福建省水利工程电子招标投标.docx
《福建省水利工程电子招标投标.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《福建省水利工程电子招标投标.docx（83页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
福建省水利工程电子招标投标
福建省水利工程电子招标投标
施工监理招标文件示范文本
福建省水利厅
二〇一七年七月
使用说明
一、《福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本》（以下简称《施工监理电子招标文件示范文本》）是根据水利部水建管[2007]165号《水利工程建设项目施工监理招标文件示范文本》和中华人民共和国国家发展和改革委员会第20号令《电子招标投标办法》等规定和标准编制。
适用于我省依法必须进行招标的水利水电工程施工监理电子招标项目。
二、《施工监理电子招标文件示范文本》用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用”／”标示。
三、第1章招标公告格式供参考。
招标公告发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请书使用。
其中，招标公告应同时注明该公告发布的所有媒介名称。
四、第2章投标人须知正文应全文引用，正文中预留的空格由招标人根据项目情况直接填写。
“投标人须知前附表”中编列的内容由电子交易平台根据招标人在正文中填写的内容自动生成。
投标人须知前附表”用于指引投标人阅读“投标人须知正文”。
五、第3章合同文本引用中华人民共和国水利部、国家工商行政管理总局联合发布的《水利工程施工监理合同示范文本GD-2007-0211》，合同文本中通用合同条款应全文引用。
专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化。
除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。
六、第4章投标文件格式中，投标人应根据投标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。
七、附件一技术文件中的说明供招标人参考使用。
八、附件二评标细则中评标办法分为经评审的最低投标价中标法和综合评分法，招标人应根据项目具体特点和实际需要选择使用。
在评标办法条目中预留空格的位置，由招标人根据项目具体特点直接在空格中填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用”／”标示。
九、《施工监理电子招标文件示范文本》中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。
（项目名称）（标段名称）
招标文件
（招标编号：
）
招标人：
（盖单位电子章）
招标代理机构：
（盖单位电子章）
年月日
第1章招标公告
（项目名称）标段施工监理招标公告
1招标条件
本招标项目已由批准建设，项目业主为，建设资金来自，招标人为，招标代理机构。
项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2项目概况与招标范围
2.1建设地点：
；
2.2工程规模：
工程总投资约万元；
2.3招标范围及内容：
；
2.4工期要求：
施工工期（日历天/月）；其中各关键节点的工期要求；
2.5质量标准：
；
2.6施工监理服务期限：
施工工期+（日历天/月）。
3投标人资格要求
3.1投标人必须具有合法有效的法人营业执照；
3.2投标人必须具有水利部颁发的及以上监理资质；
3.3业绩要求：
要求/不要求。
要求业绩的，业绩是指近10年内承担过类似的____________；
3.4投标人拟派本工程项目的总监理工程师要求：
（资格、业绩等）；
3.5投标人拟派本工程项目监理机构其他人员应满足《其他监理人员最低配备要求表》的要求；
3.6本次招标（接受/不接受）联合体投标；
3.7投标保证金：
本招标项目的投标保证金为万元。
4本招标项目采用的评标办法
5招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至年月日时分秒前，登录到________电子交易平台（网址：
_________），采用匿名方式报名并下载电子招标文件，费用_________元，售后不退。
6投标文件的递交
投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）年月日时分秒前，通过_________电子交易平台（网址：
）在线递交投标文件。
7踏勘现场和投标预备会
本次招标（组织/不组织）踏勘现场。
组织踏勘现场的，招标人定于____年____月___日____时___分在_____________________（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场。
本次招标召开/不召开投标预备会，召开投标预备会的，招标人定于____年___月____日____时___分在____________________（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具_________（自备／招标人提供），食宿自理。
8发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网（网址：
）、福建招标与采购网（网址：
）、福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：
）、______________________上发布。
9联系方式
招标人（盖单位电子章）：
法定代表人或其委托代理人：
地址：
电子邮箱：
联系人：
办公电话：
传真：
移动电话：
招标代理机构（盖单位电子章）：
法定代表人或其委托代理人：
地址：
电子邮箱：
