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二、需求无止境,服务无极限

1、自己要在工作中做到为他人着想,力求做到己欲立而立人,己欲达而达人,热情服务,礼貌用语,诚信服务。

2、要求自己谦虚谨慎,多做少说,在生活和工作中自己要关心同志,搞好班组工作,对工作尽职尽责,少抱怨、多感恩。

在新的一年里自己要在各方面提升自己,树立自己良好的工作态度和个人的内在美和外在美。

同志们:

一、认清形势,增强工作责任感和紧迫感

二、明确责任,强化督查考核

今天表彰先进,也就是给大家通报一下去年工作的考核结果,一些部门对考核结果有这样那样的意见,但我相信考核办是严格按照程序要求去考核的,考核结果客观的反映了各部门的工作情况。

一要明确责任。

今年各项工作的目标已经确定、任务已经明确,各项工作能否收到预期的效果,关键看任务是否层层分解到位、责任是否层层落实到位。

各镇办、各部门要进一步增强目标观念,强化责任意识,迅速把今年的目标任务分解落实到每个阶段、每个时点、每个项目、每个人头上,逐月逐季问效,逐项逐事问责,强化层层负责的责任体系,真正做到“人人心中有目标、个个肩上有担子”,确保目标分解到位、责任落实到位。

区上确定从二月份起把每个人工资的绩效部分暂扣下来,区财政再拿一部分钱给予配套,严格考核后发放。

我也知道咱们有些行政单位和事业单位的个别人平时不好好上班,忙自己的事情,咱们坚决不允许拿公家的钱干自己的事,各单位对这种情况要认真清查,考核要严格按照考核办法执行,一定要落实到位,不准搞平均主义。

我们的目的是奖勤罚懒,不上班的绩效考核部分坚决不予发放。

经常看到有些同志很忙,而看不见有些同志,今年我们不但要调整机构,而且对一般干部也要调整,发挥每个人的特长,不设闲单位和闲职。

二要强化督考。

要进一步加强考核办力量,促进各项工作落实。

去年全区争取了2个多亿的项目资金,最后奖了不到20万元,奖得太少,今年项目资金争取若能突破4个亿,的面貌肯定会发生大的变化,只要利于推动工作,利于的发展,我认为奖50万,甚至是60万也不多,而且可以考虑给争取来项目的单位在项目资金里按一定比例直接安排工作经费。

奖励的资金大部分用来发奖金,充分调动大家争取项目的积极性。

国家的钱都在项目里面,你去要你就要来了,你不要别人就要去了,而且部门也不见得很重要,例如中小企业局也算不上什么好单位,但是这几年无论在招商引资、项目资金争取方面都做得不错,而相反有些大家认为的大局大部门,却争取不下项目,这是什么问题,我想关键在于工作的主动性上,这次表彰的项目争取、招商引资单位,考核办还是很公正的,其他单位要认真学习。

咱们把今年确定为“工作落实年”,各单位在这方面要引起重视。

三、团结协作,形成齐抓共管的工作合力

团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出政绩,团结出干部。

一要切实维护班子团结。

团结协作要从我们区委、人大、政府、政协做起,希望各部门、各镇办都能够团结,都能把心思用在工作上,通过几次换届,我体会到团结就是出干部、出战斗力,不团结、闹矛盾,两败俱伤的很多,所以我希望各级领导班子一定要团结,齐心协力干工作,光明磊落地做事,踏踏实实地做人。

大家要相信区委、区政府,区上每次推荐干部都是很公道的,选拔的都是很朴实、干事兢兢业业,群众认可的干部。

二要严格执行民主集中制。

部门一把手和副职要经常沟通,经常在一起交流思想,正职对下属要关心,下属对正职要支持、要诚恳。

没有事把人难住,只有人把人难住,只要齐心协力没有做不到的事情。

要遵守民主集中制,要听取大家的意见,作为一把手在广泛听取意见后,你认为正确就去办,认为下属的意见正确那就要采纳。

三要牢固树立“一盘棋”思想。

各镇办、各部门领导要有全局观念,考虑问题能站在全区的角度,能够站在镇办、部局全局的角度来看问题。

要不断增强协作意识,镇办要主动地接受部门的工作指导,部门之间要打破分工界限、消除地域观念,加强衔接沟通,相互协作,对区委、区政府的决策部署,要步调一致,坚决执行;

