江苏地质灾害防治方案文档格式.docx
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继续加大地质灾害专业监测网络建设，选择2处工程治理难度大、暂时不能采取搬迁措施、目前处于缓慢变形或局部变形的地质灾害隐患点开展专业监测。
三是提高地质灾害气象预警水平。
完善省级地质灾害气象风险预警系统，建立健全预报会商机制；
推进市、县级地质灾害气象预报预警工作，提高预报预警精细化水平。
（三）地质灾害防治体系建设。
一是进一步加强地质灾害危险性评估工作的监督管理。
地质灾害危险性评估是预防人为活动引发地质灾害的重要制度。
各地及国土资源部门要充分认识做好地质灾害危险性评估工作的重要性，加强对建设项目和城镇规划开展地质灾害危险性评估的管理，并加强对地质灾害危险性评估资质单位的监督检查。
要按照《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）相关规定，对主要由工程建设活动引发的地质灾害进行倒查，包括评估工作是否到位，评估提出的防灾建议是否落实等情况。
二是地质灾害治理工程。
各级财政要安排地质灾害工程治理专项资金，用于本行政区域难以搬迁但确需治理的地质灾害隐患点。
省级对确需治理的威胁100人以上且不易搬迁的地质灾害隐患点，给予适当补助。
（四）地质灾害应急反应体系建设。
一是推进应急机构和技术支撑力量建设。
依托地勘单位承担突发地质灾害灾情险情的调查评价、监测、趋势预测及预警等，参与当地救灾抢险工作，提出地质灾害应急处置措施和建议；
二是加大地质灾害应急演练力度。
各市、县（市、区）政府要进一步落实《江苏省突发地质灾害应急预案》，落实相应的人员、设备和装备，每年至少组织一次应急预案演练，提高有关各方协调联动和应急处置能力。
积极组织开展地质灾害隐患点应急避险演练，提高受威胁群众避险自救能力。
今年全省范围内开展各类地质灾害应急演练次数不低于100场（次），演练人数不少于10000人。
五、地质灾害防治保障措施
（一）加强组织领导，明确工作责任。
各市、县（区）政府主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责，建立完善逐级负责制，确保防治责任和措施层层落到实处。
各市、县（区）政府要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，纳入年度目标责任考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容之一。
把地质灾害防治作为市、县、乡（镇）政府分管领导及主管部门负责人任职等谈话的重要内容，督促检查防灾责任落实情况。
各市、县（区）政府要发动社会各方面力量参与地质灾害防治工作，对成绩显著的单位和个人给予表彰；
对在地质灾害防范和处置中玩忽职守，工作不到位，造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃追究行政领导和相关责任人的责任。
（二）积极筹措资金，加大投入力度。
今年省级地质灾害防治专项资金，主要用于开展重要地质灾害隐患点的详查，重大隐患点的监测预警、勘查、工程治理和应急处置工作。
各市、县（市、区）人民政府要将地质灾害防治经费列入财政预算,并逐年增加地质灾害防治专项资金。
省国土资源厅、省财政厅要将各地财政投入地质灾害防治资金情况作为地质灾害防治工作考核和安排中央、省财政项目的重要依据。
（三）强化巡查与监测，严格值班和速报制度。
各市、县（市、区）政府要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用。
每年汛期前，组织国土资源、住房城乡建设、水利、交通运输等部门进行地质灾害隐患巡查，发现险情及时报告，落实监测单位和监测人；