联系人：
办公电话：
传真：
移动电话：
监督单位：
联系方式：
发布日期：
_____年_______月_______日
第1章投标邀请书（适用于邀请招标）
（被邀请单位的名称）：
1、（项目名称）已由（项目批准机关名称）以（批文名称及文号）批准兴建，现对（招标工程名称）施工监理进行邀请招标。
现邀请贵单位参加本工程施工监理投标。
2、招标人：
3、招标代理机构：
4、施工监理招标的范围：
5、合同名称：
6、合同编号：
7、请贵单位于招标公告发布之时起至年月日时分秒前，登录到________电子交易平台（网址：
_________）下载电子招标文件，费用_________元，售后不退。
8、投标保证金：
本招标项目的投标保证金为万元。
9、投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）年月日时分秒前，通过_________电子交易平台（网址：
）在线递交投标文件。
10、本次施工监理招标定于年月日时分秒在（开标地点）公开开标。
11、贵单位收到本邀请书后，请在电子交易平台上予以确认已收到本邀请书。
12、联系方式
招标人（盖单位电子章）：
法定代表人或其委托代理人：
地址：
电子邮箱：
联系人：
办公电话：
传真：
移动电话：
招标代理机构（盖单位电子章）：
法定代表人或其委托代理人：
地址：
电子邮箱：
联系人：
办公电话：
传真：
移动电话：
监督单位：
联系方式：
发布日期：
_______年_______月_______日
第2章投标人须知
第1节投标人须知前附表（电子交易平台自动生成）
序号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1.1
招标工程名称
2
1.1.2
合同名称
3
1.1.3
合同编号
4
1.1.4
招标人
5
1.1.5
招标代理机构
6
1.1.7
工程建设地点
7
1.1.8
招标工程总投资
8
1.1.9
资金来源
9
1.1.10
施工监理服务期限
施工监理服务期限为：
施工工期+（日历天/月）；其中，施工工期______（日历天/月）；其中各关键节点的工期要求：
_________
10
1.1.12
评标办法
____________________________
11
1.3
投标人资格要求
1.3.1投标人必须具有合法有效的法人营业执照；
1.3.2投标人必须具有水利部颁发的（级别）及以上专业监理资质等级证书；
1.3.3投标人类似本工程项目施工监理业绩要求/不要求，类似本工程项目指近10年（指年月日至年月日）内承担过_____________
1.3.4投标人拟派本工程项目的总监理工程师应满足下列要求：
总监理工程师最低配备要求表
人数
专业
要求
备注
1
①具有有效的总监理工程师岗位证书；
②具有有效的专业监理工程师。
③具备类似本工程项目的施工监理经验。
1项目总监理工程师具有中国水利工程协会颁发的合格有效的总监理工程师岗位证书。
2项目总监理工程师的专业以监理工程师资格证书上注明的专业为准。
3总监理工程师监理业绩应上传类似本工程项目证明材料（证明材料指上传合同工程完工证书或工程竣工证书或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书，时间以完工证书或鉴定书上的时间为准）。
1.3.5投标人拟派本工程项目监理机构其他人员应满足《其他监理人员最低配备要求表》的要求：
其他监理人员最低配备要求表
岗位
人数
专业
要求
备注
监理工程师
①具有有效的_____专业监理工程师资格证书；
②具有______专业______职称；
1项目监理工程师具有中国水利工程协会颁发的合格有效的监理工程师资格证书。
2项目监理工程师的专业以资格证书上注明的专业为准。
监理员
1具有有效的____专业监理员资格证书；
②具有___专业____职称；
1具有中国水利工程协会颁发的合格有效的监理员资格证书。
2项目监理员的专业以资格证书上注明的专业为准。
注：
项目监理机构成员均应为本单位人员（应提供近月（年月日至年月日）社保缴纳凭证，必须三个月及以上。
）
1.3.6主要设备仪器最低配置
主要设备仪器最低配置表
仪器或设备名称
数量
12
1.3.7
是否接受联合体投标
□不接受
□接受，应满足下列要求：
13
4.2.8
投标文件的组成
监理大纲（要求/不要求）；
14
4.3
投标报价
4.3.1投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必需的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润及税金。
4.3.2施工监理服务收费按国家发展改革委、建设部印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格[2007]670号文规定，根据招标项目具体情况约定：
15
4.4
投标有效期
4.4.1投标文件的有效期为自投标截止时间起天。
在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
4.4.2若因出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应以书面形式通知所有投标人延长投标有效期，但最长不超过天。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
16
4.5.1
投标保证金
投标保证金必须选择下列任一种形式：
现金或银行保函。
1、采用现金
本招标项目的投标保证金为_____万元，已缴纳年度保证金的投标人应补缴保证金差额____万元，其他投标人应全额缴纳。
投标人应在投标时间截止前（以收款银行实时对账单为准），由其基本账户开户行汇入指定账户（保证金户名：
________；账号：
____________；开户银行：
____________），汇款凭证上用途栏应注明本招标工程项目名称或招标编号（如：
XXXX项目投标保证金）并要求银行录入凭证。
