市安全生产百日督查的讲话与市安委会全体成员大会讲话稿汇编.docx

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市安全生产百日督查的讲话与市安委会全体成员大会讲话稿汇编

市安全生产百日督查的讲话与市安委会全体成员大会讲话稿汇编

市安全生产百日督查的讲话

一、高度重视，切实做好抗震救灾中的安全生产工作

5月12日14时28分，四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生里氏7.8级强烈地震。

此次地震强度大，波及面广，我市普遍有强烈震感，造成12人死亡，199人受伤，损失惨重。

全市各级各部门要把抗震救灾作为当前首要任务抓紧抓好，市级有关安全监管部门和有关企业要高度重视，把思想认识统一到党中央、国务院和市委、市政府的部署、要求上来，把保护人民生命财产安全放在第一位，在党委、政府的统一组织领导下，以高度的政治责任感，充分发挥主观能动性，积极投身于抗震救灾各项工作中。

要把抗震救灾作为当前的首要任务，主要负责人要站在抗震救灾的第一线，高度负责，靠前指挥，强化措施，确保人民群众的生命财产安全。

要落实防范措施，有针对性地组织排查、分析地震灾害可能对本地区安全生产造成的危害，对于地震灾害容易引发重特大生产安全事故的重要生产经营设施、场所，要加强巡回检查，跟踪监控，确保万无一失。

加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域安全监管，督促相关企业全面排查事故隐患，发现重大事故隐患及时报告政府及安全监管部门。

二、充分认识安全生产督查专项行动的重大意义，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来

4月10日，张德江副总理到国家安监总局视察调研，明确提出要“切实组织好全国安全生产百日督查专项行动，及时发现和排除安全隐患，制订应急预案，有效应对可能发生的安全事故”。

4月17日，国务院办公厅又下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》，决定从4月下旬到7月底，在全国范围内开展安全生产百日督查专项行动。

省政府办公厅发文对全省开展安全生产百日督查专项行动进行了全面安排部署。

开展安全生产百日督查专项行动是贯彻落实党中央国务院关于安全生产大政方针政策的重要举措，这次党中央、国务院决定在全国范围内，全面、深入、持久地开展安全生产百日督查专项行动，是确保安全生产政令畅通、进一步促进安全生产方针政策和法律法规落实到位的基本要求，是对各级政府和有关部门安全生产工作的一次全面系统的督查检查，是推动政府监管主体责任和企业安全生产主体责任落实、推动全民安全意识提高、推动全社会形成“关注安全、关爱生命”良好氛围的一项中心工作。

开展安全生产百日督查专项行动是有效防范重特大事故,确保奥运期间安全生产的重要保障，是对隐患排查治理工作的进一步深化，是一项范围更宽广、内涵更丰富、要求更严格、目标更明确的重要行动。

全市各级各部门要立足于治标与治本、当前与长远、预防与查处、政府与企业的紧密结合，正确处理安全生产督查与一般性的安全检查和隐患排查治理的关系，自觉地把安全生产督查专项行动作为当前安全生产的中心工作来抓，推动其他各项工作的开展，确保“治大隐患、防大事故”目标的实现。

各部门要认真贯彻落实年初安全生产工作会议精神，落实安全责任，严格执法监管，深入开展安全专项整治和隐患排查治理活动，有力地推动了我市安全生产状况的稳定好转。

8月份，奥运会将在北京召开，之后，还要举行改革开放30周年的一系列纪念活动。

有效防范重特大事故、确保安全生产、维护社会稳定，是摆在我们面前的一项非常重要的政治任务，因此，安全生产工作的要求更高、责任更大、任务更重。

我们一定要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，充分认识开展安全生产督查专项行动的重要意义，把思想和行动统一到市委、市政府对安全生产工作的要求部署上来，充分认清安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性与反复性，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，切实把督查专项行动作为重中之重，层层发动，层层部署，层层落实责任，打一场治理大隐患、防范大事故的总体战，确保督查专项行动取得实实在在的效果。

