工作汇报之资金运转情况汇报.docx

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工作汇报之资金运转情况汇报

资金运转情况汇报

【篇一：

互助资金运行情况及自查整改报告】

裴石乡健旺村互助资金运行情况及自查整改

报告

南溪县扶贫办、裴石乡政府：

健旺村互助社自运行以来，基本能按照四川省贫困村互助资金操作指南进行操作，也为村民，特别是低收户提供了资金周转，使一部分村民不同程度增加了收入，互助社自身也得到了壮大。

但是在运行过程中，我们进行了认真地自查，按照操作指南进行对比的确也出现了一些问题，现将自查出的问题及整改情况作汇报。

一、农户退社现象严重

在当初入社时，农户入社积极性较高，经过几年的运行，一部分村民认为占用费率过高，与当地其他金融部门相比有一定差距自认为不划算。

还有一部分村民自身就不缺资金，把股金投到互助社，又没有分红及利息，没有经济效益，因此就要求退社。

根据这些情况，我们理事会认真进行分析，找到了原因。

决定找到其中的骨干分子，做他们的思想工作，由他们去给那些正在想退社的社员做工作，其效果一定会好些。

二是抓住村社干部及部分入社党员，要求他们以全村的利益为重，站稳立场真正起到带头作用。

二、出现整借整还与操作指南不相符

经过我们自查，从2008年互助社营业以来，共发生整借整还

100笔，涉及金额505100元。

整借整还中还未还款19笔，金额68500元（其中三笔为逾期未还，金额6000元）在借款的过程中，产生整借整还的原因：

有部分村民觉得借到资金第三个月就开始还部分本金和结息，认为借款搞种植业或者是养殖业，从时间上算，根本还没有结果或出栏、还不起钱。

另外一些用于资金周转的农户认为每月来还款结息太麻烦。

当时理事会就根据这些现实情况，认为资金库存大也是不符合的，觉得借出比库存要好些，只要拿准借款对象就可以实施。

经过自查，我们认识到了事情的严重，不管什么原因和目的，只要与指南不相符的，都不可以操作。

认真对待每一借款、严格纪律、维持好操作指南的可行性和合法性，确保互助社资金安全。

三、逾期借款性质严重

互助社运行以来，我们都严格审查、检查，认真核对。

可还是出现了三笔总数量为七千元的逾期借款，其中一笔是农户借款后，户主得疾病而病故，另外两笔是借款搞养殖，结果牲畜死亡，无法按期归还。

在这次自查中，我们认识到了它的严重性。

如果再出现更多的逾期借款，后果将不堪设想。

决定将继续追回逾期借款，并在今后借款过程中，还应进一步把关、认真核对，争取不再出现类似情况。

裴石乡健旺村互助社

二○一一年五月十三日

【篇二：

县互助资金试点工作自查报告】

**县互助资金试点工作自查报告

市扶贫办：

按照中央、省市关于村级互助资金试点工作指导意见，我县自2007年以来，11个乡镇的30个贫困村先后被确定为“国家互助资金试点村”。

在省市各级领导的大力支持下，县委、县政府的正确领导下，我们认真规范试点程序，建立健全规章制度，严格完善财务管理，强化督促检查，提高风险防范意识，及时查找解决试点工作中存在的困难和问题，加强整改和规范工作，确保了试点工作的顺利进行。

一、互助资金试点工作基本情况

我县贫困村互助资金试点工作自启动以来，全县上下高度重视，相关部门紧密配合，按照省、市安排部署，坚持积极稳妥、创新模式、全力推进，在全县11个乡镇30个村共成立扶贫互助资金协会30个，协会共有资金602.2万元，其中：

