监理现场用表培训提纲.docx
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监理现场用表培训提纲
《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》
培训提纲
《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》（简称《监理现场用表》）已于2003年7月编制完成，省厅发文“苏建工（2003）191号”，规定2003年10月1日正式启用。
现将《监理现场用表》编制的大概情况使用要求，作简单说明。
一、编制背景：
1、《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》（第二版）（简称《第二版表》）正式使用已近三年，监理企业、建设市场对这套表式提出了一些新的要求。
2、《建设工程监理规范》（GB50319－2000）2001年5月1日实施。
3、国家新一轮建设工程施工质量验收标准、规范《建设工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2001）等14本标准、规范已陆续发布实施。
4、国家其他相关建设工程技术标准、规范、规程相继发布更新，国家《工程建设标准强制性条文》2000年版、2002年版相继发布。
5、《建设工程文件归档整理规范》（GB／T50328－2001）2002年5月1日实施。
6、2001年12月11日，我国成为国际贸易组织正式成员。
二、编制过程和原则
省厅2002年下半年即开始对《监理现场用表》进行筹划和调研，2003年1月正式组织编制工作。
先后拿出了该表的修改稿三次；先后召开有各省辖市建设行政主管部门、工程质量监督部门、部分监理企业技术负责人、社会有关专家参加的编制工作研究讨论会次，集中了各方面的正确意见，形成了现在这样的较为满意的《监理现场用表》。
《监理现场用表》的主要编制原则为：
1、注重实用性，力求《监理现场用表》符合监理工作实际，简洁、便利、好用。
2、在保持江苏特色的基础上，力求与国家《监理现场用表》（GB50319－2000）的规定一致。
3、力求使《监理现场用表》在适合建筑工程特点、满足建筑工程监理需要的前提下，尽量提高其通用性，使之也能满足市政、道路、桥梁等专业工程监理需要。
4、《监理现场用表》强调“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，主要用于建设工程三方主体之间工作往来，对监理企业内部管理范围的文档形式未作明确要求。
5、力求程序化、规范化、标准化、科学化，如各单位的称谓、表述的用词、用语等，尽量做到统一规范。
6、强调职、权、责相称的原则，力求使《监理现场用表》的签字者与其职务、责任相符。
三、《监理现场用表》与《第二版表》的主要异同点：
1、《监理现场用表》分为A类表（承包单位用表，18种）、B类表（监理单位用表，13种）、C类表（建设单位用表，2种）；计33种用表。
《第二版表》分为A类表（施工单位用表，15种）、B类表（建设单位、设计单位用表，3种）、C类表（监理单位用表，16种），计34种用表。
各类表均有增、删、修改。
为和GB50319相一致，监理单位用表由原来C类表改为B类表。
2、《监理现场用表》的使用、地位较《第二版表》大为提高。
名称由“现场用表示范表示”改为“现场用表”，增加了强制贯彻的行政力度。
“苏建工（2003）191号文”强调该表“作为建设工程竣工验收的依据，并作为工程档案资料归档”，确定了《监理现场用表》在工程建设过程中和归档文件中的重要地位。
3、新增承包单位用表4张；监理单位用表3张。
1）A6工程复工报审表：
该表为承包单位在收到“B1工程暂停令”后，在规定时间内完成有关整改工作、报请项目监理机构进行核查的用表。
2）A7工程竣工报验单：
该表为承包单位已按工程施工合同约定、完成设计文件所有要求的施工内容后，向项目监理机构提出工程竣工验收申请的用表。
3）A9工程变更单：
该表为承包单位向项目监理机构提出工程变更申请的用表。
4）A3.3工序质量报验单（通用）：