汛前、汛中、汛后定期和不定期开展检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。
各市、县（市、区）政府及国土资源主管部门要健全完善汛期地质灾害防治24小时专人职守的值班制度。
要严格执行地质灾害灾情统计、应急调查报告、速报制度等规定，将本行政区域内的各类地质灾害隐患点、灾情和地质灾害成功预报等防治情况报告本级政府和上一级国土资源主管部门。
（四）加强宣传培训，提高防灾减灾意识。
各地及有关部门应切实做好地质灾害防治宣传培训工作，开展应急处置和应急指挥决策能力培训，要结合“防灾减灾日”、“地球日”、“土地日”，印发宣传画册、手册，采取电视、广播、展板等多种形式，加大宣传力度，普及地质灾害防治知识，强化《地质灾害防治条例》与地质灾害防治基础知识、防治管理基本技能的宣传培训。
（五）坚持部门联动，协同应对突发地质灾害。
各级国土资源部门要做好地质灾害防治的组织协调、指导监督工作，要加强与应急、发展改革、财政、气象、水利、交通运输、住房城乡建设、民政等部门单位的协作，加强信息交流、实现资源共享，形成地质灾害防治工作合力，进一步提高防灾减灾水平。
江苏省2015年重要地质灾害隐患点、危险点分布一览表
序号
统一编号
灾害类型
灾害详细位置
座标
灾害特征和危害程度
经度
纬度
1
2015NJ001
地面塌陷
南京市玄武区玄武湖街道原硫磺矿
118°
50′53.59″
32°
05′45.18″
竖井有效深度30余米，未填平，仅简单覆盖，具有极大的危险性。
受威胁人数约30人，受威胁财产约200万元。
2
2015NJ002
滑坡
南京市玄武区红山街道石景山庄
48′19.85″
05′55.6″
部分地段已出现不均匀沉降，导致平台开裂，裂缝长度3～6米，宽度1～3厘米，深度1米左右，不均匀沉降高差5～8厘米。
受威胁人数约18人，受威胁财产约550万元。
3
2015NJ003
南京市玄武区红山街道韵致居小区
小区建设过程中对山体进行切坡，导致上部土体随水冲落，树木根系裸露、倒状。
4
2015NJ004
南京市玄武区红山街道十字街小区
已经进行过滑坡治理，因排水问题导致坡体外突,水泥脱落。
5
2015NJ005
崩塌
南京市玄武区玄武门街道九华山玄奘寺地藏殿
48′01.42″
03′48.21″
地藏殿西南角山体已产生崩塌；
地藏殿正后方坡顶岩石破碎，有掉石掉块现象，屋内的防空洞有渗水现象，部分裂隙已经贯通；
地藏殿东侧山体有产生崩塌的可能。
受威胁人数约100人，受威胁财产约2000万元。
6
2015NJ006
南京市玄武区聚宝山公园
51′28.49″
06′05.41″
坡面岩石破碎，滑体岩性为灰岩，结构零乱。
滑面为弧形，滑带土主要岩性为粘土。
可见前缘地面隆起、中部剥坠落和中上部树木歪斜等变形迹象，树木倾倒随滑体下滑，前缘堆积有厚度2～3米的石块，有一定危险。
受威胁人数约15人，受威胁财产约200万元。
7
2015NJ007
南京市玄武区九华山南侧
48′01.78″
03′45.27″
坡体上已产生了局部的坍塌，该滑坡目前造成挡墙开裂变形。
潜在危害较大，预计受威胁人数约100人，受威胁财产约3000万元。
8
2015NJ008_1
南京市鼓楼区宝塔桥街道老虎山沿线燕江路152-154号边坡
45′41″
06′53″
位于老虎山西部小山丘东南侧，坡面呈阶梯状，总体坡高在8～10米之间，长度约30～40米，宽80米，厚度在2～5米之间。
滑坡主要是由松散土质组成，下雨时孔隙水压力会增大，导致滑体有向下滑动的趋势。
9
2015NJ008_2
南京市鼓楼区宝塔桥街道老虎山沿线燕江路186号边坡
45′38″
06′55″
位于老虎山背斜的翼部，为一陡崖，斜坡坡高在6～8米，坡长8～10米，坡宽70米左右。
坡上有残坡积土，土质松散、软塑。
