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6.5漏电、触电事故应急措施……………………………………………12

7预警和预防机制

7.1预警……………………………………………………………………13

7.2预警信息报告…………………………………………………………13

7.3预防……………………………………………………………………14

8应急响应

8.1响应分级………………………………………………………………15

8.2事故确认、分析和救援程序…………………………………………15

9应急救援的其它工作……………………………………………………16

10总结…………………………………………………………………….17

附件一起重机事故应急救援人员名单

附件二桥、门式起重机机械部分故障及其原因分析

附件三桥、门式起重机电器设备故障及其原因分析

1总则

1.1编制目的

为了使特种设备运行过程中突发的安全事故能够及时、有效的遏止与救助,防止事故的蔓延和扩大,使事故损失降到最低程度。

建立统一、规范、科学、高效的应急处置指挥体系,进一步增强我公司减灾综合管理能力和抗风险能力,保护员工的生命财产安全,特制定本指南。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等法律、法规和《特种设备安全监察条例》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《晋中市突发公共事件总体应急预案》、《特种设备应急救援预案指南》的要求,制定了我公司特种设备应急救援专项预案。

1.3适用范围

本预案结合我单位的实际情况,为建立统一、规范、科学、高效应急处置指挥体系而编制,适用于我公司内部特种设备发生突发事故时使用,也适用于特种设备技术人员进行工作中的借鉴和参考。

1.4工作原则

1.4.1以人为本。

保障人民生命财产安全行为事故紧急处置的首要任务,采取各种科学高效手段和措施。

提高紧急救援水平。

1.4.2相互协作。

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,努力完善安全管理制度和应急预案体系,落实各级岗位职责,以便遇到突发事件时,能够及时迅速地采取正确措施,积极有效的应对。

1.4.3加强管理。

应急救援指挥部在总指挥统一领导下,负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作,有关单位、部门和班组按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和现场应急处置工作。

1.4.4有效施救。

遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。

依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段,依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。

1.4.5预防为主。

把事故预防作为减灾工作的中心环节和首要任务,完善工作机制,形成整体合力。

提高对特种设备事故发生全过程的综合管理和紧急处置能力。

2应急救援组织结构及职责

2.1应急救援组织机构

应急救援领导小组由总指挥、现场指挥部、技术专家组组成。

现场指挥部下设应急救援小组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组等(具体应急救援人员名单见附件一),其中总指挥应由单位的主要责任人担任。

