人教版高中政治必修二知识讲解我国的政党制度.docx
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人教版高中政治必修二知识讲解我国的政党制度
第六课我国的政党制度
【考点解读】
考点提示
1、中国共产党领导和执政地位的确立
2、中国共产党的性质、宗旨和指导思想
3、不断完善中国共产党的领导方式和执政方式
4、中国特色的政党制度
知识经纬
【知识清单】
（一）中国共产党领导和执政地位的确立
1、中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是_____经历长期的______作出的历史性选择。
2、从根本上说，这是由我国_______和中国共产党的_____和_______决定的。
（1）中国共产党的性质：
中国共产党是___________的先锋队，同时是___________的先锋队。
（2）中国共产党的宗旨：
___________是党的宗旨。
3、中国共产党的地位：
是我国的_______，是中国特色社会主义事业的________。
（二）中国共产党的执政方式
1、中国共产党对国家的领导主要有___________、___________和___________三种领导方式。
2、 _____是中国共产党执政的基本方式。
_____有利于保证中国共产党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（三）中国共产党指导思想------坚持有中国特色社会主义理论体系
1、中国特色社会主义理论体系包括：
______、_________以及_________。
2、邓小平理论围绕______、_______的主题，揭示了社会主义本质，初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题。
_______、_______是邓小平理论的精髓。
3、“三个代表”重要思想围绕_________、________的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。
________、_______是“三个代表”重要思想的本质。
4、科学发展观科学回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实践问题。
第一要义是______，核心是______，基本要求是_______，根本方法是________。
（四）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：
中国特色的政党制度
1、地位：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项_________。
2、基本内容：
（1）通力合作的友党关系：
______是执政党，_______是参政党。
是通力合作、共同致力于社会主义事业的________。
（2）多党合作的首要前提和根本保证：
__________。
（3）多党合作的基本方针：
_______、_______、________、___________。
（4）多党合作的根本活动准则：
_________。
（5）多党合作的重要机构：
___________，简称人民政协。
①人民政协是中国共产党领导的、具有广泛代表性的___________。
②政协围绕_______和_______两大主题，履行_______、________和_______的职能。
3、优越性：
（1）有利于发展社会主义________；
（2）有利于发展社会主义______和_______；
（3）有利于构建社会主义__________；
（4）有利于推进祖国___________。
答案：
（一）
1中国人民实践
2、国家性质性质宗旨中国工人阶级中国人民中华民族全心全意为人民服务执政党领导核心
（二）
1、民主执政依法执政科学执政
2、依法执政依法执政
（三）
1、邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观
2、什么是社会主义怎样建设社会主义解放思想实事求是
3、建设什么样的党怎样建设党立党为公执政为民
4、发展以人为本全面协调可持续统筹兼顾
（四）
1、基本政治制度
2、中国共产党各民主党派亲密友党坚持中国共产党的领导长期共存互相监督肝胆相照荣辱与共遵守宪法和法律中国人民政治协商会议爱国统一战线组织团结民主政治协商民主监督参政议政
3、民主政治经济文化和谐社会和平统一大业
【要点精析】
要点一：
中国共产党领导和执政地位的确立
1、中国共产党的地位
中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。
2、中国共产党领导和执政地位确立的原因
（1）中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。
（2）中国共产党的领导和执政地位是由它的性质和宗旨决定的。
①性质：
中国共产党是工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
②宗旨：
全心全意为人民服务。
（3）中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
只有坚持中国共产党领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；才能最广泛、最充分的调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
备注：
★中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心。
但是党并不是国家重大事务的决定者，也不是让老百姓行使决定权。
这是因为人民代表大会是我国的权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定重大事务。
政府是国家权力机关的执行机关，担负管理和服务的职能。
我国的政治生活实行民主集中制，政府决策只能在民主的基础上集中，由我国的决策机关决定。
★党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使。