对已经定下来的主要目标、重点工作和重大项目,要积极配合,统筹推进;

特别是对工作难度大、职能交叉多的问题以及容易产生疏漏的环节,更要加强协调,密切配合,决不允许推诿扯皮。

要以事业为重、以发展为要,精诚合作,和衷共济,努力形成心齐劲足、共谋发展的强大合力。

四、改进作风,狠抓工作落实

年初的目标任务都已经确定了,关键在于抓好工作落实,区上把今年定为“工作落实年”,有这么几件事需要大家认真研究,一是要开好城乡统筹会,我们的城乡统筹到底做什么,要组织人去一些在这方面做得好的地方学习,当年建设农业园区,我们的干部群众加起来有上千人去山东学习,由于去年是换届之年,我们出去得也比较少,今年我们一定要走出去,在城乡统筹发展方面找出办法,把人家先进的东西学过来,这样我们才能先进。

一个是要抓住城乡统筹,把小城镇建设做起来,五泉的建设要加紧,揉谷小城镇建设要启动。

二是农业园区建设水平的提高,土地银行、农民专业合作社怎么发展,如何深化改革,孵化园的建设等农业方面今年怎么做,要加大对农民的技术培训力度,提高农民技能,增加工资性收入,我区目前农民工资性收入的潜力还很大,农业部门和相关镇办要加强研究,拿出措施。

区域经济的竞争,实质上就是干部领导科学发展能力的比拼。

推进经济社会发展新跨越,不仅要求我们各级干部想干、敢干,而且还要求我们能干、会干。

为此,要更加突出作风建设,以求真务实的作风、开拓创新的举措抓好工作落实。

一要务实高效,真抓实干。

要全面吃透上情,准确把握区情,因地制宜,因势利导,更好地发挥创造性、体现主动性、提高实效性;

要坚持实事求是、埋头苦干,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,扑下身子、真抓实干;

要始终坚持“实”字为本,把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上,放到解决涉及群众切身利益的民生问题上,扎扎实实地把各项工作落到实处。

二要雷厉风行,紧抓快干。

工作抓而不紧,等于没抓。

在区域竞争日益激烈的今天,抢一步就可以乘势而上,慢一拍就会丧失机遇。

各级干部要切实增强紧张快干意识,说了就快办,定了就快干,工作快上手,项目快推进,矛盾快处理,目标快完成,时时处处体现先人一拍、快人一步、高人一筹,以更快的工作节奏、更大的工作力度和更高的工作效率,实现以快制胜、先声夺人。

三要勇于担当,敢抓敢干。

换届年前已经结束,班子成员很有热情、很有干劲,一些常委、副区长主动承担工作。

我们现在关键是要研究问题,尤其是政研部门要深入基层搞调研,形成一些切实可行的报告,为区委、区政府决策提供依据。

推进跨越发展必然会遇到前所未有的挑战、纷繁复杂的问题和矛盾。

胆识不够、勇气不足,必然会缩手缩脚,其结果就是坐失良机、贻误发展。

全区各级干部特别是领导干部要坚决破除甘当“太平官”、乐做“和事佬”,因循守旧、不思进取,不求有功、但求无过的消极思想,在其位、谋其政、尽其责,敢于决断、敢于担当、敢于负责。

只要是符合科学发展、为群众造福、助推发展的,就要大胆的试、大胆的闯、大胆的干;

