保卫人员职业标准.docx

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保卫人员职业标准

  保卫人员_职业标准（试行）

一.职业概况

1.1职业名称：

保卫人员

1.2职业定义

在非公安部门中，对公共设施、人身或财产等目标实施安全保卫人员。

1.3职业等级

本职业共设五个等级，分别为：

初级保卫员（国家职业资格五级），中级保卫员（国家职业资格四级），助理保卫师（国家职业资格三级），保卫师（国家职业资格二级），高级保卫师（国家职业资格一级）。

1.4职业环境条件

室内外、常温和应急环境等环境。

1.5职业能力特征

具有一定智能、技能和体能。

能发现、解决单位内部治安防范和治安管理方面问题；具备一定组织、协调、宣传和管理日常内部治安防范能力。

1.6基本文化程度

高中（含高中）以上文化程度。

1.7鉴定要求

1.7.1适用对象

从事或准备从事本职业人员。

1.7.2申报条件

初级保卫员（五级）

高中或同等学历，18周岁以上，身体健康，无治安刑事处罚记录，未参加邪教组织。

中级保卫员（四级）（具备以下条件之一者）

（1）取得初级保卫员（五级）职业资格证书后，从事保卫工作1年以上者；

（2）从事重点要害岗位保卫员工作2年及以上者。

助理保卫师（三级）（具备以下条件之一者）

（1）取得中级保卫员（四级）职业资格证书后，从事本职业工作3年以上者；

（2）大专学历，取得中级保卫员（四级）职业资格证书，从事本职业工作2年以上者；

（3）本科学历，取得中级保卫员（四级）职业资格证书，从事本职业工作1年以上者；

（4）大专以上学历，行业、单位治安保卫工作直接责任人等管理人员从业4年及以上者。

（5）大专以下学历，行业、单位治安保卫工作直接责任人等管理人员从业6年及以上者。

保卫师（二级）（具备以下条件之一者）

（1）取得助理保卫师职业资格证书后，从事本职业工作5年以上者；

（2）大专学历，取得助理保卫师职业资格证书，从事本职业工作3年以上者；

（3）本科学历，取得助理保卫师职业资格证书，从事本职业工作2年以上者；

（4）研究生以上学历，取得助理保卫师职业资格证书，从事本职业工作1年以上者；

（5）大专以上学历，行业、单位治安保卫工作主管人员从业7年及以上者。

高级保卫师（一级）（具备以下条件之一者）

（1）取得保卫师职业资格证书后，从事本职业工作5年以上者；

（2）大专学历，取得保卫师职业资格证书，从事本职业工作4年以上者；

（3）本科学历，取得保卫师职业资格证书，从事本职业工作3年以上者；

（4）研究生以上学历，取得保卫师职业资格证书，从事本职业工作2年以上者；

（5）本科学历，行业、单位治安保卫工作负责人从业8年及以上者。

1.7.3鉴定方式

本职业鉴定采用非一体化鉴定方式，分为理论知识考试、技能操作考试二项内容。

理论知识考试采用闭卷笔试，按标准答案评定得分。

技能操作考试采用实际操作、口试、笔试、答辩相结合方式，操作技能考试包括体能测试按规定项目逐一评分，各级考试方式根据职业等级和考核项目特点而定，由3—5名考评员组成考评小组按技能体能操作考核规定或有关标准分别打分，取平均分为考核得分。