联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。
2、采用银行保函
提交一份金额万元的银行保函，该保函应由投标人开立基本帐户的银行开具，并保证其有效。
办理银行保函所需的一切费用由投标人自理。
银行保函原件的扫描件加盖企业公章上传至电子交易平台，且投标人应在投标截止时间前向招标人递交银行保函原件。
银行保函有效期应在投标有效期到期后28日（含）保持有效，招标人如果按本章第4.4.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。
17
4.6
投标文件编制要求
4.6.1投标文件应使用电子交易平台提供的投标文件制作软件，按第4章“投标文件格式”进行编制，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
电子交易平台为投标人提供在线或离线编辑和制作投标文件的功能，主要包括文件的导入、文件内容编辑、版式文件转换、电子签章、文件生成、校验以及加密等功能。
具体的电子投标文件制作软件的使用说明详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：
）。
4.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
4.6.3监理大纲按不同章节编制并分别加盖电子签章、上传至电子交易平台。
4.6.4中标人应在收到中标通知书后3个工作日内向招标人提供加盖有单位公章的投标文件纸质版_______份，当纸质版与电子交易平台上的电子投标文件不一致时，以平台中的电子投标文件为准。
4.6.5投标人在电子交易平台递交的投标文件以及在电子交易平台上填写或上传的资料信息均真实、合法、有效。
中标结果公示期间该部分资料信息向社会公开，以接受社会的监督。
4.6.6监理大纲的编制要求如下：
监理大纲采用暗标评审。
监理大纲除在规定处签章外，不得有体现投标人名称、具体人名、投标报价和可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其它可以判定投标人的标记，且监理大纲应按以下要求编制，否则按无效投标处理。
（1）字体、字号要求：
目录、标题、正文文字一律用三号仿宋体，表格文字、图纸说明文字为小四号仿宋体。
（2）文字不可加粗、斜体、下划线等设置；
（3）段首空两字符；
（4）每个页面不能设置页码；
（5）不得作任何标识或暗示投标人单位名称或人员姓名的标记；
（6）不得采用任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法的暗号；
（7）正文文字采用A4版面，图纸可采用任意版面；
（8）其他：
。
18
5.2
投标文件的递交
投标人应在投标截止时间年月日时分秒前通过电子交易平台（网址：
）在线递交投标文件。
具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：
）。
电子交易平台收到投标人递交的投标文件，应当即时向投标人确认投标成功。
在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。
19
7
开标
7.1开标时间和地点
开标时间：
年月日时分秒；
开标地点：
在电子交易平台上在线公开开标，投标人应在线参加开标。
同时在（交易场所）设置在线开标会场，诚邀投标人到场参加开标会。
7.2开标程序
电子交易平台按以下程序进行开标：
（1）加密检查。
开标时间一到，电子交易平台自动公开显示递交投标文件顺序号及对应的电子投标文件加密状态；
（2）电子投标文件解密。
投标人应在线参加开标。
开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。
投标人应在开始解密时间起半个小时内在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效；
（3）开标。
解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、服务期限、投标保证金额、投标保证金到账情况、投标文件递交时间等招标文件所确定的唱标内容；
（4）开标结束。
开标结束，电子交易平台自动生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。
7.3投标文件解密失败的补救方案：
（1）若为投标人设备故障或网络故障，则投标人自行更换设备或解决网络问题，投标文件解密失败经补救，仍不成功的，视为放弃投标,开标继续进行；
（2）若为招标人原因导致无法正常解密，则由招标人及时提出解决方案；
（3）若为交易平台原因导致无法正常解密，则由交易平台及时提出解决方案。
20
9.1
定标方式
评标委员会推荐___名（1至3名）中标候选人，并标明推荐顺序。
21
10.1
履约担保金额和担保形式
在签订合同前，中标人应提交履约担保，履约担保金额为中标合同金额的_____%（不超过中标合同价的10%）。
担保形式：
现金/保函/现金%+保函%
22
12.3
其他要求
其他要求：
_______________________________
23
13
行政监督
本招标项目行政监督部门：
________________________
联系电话:
______________________________________
第2节投标人须知
1总则
1.1概述
1.1.1招标工程名称：
1.1.2合同名称：
1.1.3合同编号：
1.1.4招标人：
1.1.5招标代理机构：
1.1.6设计人：
1.1.7工程建设地点：
1.1.8招标工程总投资：
1.1.9资金来源：
（说明工程建设的资金来源及目前筹资状况）
1.1.10施工监理服务期限为：
施工工期+（日历天/月）；其中，施工工期______（日历天/月）；其中各关键节点的工期要求：
1.1.11质量要求：
1.1.12本招标项目采用的评标办法：
1.2工程概况
