9项目应急救援预案.docx

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9项目应急救援预案

泉州市丰泽区XX建材有限公司

厂房二

项

目

应

急

救

援

预

案

编制单位：

福建省XX建设工程有限公司

编制时间：

二0一三年四月二十三日

为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：

施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。

结合企业生产的特性，制定本应急救援处理预案。

一、应急预案的任务和目标

本着“安全第一、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则与方针，为了更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全地环境；保证各种应急反应资源处于良好地备战状态；指挥应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急预案的适用范围

根据建设工程的特点，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对以下几类事故：

1．坍塌倒塌事故

2．场区火灾事故

3．高处坠落事故

4．砼施工意外事故

5．触电事故

6．环境污染事故

7．中毒事故

三、工程项目的基本情况

XX建材厂房二位于泉州市丰泽区体育街南侧浔美工业区，总建筑面积：

19561.2㎡，其中地上计容建筑面积为：

16560.97㎡，不计容架空层建筑面积为913.23㎡，地下室建筑面积为2087㎡，占地面积为1664.65㎡，建筑层数为地上12+1层，地下1层；层高：

一层为3.6m及5.8m，二层为3.6m及5.8m，三层及以上为5.8m，建筑高度73.9m；一层为架空层及丙类生产厂房，二层及以上均为丙类生产厂房；地下室层高为3.7m、4m，平时为汽车库，战时为人防隐蔽所。

四、应急预案机构的组成、责任和分工

应急领导小组：

项目经理李培峰为组长，现场经理张志鸿为副组长；

现场抢救组：

安全部负责人骆奋志为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员；

医疗救治组：

医务室负责人杨亿鑫为组长，医疗室全体人员为医疗救治组成员；

后勤服务组：

后勤部负责人李双泉为组长，后勤部全体人员为后勤服务组成员；

保安组：

项目部保安部负责人陈景新为组长，全体保安员为组员；

应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。

应急领导小组职责：

建设工地发生安全事故时，张东波负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求救或报告灾情。

平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。

现场抢救组职责：

采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

医疗救治组职责：

对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院

抢救。

后勤服务组职责：

负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

保安组职责：

负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。

五、事故应急准备

各相关方联系电话如下：

医院：

120公安：

110消防：

119

应急领导小组应配备下列救援器材：

1．医疗器材：

小药箱等其他医疗救援器材；

2．抢救工具：

一般工地常备工具即基本满足使用；

3．照明器材：

手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；

4．通讯器材：

电话、手机、对讲机、报警器；

5．交通工具：

工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；

6．灭火器材：

灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

六、事故应急响应与救援

（一）坍塌倒塌事故应急准备和响应预案

施工现场一旦发生外架、施工电梯、塔吊倒塌事故，将会造成人员伤亡和直接经济损失。

为了争取在第一时间抢救伤员、最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失，特制定本项目部倒塌坍塌应急预案。

1、不论任何人，一旦发现有外架、施工电梯、塔吊、电梯井架等施工设备倒塌地可能性，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽。

2、现场人员应迅速通知项目经理或施工员、安全员，并打电话及时向公司领导报告事故的发生情况，请求公司的支援。

3、根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求援。

应务必讲情受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。

同时，现场急救人员在急救车到来以前，应堆受伤人员进行急救。

本项目部配备应急急救药箱1只，药箱存放在现场办公室。

4、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

5、现场安全员应对脚手架、施工电梯、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制订相应的改正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。

（二）火灾事故应急准备和响应预案

火灾事故一旦发生时，为确保项目部上下能全力处理火灾事故，及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展，最大限度地减少火灾事故损失和影响，保护国家、企业及项目部财产和人员的安全。

特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。

火灾事故应急准备和响应步骤

1、立即报警。

当接到施工现场火灾发生信息时，指挥小组要立即拨打“119”

