有关开展劳务派遣单位.docx

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有关开展劳务派遣单位

关于开展2018年劳务派遣单位

年度经营情况报告核验工作的通知

各镇（街道）劳动保障所，常熟经济技术开发区劳动人事局，常熟高新技术产业开发区组织人事劳动局：

为加强对劳务派遣单位的指导管理,维护被派遣劳动者合法权益,促进劳务派遣市场规范健康发展，根据《劳务派遣行政许可实施办法》（人社部令第19号）和苏州市《关于开展2018年劳务派遣单位年度经营情况报告核验工作的通知》（苏人保监【2018】11号）要求,结合我市实际,决定开展2018年劳务派遣单位年度经营情况报告核验工作（以下简称“核验”）。

主要事项通知如下:

一、核验对象

在工商行政管理部门登记注册,2017年12月31日前依法获得《劳务派遣经营许可证》或办理备案手续，且许可证在有效期内，并在我市经营的劳务派遣单位和劳务派遣单位分公司。

二、核验内容

劳务派遣单位（含劳务派遣单位设立的分公司）应当于4月25日前向人社部门如实报告上一年度劳务派遣经营情况，主要事项为：

经营业绩、用工信息、合同签订、社保参保、报酬支付、派遣业务等情况。

三、核验材料

1、劳务派遣年度经营情况核验申请表（见附件1）；

2、2017年度劳务派遣经营情况报告（见附件2）；

3、《劳务派遣经营许可证》正、副本原件及复印件，分公司则提供备案表原件及复印件；

4、劳务派遣单位以及子公司、分公司营业执照副本复印件，及劳务派遣单位子公司、分公司名录；

5、经营场地合法使用证明：

（1）、自有场所的提交场所产权证明，属租赁场所的提供经房管部门房屋租赁登记备案不少于1年租赁期的租赁合同及产权证明，没有办理租赁登记备案的提供税务部门开具的房屋租赁发票；

（2）、提供办公场所最新实拍门头照（体现具体地址）和办公现场实景照，人社部门随机抽查不低于20%的劳务派遣企业实地查看经营情况；

6、2017年12月份职工工资支付情况，社保缴费凭证；

7、2017年12月税务部门出具的劳务派遣发票清单,公司基本账户银行流水；

8、劳务派遣单位劳动用工情况表（见附件3）；

9、与用工单位签订的劳务派遣协议；

10、劳务派遣用工积分管理自评表（见附件5）

属于劳务派遣单位所属分公司的，除了第一项材料应为《劳务派遣单位分公司经营情况报告表》（见附件4），此外还另需提供总公司通过2018年度核验的证明。

以上材料中，1至4项提供书面材料，5至9项通过雷博平台中直接打包上传或录入电子文件，第10项为系统根据单位填报情况自动考核无需填写。

四、核验流程

劳务派遣单位应严格按照下列流程，有序开展。

（一）材料准备和自评自纠阶段（2018年3月19日—3月31日）

劳务派遣单位至中国常熟—网上政府—人社局（

（二）主动报告和审查核验阶段（2018年4月1日—4月16日）

劳务派遣单位登陆劳务派遣信息管理系统（雷博平台），录入数据、上传资料完成自评并经人社局审查通过后，携带书面材料至市人社局现场核验。

存在下列情况之一的，不得通过核验：

1、提供虚假材料、数据，或存在其他弄虚作假行为的；

2、社会保险未开户或未使用劳务派遣信息管理系统的；

3、劳务派遣信息管理系统中未如实登记职工录用、劳务派遣合作协议、劳动合同、工资支付、社会保险参保缴费等相关信息的；

4、劳务派遣用工积分管理考核得分低于60分的；

5、审查核验中发现存在违法行为，未能在年度报告期限内整改到位的；

6、连续两年从未开展经营劳务派遣业务的；

7、没有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施的；

8、合作的用工单位使用派遣职工比例超过10%的。

（三）整改完善和结果公布阶段（2018年4月17日—4月25日）

1、对材料不齐全或者不符合要求的，人社部门告知补正相关材料；

2、对材料齐全且符合要求的劳务派遣单位，在劳务派遣经营许可证副本上加盖合格章（分公司在经营情况报告表上盖章）+，并公布企业名单；

3、根据核验情况，适时推荐优秀的劳务派遣企业为我市人力资源服务行业诚信单位。

4、实际用工单位应当审查劳务派遣合作方的年度核验情况，凡未参加核验或核验未通过的，不得与之开展劳务派遣经营合作。

（四）核验工作后续处置阶段（2018年4月26日以后）

劳务派遣单位逾期不提交、未通过核验的劳务派遣单位，经责令改正，拒不改正的，劳务派遣行政许可期满后，人力资源和社会保障行政部门不予延续许可。

五、工作要求

依法开展劳务派遣单位年度经营情况报告核验不但是法定要求，而且是整顿、净化我市劳务派遣市场，依法保障劳务派遣公司、派遣职工、用工单位三者合法权益的必要保证，对于建立合法有序、公平高效的人力资源市场秩序意义重大。