斜坡裂隙发育，坡度较陡，有发生崩塌的可能。
威胁对象主要为坡底的几处房子和附近的人员，受威胁的人员约20人，受威胁财产约100万元，目前正在治理。
10
2015NJ008_3
南京市鼓楼区宝塔桥街道老虎山沿线燕江路142号东侧边坡
45′44″
位于老虎山西侧，坡面为阶梯状，总体坡高在10～28米之间，长度约130米，宽150米，厚度在2～5米之间。
树木歪斜，滑坡体由松散土质组成，下雨时滑体有向下滑动的趋势。
威胁对象主要为滑坡体下方的小区、坡面上的房屋及里种菜的农民。
受威胁人数约700人，受威胁财产约10000万元。
11
2015NJ008_4
南京市鼓楼区宝塔桥街道老虎山沿线上元里97号边坡
45′56″
斜坡为一陡坡，斜坡坡高在16～18米，坡长60米左右，坡宽80米。
斜坡风化严重，坡度较陡，有发生崩塌的可能，同时当地居民在山坡挖坡建房，进一步加大了风险。
威胁对象主要为坡下的房屋及居民，受威胁数30人左右，受威胁财产约200万元。
12
2015NJ008_5
南京市鼓楼区宝塔桥街道老虎山沿线金陵村38号边坡
45′46″
06′54″
威胁对象主要为坡下的房屋及居民。
受威胁人数25人，受威胁财产约200万元。
13
2015NJ008_6
南京市鼓楼区宝塔桥街道老虎山沿线上元里181号边坡
46′09″
06′51″
位于老虎山最西端，坡面为阶梯状，总体坡高在10～11米之间，长度约30～40米，宽80米，厚度在3～5米之间。
见树木歪斜及土质剥落，滑坡主要是由松散土质组成，由于土体较松散，下雨时孔隙水压力会增大，导致滑体临空面土质有剥落的现象，并有向下滑动的趋势。
威胁对象主要为坡下房屋及居民。
受威胁人数约20～50人，受威胁财产约200万元。
14
2015NJ008_7
南京市鼓楼区宝塔桥街道老虎山上元里61-63号边坡
45′51″
07′01″
坡高在10～17米，坡长20～30米左右，坡宽130米。
坡上为残破积土，松散，软塑。
斜坡风化严重，坡度较陡，居民切坡建房导致发生崩塌的可能性很大。
威胁对象主要为坡下居民，受威胁人数约15人，受威胁财产约100万元。
15
2015NJ008_8
南京市鼓楼区宝塔桥街道上元里81号西南侧边坡
06′59.4″
人工斜坡、反相坡，坡面有折断的岩层，威胁坡脚房屋及居民。
受威胁人数约135人，受威胁财产约500万元。
16
2015NJ008_9
南京市鼓楼区宝塔桥街道老虎山沿线金陵村48号至55号边坡
06′52.5″
人工斜坡，上部风化严重，下部可见滚石。
坡面发育外倾结构面，擦痕较多，裂隙比较发育，坡顶堆积薄层残坡积土，结构松散，厚0～2米。
坡脚有崩塌堆积块石，且遇降雨天气，坡顶有松散土体下滑。
坡顶树木歪斜。
在降雨、植被根劈作用下极易诱发崩塌，威胁的坡脚房屋及居民。
受威胁人数约300人，受威胁财产约2000万元。
17
2015NJ017
南京市鼓楼区宝塔桥街道象山北侧金陵村140号边坡
45′24″
06′16″
位于象山北侧，坡面为阶梯状，坡高在10～14米，长度约40～50米，宽140米，厚度在1～3米之间。
坡上树木歪斜，坡体土质松散，坡上有梯田，稳定性差。
威胁菜农及其房屋安全。
受威胁人数约50人，受威胁财产约100万元。
18
2015NJ018
南京市鼓楼区幕府山街道窑上村余家山东侧边坡
47′29″
07′09″
坡面为阶梯状，坡高在18～24米，长度约55～60米，宽约120米。
坡度较大，且裂隙发育，加上降雨及植物等作用，导致临空面不断有小的岩体松动并崩落。
威胁对象主要为坡脚一处农民工宿舍及工人，受威胁人数约20人，受威胁财产约100万元。
19
2015NJ019
南京市鼓楼区幕府山街道街道永济大道草鞋峡边坡
45′57″
07′06″
陡坡坡高在12～40米，坡长20～40米左右，坡宽380米。
坡上为残坡积土，土质松散，软塑。