发生紧急事件时,现场指挥部在总指挥的领导下,有序开展应急救援。

组织机构图见图1。

图1应急救援组织机构图

2.2应急救援岗位职责

2.2.1应急救援领导组职责

(1)指挥组组长职责

负责组织、协调、指挥相关机构按应急救援演练预案开展救援工作,控制事故的扩大,确保救援工作顺利进行,把事故造成的危害降到最低程度。

负责指挥组工作,负责召集应急救援演练机构各组长会议决定紧急调整救援措施、明确职责,布置落实。

负责指挥整个现场应急救援工作,下达应急救援命令。

(2)副指挥组组长职责

协助指挥组组长工作。

具体负责指挥应急救援实施工作。

受组长委托,代行指挥组组长工作。

2.2.2技术专家组职责

(1)现场实时提供电梯技术咨询。

(2)为指挥组现场调整救援方案提供技术支持。

(3)帮助分析电梯事故原因。

2.2.3现场指挥组职责

(1)根据突发事故类别,指挥应急救援组实施救援工作,并对救援过程中出现的争议问题行使决定权。

(2)根据应急救援过程中出现的新情况,迅速、正确地调整救援演练预案,并立即布置实施。

(3)紧急调用、借用应急救援所需的人力、物力、财力。

(4)及时向领导小组汇报应急救援演练进展情况。

2.2.4应急救援组职责

(1)在指挥组组长的指挥下,组员配合组长,按应急救援演练预案,具体实施现场应急救援。

(2)准备好常用救援器材和工具,以及起重机械技术资料。

(3)负责安全地救援被困人员,将受伤的人员及时送往医院治疗抢救。

2.2.5安全保卫组职责

(1)维持应急救援演练现场秩序。

(2)设置警戒线,劝离救援现场无关人员。

(3)保证救援通道畅通。

(4)保护救援演练现场人员安全。

2.2.6后勤保障组职责

(1)负责救援演练现场所需物资的准备与供应,包括应急救援保障,应急设备和物资,通信设备及资金等。

(2)负责紧急救援所需交通工具的落实。

(3)负责救护单位、车辆的联系落实和受伤人员的救护运送。

(4)提供现场后勤保障服务

2.2.7医疗救护组职责

(1)负责伤员简单医疗处理,如伤员受伤严重及时护送医院治疗。

(2)根据现场情况,随时增减医疗力量,保证现场医疗救护工作及时有效。

3.1单位的自然概况

(1)性质、隶属关系、地理位置、占地面积、周边人口密度与数量,纵、横距离及周边交通环境状况。

(2)生产规模、人员数量和有关生产工艺状况。

(3)特种设备周围建筑物性质(工矿企业、距离人群、易燃易爆场所、有毒有害环境、重要基础设施),与周围建筑物的位置(距离)。

(4)当地的气象、环境资料。

3.2特种设备技术参数

我公司在用共有18部起重机,属桥(门)式起重机,使用年限均在10年以下,安全保护装置齐全并按照规定进行校验。

履行定检制度,检验结果为合格或在现有工作条件下安全使用至下一检验周期,并定期进行自行检查和检修,运行状况良好。

具体技术参数见表1。

表1主要技术参数

序号

设备名称

技术参数

台数

使用地点

备注

额定起重量

型号

工作级别

1

桥式起重机

32/5t

MDg

A5

3台

供应部、电修、机修

2

QD

4台

机修、电修、供应

3

5t

LH

1台

供应部

4

3t

LDA

5台

供应部、机修

5

10t

压风站

6

LD

2台

机械厂

7

CD1

10台

选煤厂、供应部、机修、电修车间

8

2t

Cd

6台

选煤厂,运输区

不同类别应急救援活动需要的资源类型(人力、装备、资金和物资供应)、具体数量及保障措施。

4.1应急人员

包括:

(1)专业技术人员;

(2)医疗服务人员;

(3)保安人员;

(4)物资信息管理人员:

(5)综合应急抢险人员。

4.2应急设备

(1)营救设备:

救援服务车、发电机、液压升降平台、安全绳、叉车、汽车式起重机、气割设备、金属切割机、液压扩张器、千斤顶、手拉葫芦、便携式照明灯、撬杆和其他常用工具等。

(2)通信设备:

对讲机、手持话筒、电话、传真机等。

(3)个人防护设备:

防护服、安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、绝缘鞋、手套、防护眼镜、防毒面具等。

(4)消防设备:

消防栓、泡沫灭火器、砂土等。

(5)警示标志:

各种警示牌、警戒线等。

(6)医疗设备:

救护车、单架、止血带、夹板、氧气、急救箱等。

(7)桥、门式起重机备用宜损零部件:

螺栓、钢丝绳、槽钢、工字钢、钢管、沙袋、楔块、压板、安全保护装置等。

(8)文件资料:

特种设备使用维修说明书、使用维修记录、整机及主要零部件图、电气原理图及敷线图、安装拆卸工艺及有关计算机内存储的信息等。

我公司编制预案时应根据现有资源,对照国家法律、法规和其他要求,提出资源补充、合理利用和资源集成整合的建议方案,逐步完善应急救援资源。

5.1起重机安全状况

5.1.1安全保护装置状况:

a限制起重载荷量的装置,如超载限制器;

b限定行程位置的装置,如上升极限位置限制器、下降极限位置限制器、运行极限位置限制器、轨道端部止挡等;

c安全定位装置,如夹轨钳和锚定装置等;

d其他安全装置,如联锁保护装置、缓冲器、安全钩、扫轨板等的型号、完好状况、更换维修记录、检查记录等。

5.1.2主要受力构件状况:

包括主梁、端梁、支腿等的完好状况、更换维修记录、检查记录等。

5.1.3主要零部件安全状况:

包括吊钩、卷筒、滑轮、联轴器、齿轮、制动器、减速器、轴承、车轮、小(大)车运行机构、电机、控制器等的完好状况、更换维修记录、检查记录等。

5.2起重机常见事故原因分析

5.2.1机械部分故障及其原因分析。

详见附件二。

5.2.2电器设备故障及其原因分析。

详见附件三。

5.2.3.1碰撞挤压事故

(1)吊物(具)在运行过程中摆动挤压碰撞人。

发生此种情况原因:

一是由于司机操作不当,运行中机构速度变化过快,使吊物(具)产生较大惯性;

二是由于指挥有误,吊运路线不合理,致使吊物(具)在剧烈摆动中挤压碰撞人。

(2)吊物(具)摆放不稳发生倾倒碰砸人。

一是由于吊物(具)旋转方式不当,对重大吊物(具)旋转不稳没有采取必要的安全防护措施;

二是由于吊运作业现场管理不善,致使吊物(具)突然倾倒碰砸人。

(3)在指挥或检修作业中被挤压碰撞,即作为指挥人员在运行机构之间,受到运行中的起重机的挤压碰撞。

一是由于指挥作业人员站位不当;

二是由于检修作业中没有采取必要的安全防护措施,司机在贸然启动时挤压碰人。

(4)在巡检或维修桥式起重机作业中被挤压碰撞,即作业人员在起重机械与建(构)筑物之间(如站在桥式起重机大车运行轨道上或站在巡检人行通道上),受到运行中的起重机械的挤压碰撞。

大部分在桥式起重机检修作业中,一是由于巡检人员或维修作业人员与司机缺乏相互联系;

二是由于检修作业中没有采取必要的安全防护措施(如将起重机固定在大车运行区间的装置),司机贸然启动起重机挤压碰撞人。

5.2.3.2人员高处坠落事故

  桥、门式起重机的操纵、检查、维修工作多是高处作业。

梯子(护圈)、栏杆、平台等的工作装置和安全防护设施的缺失或损坏;

桥箱、吊笼运行时超载;

制动器和承重构件不符合安全要求;

防坠落装置缺失或失灵;

电器设备保险装置失灵等都是造成人员坠落的重要原因。

5.2.3.3吊具或吊物坠落事故

  吊物或吊具坠落是起重伤害中数量较多的一种。

这类事故主要是由于吊具、索具(如钢丝绳)有缺陷或选择不当,绑挂方法不当,司机操作不规范,过卷扬,起升、超载限制器失灵等原因造成。

5.2.3.4起重机倾翻、折断、倒塌事故

  机体倾翻事故的原因主要有露天作业的起重机夹轨器失效;

没有防风锚定装置或其不可靠;

超载,支护不当,在基础不稳固状态下起吊重物,或负载转弯、超速运行等。

  折断倒塌事故包括结构折断和零部件折断,如主梁或支腿折断等,这种事故主要是由于超载、机构及零部件的缺陷、违章操作和自然灾害等原因造成的。

5.2.3.5漏电、触电事故

  

(1)司机在实施作业时碰触线路、电气设施破坏绝缘装置,造成漏电、触电。

(2)线路老化,没有及时发现并处理。

6.1碰撞挤压事故的应急措施

(1)立即停机或实施反向运行操作,应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具,后勤保障组采取防护措施。

(2)救援人员穿戴必需防护用品(安全帽、防滑鞋等),进入危险区域救出伤员,若伤员挤压在物件中无法脱身,利用其它工具如叉车、气割机、千斤顶等,实施救援。

(3)医疗救护组负责救护和运送伤员。

6.2人员高空坠落事故的紧急措施

(1)现场警戒和隔离

根据现场人员状况和数量,警戒和隔离适当区域,同时应注意保证紧急救援的通道畅通,避免坠落伤害继续扩大和围观人员妨碍现场救援工作。

(2)现场抢险救出伤员

在采取必要的防护措施下,现场指挥人员根据人员坠落情况,指挥应急救援组人员,用相应的工具、设备和手段,尽快抢救出坠落的伤员。

(3)医疗救护组现场施救和送救伤员。

(4)抢险必须由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书的专业人员进行,抢险时必须穿戴必要的防护用品(安全帽、防护服、防滑鞋等)。