遇到矛盾敢于冲、遇到难题敢于上、遇到风险敢于担,以肯干事、会干事、干成事的实际行动,不断创造科学发展的新业绩。

我们提拔干部上会坚持有德有才大胆使用,有德无才培养使用,无德无才坚决不用。

四要收假收心,大干当前。

一年之计在于春。

能否夺取首季开门红,对于全面超额完成今年的目标任务至关重要。

今天在座的都是我区经济社会发展的中坚力量,只要大家迅速行动起来,各负其责抓好本职工作,朝着既定目标,快上快干,埋头苦干,工作就一定能够做好,的发展才有希望。

今天,大家不辞辛劳、一路奔波,利用一整天的时间,对全区各镇办主题实践活动、加强和创新社会管理、城乡环境卫生综合整治三项工作的28个观摩点进行了现场观摩。

从观摩情况来看,各镇办开展三项工作各具特色、亮点纷呈,自加压力、争当标兵的发展势头十分强劲,使我们既看到了各镇办三项工作的实际成效,更看到了加快发展、建设新区的魄力和决心。

看得出,大家对这三项工作都非常重视,抓落实的措施很实、很得力,推进的力度很大,成效比较明显,的确是费了心、劳了神、流了汗,我相信,只要大家咬住目标,夯实措施,这三项工作一定会取得更大的成效。

以观摩的形式来找差距、促发展,既具有直观性,又具有说服力,这种形式很好。

区委决定,今年围绕这三项工作至少要每季度举办1次这样的观摩活动,以推动各项工作落实。

观摩中,我们既看到了成绩,也看到了工作上存在的问题和不足,主要是:

环境综合整治活动中,个别镇办和部门的工作领导不力、责任不实、管理不到位,卫生死角整治不够彻底,反弹现象时有发生;

主题实践活动中,个别工作组和下派干部在思想和行动上有些松懈,管理不够严格,包抓帮扶作用发挥不到位,工作中典型和亮点不突出;

创新社会管理中,个别镇办的两个中心和工作站示范点建设相对滞后,没有达到时间节点要求,平台的作用没有得到充分发挥,流于形式,等等。

这些问题,大家要引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。

前面,晓明书记、陈锋部长、文涛区长对这三项工作进行了详细通报和安排,美乐区长就做好三项工作提出了明确要求,讲得很全面,也很到位,我完全同意。

下面,我再简要讲几点意见:

一要在开展主题实践活动上见实绩。

“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题实践活动已开展了两个多月,现在进入组织实施阶段。

在此期间,全区各级各部门和下派工作组都能按照区委的要求,认真践行规定动作,扎实工作、共同努力,活动取得了阶段性成效,在统揽推进全区各项工作中起到了重要作用,使活动真正成为了全区经济社会发展的“助推器”,区委对活动开展情况总体上是满意的。

下一步,我们的主要任务是解决问题和争创亮点。

要在解决问题上下功夫。

各工作队、工作组要按照活动的要求,组织下派干部在广泛走访摸排、吃透村情民意的基础上,进一步掌握群众的所需所求,真正弄清问题和矛盾的关键,制定出具体的解决措施和目标任务,切实做到群众生产生活中的突出问题、群众反映最强烈的环境问题、创新社会管理平台建设问题、影响和制约新区发展的关键问题“四解决”。

这里特别强调的是,对各类需要解决的问题要有明确的时限要求,对能够立即解决的,要及时予以解决;

对短期内难以解决的,要制定推进计划和解决措施,并向群众作出什么时限达到什么程度,何时能够解决等作出明确答复;

对不在政策范围,确实不能解决的,要给群众说明原因,确保问题事事有结果、件件有回音。

区镇机关要按照主题实践活动下一阶段的要求,围绕自身查找出的在思想观念、履行职责、服务新区等方面存在的突出问题,制定出具有针对性的措施加以整改,并公开进行承诺,接受群众监督,真正做到党员干部的思想境界和能力水平有大提升,在履行职责、推动落实上有新作为,在强化服务、提升效能上有新举措。