三、落实责任，严格督查，确保安全生产督查专项行动取得实效

国务院确定开展的安全生产百日督查专项行动，是XX年安全生产“隐患治理年”重点时段中第二时段的一项重点工作。

市安委会下发的《关于在全市开展安全生产百日督查专项行动的通知》，对全市开展安全生产百日督查专项行动的工作目标、督查的形式、重点、内容和要求，分别做出了安排部署。

市政府办公室还下发了《关于进一步深入开展安全生产督查专项行动的通知》，进一步对全市安全生产督查专项行动进行了安排部署，提出了更高要求。

这次督查专项行动持续时间长，督查内容多，工作任务重。

安委会办公室组织了2个综合督察组、18个专项督查组，将深入到各县市区和市级有关部门开展综合督查和专项督查工作。

各负有安全监管职能的部门和各企业一定要加强领导，创新方法，明确责任，严格督导，确保全市安全督查专项行动取得明显成效。

（一）加强领导，落实责任。

首先，要落实责任。

市级各负有安全监管职能部门的主要负责同志要负总责，亲自研究部署，分管负责同志要集中精力，全力以赴，深入一线，靠前指挥，及时发现和解决问题。

生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任，组织开展好本单位自查工作。

要按照谁检查、谁签字、谁负责的原则，细化分工，明确责任，健全督查工作责任制。

对于在督查过程中发现问题和隐患不认真、不细致，治理问题和隐患不积极、不得力，甚至搞形式主义、弄虚作假的，要依法依纪追究相关人员的责任。

其次，要健全制度。

主要是会议联系制度、信息沟通制度、联合督查制度、通报公告制度。

市安委会要加强对安全生产督查专项行动开展情况的监督检查，及时交流各重点行业（领域）专项行动进展情况，协调解决基层反映的共性、重大或倾向性问题，确保督查工作健康、协调、深入发展；市级各个督查组在每月底要向市委、市政府和市安委会书面汇报督查情况，每日进行情况收集汇总，并向市专项行动领导小组组进行汇报。

市安监局每日要收集全市专项行动工作动态，并向省安监局汇报。

县级安监部门要充分发挥安委办的职能作用，与相关部门密切配合，通力合作，搞好联合执法，认真抓好综合督查工作；对专项行动中的好经验、好做法要及时总结推广，运用典型推动工作。

对自查不认真、走过场，或者督查不力的单位和部门，要在媒体上予以通报、公告，公开曝光。

第三，要广泛发动。

要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体和开展“安全生产月”活动等载体，把安全生产督查专项行动的重要意义、督查活动的重点内容，宣传到企业、车间、矿井、学校和乡镇，引导全社会对安全生产督查专项行动高度关注、大力支持和积极监督。

要造大声势，形成震慑，为督查专项行动营造一个良好的社会氛围。

（二）创新方法，严格督查。

这次安全生产督查专项行动，既要紧密结合本地实际，突出重点，督查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业，又要做到全部督查，不留死角，市对县、县对乡镇和街道办事处的督查覆盖面，都要达到100%。

要注重创新工作方法，搞好五个方面的结合，即：

要把综合督查与专业督查、明查与暗访、企业自查与上级抽查、地方检查与部门督查、督促检查与调查研究结合起来，找准问题症结，掌握真实情况，发现薄弱环节，解决实际问题。

要通过抽查企业倒查政府部门的安全生产工作，通过督查推动企业积极开展安全整治，落实安全生产责任，保证安全资金投入，完善安全生产规章制度，加强教育培训，严格安全生产管理，提高安全生产水平。

各负有安全监管职能的部门一定要依法行政，加大执法力度。

对督查中发现的隐患和问题，要建立详细的台帐，及时向被督查的单位或企业提出整改意见，同时要当场下达执法文书，责令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案，限期进行整改；严重危及安全的，要立即责令停产停业整改。

对发现的重大隐患，要及时报告县市区政府，责成有关部门进行公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项销号。

要将督查中发现的重大问题及时通报县市区政府，并做好整改情况的跟踪督导。

要严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要坚决依法予以关闭取缔。

（三）转变作风，务求实效。

安全生产督查专项行动是一场持久战、攻坚战。

是对各负有安全监管职能部门队伍的领导作风、思想作风和工作作风是一次全面考验。

各级、各部门要良好的精神状态，以深入扎实的领导作风、思想作风和工作作风，组织开展好这次安全生产督查专项行动。

市级各个督查组一定要以严谨、细致、扎实的作风，严格按照督查内容要求，深入细致地逐条逐项进行检查，要多查、多看、多问，注意从表面现象发现实质问题；要敢查、敢抓、敢管，真抓实干，雷厉风行，一抓到底，一查到底，坚决防止搞形式、走过场。