(5)现场指挥人员可用扩音器(或话筒)实施统一指挥、统一行动。

6.3吊具或吊物坠落事故的紧急措施

(1)切断电源,停止吊物,防止吊具或吊物的再次坠落。

(2)后勤保障组对现场进行警戒和隔离,并保证救援通道畅通,避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。

(3)紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散,抢救出伤员。

(4)利用必要的设备设施(汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等)移开倒塌物件搜救受伤人员。

(5)救援时不宜使用大型机械设备,以免对伤员造成二次伤害。

(6)受伤人员救出后,将吊具或吊物缓慢放至地面,进行检查维修。

6.4起重机倾翻、折断、倒塌事故的应急措施

(1)及时通知有关部门和起重机制造、维修单位人员到达现场,进行施救。

(2)当有人员被压埋在起重机下面时,应先切断电源,采取千斤顶、起吊设备、切割机等措施,将被压人员救出。

(3)起动应急预案,采取警戒措施。

通知危险区域以内的人员紧急撤离和疏散,保证救援通道畅通,避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。

(4)医疗救护组运送急救伤员。

6.5漏电、触电事故的应急措施

(1)切断电源。

应急救援组迅速将起重机的总电源断开。

(2)用绝缘物(棒)或木制杆件分开导电体与伤员的接触。

(3)医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员。

(4)总电源切断前禁止盲目施救。

(5)被困司机在起重机漏电的情况下,如未断开总电源,禁止自行移动,以避免跨步电压对人身的伤害。

(6)抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。

7.1预警

7.1.1预警机制应当与确定的危险源的危险级别、危险状态、危险区域相联系,制定企业不同事故的预警级别。

7.1.2企业应当结合实际情况,明确划分预警的区域和范围,集中区域、重点防护位置及核心控制区域,明确报警责任岗位、人员和报警方式。

7.1.3明确预警启动程序、预警程序启动者、启动方式;

明确报警、接警、处警及事态发展超出控制能力时外部报告的部门和第一响应队伍,明确其工作要求、工作方法和落实情况的监督措施。

7.2预警信息报告

7.2.1明确事故发生后的内、外部报告程序,明确报告的上下接口与方式,明确需要报告的政府机构、部门和相关应急机构。

根据现场险情的不同程度等级逐级报告。

(1)确定特种设备的报警及响应系统和程序。

(2)确定报警方式及电话,确定位置、覆盖范围。

(3)明确现场及应急抢险人员紧急求援的方式。

7.2.2明确报警的基本原则,即最先得到事故信息必须在第一时间报告。

报告内容应当客观真实。

根据报警或现场事故报告,应当尽快判断事故类型,迅速报告有关应急机构、上级主管部门、政府。

7.2.3报告内容

(1)发生事故的时间、地点、事故性质(泄漏、火灾、爆炸等)、人员受困、设备受损情况。

(2)事故的简要经过。

(3)事故原因的初步分析判断。

(4)事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

(5)事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。

(6)事故对生产可能造成的影响。

(7)需要有关部门协助抢险支援的有关事宜。

7.3预防

7.3.1按照预防为主的原则,建立和完善特种设备安全管理制度与措施。

(1)设置专门安全管理机构或者专(兼)职安全管理人员。

(2)日常安全管理制度和岗位安全责任制度。

(3)使用登记、定期检验制度。

(4)日常(自检)检查制度。

(5)事故隐患消除制度。

(6)作业人员培训考核、持证上岗制度。

(7)事故报告制度和突发相关事件信息收集上报制度。

(8)各种紧急情况下的应急处理措施。

(9)管理位置明示,设施运行参数,妥善保存相关设计、施工资料。

(10)编制并严格执行管道设施安全操作规程、说明书。

(11)定期分析特种设备的安全运行状况,完善事故应急预案。

7.3.2严格操作和自检制度

(1)生产操作过程中严格按照操作规程操作,防止误操作。

(2)定期进行自行检验,防止和及时处置设备的跑冒滴漏现象。

(3)定期检查抢险专业人员、交通、通信工具、救援装备和物资、抢险器材设备及抢险工具是否落实;