要在创特色、出亮点上下功夫。

区“三为”办要把抓特色、出典型作为下一步推进活动的重要方面,切实加强对各镇办活动开展的长期性检查指导,积极帮助解决各类困难和问题,认真总结活动中的好经验、好做法,善于发现工作亮点,积极培育先进典型、宣传典型,充分发挥典型示范的带动作用,引导全区上下形成争楷模、树形象的浓厚氛围。

各镇办、各部门也要积极发挥各自的主观能动性,在认真践行规定动作的前提下,紧密结合各自实际,着力在创特色、出亮点上动脑筋、想办法,创出具有自身特色的主题活动新模式。

届时,区委将在适当的时候举办活动经验交流会,为大家进一步相互学习、取长补短、共同提高搭建平台,力争使全区主题实践活动的特色和亮点成为全市乃至全省学习借鉴的典范。

二要在同志们:

二要在加强和创新社会管理上创亮点。

社会管理创新工作,是我党在总结60多年执政经验的基础上,积极借鉴国外先进社会管理有益做法而提出的一个全新的课题,是进一步巩固和加强我党执政地位的一大创新举措。

此前,从来没有把社会管理创新工作提升到如此高的战略地位来研究、来谋划、来落实。

在一开始,大家也对这项工作有很多问题不知道如何去抓,感到很迷茫。

加强和创新社会管理工作从去年下半年到现在,会开的最多、规格要求最高、安排部署最勤的一项工作,通过前一个时期的探索和实践,大家都已基本进入了角色,明确了方向,找到了抓手,工作有了起色,但是工作进展和落实还不尽如人意。

我看主要是思想认识问题,对这项工作研究不深、不透,并随着工作的持续推进,个别领导和基层镇办开始出现松劲厌战思想,被动应付的情绪有所滋生。

大家要认识到,加强和创新社会管理,服务是根本、管理是手段、促进发展和惠及民生是目的。

工作中,我们要具体做好“四个到位”,即:

思想认识要到位。

各镇办、各部门都要从建设国际化大都市新区的战略高度出发,把社会管理创新放在更加突出的位置来谋划、来推进,扎实、认真、细致、长久的抓好这项工作,进一步充实人员力量,理顺工作关系,采取有力措施,加大工作力度,健全工作机制,推动创新社会管理各项工作高效、快捷运转,确保在省市检查中取得好成绩。

目标要求要到位。

严格按照全区加强和创新社会管理工作要求,紧密结合各自实际,进一步明确各自的目标任务、工作重点、推进措施,确保把区上规定的任务落实好,把各自的特色展现好,努力使自身工作既完全符合全区社会管理创新的“大盘子”,又具有各自鲜明的特色和亮点。

综合投入要到位。

为了确保这项工作扎实顺利开展,区上把加强和创新社会管理工作经费列入财政预算,并在有关会议和文件上作了规定,从机构建设、配套设施、人员待遇等方面给予了必要的经费保障,并坚持做到优先考虑、优先拨付、优先保障。

各镇办、各相关部门也要舍得投入,多方筹措资金,确保加强和创新社会管理工作如期达到形象进度。

工作落实要到位。

严格按照既定的目标要求,从抓基层、打基础做起,进一步量化、细化工作任务,明确每项工作的责任人和完成时限,对未完成“两中心、两支队伍”建设的,要查明原因,制定措施,加快进度,确保6月底前高标准建成并投入使用区信访综治维稳大厅和社会管理服务大厅,服务工作站建成比例要达到30%以上;

年底前全面完成村(社区)社会管理服务站建设任务,真正把创新社会管理各项工作任务落到实处,切实解决社会管理中存在的“不安宁”、“不和谐”、“不到位”、“不满意”的“四不”问题,全面提升社会管理工作水平,努力在省、市创亮点、树典型。