考试、考核评分采用百分制，两项皆达到60分以上者为合格。

1.7.4鉴定场所设备

培训场地设备可容纳50名以上学员教室及操作场地。

应有必要教学设备、工具和相关设施、器材、装备及必要模拟演示设施。

二、工作要求

2.1“职业功能”、“工作内容”一览表

职业功能

工作内容

五级

四级

三级

二级

一级

守护

守卫——守卫进出口

㈠重要部位护卫

㈡护卫押运

巡查

㈠巡逻

⑴单位巡逻

⑵社区巡逻

㈡查技

㈠场所巡查

㈡车辆巡查

㈢治安巡查

组织巡查

⑴健全巡查机制

⑵组织巡查训练

现场应急处置

应急处置

⑴现场保护

⑵常见问题处置

⑶救护救助

现场处置

⑴几类犯罪现场处置

⑵救护救助

⑶异常情况处置

突发事件处置

⑴预防群体性事件

⑵治安灾害事故处置

消防

火灾扑救

⑴常用消防设备识别

⑵初期火灾报警和扑救

火灾扑救

⑴识别危险品

⑵常用灭火器材使用和配置

消防管理

⑴明火作业管理

⑵日常消防管理

⑶火灾事故调查处理

消防管理——组织演练

技术防范

安全技术设备识别

保卫目标安全技术防范

㈠安全技术防范

㈡信息安全

㈢计算机信息系统安全保护法律规范

㈠安全技术防范工程

㈡计算机信息网络安全防护及检测技术

㈢实体安全保护技术及机房测试

㈠安全技防建设㈡风险分析与审计跟踪技术

㈢电子政务

组织治安防范

㈠重点单位保卫

㈡信息处理——信息收集和处理

㈠组织防范

⑴落实治安防范责任

⑵消除不安定因素

⑶组织处置突发事件

⑷治安防范目标管理

㈡重点单位和重点部位管理

⑴掌握重点单位类型

⑵实施要害部位管理

㈢调查研究

⑴事故预防

⑵调查研究

指挥协调

⑴指导防范

⑵协调关系

管理宣教

管理与宣传

⑴人员管理

⑵防范宣传

管理与教育

⑴队伍建设

⑵制度建设

维护稳定

㈠维护单位内部稳定——负责履行法定防范责任

㈡布控反恐——预案策划

综合治理

社会治安综合治理

⑴组织领导

⑵综合治理组织实施

职业基础功能

㈠保卫工作常识㈡职业道德

㈢法律法规

㈣体能与防卫

㈤英语

㈠职业道德

㈡法律法规

㈢体能与防卫

㈣英语

㈠职业道德

㈡法律法规

㈢擒拿技能

㈣英语

㈠职业道德

㈡法律法规

㈢英语

㈠职业道德

㈡法律法规

㈢英语

2.2各等级工作要求

（本标准对各等级要求依次递进，高级别包括低级别要求）

2.2.1初级保卫员（五级）

职业功能

工作内容

技能要求

专业知识要求

比重

守护

㈠保卫工作常识

能熟悉保卫工作性质、特点和作用

1.保卫工作性质和特点

2.保卫工作方针和作用

2%

㈡守卫——守卫进出口

1.能控制人、财、物有序流向，维护进出口秩序

2.能运用观察、描述、辨认、验证方法进行工作

4.能讲普通话，能听懂上海主流方言

1.熟悉进出口守卫任务和基本要求

2.掌握进出口守卫方法

3.熟悉行业守卫特点、任务和措施

8%

巡查

㈠巡逻

⑴单位巡逻

⑵社区巡逻

1.能正确使用常用器材装备

2.能熟悉巡逻计划预案，正确报告情况信息

3.能保持通讯畅通，发现和消除各种隐患

1.明确巡逻检查职责、要求

2.巡逻检查操作要点

8%

㈡查技

1.在巡逻中，能运用观察人、事、物各种外部现象，会发现识别反常迹象和可疑点

2.能合理、合法地对可疑对象进行查问和查验

3.能协助接处警要求，快速采取相应措施

1.掌握观察、辨认、识别、查问、查验和防范袭击一般方法

2.了解查问和防范袭击应遵循原则

3.掌握协助接处警程序

12%

现场应急处置

应急处置

⑴现场保护

⑵常见问题处置

⑶救护救助

1.能掌握现场保护基本方法

2.能扭送现行犯

3.能发现可疑情况、嫌疑人，并及时处置

4.能妥善处置群众争吵、斗殴，醉汉、精神病患者闯入