该表用于“A3.3工序质量报验单”表不适用的其他专业工程的工序质量报验。
5）B1工程暂停令：
该表为总监对承包单位下达工程暂停令的用表。
6）B8工程款支付证书：
该表为项目监理机构收到承包单位的“A4.3工程款支付申请表”后，对申请事项进行审核并签署意见的用表。
7）B11旁站监理记录表：
该表为执行建设部实施监理旁站制度规定的用表。
4、删除设计单位用表1张，监理单位用表6张。
1）《第二版表》中B3设计单位工程联系单，实际上此表使用率极低，如考虑进行设计监理工作，仅此一表是不够的。
2）《第二版表》中C1监理工程师指令单（类），已由新表B1工程暂停令替代，功能更为明确，也与GB50319一致。
3）《第二版表》中C8.1试验记录登记表
C8.2来文登记表（类）
C8.3发文登记表（类）
C8.4工程项目实施阶段概况台帐
C11监理工作总结
等5张表，所涉及的工作内容，应属于监理企业内部管理用的台帐记录。
“监理工作总结”为项目总监向本企业提交的经验、教训总结，亦属于企业内部管理工作范围。
上述表一方面不够完备，同时作为推荐用表加以规定，可能限制企业管理工作的多样性和创造性。
5、其他主要修改内容：
1）A3.2材料（构配件）、设备进场使用报验单
A3.3工序质量报验单
A3.3工序质量报验单（通用）
A3.5施工测量报验单
等承包单位的报验用表，由各项目监理机构的专业工程师审查签发。
工序质量报验单还增加了检查人签字。
这与监理规范规定的相应职权、责任相符。
2）A3.1施工组织设计／分类报审表
A3.4分包单位资质报审表
A4.1工程计量报审表
等承包单位报审表，将专业监理工程师的审查意见单列一栏，进一步明确相关责任。
3）将《第二版表》中A4.1合同工程计量报审单
A4.2签证工程计量报审单
合并为新表A4.1工程计量报审表，而且该表审核承包单位合格工程量，不涉及费用；其费用由A4.3工程款支付申请表申报，与工程监理实际情况相符。
4）B5监理月报，增加1页B5－5本月工程其它事项，方便项目监理机构根据工程特点增加报告内容。
5）B7监理日记，原“日志”改“日记”，与监理规范一致；增加附页，便于现场监理人员详细记录监理工作情况。
6）B9工程质量评估报告，原为“竣工预验收质量评估报告“，个性后使用范围更宽，适用单位（子单位工程）、分部工程（子分部）工程和重要的分项工程。
删去原表中“目录”及附一~附六表。
仅保留表封面。
填报内容在《监理现场用表》使用须知中规定，验收检查记录要求与GB50300系列验收标准一致。
7）A2.2延长工期报审表、A4.2工程费用索赔报审表，强调突出合同条件，增加“根据施工合同条款的规定”等内容，进一步明确了监理审核依据、审核理由、计算方法，利于工程问题的解决。
为使表格简化，未采用GB50319中B4、B5、B6表。
8）其它：
工序质量报验单，按照新的工程质量验收标准，对分部工程的划分作了修改，增加了子分部／分项／检验批的项次；单位名称统一为建设单位、承包单位、监理单位；现场为项目监量机构；表格抬头，一律致（XX单位）；各表回复时间与《建设工程施工合同示范文本》一致，如索赔回复时间由14天改为28天，落款均加盖单位章，注明“日期”等等。
四、《监理现场用表》填写要求
（一）总的要求为8个字“明确、准确、合理、完备”。
明确：
意见要明确，是“同意”还是“不同意”，同意（不同意）哪些内容，是技术、措施、工期、费用，还是兼而有之？
不能含混、模凌两可。
准确：
依据正确、计算正确、结论正确；日期、时间正确；及合同条款、“第几次申报”、计量单位等均准确无误。
合理：
不偏不倚，有理有据；公正调解各项合同争议，延长工期、费用索赔等均应先与建设单位、承包单位进行协商。
完备：
承包单位的申报资料、监理单位的抽查数据等应齐全；监理工程师通知单、联系单、备忘录使用正确，逻辑严密，回复单及时、齐全、闭合；监理规划、监理细则、监理月报、监理日记、工程质量评估报告、监理工作总结等内容齐全、完备，符合GB／T50328－2001的相关要求。
（二）具体要求（不限于）
1、A1－工程开工报审表
监理意见：
a.√同意
经审核承包单位开工前准备工作已完成，满足开工条件，同意于****年**月**日开工。
b.√不同意
签署不同意的具体意见，并明确承包单位整改达到开工条件的时限。
