治理任务；严格排污许可，按照核定的排污总量发放排污许可证，年有9家企业取得排污许可证。

（三）全面开展全国污染源普查工作

全国污染源普查是今年的重点工作，截止目前，全区工业源应普查551家，已完成普查545家，完成99%；农业源应普查4700家，已完成普查3760家，完成80%。

为确保普查工作的顺利完成，区政府专门安排了45万元普查经费，并抽出专兼职人员参与普查工作。

全区共有15名指导员，33名普查员参与普查工作。

区环保局也腾出一间60平方米的办公室作为区普查办专用办公场所，并配备了2台电脑、2台打印机、1台复印机。

我们根据普查工作实施方案的总体要求，制定具体工作计划，定期召开工作进展汇报会，及时解决普查工作中遇到的困难。

同时，我们还召开全区污染源普查工作会，举行污染源普查启动仪式，分发宣传资料，编印《普查工作简报》，及时总结工作经验，反映普查进度，宣传普查政策，营造良好的舆论氛围。

（四）加强部门协作，“海漂垃圾”取得阶段性成果

在区政府的统一领导下，各部门通力协作，共清理河岸垃圾109处，清运垃圾158.2吨，清理水葫芦56亩。

在“海漂垃圾”整治工作中，我们结合创卫、创模、家园清洁行动等工作，多次召开整治工作会，加强协调配合，及时解决整治过程中遇到的问题，形成了区政府统一指挥、环保部门总牵头、其他单位分工负责、各镇（开发区）齐抓共管的工作格局。

在详细调查的基础上制定了《市区金海域海漂垃圾整治工作实施方案》。

区环保局加强对工业固体废物、危险废物、医疗废物管理的监督检查，督促企业清理桥两侧陈年垃圾600多立方。

去年9月份，区政府专门组织环保、水利、建设等部门召开现场会，实地检查海漂垃圾整治情况，并对存在问题提出整改意见，有力地推进了整治工作的开展。

（五）巩固创模工作成果，落实科学发展观

认真逐条对照创模考核验收标准，落实创模责任分解，将创模考核新指标逐一细化分解到各有关部门。

完善重点企业的软硬件，指导企业做好相关环境管理制度的资料归档，督促企业加强污染设施的管理，提高设施的达标运行率。

全面落实科学发展观，服务建设，专门制定《市区人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的实施意见》，下发《区-年环境保护工作目标责任书》，将环保工作目标下发给区20个责任单位，明确责任人和责任内容，形成齐抓共管的工作机制。

（六）综合整治取得新进展

今年以来，区委、区政府高度重视清淤整治工作，迅速成立以区长为组长的整治工作领导小组，坚持“谁管辖、谁负责、谁整治”的原则，以镇、村为项目业主，根据镇、村行政区域划分施工责任段，及时把清淤整治任务分解下达到相关镇、村；按照政府补助一点、村集体自筹一点、企业资助一点的“三个一点”办法，多方筹集整治资金；实行领导挂钩、干部蹲守、分段施工、全面铺开的办法，全力推进清淤整治工作。

目前，清淤整治港道（岸线）17公里，开挖土方10万方，清理水葫芦9.7万平方米，拆除违章搭盖144处，清除果树2040棵。

（七）开展环保专项行动，违法排污现象得到遏制

我们根据省市的工作部署，结合我区实际制定了《区年严查违法排污保障群众健康环保专项行动实施方案》，组织精干力量，对我区27家重点企业污染处理设施的运行情况进行现场检查，针对存在的问题，提请企业进行整改。

同时加大烟尘执法力度，共检查企业346家，巩固了我区烟控区达标成果。

在环保专项行动中，我们依法查处违法排污企业7家，取缔“十五小”企业2家，以政府名义关闭1家小电镀厂，有力打击了违法排污行为，为我区经济的健康发展提供一个良好的环境。

（八）加大环保宣教力度，群众环保意识明显提高

区环保部门专门订阅120份《环境与发展报》和300册《环境素养专题教育》（读本），赠送给机关、企业和学校，广泛宣传环保基本国策。

同时进村入企宣传环保法律法规，提高企业主和广大群众的环保意识。

并在“6?

5”世界环境日期间开展一系列的宣传活动，向干部职工和企业主发送宣传短信1000多条，举办专题讲座，制作展板。

在“12?