党不能直接组织经济建设，不能代替国家机关行使国家职能。
【典型例题】
1.党员干部“进村入企”，服务群众，“下基层”活动在全国各地深入展开，各级党组织和党员与困难群众共结成帮扶对子2710万个，为群众办实事、好事2313万件，这些做法
①是发展党内民主的重要举措
②是党员干部自觉接受群众监督的制度创新
③是党服务基层群众，巩固执政根基的现实途径
④体现了联系群众、保持党的先锋队性质的要求
A.①②B.①③C.②④D.③④
解析：
“党员干部深入基层，密切联系群众，为群众办实事”，体现了中国共产党的性质，是中国人民的先锋队，同时也体现了全心全意为人民服务的宗旨；从目的上来说，此活动的开展有利于巩固党的执政地位，因为人民群众是共产党执政的阶级基础。
①属于党内民主问题，不符合题意。
②属于监督问题，不符合题意。
答案：
D
2.汶川地震让半个亚洲震动，让整个世界震惊。
党和政府及全国人民迅速应对赈灾赢得世界赞誉。
俄新社评论说：
“一个总理在两小时内就飞赴灾区的国家，一个能够出动十万救援人员的国家，一个企业和私人捐款达到数十亿的国家，一个因争相献血、自愿抢救伤员造成交通堵塞的国家，永远不会被打垮。
”这体现了
①中国共产党立党为公、执政为民 ②个人利益与国家利益相结合的原则
③我国政府是人民利益的捍卫者 ④从群众中来到群众中去的工作方法
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
解析：
党和政府积极组织抗震救灾体现了党和政府的性质和宗旨，故①③符合题意。
企业和私人积极捐款、献血、参与救援，正确处理了国家利益和个人利益的关系，所以②正确。
从群众中来到群众中去的工作方法，主要强调重视从群众的实践中获取经验，然后进行提炼升华为理论指导实践，故④不符合题意。
答案：
A
要点二：
中国共产党的指导思想
1、马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是中国共产党的指导思想。
（1）马克思主义中国化的两大理论成果：
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系
（2）中国特色社会主义理论体系的构成：
邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。
邓小平理论
“三个代表”重要思想
科学发展观
主题
什么是社会主义、怎样建设社会主义
（社会主义发展）
建设什么样的党、怎样建设党的问题
（社会主义建设）
实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实践问题
（转型期的新发展）
回答了
什么
揭示了社会主义本质；初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题
进一步回答了……
创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题
实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实践问题
核心
内容
社会主义初级阶段的基本路线
中国共产党必须始终代表……本质是……
第一要义、基本要求、核心、根本方法
精髓
解放思想、实事求是
立党为公、执政为民
以人为本
地位
联系
都是马克思主义中国化的最新成果；都是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分；都是党的指导思想；三者与马列主义、毛泽东思想是一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
2、实现最广大人民的根本利益
（1）为什么：
相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石。
中国共产党的性质决定了它不是为少数人谋利益，也没有自身的特殊利益。
（2）怎么样：
①党坚持以人为本，造福人民。
②党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
【典型例题】
1.十七届四中全会中指出,要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党,高度重视探索和把握马克思主义政党建设规律。
中国特色社会主义理论体系体现了中国共产党人在新时期三个方面的新的伟大觉醒。
三个方面就是不断探索和回答
①建设什么样的党和怎样建设党的重大问题②什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题③什么是执政兴国的第一要务和怎样执政兴国的问题④实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实际问题
A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④
解析：
中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等重大战略思想，与此相对应，②、①、④当选，答案为C。
答案：
C
2.伟大的中国共产党诞生90多年来，党带领全国各族人民，披荆斩棘、艰苦奋斗、开拓创新，不仅使中国人民“站起来”，而且使中国人民“富起来”、“强起来”，创造了一个又一个令世人瞩目的奇迹。
这表明
A.中国共产党始终代表最广大人民的根本利益
B.中国共产党是执政党，坚持以人为本、执政为民
C.中国共产党始终坚持全面建设小康社会的奋斗目标
D.中国共产党始终坚持以中国特色社会主义理论为指导
解析：
本题重点考查提取和解读信息的能力,需要注意的是题干中“回望这波澜壮阔的90年”这一时间范围的限制。
B、C、D三项都只是对中国共产党成立90多年的历史中某一特定历史阶段情况的描述，不符合题意；只有A项是党的根本性质的描述，这一性质贯穿中国共产党90年的发展历程并将继续保持，符合题意。
答案：
A
要点三：
中国国产党的执政方式
中国共产党不仅具有历史和法律赋予的执政资格，还具有与时俱进的执政能力。
中国共产党坚持科学执政、依法执政、民主执政。
1、科学执政、民主执政、依法执政的含义
（1）科学执政：
遵循共产党执政规律，社会主义建设规律，人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