斜坡裂隙发育，坡度较陡，有发生崩塌的可能，切坡修路，进一步加大了风险。
威胁对象主要为坡底的公路及过往车辆，受威胁人数约30人，受威胁财产约200万元。
20
2015NJ020
南京市鼓楼区阅江楼街道阅江楼景区登山电梯起始处
44′38″
05′50.33″
滑坡体长45米，宽45米，厚度约为4米。
坡体岩性为碎石土，滑坡上部已经做了治理，下部尚待治理。
滑坡体受土体与基岩接触、风化、坡脚开挖等影响，导致该滑坡稳定性较差。
威胁坡下电梯及人员。
受威胁人数约10人，受威胁财产约15万元。
21
2015NJ021
南京市鼓楼区阅江楼街道阅江楼景区地藏古寺隐患点
44′26″
05′46.88″
坡体长12米，宽40米，厚度约为2米，岩性为粉质粘土。
可见上部拉张裂缝和中上部剥、坠落、树木歪斜等变形迹象。
滑坡体受土体与基岩接触、斜坡陡峭影响，导致该滑坡稳定性较差。
威胁坡下寺庙及僧人。
受威胁人数约20人，受威胁财产约150万元。
22
2015NJ022
南京市鼓楼区幕府山街道幕府东路下关看守所
47′21″
06′59.48″
滑坡体长10米，宽115米，厚度约为6米，坡度为79°
。
顶部有拉张裂缝和地面沉降等变形迹象，上部水泥路面开裂、下沉，裂缝长115米，宽2～5厘米，两侧落差1～6厘米，围墙出现45°
角裂缝。
滑坡体受坡脚开挖、坡后人工加载等影响，导致该滑坡稳定性较差，现阶段路面每年都有新的裂缝生成，在人工加载和坡体切割等影响下可能会进一步发展。
受威胁人数约50人，受威胁财产约150万元。
23
2015NJ023
南京市高新区南钢九龙洼
118º
43′59.46″
11′52.55″
人工切坡，宽约140米、高10～12米，坡度25°
～30°
，切坡上部未支护，下部支护墙质量较差，已发生滑坡处未治理，雨季发生新的小型土质滑塌或原有滑坡复活滑动的可能性较大，稳定性较差，并将对紧临坡脚而建的民房构成危害，受威胁人数约10户50人，受威胁财产约300万元。
24
2015NJ024
南京市雨花台区板桥街道三山村码头山体一线
36′00.73″
31°
55′26.01″
该危岩体受降雨、开挖坡脚和卸荷等因素影响，易发生崩塌灾害，稳定性较差。
威胁坡下过往行人及车辆，受威胁人数约15人，受威胁财产约50万元。
25
2015NJ025
南京市雨花台区板桥街道三山村251部队码头路边一线
36′08.54″
55′15.71″
该滑坡已经进行了初步治理，但仍留有隐患。
可见顶部拉张裂缝、中上部坠落和树木歪斜等变形迹象。
滑坡体受土体与基岩接触、斜坡陡峭、风化、削坡过陡等因素影响，导致该滑坡稳定性较差，未来在降雨、开挖坡脚及风化作用影响下，有进一步失稳的可能，威胁坡下过往行人及车辆。
受威胁人数约10人，受威胁财产约50万元。
26
2015NJ026
南京市栖霞区燕子矶街道蓝燕宾馆西侧
50′16.9″
09′01.1″
人工切坡，坡宽约150米、高20余米、坡度65°
左右，下部建有挡土墙，上部裸露未支护。
目前坡面上醉汉林，树木歪斜现象普遍，原滑坡体长2米，宽78米，厚3～5米。
27
2015NJ027
南京市栖霞区燕子矶街道太平村18-2号及化工新村128-4、128-14、736、736-7号、南化保安住房（燕子矶初级中学南侧）
48′51.73″
32º
08′30.52″
为人工切坡，形成宽约60米、高约3～10米、坡度约20°
～50°
（局部近直立）。
临空面为人工切坡，高度较大、坡度较陡，坡度40°
，且未支护，坡体蠕动变形等现象较严重，坡前多家居民房屋、地坪、围墙出现开裂现象。
受威胁人数约31人，受威胁财产约200万元。
28
2015NJ028
南京市栖霞区燕子矶街道兰花园对面山坡滑坡点（群）（含太平村83-1、83-4、95、95-2）
48′36.16″
08′20.50″
人工切坡。