_____________________________________________________________________________
1.3投标人资格要求
1.3.1投标人必须具有合法有效的法人营业执照；
1.3.2投标人必须具有水利部颁发的及以上监理资质；
1.3.3投标人类似本工程项目的施工监理业绩要求/不要求，类似本工程项目指近10年（指年月日至年月日）内承担过_____________；
1.3.4投标人拟派本工程项目的总监理工程师应满足下列要求：
总监理工程师最低配备要求表
人数
专业
要求
备注
1
①具有有效的总监理工程师岗位证书；
②具有有效的专业监理工程师。
③具备类似本工程项目的施工监理经验。
1项目总监理工程师具有中国水利工程协会颁发的合格有效的总监理工程师岗位证书。
2项目总监理工程师的专业以监理工程师资格证书上注明的专业为准。
3总监理工程师监理业绩应上传类似本工程项目证明材料（证明材料指上传合同工程完工证书或工程竣工证书或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书，时间以完工证书或鉴定书上的时间为准）。
1.3.5投标人拟派本工程项目监理机构其他人员应满足《其他监理人员最低配备要求表》的要求：
其他监理人员最低配备要求表
岗位
人数
专业
要求
备注
监理工程师
①具有有效的______专业监理工程师资格证书；
②具有专业____职称。
①项目监理工程师具有中国水利工程协会颁发的合格有效的监理工程师资格证书。
②项目监理工程师的专业以资格证书上注明的专业为准。
监理员
①具有有效的______专业监理员资格证书；
②具有专业_____职称。
①具有中国水利工程协会颁发的合格有效的监理员资格证书。
②项目监理员的专业以资格证书上注明的专业为准。
注：
项目监理机构成员均应为本单位人员（应提供近月（年月日至年月日）社保缴纳凭证，必须三个月及以上。
）
1.3.6主要设备仪器最低配置
主要设备仪器最低配置表
仪器或设备名称
数量
1.3.7联合体投标
1.3.7.1本次招标接受/不接受联合体投标。
联合体投标应满足下列要求：
。
1.3.7.2接受联合体投标的，除应符合本章第1.3.1项、第1.3.2项、第1.3.3项和第1.3.6项的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方均应具有独立法人资格；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.3.8投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段的代建人；
（3）为本标段提供招标代理服务的；
（4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（5）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（7）被责令停业的；
（8）被暂停或取消投标资格的；
（9）财产被接管或冻结的；
（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（11）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.4投标规则
1.4.1不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。
1.4.2任一投标人或联合体的各成员单位均不允许以任何方式参加其他投标人或变换联合体的责任方对同一招标工程投标。
1.5投标费用
投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。
1.6保密
招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。
2招标文件的组成、澄清和修改
2.1招标文件的组成
招标文件包括下列文件，以及招标人（招标代理人）在招标期间按本须知第2.3条规定发出的所有有正式编号的补充通知和其它有效函件。
2.1.1招标公告；
2.1.2投标人须知；
2.1.3合同文本；
2.1.4投标文件格式；
2.1.5附件（包括技术文件、评标细则）。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标截止时间10日以前通过法定公告媒介或交易平台提供的通道提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。
投标人未在招标文件规定的提出异议的时间内提出异议的，事后不能就招标文件的问题提出质疑或投诉。
2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15日前在发布招标公告的媒介及电子交易平台（网址：
____________）上发布，但不指名澄清问题的来源。
如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15日，投标截止时间应相应延长。
2.3招标文件的修改
在投标截止时间15日前，招标人在发布招标公告的媒介及电子交易平台（网址：
__________）上发布修改通知。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，投标截止时间应相应延长。
3踏勘现场和投标预备会
3.1踏勘现场
3.1.1本次招标组织/不组织踏勘现场。
组织踏勘现场的，招标人按照招标公告规定的时间和地点组织踏勘现场。
3.1.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
3.1.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
3.1.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时
升级会员 