各地劳动保障部门应对辖区内劳务派遣单位做好宣传工作，引导规范用工，督促企业按时、如实报送，确保该项工作有序、顺利开展。

书面材料报告地址：

市人力资源和社会保障局1号楼610室，联系电话：

52710587；核验信息系统咨询电话：

52795298。

附：

1、劳务派遣年度经营情况核验申请表；

2、2017年度劳务派遣经营情况报告；

3、劳务派遣单位劳动用工情况表；

4、劳务派遣单位分公司经营情况报告表

5、劳务派遣用工积分管理自评表

附件1

劳务派遣经营情况核验申请表

申请单位盖章：

　　　　　　　　申请日期：

单位名称

法定代表人

统一社会信用代码

注册资本

劳务派遣

经营区域

住所

联系人

联系电话

提交材料情况

□1.《劳务派遣经营许可证》正、副本及复印件

□2.2017年度劳务派遣经营情况报告

□3.劳务派遣单位以及子公司、分公司营业执照副本，及劳务派遣单位子公司、分公司名录

□4.劳务派遣单位劳动用工情况表

□5.2017年12月份职工工资支付情况，社会保险缴费凭证

□6.2017年12月税务部门出具的劳务派遣发票清单，公司基本账户银行流水

□7.与用工单位签订的劳务派遣协议

□8.经营场地合法使用证明

附件2

2017年度劳务派遣单位经营情况报告

人力资源和社会保障局：

现将我单位年经营情况报告如下：

一、公司基本情况简介

……

二、报告期内经营情况

公司营业收入、利润总额、净利润、资产总额情况以及相应增减幅度等主要经济情况；劳务派遣业务经营收入、利润、纳税以及相应增减幅度等情况。

三、劳务派遣业务经营情况

（一）被派遣劳动者的有关情况，包括：

被派遣劳动者人数、签订劳动合同情况；被派遣劳动者社会保险参保人数以及缴纳社会保险费情况；支付被派遣劳动者报酬情况；被派遣劳动者分别在“临时性、辅助性、替代性”岗位的人数和占用工单位职工总数的比例。