滑坡体长30米，宽40米，厚度约为2～3米。
下部因为切坡建房，坡度为86°
，近乎陡直，上部较为平缓，约为15°
受威胁人数约38人，受威胁财产约150万元。
29
2015NJ029
南京市栖霞区燕子矶街道太平村69-38号
48′46.65″
08′15.74″
坡宽40米左右，高5～10米，块石挡墙支护。
南西段坡高较大，坡度较陡（60°
左右），石砌护坡墙墙体存在鼓胀等变形开裂现象，裂缝宽约10厘米，长约1.5米；
坡顶民房墙体亦存在开裂现象，裂缝宽约1厘米，长15厘米。
受威胁人数约11人，受威胁财产约100万元。
30
2015NJ030
南京市栖霞区燕子矶街道和平街西侧山坡（含和平街21-26、21-27号、垃圾中转站、8路公交总站）
48′41.56″
08′50.04″
坡长26米，宽35米，厚度约2～3米。
风化及构造节理裂隙较发育，部份地段残留有厚2米左右的上更新统下蜀组粉质粘土。
受威胁人数约32人，受威胁财产约100万元。
31
2015NJ031
南京市栖霞区迈皋桥街道长营村93号
48′34″
06′21″
居民切坡建房导致边坡陡峭，于2000年修建挡墙，墙高8.3米，宽29米，挡土墙有渗水现象，且有逐年增加的趋势，局部已出现开裂变形现象，自下向上3米起处，墙体明显向外鼓起凸出。
受威胁人数约30人，受威胁财产约300万元。
32
2015NJ032
南京市栖霞区迈皋桥街道南京十月军校
51′13.71″
06′05.98″
坡长10米，宽40米，厚度约为1米。
坡度为20°
滑坡体前缘沿挡土墙下部开裂下沉，形成了宽2厘米，长5～10米的南北向裂缝，钢筋有拉断现象。
受威胁人数约20人，受威胁财产约200万元。
33
2015NJ033
滑坡崩塌
南京市栖霞区栖霞街道锰矿新寓（北村路东）
56′58.68″
09′35.93″
坡体宽约300米，高5～15米，坡度50°
左右，坡面局部分布有悬危石，偶见崩、坠落现象。
34
2015NJ034
南京市栖霞区栖霞街道银茂集团采空区
56′37.54″
09′09.25″
未发现其采空区上方出现明显的地面塌陷迹象。
受威胁人数约10人，受威胁财产约100万元。
35
2015NJ035
南京市栖霞区栖霞街道友谊路永展机电有限公司
55′18.81″
08′29.46
位于象山北坡，为人工边坡，坡体宽约30米，高约5～15米，坡度45°
左右，顺向坡，且坡度角大于岩层倾角，加之坡体岩层较破碎，故崩、坠落现象较严重。
36
2015NJ036
南京市栖霞区龙潭街道龙小山北侧（锥子山43号至95号）
119º
03′02.7″
10′13.35″
人工切坡，坡宽约270米、高10～30米、坡度35°
～80°
、局部倒倾。
受威胁人数约15人，受威胁财产约250万元。
37
2015NJ037
南京市栖霞区龙潭街道红心街小广场（原采煤采空区）
119°
02′59″
10′08.8″
附近民房出现墙体开裂，龙凤广场水泥地坪多处发生开裂（裂缝宽多在0.2～0.5厘米、长1～15厘米）、下沉（下沉量2～10厘米）、倾斜等现象，采空区上方地表有可能已发生一定程度的移动变形。
受威胁人数约20人，受威胁财产约80万元。
38
2015NJ038
南京市栖霞区龙潭街道青龙山北侧一线（含南京宝陵箔业公司龙厂路86号）
03′28.76″
10′19.10″
坡度较大，在40°
，相对高差30～50米，东侧宝陵泊业南山体上见冲沟，存在残坡积土下滑现象，坡前围墙有受挤压胀裂、渗水现象。
受威胁人数约14人，受威胁财产约250万元。
39
2015NJ039
南京市栖霞区龙潭街道锥子山街摄山热管厂
03′07.52″
10′11.83″
坡体宽约50米，高6～8米，坡度75～80°
，存在剥落现象
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