财政扶贫资金515万元、市县联村部门注资78.4万元、吸收农户资金2.99万元、占用费收入5.8万元。

互助资金协会共有会员401户，其中：

贫困户265户，累计发放借款402户（次），发放贷款324.2万元，其中：

单笔最高借款额10000元，最低借款额3000元。

在借款投向上，以发展高效设施农业为主，重点扶持了蔬菜大棚种植、舍饲暖棚养畜等特色农业产业，互助资金有力的助推了我县农民增收致富的步伐。

总体上来看，我县互助资金试点项目，资金使用安全，项目进展顺利，运行情况良好。

二、主要做法

（一）健全组织机构。

县扶贫办把搞好“贫困村村级发展互助资金”试点工作作为促进农民增收，实现脱贫致富和建设社会主义新农村的一项重要举措，制定了《开展建立贫困村村民生产发展互助资金“试点工作实施方案”》，并到县民政局对互助资金进行注册，办理了互助资金专户。

村上采取召开了股东大会的形式，从股民中民主选举产生了理事长1名、副理事长1名、会计1名、出纳2名组成“互助资金”理事会，负责借款的审批、发放、回收等具体事务，并接受全体村民的监督。

成立了由3人组成的监事会，负责检查、监督农村互助资金理事会开展工作。

（二）强化操作程序。

制定出台农村互助资金管理章程和资金操作规程，成立了理事会和监事会，并明确了各自的职责，建立健全了财务管理制度，规范农村互助资金运作程序，为农户提供灵活、方便、快捷的金融服务。

（三）加强资金管理。

互助资金全部存入农村信用社，资金由村民民主管理、共同参与，民主决策、共同监督，采取村内互助、有借有还、周转使用、滚动发展的办法。

资金不得对

股东以外人员放贷，不得变向使用，不得用于管理委员会工作经费等支出，更不得私分、平分。

三、工作成效

（一）提供便捷的金融服务。

村级互助资金管理委员会的建立,有效地解决了当前农村正规金融机构贷款门槛高、手续繁琐、抵押担保条件多的问题,以其生于农村、来自农民的先天优势紧贴“三农”,能够为农民提供灵活、方便、快捷的金融服务,在帮助农民解决资金缺乏问题,提高农民的自我发展方面发挥了重要的作用。

（二）缓解了贫困户生产资金短缺难题。

“出自政府、归于百姓”的特殊扶贫资金，引起了农民的重视和关注，农民们纷纷想办法、谋出路，挖掘潜力发展生产、参加培训提升能力，形成了“创业光荣、发展有责”的积极氛围。

用这些8000-10000元不等的从银行贷不到的借款，他们及时发展了养殖、设施蔬菜种植、办企业等各种适合自家的生产项目，走上了长期以来盼望的脱贫致富道路。

（三）创新了财政扶贫开发机制。

由于“互助资金”坚持“民有、民管、民用”的原则，资金归农村互助资金管理委员会所有，在资金使用上一律透明，使扶贫资金的安全性得以绝对保证，从根本上解决了财政资金容易被挤占挪用的顽疾。

另外，“互助资金”瞄准的是穷人、一次投入、滚动发展、互相

帮助、效益多样的新模式，能够使扶贫资金的作用持续放大，资金使用效率也提高到一个新的水平。

四、存在问

题

（一）协会章程不完善，需进一步修改。

协会通过半年时间运行后，显露部分协会章程与村情发展不相适宜，需做进一步修改，如为了鼓励产业合作社、产业协会等发展，促进项目村农业增收，农民增收，带动项目村经济发展，对放款占用费应适当下调，借款额度适当提高。

（二）宣传工作不到位，入会率较低。

由于扶贫互助资金在我县启动，各乡（镇）村重视不够，宣传不到位，对于群众来说还是新生事物，尽管我们采取各种途径加强宣传、动员，但群众仍然存在着担心和疑虑。

（三）互助资金运行困难。

个别村干部对互助资金认识不清，致使互助资金滞留在村专户账上，不敢放贷，害怕放出去收不上来。

我们建议市上放宽互助资金监管权限，允许县上按照项目村互助资金运转情况在全县范围内调配使用，把未运行互助资金的村滞留的95万元调配到运行良好的村。

（四）协会运行不规范，档案管理需规范。

尽管县扶贫办组织各协会管理人员对财务管理进行了业务培训，并多次进村逐协会对建立台账进行了精心指导，但由于协会财务人员文化较低，没有专业技能，建账不合理，没有按要求入档。