5.能正确处置违反规章制度，又不听劝阻事

6.能了解日常有关救护救助通讯信息和涉外单位位置；受理报警，妥善处置

7.能掌握常见急救技术，结合日常勤务，救助危难，帮助群众排忧解难

1.现场保护任务、方法

2.现场易出现问题

常见问题处置方法

3.掌握紧急情况应急处置基本方法和相关程序

12%

消防

火灾扑救

⑴常用消防设备识别

⑵初期火灾报警和扑救

1.能够在初起火灾时沉着冷静，及时准确地报警

2.能正确使用常用灭火器材

3.掌握火场中人员疏散与自救方法

1.了解消防工作意义、方针、任务和作用。

2.掌握物质燃烧和防火基本原理。

10%

技术防范

安全技术设备识别

能够正确识别安全技术防范系统主要设备

安全与技术防范原理

8%

职业基础功能

㈠职业道德

1.用语礼貌

2.举止文明

3.仪容整洁

1.能掌握保卫员礼仪要求。

2.明确保卫员职业纪律

4%

㈡法律法规

在保卫工作中能正确地运用所了解法律法规知识

1.了解刑事法律规范知识

2.了解治安管理法规知识

3.了解其他相关法律基础知识

12%

㈢体能与防卫

1.长跑、短跑测试达标

2.俯卧撑测试达标

3.熟练使用对讲机

4.会使用保安棍

5.能够有限度地掌握一对一实战对抗和控制技术

防卫控制和查缉战术技术规范

18%

㈣英语

能进行简单日常英语交际对话（50句）

保卫人员实用英语50句

6%

2.2.2中级保卫员（四级）

职业功能

工作内容

技能要求

专业知识要求

比重

守护

㈠重要部位护卫

1.能落实并执行重要部位护卫制度和措施

2.能对进出重要部位车辆和乘载人员进行验证检查和登记

1.了解重要部位特点和类型

2.明确重要部位护卫任务

3.掌握重要部位护卫方法

5%

㈡护卫押运

1.能处置护卫押运中发生抢劫和火警

2.能处置护卫押运中发生哄抢和盗窃

1.了解护卫押运特点

2.熟悉护卫押运规范要求

4%

巡查

㈠场所巡查

1.能对金融机构、公共场所、仓储区、重要部位、物业、商场安全进行巡查

2.能处置方法巡查中发现可疑情况

3.能守候伏击

1.保卫员巡查职责、要求

2.各类场所特点和巡查方法

10%

㈡车辆巡查

1.能搜集社区单位交通事故现场痕迹物证

2.能维持好社区单位交通事故现场秩序

1.了解车辆安全管理规定

2.掌握交通事故应急处理方法

4%

㈢治安巡查

1.能保护治安灾害事故现场

2.能劝解、制止民事纠纷

3.能保持通讯畅通，及时、准确、全面地报告情况信息

1.掌握预防

2.掌握治安灾害事故现场、案件紧急处置方法

10%

现场应急

处置

现场处置

⑴几类犯罪现场处置

⑵救护救助

⑶异常情况处置

1.能说普通话

2.能按原则处置几类犯罪现场

3.能运用常见急救技术，及时救助危难

4.能适当处置巡逻中发现异常动向或光亮

5.能依法处置可疑情况和嫌疑人

6.能及时处置由水、电、煤等因素所引发事故不安全苗子

1.现场保护法定要求

2.救护与保健基本知识，掌握救护救助基本方法和相关程序

3.异常情况处置方法

10%

消防

火灾扑救

⑴识别危险品

⑵常用灭火器材使用和配置

1.能正确掌握扑救危险物品火灾基本知识

2.能使用和配置常用灭火器材

1.熟悉火灾常识懂得灭火基本方法

2.了解消防法规

3.了解危险物品分类和危险特性

8%

技术防范

保卫部位安全技术防范

1.能掌握常用报警装置和监控设施使用

1.了解固定部位和移动部位安全技术防范内容

2.了解固定部位（包括金融机构、自来水生产单位、展览场馆、宾馆饭店、医疗机构、金银珠宝饰品店、住宅小区及通用型建筑物所等）安全技术防范设施配置

9%

职业基础

功能

㈠职业道德

1.坚持原则

2.忠于职守

3.不畏艰险