各级领导干部要率先垂范，深入基层、深入企业、深入现场，认真进行督查。

广大干部职工一定要齐心协力、攻坚克难，严格履职，打好这场安全生产的攻坚战。

各督查组组长要严格实行“一岗双责”,对督查工作和廉政工作负总责,制定具体的工作方案,明确分工，责任到人,同步推进。

督查人员要严格遵守各项廉政纪律。

同志们，安全生产督查专项行动是党中央、国务院在抗震救灾和举办奥运会这个特殊时期，采取的特殊措施，各负有安全监管职能的部门担负着特殊责任。

我们一定要从讲政治的高度，切实开展好安全生产督查专项行动，促进全市安全生产形势的进一步稳定好转，以实际行动迎接“奥运会”的胜利召开！

市安委会全体成员大会讲话稿

这次会议是市政府调整分工后，召开的第一次市安委会全体成员会议，会议的主要内容是学习有关安全生产法律法规和政策，通报我市安全生产情况，对下半年的促。

刚才市安监局、市监察局、市检察院、市公安局的负责同志分别就贯几项大的工作进行再部署、再强调、再督彻落实国务院新颁布的《生产安全事故调查处理条例》及有关法律法规的学习、贯彻作了发言；通报了今年全市生产安全事故控制指标完成和几起较大事故的情况，我都同意。

下面，我讲四个问题。

一、充分认清我市安全生产形势

从通报的情况看，全市安全生产控制指标同比有降有升。

事故起数405起，同比减少522起，下降56.3%；死亡人数191人，同比增加11人，上升6.11%，发生较大事故8起，同比增加5起，上升166.67%，如加上“”一隧道施工坍塌死亡5人的较大事故，目前为止，较大事故是9起（其中8起是道路交通安全事故）。

事故死亡人数占全年控制数的47.86%，紧逼指标进度控制底线，较大事故达到省下达全年控制数的90%，超过进度控制数54.4%。

这两项主要指标在上半年就出现这个情况，充分反映一些行业事故高发、出现了阶段性反复，是近几年来没有过的。

虽然未超过全年控制指标，但已凸现出全市安全生产形势极为严峻，这一点我们要有充分的、清醒的认识。

当然，上半年全市在开展综合监管执法、整顿关闭不符合安全生产条件煤矿、开展瓦斯治理、分解落实安全生产目标任务、加强责任制、奖罚兑现、开展安全生产月活动和重点行业领域安全专项整治、隐患排查以及安全培训等方面作了大量工作，取得了一定成绩，这也是要充分肯定的。

今年的安全生产工作与往年相比，任务更为艰巨，要求更为严格，责任追究更为严厉。

一是全国人大通过的《国民经济和发展规划》首次把安全生产列为专节，明确规定“”期间亿元GDP生产安全事故死亡率要比“”期间，即年下降35%，工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡下降25%。

道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率也要相应下降。

这些指标已纳入国家统计指标体系进行考核。

国务院下发的《安全生产“”规划》又进一步具体明确了这几项要达到的指标。

二是确保规划指标不突破。

依据规划目标，结合上年实际，国家、省及市层层确定了年度绝对指标和相对指标的下降幅度，形成了年度的安全生产控制考核指标。

控制考核指标的核心意义在于遏制事故，减少死亡，是约束性指标，是封顶指标。

这些指标与GDP和税收等指标不一样，是下线指标，越往上越好；而安全生产控制考核指标是上线指标，越往下越好，不用最好。

我们工作的主要目的就是要减少一般事故，遏制较大、重大事故。

把事故和死亡压减到最低限度，可以这样讲，从年开始，生产安全事故的控制指标是要逐年下降的，否则，到年“”结束时是不可能实现上述指标的下降幅度的，是不好向党和国家及广大人民群众交待的。