五、几点建议

（一）建议扩大互助资金试点的覆盖面和互助资金规模。

随着农村经济的不断发展，农民脱贫致富愿望与日俱增，资金需求日益高涨。

但是现有互助资金试点村覆盖面窄、资金规模小，不能满足大多数农户的发展需求，且我县现有80个村只有30个村开展了互助资金项目试点工作，覆盖面仅有37%，还有很大一部分贫困村未涉及到该项工作，在一定程度上制约了贫困村脱贫致富的步伐。

请求上级部门对我县未实施互助资金项目工作的贫困村给予项目支持。

（二）建议适当放宽借款额度和期限。

根据会员拟发展项目资金需求和周期情况适当调整会员借款额度和借款期限。

扶贫互助协会按现行规定单笔借款一般不超过8000元、借款期限不得超过一年，对于生产周期较长的产业存在一定制约。

从我县实际来看，这个标准的借款额度较低，仅够买几只羊、修半间舍饲暖棚等，要真正扶持农户发展产业，早日脱贫致富，借款额度应该提高，借款期限予以放长。

（三）建议给予项目专项经费支持。

由于扶贫互助资金项目试点工作要做大量艰苦细致的工作，各级管理部门要投入大量的人力和物力，管理成本很高，尤其是前期工作，项目资金未投入运行，各类办公设施及用品的购置需要资金，因没有项目前期费用，开展工作难度大。

建议上级部门考虑给予适当项目工作专项办公经费支持。

【篇三：

工业经济运行情况汇报】

1-4月份工业经济运行情况汇报

**市经济和信息化局

2015年5月25日

今年以来，面对国内工业经济换挡回落、效益下滑、下行压力加大的经济新常态，在市经信委的正确指导下，我市紧紧围绕转方式、调结构、稳增长、促转型中心任务，突出抓好265产业培育和5633企业培植工程，加快推动全市工业经济转型升级提质，全市工业经济呈现缓中趋稳、触底回升的运行态势。

一、工业经济运行情况

1.工业生产稳步复苏。

1-4月，全市规模以上工业增加值同比增长6.73%，增幅比1-3月、1-2月分别回升0.03个和0.13个百分点，工业生产实现稳步复苏。

在重点监测的71种重点工业产品中，41种产品产量同比增长，增长面达57.7%；其中，不锈钢丝1.2万吨，同比增长2.6%；不锈钢紧固件8699吨，增长4.5%；蓄电池17.1万只，增长49.5%；精密金属带锯床2383台，增长14.3%；纯苯5.6万吨，增长36.4%；硅胶2.4万吨，增长38%；大消毒液4671吨，增长21.8%；尿素8万吨，增长3.3%。

全市工业用电量14.4亿千瓦时，同比下降2.3%，降幅比1-3月、1-2月分别收窄1.2个和7个百分点。

其中，大宗集团12万吨淀粉生产线投产，用电量1986万千瓦时，同比增长2倍；国泰化工用电量1.1亿千瓦时，同比增长11%；腾达不锈钢用电量1663万千瓦时，同比增长9.7%。

前四个月工业用电量下降的主要原因：

一是新能凤凰停产检修1个月，用电量大幅减少；二是盛**工、**热电、辰龙集团、金晶玻璃、中联水泥、东方钢帘线、中塑投资等7家企业开工率不足，用电量大幅下降；上述8家企业用电量累计减少7236万千瓦时，影响全市工业用电量增长4.9个百分点。

2.运行质量不容乐观。

1-4月，预计全市规模以上工业企业实现主营业务收入397.3亿元，同比增长1.8%，比1-3月回升1.5个百分点；分别实现利润、利税20.1亿元、38.3亿元，同比分别增长0.7%、1.2%，增幅分别比1-3月下降个和个百分点。

在重点调度的120家企业中，56家企业主营业务收入同比增长，增长面达到46.7%；86家企业实现盈利，占重点监测企业总数的71.7%，企业盈利面比1-3月扩大9.9个百分点。