1.掌握保卫人员职业道德主要内容

2.在保卫工作中严守保卫人员职业道德

2%

㈡法律法规

在保卫工作中运用所熟悉法律法规

1.刑事法律规范

2.治安管理法规

3.相关法律基础知识

13%

㈢体能与防卫

1.能正确掌握防卫与控制技术

2.能达到耐力和爆发力测试要求。

3.能正确掌握一对一实战对抗技能（格斗）

4能熟练掌握控制（擒拿）法

1.防卫与控制反抗技术

2.公安民警体育锻炼达标手册（参照）

19%

㈣英语

能运用日常英语交流对话（100句）

保卫实用英100句

6%

2.2.3助理保卫师（三级）

职业功能

工作内容

技能要求

专业知识要求

比重

巡查

组织巡查

⑴健全巡查机制

⑵组织巡查训练

1.能制定巡查计划和紧急事件处置预案

2.能组织治安巡查、健全巡查运作机制

3.能落实必要通讯、防卫器材，

4.能掌握观察和识别基本技能

5.能掌握辖区建筑和环境等治安情况，熟悉计划预案

6.能及时、准确、全面地报告巡察信息

巡查运作

巡查基本要求

11%

现场应急

处置

突发事件处置

⑴预防群体性事件

⑵治安灾害事故处置

1.能熟知员工和企业防范情况

2.能了解不安定因素，缓和化解矛盾

3.能掌握群体性突发事件处置方法

4.能预防和调查一般治安事件、事故

5.能查处泄密事件

6.能查处违反厂纪厂规行为

7.能掌握询问与取证基本方法

8.能熟练地运用普通话查处事件事故，并能听懂上海主流方言

1.治安综合治理规定

2.保卫工作方针、任务和原则

3.突发事件类型、特点和处置原则

4.预防和查处治安事件，事故基本方法

10%

消防

消防管理

⑴明火作业管理

⑵日常消防管理

⑶火灾事故调查处理

1.能对动用明火进行审核监督管理

2.能检查明火人员、财物管理制度落实和执行情况

3.能落实单位内部防火安全责任制

4.能督促并整改单位内部火灾隐患

5.能进行单位内部消防宣传和培训

6.能制作齐全消防预案

7.能掌握防火器材布局

8.能掌握防火器材检查和维护常识

9.能制定消防安全重要单位灭火预案和应急疏散预案

1.各类明火作业安全措施

2.动用明火规定和审核

3.掌握消防管理内容

4.掌握防火检查要求和方法5.火灾调查基本原则

6.火灾调查法律规定

7.火灾调查任务

6%

技术防范

㈠安全技术防范

1.能了解常见技防设施最基本工作原理和使用方法。

2.能掌握电视监控系统技术要求、基本组成、主要设备基本工作原理，以及安装使用要求。

3.能了解出入口控制系统种类、基本组成和基本工作原理。

4.能对入侵报警系统、电视监控系统常规设备进行正确操作

1.几种常见入侵探测器基本工作原理和作用

2.几种常见入侵探测器安装使用方法

11%

㈡信息安全

1.能进行基本计算机信息系统安全维护

2.能对使用者进行计算机信息系统安全意识教育

1.信息安全管理方法

2.了解计算机信息系统安全性

10%

㈢计算机信息系统安全保护法律规范

掌握计算机信息系统安全保护法律规范

1.计算机信息系统安全保护法律规范

2.了解计算机信息系统安全保护和监察

3%

组织治安

防范

㈠重要单位保卫

1.能制定重要建设工程保卫制度

2.能落实和协调重要施工现场防范工作

3.能掌握“重要”区域周边治安情况

4.能落实危险剧毒、易燃易爆、化学放射物品使用、保管制度

5.能组织检查、总结重要单位保卫工作运作情况

6.能预先掌握可能对重要部位、部位、物资设备造成危害各种自然和社会因素

7.能掌握重要单位周边治安情况

1.重要单位保卫特征和类型

2.重要单位保卫要求

3.重要单位保卫组织实施

11%

㈡信息处理——信息收集和处理

1.能结合岗位工作，及时发现可疑人和事，为侦查提供线索

2.能收集关系内部治安有关信息