对抢险救援装备、器材等进行定期维护保养,确保随时处于完好状态。

8.1响应分级

8.1.1应急响应级别一般按预警级别处理。

对企业可控的事故或事故趋势征兆,应当立即启动企业响应程序。

对发生的事故可能超过企业预警范围或有扩大趋势的,应立即报告政府和相关部门,由上级应急指挥部启动应急预案和应急响应。

8.1.2发现危险状态(事故临界状态)时,事件现场(车间)最高职务人员是现场抢险指挥,有权决定现场抢险指挥事宜,并向上一级领导紧急报告,启动现场紧急处置程序。

8.2事故确认、分析和救援程序

8.2.1事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型及技术层面的要求;

分析和救援程序的内容包括根据工艺规程、操作规程的技术要求,采取紧急处理措施、初步分析事故趋势,确定应急迅速启动的程序。

8.2.2接到事故隐患、征兆或事故发生的警报后,接警人员首先问明事件详细地点、事件基本情况(如有无泄漏、着火、爆炸等及事故隐患、征兆的严重程度)、报险人姓名、联系电话,做好记录,同时立即报告企业应急指挥部,由其决定启动响应的级别,并迅速通知应急响应队伍出动,采取相应的预防或控制措施,防止事故发生或升级。

情况危急严重时,由应急指挥部直接启动应急预案。

8.2.3应急响应队伍接到报警后须迅速调动抢险车辆,携带抢险设备、通信设备、检测仪器、防护用具、消防器材等装备,在规定时间内到达现场,迅速对事件进行处置,控制事态发展,同时查明事态严重程度、事态发展趋势,判明对事态的控制能力,预计灾害后果及对周边的影响并立即由现场指挥人员报告应急指挥部。

8.2.4应急指挥部根据现场事态情况,决定启动相应级别应急预案。

当本级、本部门应急救援指挥机构认为需要支援时,请求上级应急救援指挥机构协调。

8.2.5响应处置结束后,应在事故现场范围内进行全面检查,避免留有安全隐患。

8.2.6认真如实填写应急处置记录备案。

9应急救援的其它工作

9.1事故确认后,特种设备使用单位在自身启动应急预案的同时,还应当及时、如实地向地方特种设备安全监督管理部门报告。

9.2当涉及到公共安全时,企业应当在第一时间向当地县级(或乡级)人民政府报告,并立即通知周边单位及人员,配合疏散事故点周边群众,同时向上级单位应急办公室报告。

9.3事故监控。

特种设备使用单位包括监控和分析事故所造成的危害程度,事故是否得到有效控制或有扩大危险的趋势。

9.4解除事故现场警戒,包括现场警戒标识、护栏等,救援队伍、物资供应、人员疏散的路线以及警戒开始和撤消步骤。

10总结

10.1广泛宣传,统一认识。

要认真开展安全教育工作,广泛宣传,全体动员,努力营造开展事故预防及应急救援工作的有利氛围;

要深刻认识安全工作的重要性和长期性,保持强烈的责任感和常抓不懈的意识,切实做到防患于未然。

10.2加强培训,提高技能。

事故应急救援各工作小组人员要认真做好本职工作,做好工作人员的岗前训练工作,使其熟练各类安全工作的基本常识和技能。

10.3严明纪律,落实责任。

各有关工作人员都要明确工作任务,落实工作责任,履行职责。

对安全事故救援行动迟缓、组织不力、耽误时机造成严重后果的,要严肃处理。

10.4齐抓共管,综合治理。

要贯彻落实安全工作的各项法律法规,努力从源头上查找隐患,寻找问题,力争把各类不安全事故隐患消灭在萌芽状态,要根据新形势下出现的新问题、新情况,认真分析研究,制定新措施,运用各种行之有效的手段和方法,建立自我约束机制,配套完善各类预防体系,加大落实力度,努力实现安全工作规范化、科学化、法制化的目标。

起重机事故应急救援人员名单

演练机构

演练职务

姓名

单位

领导小组

组长

付永刚

段王煤业集团

副组长

姜兴阁

组员

黄贺江

潘桂成

现场指挥组

赵峥嵘

霍晓光

技术专家组

秦海旺

王小君

应急救援组

弓宝富

丁步飞

值班医生

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