**热电、常发工贸、恒仁工贸、博闻纸业等39家盈利企业超去年同期，占重点监测企业总数的32.5%。

其中，**热电受动力煤价格下降推动，实现利润1.6亿元，同比增长71%；益康药业加大产学研合作力度，不断开发新产品，提高产品附加值，盈利能力快速增长，实现利润1923万元，同比增长16.7%；恒仁工贸受淀粉市场需求旺盛，价格上涨等因素推动，实现利润1051万元，同比增长3.5倍；威达重工加大高端产品研发力度，持续提升产品数控化率，实现利润843万元，同比增长1.2%；常发工贸根据市场需求，开发特色农机产品，提升产品档次，实现利润607万元，同比增长1.8倍；春藤食品加大产品销售力度，产量同比增长26.3%，实现利润603万元，同比增长30%。

3.近四成重点产品价格回升。

在重点调度的71种工业产品中，不锈钢紧固件、控制电缆、数控车床、硅胶、淀粉、啤酒等28种产品价格同比增长，占总数的39.4%。

特别是控制电缆、合成香精、硅胶、淀粉等7种产品价格同比增长超过10%。

其中，数控车床12.8万元/台，同比增长11.7%，环比增长9.4%；硅胶3671元/吨，同比增长10.3%，环比增长0.2%；汽车内饰无纺布1.95万元/吨，同比增长8.3%，环比增长2.6%；淀粉3096元/吨，同比增长14.9%，环比增长2.5%。

4.大企业支撑作用渐强。

1-4月，鲁南化工、盛**工、**热电、恒仁工贸等11家企业主营业务收入超2亿元，累计实现主营业务收入49亿元，占全市规模以上企业主营业务收入总量的12.3%。

其中，鲁南化工实现主营业务收入16.1亿元；盛**工实现主营业务收入7.7亿

元；**热电实现主营业务收入6.2亿元；恒仁工贸实现主营业务收入5.1亿元；腾达不锈钢实现主营业务收入3.6亿元；大宗集团实现主营业务收入3亿元；金晶玻璃实现主营业务收入2.8亿元；新能凤凰实现主营业务收入2.4亿元；盛源宏达实现主营业务收入2.2亿元。

5.重点行业有喜有忧。

机械机床行业运行质量相对较好。

1-4月，规模以上机械机床企业实现主营业务收入119.2亿元，同比增长2.5%；实现利税9.5亿元，同比增长1.6%。

三合机械、常发工贸等企业大力开拓国内外市场，国外市场订单达30%以上，上半年订单均已排满。

煤化工行业受开元生化、奥克化学、中商风轮、野马轮胎等企业停产，以及焦炭、甲醇等主要产品价格下降等因素影响，煤化工行业运行质量大幅下降，个别企业亏损额较大；规模以上煤化工企业实现主营业务收入104.9亿元，同比下降1.8%；实现利税9亿元，同比下降1.7%。