3.能对相关情况信息进行整合和分析

4.能使用一般计算机信息安全工具并发现造成威胁各种因素

1.信息收集、分类

2.信息处理要求和方法

6%

职业基础

功能

㈠职业道德

掌握职业道德四个方面职业依据，做到严格遵守

在保卫工作中严守保卫人员职业道德掌握保卫人员职业道德主要依据

2%

㈡法律法规

在保卫工作中，在理解基础上正确运用法律法规

1.刑事法律规范

2.治安管理法规

3.其他相关法律基础知识

13%

㈢擒拿技能

1.长、短跑测试达标

2.俯卧撑（仰卧起坐）测试达标

3.掌握擒拿格斗基本技术和应用技术

1.擒拿格斗力学原理

2.擒拿格斗技击要素

11%

㈣英语

能运用日常英语交流对话（150句）

保卫实用英语150句

6%

2.2.4保卫师（二级）

职业功能

工作内容

技能要求

专业知识要求

比重

消防

消防管理——组织演练

1.能按规定配置消防设备和人员

2.能组织火灾预防演习，落实管理措施

3.会制定灭火应急疏散预案和一般火灾现场处置

1.消防监督与检查

2.掌握消防安全检查内容方法和要求，能及时发现和督促整改火灾隐患

3.熟悉常用消防设施和器材及使用方法

8%

技术防范

㈠安全技术防范工程

1.熟悉安全防范工程程序

2.能检查金融营业网点、居民小区公共场所技术防范设施安全运行情况，发现和解决问题

3.能对技防设施进行日常维护和保养

4.会排除技防设施常见故障

1.安全技术防范工程程序与要求

2.技防设施维护、保养和正确操作使用要素

8%

㈡计算机信息网络安全防护及检测技术

懂得如何加强对内部用户计算机信息网络安全管理

1.了解计算机信息网络攻击

2.了解入侵检测系统内容

3.了解应急恢复与黑客追踪

8%

㈢实体安全保护技术及机房测试

1.会检查实体安全保护技术执行情况并组织专业人员进行完善

2.具有雷击等情况下保护实体安全职业敏感，并组织采取相应保护措施

1.了解实体安全保护技术

2.了解防电磁泄露和电磁干扰一般方法

3.了解计算机信息系统防雷知识

6%

组织治安

防范

㈠组织防范

⑴落实治安防范责任

⑵消除不安定因素

⑶治安防范部位管理

1.能收集、传递关系内部治安社情、政情、敌情等有关信息

2.能提出年度保卫工作计划，制定治安防范制度，落实治安防范责任制

3.能如实向公安机关报告本单位重大不安定因素，协助公安机关采取预防和化解措施

4.能负责群防群治和日常防范考评工作

5.能做好违法人员帮助教育工作，调解单位内部治安纠纷

6.能落实单位治安综合治理措施

7.能制定、演练并实施预防突发事件工作预案，处置治安突发事件

9.能有效地指导检查计划、制度和预案落实情况，能保卫国家秘密

10.能领导单位群防群治组织

1.治安综合治理概述

2.治安防范责任

3.不安定因素产生和特点

4.治安防范部位管理内容和方法

13%

组织治安

防范

㈡重要单位和重要部位管理

1.能提出单位重要要害部位

2.能适时对重要部位人员审查

3.能及时制定重要要害保卫工作制度

4.能策划、审定大型活动保卫方案

5.能组织健全重要保卫工作档案

1.重要要害划分

2.重要要害管理

10%

㈢调查研究

⑴事故预防

⑵调查研究

1.能发现、整改事故隐患

2.能防止、调查重、特大治安事件事故

3.能协助司法机关询问、取证

4.能协助司法机关调查涉及本单位案件

5.能调查和掌握“重要人员”动态

6.会选题并撰写调查报告

1.事故预防、调查

2.调查研究基本要求、途径和方法

3.撰写调查报告

10%

管理宣教

管理与宣传

⑴人员管理

⑵防范宣传

1.能掌握保卫人员基本情况，会对单位内部人员进行管理

2.能组织保卫人员培训

3.能运用普通话对职工和外来人口进行法制教育和管理

4.开展“八防”宣传