安全生产的控制指标逐年压缩，给全市的安全生产加大压力和难度。

几年来，我市按照国家和省的要求把下达的考核指标，作为衡量、评价区、市、县，行业（部门）安全生产工作的重要标准之一。

指标一经确定就具有强制性，不能轻易改变，其目的就是要落实国家、省关于安全生产工作的目标任务。

我们安委会每一个成员单位要充分认识到自己肩负责任的重大及压力。

进一步坚定信心，求真务实，克服困难，振奋精神，确保全市的目标任务的实现。

二、充分认识“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加深对综合治理的认识，进一步落实各级、各部门安全工作责任制，开创性地推进安全生产工作

党的届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，纳入了科学发展观，完善了“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全生产作为构建社会主义和谐社会的主要内容。

我们要从建设社会主义和谐社会，促进经济社会发展和建设平安贵阳的大局出发，紧密结合实际，强化责任意识，真正把安全生产的每一项工作任务落实到位。

（一）进一步深刻理解和自觉坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依法履行安全生产监管职责。

安全生产的方针从五、六十年代的“安全第一”到七十年代之后的“安全第一，预防为主”，再到党的届五中全会提出的“安全第一，预防为主。

综合治理”这12字方针，反映了我们国家对安全生产工作的规律、特点认识的不断深化。

依据这一方针，必须把防范事故作为安全生产的主体性任务，把工作重心转移到排查治理隐患，提高事故预防能力上来。

必须坚持标本兼治，重在治本，综合运用法律、经济、科技手段和行政手段，解决突出和深层次问题，建立长效机制，实现长治久安。

年国家颁布了《安全生产法》，标志着我国安全生产开始步入法制轨道。

相继颁布了《关于特大事故行政责任追究的规定》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全监察条例》、《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故调查处理条例》等近百部行政法规和部门规章，我省也颁布了《省安全生产条例》。

年6月全国人大常委会通过了《刑法》修正案（六），将安全生产事故责任罪的刑期从7年以下修改为5年以上，增设了不报、谎报事故罪。

随后高法、高检又作出了办理矿山安全生产犯罪案件的《司法解释》，进一步加大了对安全生产违法行为的惩处力度。

中纪委、监察部及国家安监总局也就清理纠正违法入股煤矿、安全生产领域违法违纪行为及行政许可、安全监管等方面不依法履职的不作为或乱作为的失职渎职、腐败现象的党纪政纪处分作出了规定。

现在，安全生产工作各个方面、各个环节基本上是有法可依、有章可循的。

对于国家的法律法规和政策，我们要认真学习、理解并贯彻落实到安全生产工作中去，真正做到有法必依，执法必严，违法必纠。

（二）进一步完善和落实各级、各部门安全生产工作责任制。

近年来，党中央、国务院十分重视安全生产工作责任制的完善和落实，作出了一系列重要指示。

胡锦涛总书记在年3月27日中央政治局第30次集体学习会议上指出，“要把安全发展作为重要的理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对科学发展观认识的深化”、“搞好安全生产，领导重视是关键。

各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，切实加强对安全生产工作的领导”、“要坚持把实现安全发展，保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大事情，与经济社会发展的各项工作同步规划、同步部署、同步发展，促进安全生产与经济社会发展相适应。