4”法制宣传日中，向群众分发环保法律法规宣传材料。

通过各种形式的环保宣教活动，使企业和广大群众的环保知识、环保意识有了明显的提高。

指导学校开展环保教育，现已创建了中学、坂上小学、石仓小学、登科小学、小港小学5所市级绿色学校，西坑小学、浦口小学、春蕾小学、第二实验小学4所区级绿色学校。

去年我区环保工作总体上保持良好的发展态势，但也存在一些困难和问题：

城市环境基础设施建设水平相对落后，历史欠帐较多；总量减排工作形势严峻，经济发展与减排要求还存在矛盾；创模工作任务艰巨，目前的软硬件设施与创模验收新标准还有较大差距；环保队伍整体建设与环保工作任务要求不相适应，人员少、任务重、压力大，尤其是环境监测站，缺乏专业技术人员，无法开展工作，环境保护工作与经济社会发展和人民的要求还有差距等等。

这些困难和问题，必须在今后认真研究，采取措施加以解决。

二、扎实做好年环保工作

年，我区环保工作要全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕区委区政府和市环保局的工作部署，按照“突出为民、注重预防、强化执法、着力提升”的总体思路，切实加强总量减排和重点流域水环境综合整治，持续推进创模工作。

主要抓好以下六项工作：

（一）完成总量削减计划

年底前，我区主要水污染物COD年排放量要控制在694吨；到年底，我区COD排放量总量目标控制在686吨。

到年，我区二氧化硫排放总量控制在523吨以内，削减任务十分艰巨，必须采取积极措施，落实污染物减排计划。

一是要认真制定总量排减工作计划。

将削减任务分解到企业和单位。

二是实行限期治理制度。

凡是水污染物不能稳定达标的企业要实行限期治理，治理期间应予限产、限排，逾期未完成治理任务的，责令其停产治理；对新建项目要跟踪督促企业落实“三同时”措施；在源头管理上，严格执行环境影响评价、排污许可和“三同时”等制度，严把建设项目审批关，确保全区COD、SO2总量平衡。

三是强化环境现场监察。

保证污染治理设施稳定达标运行。

四是不断提高环境监管水平。

凡是列入市级以上重点污染源名录的，一律按规定安装自动监测装置。

今年要完成富华光学眼镜、裕兴果蔬食品有限公司污染源自动在线监控装置的安装。

五是积极推行清洁生产工艺。

开展企业清洁生产审核，要督促我区3台10吨以上锅炉企业，在今年底前完成脱硫技术改造或改变燃料结构，实现SO2的减排。

六是落实重点项目的减排。

磷肥厂政策性破产预计可削减COD17.33吨、SO281.84吨;蓝田工业开发区污水管网对接预计可削减COD30.15吨；大食品（）有限公司改进烟气脱硫技术预计可削减SO210.45吨；实业有限公司进行污水治理预计可削减COD6.73吨。

全年预计可削减COD54.21吨,SO292.29吨。

（二）全面开展污染源普查工作

第一次全国污染源普查，是“十二五”总量减排的基础和重要依据。

我们要以这次普查为契机，全面掌握我区污染排放情况，建立污染源信息数据库。

普查人员既要动员普查对象如实填报普查数据，又要采取严格措施，把好质量关，保证普查数据客观、准确。

对每张普查表，每项关键指标，都要严格依照普查数据审核程序，经审查确认后，进行数据录入。

区普查办要严格按照国务院普查办的有关技术规定，认真做好污染源普查数据库的建设，为今后环境管理打下良好的基础。

目前，这项工作已进入全面普查阶段。

我们要按照今年的普查计划表，全面调查、科学普查、依法普查、保质保量。

集中人力、物力打好攻坚战，确保在４月底全面完成入户调查、表格填报和质量审核。

确保在5月底完成数据录入、汇总、上报。

（三）持续开展创模工作，提高环境质量

根据创模考核标准，攻坚克难，加大工作力度，持续推进创模工作。

一是加强监管。

继续巩固烟尘整治成果，帮助企业根据创模标准加强污染设施的管理，完善“一厂一档”档案材料；二是加快的综合治理。

以“创模”为载体，水利、环保等部门要积极配合，继续加大内河综合整治力度。

区水利局对主港道进行清淤清碍，提高排洪泄洪和自净能力；区环保局要从源头上进行治理，根据《污染现状》调查报告和《区水污染综合整治实施方案》，结合创卫、创模、家园清洁行动，以建立长效管理机制为目标，以工业污染源治理为重点，堵疏相济、长远结合、标本兼治，在治理步骤上要规划先行、因地制宜、分期实施，确保治理工作取得实效。