（2）民主执政：
坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政、坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
（3）依法执政
坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化。
2、科学执政、民主执政和依法执政三者之间的关系
依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。
依法执政有利于保证中国共产党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
三者中，依法执政是基本方式，科学执政是基本前提，民主执政是本质。
举例：
中国共产党依法执政
★党支持和保证全国人大依照法定程序行使职权,在法制轨道上开展工作。
（保证执法）
★各级党组织和全体党员都要模范地遵守宪法和法律。
（带头守法）
★党关于修改宪法的主张,作为建议向全国人民代表大会提出。
（领导立法）
【典型例题】
1.（2015雅安中学期中考）2014年12月4日是中国首个国家宪法日。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年12月4日定为国家宪法日。
2014年11月1日全国人大常委会表决通过《关于设立国家宪法日的决定》，以法律形式予以确立。
这表明
①中国共产党加强立法工作，领导立法
②中国共产党的主张通过法定程序上升为国家意志
③中国共产党不断推进国家治理的法治化
④中国共产党坚持依法行政
A.①②B.②③C.③④
D.②④
解析：
题肢①说法错误，因为我国的立法机关是全国人大及其常务委员会，中国共产党不是立法机关，所以不能说加强立法工作；题肢④说法错误，依法行政的主体是政府，中国共产党应该是依法执政，故排除。
题肢②③说法正确且符合题意，故答案选B。
答案:
B
2.中共十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
《建议》是中央在深入调研、广泛听取有关方面的意见和建议的基础上形成的。
《建议》提出，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。
《建议》在征求各民主党派和各界意见后，将交国务院完善后形成纲要草案，最后由全国人民代表大会审议通过后正式实施。
上述材料如何体现中国共产党的执政方式？
解析：
对于本题的解答，首先我们要审设问，找出答题的知识范围。
本题的知识范围是中国共产党的执政方式。
其次，我们要弄清共产党三种执政方式及其含义，然后对应材料一一分析。
科学执政：
强调遵循规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业；民主执政：
强调发扬民主，为民执政；依法执政：
强调依法治国，领导立法、带头守法、保证执法。
最后，提取材料有效信息，组织答案。
切忌材料、理论两张皮。
答案：
①《建议》是中央在深入调研、广泛听取有关方面的意见和建议的基础上形成的，并征求各民主党派和各界意见，体现了中国共产党民主执政。
②《建议》提出，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，体现了中国共产党坚持科学执政。
③《建议》在征求各民主党派和各界意见后，将交国务院完善后形成纲要草案，最后由全国人民代表大会审议通过后正式实施，体现了中国共产党坚持依法执政。
要点四：
中国特色的政党制度------中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1、地位：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
2、基本内容
（1）通力合作的友党关系：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党。
①民主党派的性质：
各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。
②民主党派的地位：
参政党。
③民主党派参政的基本点：
（“一个参加，三个参与”）
1）参加国家政权；
2）参与国家大政方针和国家领导人选的协商；
3）参与国家事务的管理；
4）参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
（2）多党合作的首要前提和根本保证：
坚持中国共产党领导。
注意：
中国共产党对各民主党派的领导是政治领导，即政治原则，政治方向和重大方针政策的领导。
所以，中国共产党和民主党派，在政治上是领导与被领导的关系；而在法律上是平等的；在组织上，是相互独立的。
（3）多党合作的基本方针：
“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
注意：
题目中经常有迷惑选项“中国共产党和各民主党派是监督与被监督的关系”，这是错误的，二者是相互监督的关系。
而人大和“一府两院”才是监督与被监督的关系。
（4）多党合作的根本活动准则：
遵守宪法和法律。
（5）多党合作的重要机构------中国人民政治协商会议，简称人民政协。
①成员：
中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。
②性质：
1）是中国共产党和各民主党派合作的组织形式；
2）是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织；
3）是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
③职能（作用）：
政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
注意：
人民政协不是国家机构，不能履行国家职能。
全国政协委员的产生是由民主协商决定的，而不是像各级人大代表由民主选举产生。
政协的组成成员也不仅仅是中国共产党和各民主党派，还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。