火警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便及时扑救火灾事故。

2、组织扑救火灾。

当施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。

并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。

3、协助消防队灭火。

在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

4、现场保护。

当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及负责人的调查。

同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染能降低到最低限度。

5、火灾事故调查处理。

按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理决定，重新落实防范措施。

并报公司应急抢险小组和上级主管部门。

（三）高处坠落事故应急准备和响应预案

为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定高处坠落应急准备与响应预案。

1、具体分工如下：

（1）李培峰负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。

（2）李庆源负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。

（3）陈景新负责维持保护事故现场、做好问讯记录，保持与公安部门的沟通联系。

（4）李双泉负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。

（二）事故处理程序

1．高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告负责人（项目经理或管理人员）。

2．项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后，应：

①立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；本项目部配备应急急救箱1只。

药箱存放在安全综合办公室。

②立即向集团公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持；

③立即向当地医疗卫生（120）、公安部门（110）电话报告；

④严格保护事故现场。

（三）项目部指挥部接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

四．当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后处理人员到达事故现场；

1．做好与当事人家属的接洽善后处理工作

2．按职能归档做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。

（五）砼施工意外事故应急准备和响应预案

为确保在突发事件影响到混凝土正常浇捣，能迅速有效地采取正确的措施，最大限度地减少突发事件对混凝土浇捣的影响，保证工程施工质量，特制定本应急准备和响应预案。

（一）具体分工如下：

1、李双泉负责联络，任务是根据指挥小组指令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门及相关部门的沟通，了解突发事件的持续时间及影响程度。

2、郭建锋负责现场，其任务是了解、掌握突发事件情况，制定处理方案，组织指挥方案的实施。

3、李庆源任务是组织实施方案所需的处理措施。

（二）处理措施

1、在受力较大不宜留施工缝的地方的处理措施

A、在雨、台风天气条件下的处理措施：

①浇混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避开在下雨或台风天气浇捣混凝土；

②在浇捣混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖，防止雨水冲刷刚浇好的混凝土；

③及时派人将塑料布盖在混凝土表面，并将留下的脚印抹平；

④在可能的情况下，在规程允许的地方留出施工缝。

如无法做到，应及时与建设、设计、监理单位联系，在混凝土施工缝处加抗剪插筋；

⑤派专人负责做好混凝土的临时收头工作

B、突然停电条件下的处理措施：

①首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保证应浇捣好的混凝土的质量；

②用人工搅拌制或从附近其它工地运进混凝土的措施，将混凝土浇捣到规范允许留施工缝的最近的部位再留施工缝；

③派专人负责做好混凝土的临时收头工作。

C、商品混凝土供应不上条件下的处理措施：

①及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点），要求加强供应；

②调整混凝土的浇捣路线，降低浇捣强度；

③利用现场搅拌机，临时拌制混凝土，防止出现冷接头。

2、有防水要求时的处理措施：

A、在风、台风天气条件下的处理措施：

①浇捣混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避开在下雨或台风天气浇捣混凝土；

②在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖，防止雨水冲刷刚浇好的混凝土；

③及时派人将盖塑料布时在混凝土表面留下的脚印抹平；

④将临时施工缝留成凹凸形状；

⑤重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干净，在建设、设计单位同意的条件下，增加一条遇水膨胀止水条。

B、突然停电条件下的处理措施：

①首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保证已浇好的混凝土的质量；

②临时施工缝留成凹凸形状；

④重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干净，在建设、设计一条遇水膨胀止水条。

C、商品混凝土供应不上条件下的处理措施：

①及时于商品混凝土供应单位联系（不要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点），要求加强供应；

②调整混凝土的浇捣路线，降低浇捣强度；

③利用现场搅拌机，临时拌制混凝土，防止出现冷接头。

3、施工缝重新施工时的处理措施：

重新浇捣混凝土前，应将施工缝处松动的石子、浮浆等清理干净，用水浆垃圾冲掉并套浆，施工缝接头处应仔细振捣。

（六）触电事故应急准备和响应预案

为确保我项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定项目部触电应急准备与响应预案

1、具体分工如下：

1）、负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。

2）、负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。

3）、负责维持现场秩序、保持事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录，并保持与当地公安部门的沟通。

4）、负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。

2、事故处理程序：

1）、触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告负责人（项目经理

或管理人员）；

2）、项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后，应：

①立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体；

②立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；并立即向当地急救中心（120）、电力部门电话报告。