”温家宝总理在去年全国安全生产工作会议上指出“抓发展经济是政绩，抓安全生产也是政绩”。

我们要认真学习和深刻领会中央领导同志对安全生产工作的一系列重要指示精神，坚决贯彻落实国家及省关于安全生产工作的法律法规和政策规定，切实抓好安全生产工作。

安全生产工作的核心是责任制，是我们各级领导及有关人员的责任心。

什么叫责任？

职责内应做好的事，就是责任，做不好就是过失，就要负责任，严重的就要被追究责任。

责任明确以后，更为重要的是责任追究要落实。

没有责任制不行，有了责任制执行不严更不行。

生产安全事故都是责任事故，都存在承担责任的问题。

所以各级、各部门，特别是领导干部一定要强化责任意识，落实责任，落实工作，确保安全生产各项工作任务的完成。

一是要全面实行各级领导干部安全生产工作“一岗双责”的责任制。

形成齐抓共管、综合治理的安全生产工作机制。

健全落实“一把手”抓安全，其他领导分工、协作抓安全生产的工作责任制。

明确安全生产工作是一个领导集体的事。

坚决防止安全生产工作仅仅是明确分工的部门和有关人员的不良倾向。

要统筹兼顾、协调、配合、共同抓安全生产工作，要增强抓安全就是抓发展，不抓安全出事故就是阻碍发展，严重的甚至是破坏发展的意识。

安全生产工作关系到社会稳定和经济发展，既是一项经济工作，也是一项政治任务。

各级政府、各部门、行业的行政领导人，在对分管的区域、部门或行业的行政业务工作进行领导和管理的同时，要把安全生产工作视己任，同步计划、同步检查、同步考核。

要把抓落实安全生产工作作为最基本的政治职责，最主要的工作任务，最有效的发展推动力。

要落实安全生产事事有人管，件件有着落，不作为有追究的机制。

坚决防止会一开，文件一发就算落实的倾向，要转变作风，求真务实，深入一线，沉下心去，扑下身去，抓紧、抓细、抓好。

真正做到、做好“为官一任，保一方平安”。

为落实安全生产工作“一岗双责”的责任和工作任务，市里将出台相应的规定，进一步完善和落实安全生产各级行政负责人“一岗双责”的制度，调动一切积极因素，切实把安全生产工作落实到位。

二是要支持协助有关职能部门抓好安全生产监管工作。

要采取综合措施，确保安监部门依法履行监管职责，推动行业部门各司其职，相互配合。

现在的安全生产管理分综合监管、行业管理和企业自管、职工自律这几个方面。

当前要重点落实政府的监管职责、企业的主体职责。

政府监管很大一部分体现在安监部门的依法监管工作上。

几年来，市、县安监部门工作范围、职责、机构、人员等都发生了很大变化。

工作职能上从过去的政府协调部门的安委办上升为执法主体，从一般的行政处理事故，扩大为对事故及违法行为依照有关法律法规，运用法律的、经济的、行政的综合手段进行责任追究。

机构上从劳动局、经贸委（局）内设机构独立并扩大为政府直属部门。

大部份区、市、县和市分别成立了专门的执法大队和市执法支队。

安全生产监管力量得到了很大加强，工作条件及装备有了很大的改观，人员素质有了很大的提高，专业结构有了较合理的配置等等。

同时，安监部门的责任和压力也是过去不能相比的。

我们要充分理解和支持安监部门依法履行监督检查、事故查处、教育培训等监管职责，特别是对违法行为和事故的查处，安监部门要依法、按程序进行。

该调查取证的一定要查实，该处罚的一定要坚决果断。

各有关单位对安监部门的监管和事故或违法行为的查处要予以充分的理解和支持。

发生了违法行为或者事故，安监部门不依法调查和处罚，就是失职、渎职，就是违法。

检察院、监察部门就要依法追究他们的责任。

党纪、国法的红线谁都不能逾越。

三是要加强安全生产法律法规及政策的学习和贯彻落实。

依法开展安全生产工作，这是依法治国，依法治市的基本要求。

各安委会成员单位特别是领导干部首先要带头学习、带头履行安全生产的法律法规。

市安监局要编印有关安全生产的法律法规发给有关成员单位学习，适时组织培训，形成学习安全生产法律法规的热潮，用有力的法律武器，消除安全生产工作中的盲点、误区和漏洞、死角，切切实实体现齐抓共管，综合治理，为全面完成安全生产各项工作任务奠定坚实基础。

我们要加强对安全生产法律法规的学习和贯彻，提高认识水平工作能力，如果对国家的法律法规不学习，不理解就不能全面、准确地执行，也不可能主动支持，配合安全生产工作，更不可能自觉抓好安全生产工作。

当今的时代日新月异，安全生产与其他工作一样，新法律、新知识更新不断加快，新问题层出不穷。

不抓紧学习、不抓好学习，很难完成肩负的责任和使命，我们用“挤”的精神合理安排学习。

少一些应酬，多一些学习；少一些空谈，多一些实际措施；少一些怨气，多一些信心和勇气；少一些误解，多一些理解和支持；总之，我们要把思想统一到国家和省的法律法规和政策措施上来，变为自觉的行动和具体的工作措施。