三要在提升城乡环境卫生水平上下真功。

从今天的观摩情况来看,大家在环境卫生综合整治工作中确实动了硬手、下了大力气,以前存在的“垃圾山”、“污水河”等现象都得到了有效整治,全区城乡环境卫生面貌大为改善。

但是,从刚才播放的曝光片来看,局部区域还存在不少问题,“脏乱差”现象依然存在,环境卫生时有反弹,力度仍需加大。

下一步,我们的工作重点就是要巩固提升整治成果,健全完善管理制度,做到机关环境卫生创一流,各镇办、村(社区)长效机制建立运转,不得发生对全区整体形象造成影响的环境卫生事件。

具体就是要做到四个到位,即:

人员力量投入要到位。

严格落实“一日两扫、全天保洁”和“生活垃圾日产日清”制度,按照“干劲不松、标准不降、力度不减”的要求,增加清扫保洁频次,夯实清扫保洁人员力量,加大垃圾清运力度,提高作业质量,不断巩固和提升整治成果。

资金和装备工具要到位。

前不久,区财政专门出资为各镇办配发了一批清扫装备和工具,区市容、财政等部门要根据情况,加大经费投入力度,落实必要的工作经费,进一步配齐配全环境卫生所需的清扫车辆、作业工具等配套装备,确保环境整治工作取得实效。

整治推进措施要到位。

区市容环境卫生整治工作领导小组及其办公室要切实负起责任,加强对整治活动的指导和协调,全面掌握工作中存在的问题,并及时予以解决,确保整治活动取得实效。

各镇办、各相关部门要重新对各自辖区的环境卫生进一步详细排查,查找卫生死角和潜在问题,制定出有针对性的整治措施,明确工作标准和时限要求,加大管理力度和整治力度,确保环境卫生的突出问题得到解决。

长效工作机制要到位。

在认真吸取和总结整治活动中创造出的好经验、好做法的基础上,创新方式和方法,充分调动广大群众的积极性和能动性,使维护环境卫生成为广大群众的自觉行为,并在工作实践中不断加以完善和提炼,最终以制度的形式巩固下来,努力使城乡环境卫生整治工作走上规范化、制度化的轨道。

四要在强化督查考核上出成效。

强有力的督查考核是确保加强和创新社会管理、主题实践活动、环境卫生综合整治工作取得实效的重要保障。

今年,为了彻底改善工作落实不到位、制约加快发展、影响新区建设的“顽疾”,区委对区委督查室和区政府督查室进一步配强了督查人员,充实督查力量,确保工作落实不到位的现象得到有效改善。

区委、区政府督查室、区考核办和各牵头部门要通过现场检查、明察暗访、限期督办等方式,对各镇办、各部门三项工作任务完成情况进行每周一督查,半月一通报,每季度一排名,确保各项工作扎实有效开展。

区级包抓领导每周至少要抽出两天时间,深入各自的包抓部门和镇办,加强工作指导,加大检查力度,及时协调解决工作中存在的实际困难和突出问题,全力以赴抓好落实,促进各项工作扎实有序开展。

要加大奖惩力度,对任务完成好、成效突出的单位和个人,区委、区政府将召开专题总结表彰大会予以表彰奖励;

对工作滞后、推进不力、影响工作大局的,要提出严肃批评,限期整改,并严肃追究相关责任人的责任;

特别是对多次督办未果的,相关单位主要负责人要向区委、区政府作出书面检查,力求通过强有力的奖罚措施,确保各项工作不折不扣地落到实处、取得实效。

总之,希望大家以这次会议为契机,进一步明确目标,夯实责任,再鼓干劲,再添措施,全力以赴抓好落实,确保各项工作快速推进、取得实效,以此促进国际化大都市新区快建设、快发展。

严格按照既定的目标要求,从抓基层、打基础做起,进一步量化、细化工作任务,明确每项工作的责任人和完成时限,对未完成“两中心、两支队伍”建设的,要查明原因,制定措施,加快进度,确保6月底前高标准建成并投入使用区信访综治

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