（二）用工单位相关情况，包括订立劳务派遣协议数量、派遣期限等情况；用工单位履行法定义务的情况。

（三）设立子公司、分公司情况。

四、其他事项说明

（一）是否成立工会、是否签订集体合同的情况；被派遣劳动者参加工会情况。

（二）企业名称、地址、法定代表人、经营范围、注册资本等变更情况。

（三）近两年劳动监察投诉举报立案情况、劳动仲裁裁决情况、重大集体劳动争议情况等。

特此报告。

单位名称：

（盖章）

年月日

附件3

劳务派遣单位劳动用工情况表

单位名称

用工情况

直接用工人数

总人数

人

其中：

具备劳动关系协调或者人力资源管理职业资格人数

人

劳务派遣用工

总人数

人

派遣在临时性岗位人数

人

派遣在辅助性岗位人数

人

派遣在替代性岗位人数

人

跨地区派遣人数

人

派遣农民工人数

人

派遣实习生

总人数

人

其中：

跨地区派遣人数

人

劳务派遣人员劳动合同及社会保险情况

订立劳动合同

总人数

人

其中：

劳动合同期限为两年的人数

人

参加社会保险

总人数

人

劳务派遣人员工资支付情况

劳务派遣人员月平均工资

元

用工单位情况

总数

户

人

其中

国有企业

户

人

其他内资企业

户

人

外商投资企业及港澳台商投资企业

户

人

行政机关

户

人

事业单位

户

人

其他单位

户

人

单位名称

1、

使用劳务派遣人数

人

2、

使用劳务派遣人数

人

……

使用劳务派遣人数

人

注：

1、直接用工：

是指与劳务派遣单位直接建立劳动关系的人员（不包含被派遣人员）。

2、劳务派遣用工：

是指劳务派遣单位派遣到用工单位的人员，不包含派遣实习生。

3、跨地区派遣：

是指劳务派遣单位与用工单位不在同一社会保险统筹区。

4、劳务派遣人员月平均工资：

是指劳务派遣人员上年度月平均工资。

5、以上数据统计时间截止至2017年12月31日。

附件4

劳务派遣单位分公司经营情况报告表

劳务派遣单位分公司盖章：

□本省跨社会保险统筹区经营

□本省未跨社会保险统筹区经营

□外省（自治区、直辖市）来江苏经营

劳务派遣单位情况

单位名称

住所

注册资本

法定代表人

联系电话

许可证编号

许可证有效期限

发证机关

发证日期

劳务派遣单位分公司情况

分公司名称

住所

负责人

身份证

号码

联系电话

电子邮箱

填表人姓名

填表日期

受理报

告机关

（盖章）

年月日

提交材料情况

□1.劳务派遣单位分公司备案表及复印件

□2.2017年度劳务派遣经营情况报告

□3.营业执照复印件

□4.劳务派遣单位劳动用工情况表

□5.2017年12月份职工工资支付情况，社会保险缴费凭证

□6.2017年12月税务部门出具的劳务派遣发票清单，公司基本账户银行流水

□7.与用工单位签订的劳务派遣协议

□8.经营场地合法使用证明

附件5

劳务派遣用工积分管理自评表

评分项目

序号

评分内容

评分规则

自评分

（基本分120分）

一

用工信息登记

1

劳动用工信息系统管理

日常未正常通过信息系统管理用工台账资料的，扣10分

2

网上申报系统（雷博系统）

未开通或未正常使用的，扣10分

3

劳务派遣单位基本信息

未登记或基本信息变更后未及时变更登记的，每一项扣5分

4

招工用工情况登记

招用劳动者未在一个月内登记劳动者身份信息、劳动合同信息，或未如实如数登记的，或劳动合同解除、终止、续签，未在15日内变更登记的，每人次扣1分

5

劳务派遣协议登记

未一个月内按要求登记，或登记情况与实际不符的，每一份扣5分

6

派遣情况信息登记

有关用工单位、派遣性质、派遣岗位、用工时间等信息未登记或登记情况与事实不符的，每次每项扣5分

7

劳动报酬支付情况登记

未按月如实登记派遣员工工资支付信息，以及代付工资、代缴保险等税务发票信息的，每次每项扣5分

二

依法规范用工

8

依法招工用工情况

存在违规收取职业中介费、押金等，或招工用工中存在侵害劳动者人身权益情况的，每一起扣10分

9

工资支付情况

发生因拖欠工资被黄色预警，每一起扣10分；发生因拖欠工资被红色预警，每一起扣除20分

10

劳动保护情况情况

工伤事故发生率超过全市事故发生率的，每超过1‰扣1分；发生工伤死亡事故的，每死亡一人扣30分

11

劳动行政执法情况

劳动监察机构每立案处理一起扣除10分；每一次行政处罚或行政处理扣30分

12

劳动保障书面材料审查

在规定时间内未申报审查材料或审查未通过的扣10分，并列入重点监察对象

13

劳动争议调解仲裁情况

每发生一起仲裁案件的，扣5分；裁决（部分）败诉的，加扣5分

14

群体性事件情况

发生10人以上派遣员工到市政府及以上部门群体性上访事件，或市领导批示严肃查处的事件，每次扣30分

三

社会保险办理

15

社会保险登记情况

未按规定登记的扣10分并移送监察大队处理

16

社会保险登记证年检及缴费基数申报情况

在规定时间内未申报或未通过的扣除10分，并列入重点稽核对象

17

派遣员工参保情况

未依法参加社会保险的，每低于1个百分点扣1分

18

社会保险费代扣代缴情况

未如实代扣代缴社保费的，每人次扣5分

19

社会保险待遇支付情况

未及时申报派遣员工社保待遇并足额支付的，每人次扣5分，待遇支付中存在弄虚作假或克扣挪用情况的，每人次扣10分

四

规范经营行为

20

机构设置情况

在我市增设分公司或到外地开设分公司未报告的，扣20分

21

专职工作人员配备情况

至少4名具备人力资源相关职业资格证书的工作人员，每少一名扣5分

22

业务开展情况

连续2年未有实际劳务派遣经营行为的，扣50分

23

如实提供经营情况报告

未按时按要求提供的，扣50分；提供虚假、失效专业资格证书或其它证明文件的，扣50分；隐瞒实际经营情况，拒不提供相关材料或提供虚假材料的，扣50分

24

按照规定比例开展派遣业务

每超过法定比例1个百分点扣除2分

25

参加培训学习情况

未按要求参加培训会议和培训学习，每一次扣除5分

26

劳动关系和谐

劳务派遣经营年度内，未受到投诉、举报的，加20分

27

劳务派遣经营规模化

劳务派遣经营年度内，开票营业额超过1000万的，每增加500万加5分

28

获得先进表彰或荣誉称号

本市每一项加10分；苏州市级每一项加20分；省级及以上每一项加30分