3、优越性
我国的国家性质（人民民主专政的社会主义国家）和基本经济制度（公有制有主体，多种所有制经济共同发展）决定我们绝不能照搬西方的多党制。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情，根本区别于西方的多党制或者一党制。
（1）有利于推进社会主义政治文明建设。
（2）有利于促进社会主义经济和文化的发展。
（3）有利于构建社会主义和谐社会；
（4）有利于推动祖国和平统一大业的实现。
【典型例题】
1.（2016辽宁锦州期末考）当今许多国家都把全民阅读作为软实力建设的重要措施，通过国家行为和法律行为鼓励、倡导全民阅读。
假如你是一名政协委员，在推动阅读立法工作上应该（ ）
①就全民阅读工作情况对相关部门进行质询、监督
②通过行使提案权、审议相关议案，支持阅读立法工作
③积极提交支持阅读立法的提案，建言献策，参政议政
④积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议
A．①④ B．②③C．③④ D．①②
解析：
作为政协委员，在推动阅读立法工作上，可以提交有关阅读立法的提案，参政议政，听取和反映群众的意见和建议，③④正确；质询权、提案权、审议权都是人大代表的权利，①②排除。
答案:
C
2.（2015雅安中学期中考）我国的民主形式主要分为票决民主和协商民主，具有中国特色的社会主义协商民主在我国的民主进程中发挥着重要作用。
以下选项体现协商民主的
①中共中央召开党外人士座谈会，征求推进依
法治国的意见
②深圳市罗湖区人大召开财政预算参与式阳光审查恳谈会
③广东省十二届人大审议并表决通过广
东省人民政府工作报告
④全国人大常委会通过关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：
中共中央召开党外人士座谈会，征求推进依法治国的意见、深圳市罗湖区人大召开财政预算参与式阳光审查恳谈会均是协商民主的体现，故题肢①②正确；题肢③④都是票决民主而不是协商民主，故排除。
故答案选A。
答案:
A
3.提案是政协委员履行职责的重要形式。
每年政协大会，作为政协的重要组成部分，8个民主党派中央和全国工商联都会根据自已所代表的社会阶层的愿望和诉求，向国家谏诤言、献良策，成为大会上一道亮丽风景。
在全国政协十一届五次会议上，民主党派中央和全国工商联围绕发展社会事业和改善民生，共提交提案1600余件。
主要建议有：
切实落实财政性教育经费支出占国民生产总值4%的目标，加强教育经费使用监管，推动教育资源均衡配置。
加快学前教育立法，着力解决择校、入园等问题。
合理调整农村中小学布局，加强校车安全管理，规范高校考试招生政策。
说明上述材料中的民主党派向人民政协提交民生提案所体现的政治生活道理？
解析：
审设问，设问提到两个主体，各民主党派和人民政协。
这时候我们需要回顾教材涉及到的相关知识，我国的政党制度；民主党派的知识包括：
性质、地位及参政权；人民政协的知识包括：
性质、主题及职能。
然后，我们分析材料，结合材料一一回答体现了哪些理论知识。
“8个民主党派中央和全国工商联都会根据自已所代表的社会阶层的愿望和诉求，向国家谏诤言、献良策”体现了民主党派的地位及参政权；“民主党派中央和全国工商联围绕发展社会事业和改善民生，共提交提案1600余件”体现了人民政协的性质、主题及职能；最后我们不能忽视的一点民主党派和政协提交民生提案的意义反映的政治道理，这体现了我国政党制度的优越性。
答案：
民主党派向人民政协提交民生提案：
①体现了我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，享有参政权，参与国家大政方针的协商。
②体现了人民政协是多党合作机构，是我国的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
民主党派通过人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
③体现了我国政党制度有利于从不同方面反映人民群众的意愿、要求，有助于民主决策、科学决策，发展社会主义经济和文化，构建社会主义和谐社会。
思维拓展
在当前国内外市场需求旺盛和资金等要素条件较好的情况下，一些地方项目扩产的意图比较强烈。
因此，一些高耗能、高污染的行业生产和出口及投资方面增长都比较迅速，这势必导致能源消耗快速增长。
与此同时，一些地方对节能减排工作仍然存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。
可以说，我国节能减排的形势还是十分严峻的。
在节能问题上，不同部门有不同的职责。
结合材料，依照要求，运用政治生活知识，填写下表。
应该怎样做
为什么这样做
中共中央
全国人大
国务院
人民政协
审题过程：
本题属于比较新的题型，在近两年的北京文综卷出现过类似的题型。
用表格的方式来考查，通过横纵对比，能考查到多个知识点，对学生调动和运用知识的能力要求更高。
（1）首先，审清楚本题有材料、有表格，需要我们做的是结合材料填表格。
这要求我们先通读材料，了解材料的主旨；然后看清楚表格中横、纵分别表示什么，需要我们填充的内容具体是什么。
（2）通过第一步，我们了解到本题考查政治生活中关于中共中央、全国人大、国务院和人民政协的职责和地位等，知识跨度比较大，涉及课本第二单元政府部分和第三单元人大和政党部分。
要求我们对中共中央、全国人大、国务院和政协之间在职责和地位上的差别辨析清楚。
例如第一行，中共中央在节能减排的问题上要做什么，怎样做，需要我们回答党的领导和执政作用；为什么要这样做，需要回答党的地位。
（3）最后，答题。
因为是表格题型，文字要精确简练，有的放矢，不能“大包围”。
参考答案：
应该怎样做
为什么这样做
中共中央
以科学的思想、制度和方法制定正确的方针政策
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
全国人大
制定相关法律，监督法律的实施和国务院相应的工作
全国人大是最高国家权力机关，拥有最高立法权和监督权
国务院
坚持对人民负责、依法行政的原则，依法履行组织经济建设职能和提供社会公共服务职能
国务院是我国的中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者
人民政协
政治协商、民主监督
升级会员 