把心思和精力多用在提高安全生产工作能力上，为构建和谐社会，为开创我市安全生产工作新局面、实现我市经济社会实现跨越式发展作出应有的贡献。

三、存在问题及下半年重点工作

（一）存在问题

今年上半年我市安全生产指标虽未突破省下达的控制数，但是，要清醒的认识到我们存在的不足和薄弱环节。

如：

一是事故同比上升。

上半年发生的8起一次死亡3-9人的较大事故，全部是道路交通事故。

驾驶员违法驾驶是主要原因。

预防事故措施未完全落实到位。

特别是道路交通车辆增幅大，道路通行条件跟不上，监管难度加大。

二是煤矿关闭整合工作进展不平衡。

少数煤矿没有达成实质性的整合协议，煤矿主对整顿关闭存在较大的抵触情绪，个别区、县对整顿关闭工作存在认识上不统一，工作上不积极等，甚至与国家、省市的规定相违背。

三是煤矿事故出现新特点。

我们把防范重点放在瓦斯、透水、顶板事故的同时，忽视了机械类事故，今年已发生4起、共死亡5人的跑车事故；在加强对小煤矿安全监管的同时，对国有煤矿安全监管有所放松，今年已发生4起、共死亡4人（去年仅1起、死亡1人）国有煤矿安全事故。

四是企业安全生产主体责任未落实。

由于改制，原国有企业因经济困难安全投入严重不足，隐患整改不力。

五是安全监管范围增加，安监人员少，机构不健全，特别是专业人员缺乏，装备不完善。

六是企业管理人员、从业人员安全培训不到位，存在资格培训面不广、企业自行培训走过场的情况等。

（二）下半年的重点工作

下半年的安全生产工作在2月份的全市安全生产工作会议及3月份的安全生产例会、安全生产紧急会议上已作部署，市政府、市安委会的有关文件上又作了明确、具体的安排。

要继续抓好督促、检查和落实，确保市委、市政府关于安全生产工作的目标任务的实现。

下半年重点要抓好以下七个方面的工作：

一是认真贯彻落实国家安监总局、国家煤矿安监局关于贯彻落实国家七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》及省的有关安排部署。

强力落实小煤矿安全生产的基础管理，着力提高安全生产管理水平，全力预防煤矿事故发生。

二是认真贯彻落实国务院、省政府下发的《关于开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和国家安监总局及省的有关工作安排，周密部署，积极实施，督促列入排查治理范围的重点行业企业，认真开展隐患排查和整改工作。

紧紧盯住可能酿成较大及以上事故的重大隐患、严重问题不放，下决心治理；对限于客观条件一时不能治理的，要落实监控责任和措施，列出治理计划，积极实施治理。

开展安全生产隐患排查治理专项行动是国家、省统一部署的一项重要工作，市政府为此召开专题会议并下文进行安排部署。

各区、市、县政府，各部门、各行业、各企业一定要高度重视，要按市的工作部署，周密安排，积极行动，落实工作措施，确保排查和治理工作按期完成。

目前，我市开展这项工作进展不一，区、市、县稍好些，一些部门、行业没有积极开展，存在等待、观望，这些问题必须迅速解决。

要把隐患排查和治理作为预防事故发生的有效措施，作为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针的具体行为来抓，作为把工作重点由发生事故后查处，改为以隐患排查和整改预防事故为重点，防患于未然上的重要举措。

一定要抓紧、抓好、抓扎实。

凡发生事故，都要追究隐患排查和整改是否到位的原因，要进行责任倒查，追究有关人员的隐患排查和整改工作不力的责任。

三是打好煤矿安全攻坚战。

加大对煤矿关闭整顿工作的领导和督促力度。

市里要派出督查组逐个对产煤区、市、县进行督查，千方百计确保煤矿关闭整顿工作按期完成，督促企业在今年8月31日前完成整合煤矿资料报批，年底前完成国家规定的16种应关闭煤矿的工作，力争提前完成，争取工作主动。

要有针对性地的采取监管措施，全力减少煤矿事故发生，遏制较大、重大事故。