鲁南化工亏损1.1亿元，新能凤凰亏损2958万元。

玻璃深加工行业受玻璃产能严重过剩，市场需求萎缩影响，玻璃深加工行业运行质量下降。

规模以上玻璃深加工企业实现主营业务收入20.7亿元，同比增长1.6%；实现利税2.8亿元，同比下降0.1%。

生物医药行业整体运行态势良好。

规模以上生物医药企业实现主营业务收入11.9亿元，同比增长3.1%；实现利税1.6亿元，同比增长2.6%。

益康药业、威智医药等企业加大研发投入，开发新产品，提高产品市场竞争力，带动生物医药行业快速增长。

建材行业受大型在建项目较少影响，订单下降较快，库存压力加大，多数企业生产负荷较低。

全市规模以上建材企业实现主营业务收入8.7亿元，同比下降0.4%；实现利税1.2亿元，同比下降0.6%。

能源行业受煤炭价格持续低迷影响，主营业务收入、利润大幅下滑，部分煤炭企业出现亏损。

全市规模以上能源企业实现主营业务收入35.1亿元，同比下降2.3%；实现利税3.1亿元，同比下降2.6%。

6.工业企业财税贡献逐步增强。

受工业企业盈利能力逐步恢复带动，重点工业企业财政贡献逐步增强，1-4月份，120家重点监测工业企业累计上交税收4.6亿元，同比下降6.1%，降幅比1-3月收窄7.7个百分点；从重点企业看，1-4月份，盛**工、鲁南化工、新能凤凰、**热电、恒仁工贸、**啤酒等8家企业纳税总额超过1000万元，累计实现纳税总额3.2亿元，占重点监测企业纳税总额的69.6%。

其中，**热电上交税金1.2亿元，同比增长69.4%；盛**工上交税金6279万元，同比增长83.9%；恒仁工贸上交税金1298万元，同比增长19.6%。

7.技改创新扎实推进。

1-4月，实施过千万元重点技改项目56项，完成投资23.2亿元，同比增长14.3%；华奥斯年产6000吨聚酯膜项目、常发工贸轮式拖拉机全自动流水线项目、瑞达化工6万吨/年聚丁烯等40个项目列入2015年省技术改造导向计划项目。

实施技术创新项目项，完成项；益康药业恩格列净原料技术研究、华能线缆环保型防鼠舰船用电缆、威达重工fbm3016数控落地铣镗床等23个项目申报2015年第一批山东省技术创新项目计划。

二、存在的问题及上半年经济形势预测

今年以来，我市深入开展工业发展服务年活动，召开了工业经济发展大会，出台了促进工业经济发展的一系列政策措施，为工业经济发展创造良好的外部环境，提振企业家加快发展的信心，全市经济呈现出缓中趋稳、稳中回升的运行态势。

但制约工业经济平稳健康运行的问题依然较多，主要表现在以下几个方面：

一是世界经济发展速度仍然较慢。

特别是中东、乌克兰局势动荡，石油价格回升，人民币升值压力依然较大，加之美联储加息预期逐渐增强，经济发展的外部环境不容乐观。

二是全国经济发展速度趋缓，产能过剩的矛盾比较突出，投资带动作用逐渐减弱，内需拉动作用尚未完全显现，经济下行的压力进一步增强。

三是我市工业经济下行压力依然较大，主要经济指标持续在中高速区间运行运行，煤炭、甲醇等部分重点工业产品价格持续低迷，企业生产经营困难，个别企业亏损较大，陷入停产半停产状态；银行等金融机构对工业经济支持力度减弱，融资难、融资贵现象普遍存在，抽贷、断贷现象也时有发生，造成部分企业资金链断裂，加之企业间相互担保关系，企业资金供应日趋紧张；企业技术研发投入较低，新产品、新技术、新工艺带动作用较弱，高端技术装备水平相对较

低，企业市场竞争力较弱，加之企业家投资意愿不强，新建工业项目较少，特别是投资大、拉动作用强的重点工业项目较少，工业经济发展后劲严重不足。

促进工业经济发展的有利因素：

从全国来看，工业经济发展的宏观经济环境日趋改善。

国家继续实施稳健的财政政策和适当宽松的货币政策，今年以来，国家先后降低银行贷款利率和存款准备金率，资金供应紧张状况有所缓解；同时，国家出台的结构性减税、棚户区改造、中西部铁路建设等政策措施，以及实施一带一路长江经济带和京津**协同发展等战略，将有效带动需求增加，化解当前产能严重过剩局面，拉动工业经济的稳定增长。

从我市来看，新一届市委市政府更加重视工业经济发展，**市及我市先后召开了促进工业经济转型升级大会，出台了一系列促进工业经济加快发展的政策措施，并制订了招商引资具体工作任务和目标，加快工业经济发展的氛围更加浓厚。

联想化工、红荷汽车、恒仁淀粉技改、大宗生物技改等项目相继投产，进一步增强了工业经济发展后劲。

上半年，预计全市工业经济将继续保持缓中趋稳、稳中回升的发展态势，预测规模以上工业增加值增长7.5%，实现主营业务收入713亿元，同比增长4.2%；实现利润39.4亿元，同比增长1.2%；实现利税77亿元，同比增长1.5%。