本项目部配备应急急救箱一只。

药箱存放在安全综合办公室。

③立即向所属公司应急领导抢险小组汇报事故发生情况并寻求支持；

④严密保护事故现场。

3、项目部指挥部接到电话报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

①做好与当事人家属的接洽善后处理工作

②按职能做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。

（七）环境污染事故应急准备和响应预案

为了确保重大环境污染发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染源的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。

1、具体分工如下：

1）、李庆源任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥及对外联络；

2）、张东波任务是根据指挥组指令，及时调动抢险员、器材、机械上一线抢险；

3）、李双泉任务是保持我项目部及行业主管部门（环保部门）等外界的联络，做到上情下达，下情上传，并负责生活保障。

2、事件处理程序

1）、施工现场发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。

2）、当施工现场发生较为重大的环境污染，项目部应及时组织人员进行抢险，同时采取有效措施，切断污染源及时上报公司；

3）、对很严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向公司上报事件的初步原

因、范围、估计后果。

如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门（120）电话求救。

同时通知环保部门进行环境污染的检测。

当公司接到通知以后，指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织抢险，成立抢险组。

4）、当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝着火点，控制火势及至熄灭火灾。

并做好现场的有效隔离措施及火灾后的善后处理工作。

及时有组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将对环境的污染降低到最低限度。

（八）中毒事故应急准备和响应预案

施工现场人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。

一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。

为确保我项目部中毒事故发生之后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本项目部中毒应急准备和响应预案。

1、具体分工如下：

1）．李庆源任务是了解掌握疫情，组织现场抢救指挥。

2）．张东波任务是根据指挥组指令，及时布置现场，对中毒人员的呕吐物取样，保持与当地防疫部门、建设行政主管部门的沟通，并及时通知当事人的亲人。

3）．陈健鸿任务是维护现场秩序、保护事发现场、做好当事人周围人员的问讯记录、保持与当地公安部门的沟通。

4）．李双泉任务是妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通。

2、事故处理程序：

1）．当中毒发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，并及时报告负责人（项目经理或基地负责人）

2）．项目管理人员获得求救信息并确认中毒事故发生以后，应：

①立即向当地卫生防疫部门（或120）电话支援。

讲情中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场；②立即向公司应急抢险领导小组上报事故的初步原因、范围、估计后果；

③组织项目职工自我救护队对中毒病人进行急救；④保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验；⑤病人病情稳定以后，对中毒事件进行调查并记录。

3）．项目部指挥部接到电话报告后，指挥部即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品的化验样品，供卫生防疫部门检验。

4）．当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。

5）．现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关。

七、事故报告

工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：

轻伤事故：

应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会；

重伤事故：

企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；

重伤三人以上或死亡一至二人的事故：

企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；

死亡三人以上的重大、特别重大事故：

企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场；

急性中毒、中暑事故：

应同时报告当地卫生部门；

易爆物品爆炸和火灾事故：

应同时报告当地公安部门。

员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。

因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。

九、应急预案地培训与演练

1、应急反应培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进

行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。

（1）一级应急组织每年进行一次培训。

（2）二级应急组织每半年进行一次培训。

（3）新加入的人员及时培训。

2、培训的内容：

（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

（2）个人的防护措施；

（3）对危险源的突显特性辩识；

（4）事故报警；

（5）紧急情况下人员的安全疏散；

（6）各种抢救的基本技能；

（7）应急救援的团队协作意识

3、培训目的：

使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

4、应急反应演练

应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到，公司总部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。

5、演练目的：

（1）测试预案和计划的充分程度；

（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；

（3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；

（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；

（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。

十、应急预案的启动、终止与终止后的恢复工作

当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急领导小组组长发出启动应急反应预案令。

按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。

根据事态的发展需要，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资

源，最大限度地降低事故带来地经济损失和减少人员伤亡。

对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故地危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止地因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救地，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故地发展状态认为必须终止地，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副指挥明确应急预案终止的决定。

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中地不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。

尽快组织恢复正常的生产和工作。