5.能落实内部失足人员帮教工作

1.管理原理概述

2.外来人员管理

3.重要人口管理

6%

职业基础

功能

㈠职业道德与纪律

在保卫工作管理中具有对保卫人员实施有效保卫职业道德行为和职业纪律形成能力

1.掌握保卫职业道德行为基本特征和类型

2.掌握保卫职业道德品质形成与非道德行为涵义

3.掌握保卫职业纪律要求

2%

㈡法律法规

掌握并能正确运用法律法规

1.《刑法》、《刑事诉讼法》

2.《治安管理法规》

3.《内保条例》

21%

㈢英语

在保卫工作中会听懂和口头表达实用保卫英语语句

实用保卫英语

8%

2.2.5高级保卫师（一级）

职业功能

工作内容

技能要求

专业知识要求

比重

技术防范

㈠安全技防建设

1.能掌握国家有关安全技术防范规定，合理布控技防设施

2.能制定技防设施使用、维护、保养制度，指导日常开展技防设施维护保养工作

3.能组织安全技术防范设施检查，总结检查情况，提出合理化建议

1.掌握安全与技术防范

有关法规、文件

2.掌握安全与技术防范

有关技术标准

7%

㈡风险分析与审计跟踪技术

1.能制定本单位安全防护计划

2.会组织本单位安全防护计划和实施

1.掌握风险分析步骤和方法

2.安全防护计划制定

3.安全防护计划实施

4.了解审计跟踪技术

7%

㈢电子政务

1.能登录政府门户网站进行查询

2.能在保卫业务工作中实施电子政务

1.了解电子政府和电子政务

2.熟悉政府门户网点

3.熟悉电子政务业务体系

6%

组织治安防范

指挥协调

⑴指导防范

⑵协调关系

1.能检查治安防范工作，提出奖惩建议

2.能发现治安隐患，负责落实整改

3.能及时向系统主管部门、公安机关如实反映本单位治安情况

4.能组织制定单位、行业人防、物防、技防总体规划

5.能在发生紧急事态情况下从容应对，正确指挥

6.能协调公共关系

指挥与协调内容与方法

掌握协调关系一般关系

16%

管理宣教

管理教育

⑴队伍建设

⑵制度建设

1.能对单位、行业保卫人员队伍进行全面管理

2.能保障单位、行业治安保卫工作经费设备正常运行

3.能组织对职工、外来队伍分析，了解内部治安动向

4.能负责检查、监督单位、行业治安防范工作

5.总结治安防范工作，健全治安管理制度

1.了解管理学原理

2.掌握队伍管理方法

3.建章立制和落实

8%

维护稳定

㈠维护单位内部稳定——负责履行法定防范责任

1.能负责统筹安排单位、行业治安防范工作

2.能负责内部突发事件处置，和其他涉及治安保卫工作重大问题，维护内部稳定

3.能负责审定单位、行业治安防范部位，确定重要部位（部门）

4.能负责制定治安防范制度、措施，签署“治安保卫责任承包协议书”

5.能健全治安保卫组织，配备保卫人员，落实保卫经费

1.理解确保社会稳定主要因素

2.正确理解影响稳定因素

3.掌握维护稳定主要方法

12%

㈡布控反恐——预案策划

1.能策划、实施大型活动保卫预案

2.能组织大型企业反恐预案实施

3.能指导几项重要要害部位布控和防范

4.能组织单位、行业治安防范调研

1.布控反恐内容、措施

2.防范调研方法

11%

综合治理

社会治安综合治理

⑴组织领导

⑵综合治理组织实施

1.能负责全面落实综合治理各项任务、措施，参与社会治安综合治理工作

2.能组织各部门，运用各种手段整治单位秩序

3.能报告案件、事故、重大不安定因素和重大治安隐患

4.能参加单位、行业和公安机关治安工作会议

5.能向行业主管部门、公安机关提出治安工作建议

1.综合治理方针、工作范围和手段

2.综合治理观念更新

3.综合治理组织建设

10%

职业基础功能

㈠职业道德与纪律

1.注重本人道德修养并能对队伍起到积极影响

2.对保卫人员实施严格职业道德和纪律管理