三是全面推进农村环境综合整治。

认真学习领会国务院转发的《关于加强农村环境保护工作的意见》精神，制定实施意见，有重点、有步骤、有层次的推进农村环境基础设施建设和农村面源污染防治，尤其是加快九江流域的规模化畜禽养殖业废水治理和城镇垃圾无害化处理。

农业部门今年要完成15000m3沼气池建设；建设部门要认真开展“家园清洁行动”工作，巩固已达标镇村的创建成果，加大未达标验收村庄的创建力度，配合市建设局加快已规划垃圾中转站的建设；环保部门要积极探索九江沿岸排污口治理新办法，配合市环保局做好郭坑镇排污口污水生态治理工作，进一步改善九江水环境质量。

（四）继续开展专项行动，维护环境安全

根据省、市有关文件精神，结合实际制定我区年环保专项行动实施方案，在区政府的统一领导下，各职能部门要密切配合、联合行动，以污染减排为突破口，加大行政执法力度，集中解决群众反映强烈的环境问题，治理超标排污企业，查处违规建设项目，关停严重污染环境的单位，取缔“十五小”和“新五小”企业。

一要继续深入开展环保专项行动。

要着重监管重点减排项目、工业园区和电镀、化工、食品等行业，严厉打击危及群众饮水安全的环境违法行为，持续开展联手保护九江饮用水源工作，推进“联合巡查、联合监测、联合治理”的“三联合”行动，保障水源安全，确保城市饮用水源水质达标率96％以上。

二要做到环保问题“有报必问、有诉必答”。

要充分发挥环保110社会联动服务系统作用，及时处理环境污染、环境扰民和环境纠纷案件，维护社会安定稳定。

对带有普遍性的投诉热点问题，要主动出击，进行专项整治。

要把环境信访当作倾听民意、为民解忧的大事，依法依规办理好群众来信来访，做到件件有调查、件件有结果、件件有反馈。

三要加强危险废物和辐射环境监管。

严格执行危险废物转移联单制度，开展化学原料及化学制品制造业危险废物产生及处理处置现状调查，规范危险废物收集、贮存、利用、处置行为，消除二次污染隐患。

四要强化环境应急能力。

继续开展环境污染隐患排查整治，加大对水源地上游、居民集中区、江河流域沿岸等环境敏感区域排污企业监管力度，完善相关应急预案，落实防控措施。

（五）加大环保宣传教育力度

加强环境宣传教育，弘扬环境文化。

充分发挥新闻舆论引导和社会监督作用，宣传典型，曝光问题。

要将“创模”、总量减排、污染源普查作为年环境宣传的重要内容，以“绿色社区”、“绿色学校”创建活动和节能减排等公益宣传活动为载体,推进全民环境教育，增强公众环境意识，弘扬生态文明。

结合“”世界环境日、“12?

4”法制宣传日，倡导绿色文明，让环保走进千家万户，使生态文明观念深入每个单位、每个家庭，使保护环境成为每个人的自觉行动。

（六）全面加强干部队伍建设，为推进环保事业提供有力保障

深入学习贯彻十七大精神，坚持以科学发展观统领各项工作，大力推进干部队伍的思想、组织、作风、业务、制度“五大建设”，抓党风、促政风、带行风，为推进历史性转变提供坚实的思想保障。

深化机关效能建设，按照市委“重在提请、主动服务”和三个文明协调发展的要求，树立主动服务和真诚服务的理念，不断完善和建立行业有效的工作机制，主动接受社会监督，使政务公开工作不断走上规范化、制度化的轨道。

加强业务培训，提高队伍的业务水平，建立、健全、完善各项规章制度，严格执行环保“六项禁令”、“六不准”、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，打造一支思想过硬、业务精通、爱岗敬业、勇于创新的环保队伍，以良好的精神面貌投入新时期的环保事业，确保全面完成年度各项工作任务。

同志们，环境保护责任重大、使命光荣。

我们要在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的指导和大力支持下，牢固树立和认真落实科学发展观，开拓进取、求真务实、迎难而上，推进我区的环境保护工作上新台阶，为促进我区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！

仅供参考