三、下一步工作措施及建议

1.加大企业技改力度。

支持重点企业瞄准前沿技术，加快装备升级改造，推动关键领域的技术装备达到国际国内先进水平。

大力推行零增地技改，引导和鼓励企业积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料等对生产设施进行改造更新，提升装备水平、提高产能产量、改进生产工艺，促进产品升级换代，推动结构优化调整，推动传统产业提档升级，确保年内红荷专用汽车制造、恒仁结晶糖等46个项目竣工投产，形成新的经济增长点。

2.提升企业技术创新能力。

深入实施创新驱动战略，支持企业与科研院所合作，加大研发投入，加快新工艺、新技术的研发、推广、应用，打造产、学、研一体化发展的技术创新体系，在支柱产业和关键领域，引进实施一批重大关键技术，促进技术更新换代，推动产业向价值链高端发展，提升企业核心竞争力。

大力发展国家支持的节能环保、高端装备制造、新能源、新材料、电子信息等产业，扶持与战略性新兴产业相关的公共服务平台建设，形成新的经济增长点。

3.加大市场开拓力度。

坚持用户思维，创新营销模式，针对当前部分工业产品市场低迷的状况，积极采取多种促销方式和手段，加大市场开拓力度。

一是积极引导企业依靠好品山东等网络营销平台，充分运用电子商务等现代营销方式，建立具有自身特色、符合企业实际的企业销售模式和销售网络，降低交易成本，提高经营效率，确保工业企业产销衔接。

二是鼓励和支持企业加强销售网络和队伍建设，引进优秀营销人员，巩固传统市场，发展新兴市场，把市场开拓作为当前生产经营中的重中之重。

4.着力加大定向招商力度。

一是结合我市产业链的上、下游产业，重点瞄准符合我市主导产业、特色产业和新兴产业的国内、国际500强企业，实施定产业、定产品招商和以商招商，着力引进龙头项目、产业链高端项目，拉长、做粗产业链。

二是加大对现有生产企业及在建项目的排查力度，对于长期生产经营不正常或项目建设陷入停滞的，要逐一分析原因，制定措施，以土地、厂房为纽带进行招商引资，盘活存量资产。

三是加大企业资产重组力度。

要坚持眼睛向内，加快出台支持企业市场化重组的优惠政策，鼓励本土优势企业，加大资产重组步伐，迅速膨胀规模。

5.拓宽企业融资渠道。

一是进一步拓宽企业融资渠道。

加强党政银企合作，定期召开党政银企座谈会，及时向金融机构推介优质企业和项目，引导银行等金融机构根据我市行业和企业特点，创新融资模式，解决企业资金紧张问题。

二是加大金融产品创新力度，积极推广存货、应收帐款、专利权等动产或权益质押，降低小微企业贷款门槛，缩短贷款审批时限，降低融资成本，加大对重点工业企业的支持力度。

6.强化经济运行监测调度。

一是加强运行监测分析和预警预测，完善经济运行监测网络，增强监测分析、预警预测的科学性、准确性。

二是加强经济运行监测调度。

进一步加强对重点行业、重点企业、重点产品、两项资金占用变化的监测和科学调度，及时发布预警信息，引导企业合理规避风险，对苗头性倾向性问题早发现、早预警、早协调、早应对。

三是加强全市煤电油气运供需情况监测、预警和分析，协调解决好重点企业煤电油气运等生产要素保障工作，确保全市工业经济平稳健康运行。

7.建议：

一是市经信委组织全市工业经济运行相关人员外出考察学习先进县市在经济运行、监测、调度等方面的优秀做法，提升自身业务素质。

二是市委、市政府出台支持工业发展的扶持政策尽快落到实处，提升工业企业发展势头，促进工业经济持续健康运行。

三是加大对上级资金争取力度，优先推荐重点企业向国家、省争取各项扶持资金，支持企业快速膨胀发展。