注意事项：
1）报验内容及审核要求按表中附件要求及有关监理程序进行。
2）监理需核查建设单位是否已办理施工许可证；如未领取施工许可证，监理不能同意工程开工。
3）如承包单位因自身原因未能按期开工，监理签署意见时应明确承包单位的责任，工程竣工日期按合同执行。
2、A2.1－工程进度计划报审表
监理意见：
a.总进度计划审核意见：
如同意则签署：
经审核，总进度计划满足合同工期要求，同意按此总进度计划执行。
如不同意则签署：
经审核，总进度计划不能满足合同工期要求，不同意按此总进度计划执行；请于****年**月**日前重新报审。
（原因分析：
）
b.月进度计划审核意见：
如同意则签署：
经审核，**月份进度计划符合总进度计划要求，同意按此进度计划实施。
如不同意则签署：
经审核，**月份进度计划不能满足过度计划要求，不同意按此进度计划实施；请于****年**月**日前重新报审。
（原因分析：
）
注意事项：
1）工程总进度计划、月进度计划必须要施工单位报审。
季进度计划，周进度计划等根据各工程情况，项目监理机构自行掌握执行。
2）项目监理机构应按表中所列附件内容，要求承包单位提交有关资料。
3）审核总进度计划，要根据合同工期要求，听取建设单位意见，慎重签署。
4）监理审批月进度计划签署不同意意见时，宜分析进度滞后的原因，与总进度计划的偏差值，以及对后续施工的不利影响等。
3、A3.1－施工组织设计／方案报审表
监理意见：
a.经审核，报审的施工组织设计／方案，满足施工要求，同意按该施工组织设计／方案指导施工。
如承包报审的施工方案，导致合同外的费用增加，监理需签署明确的不同意增加费用意见：
同意该施工方案，但增加费用不予认可。
．
如因工程需要，有些特殊施工方案确需增加费用，监理签署意见为：
同意该施工方案，承包单位需要与建设单位签定合同补充协议确定增加的费用。
b.经审核，报审的施工组织设计／方案，不能满足施工要求，不同意按该施工组织设计／方案指导施工；请按监理的要求（附监理详细的审核意见）于****年**月**日前重新报审。
注意事项：
1）承包单位报审的施工组织设计／方案要有编制人、审核人、批准人签字、单位盖章，日期齐全（施工组织设计、重要方案、新技术方案须承包单位技术负责人签字）。
2）对施工组织设计中的质量保证措施，施工进度安排，资源准备是否满足施工要求和合同规定，要认真、仔细审核，尤其是可能会增加费用的施工方法、措施、新技术的使用，施工脚手的安全，要作为重点审核。
3）项目监理机构审核时，必须有各专业监理工程师的审查意见。
对复杂／特殊／涉及到新技术的施工方案，总监理工程师宜建议建设单位组织专家论证。
4、A3.2－材料、设备进场使用报验单
监理意见：
a.√同意
经验收，该批材料规格、型号符合要求，质保资料齐全，同意使用。
或：
经验收，该批设备（配件）规格、型号符合要求，质保资料齐全，同意安装。
b.√不同意
写出不同意理由。
注意事项：
1）承包单位进行材料报验时，对需抽检复试的材料，报验单后需附复试报告。
注意：
监理签署的日期应在复试报告日期之后。
2）监理核查质保资料原件，核对原件符合要求无误后，监理留复印件归档；有的钢材质保书缺原件，但要求钢材质保书复印件上盖原件存放单位印章，注明原件存放在该单位，才能作为该材料的有效质量证明资料。
3）设备进场报验，主要核对型号、性能参数、生产厂家、外观、出厂合格证、质保书、随机附件及随机资料，进口设备应提供商检报告。
4）监理不予签认进场材料数量。
5）对质量不合格材料，监理应书面要求承包单位限期退场。
5、A3.3－工序质量报验单
监理抽查数据及情况记录：
对于需进行质量验评的工序，监理应依据《质量检验评定标准》（GB50300－2001），按“主控项目、一般项目”的检查要求和抽检频率进行查验并记录结果。
监理意见：
a.如验收符合要求，在“可进行后继施工”方框内打“√”。
b.如验收不符合要求，在“核验未通过，不复进入下道工序，整改后再报”方框内打“√”。
注意事项：
1）承包单位应填写“工序质量报验单”及有关应附的资料书面报监理验收；否则，监理应拒绝予以验收。
2）承包单位在报监理验收时，应已完成报验的全部工作内容；否则，一般情况下，监理应拒绝予以验收。
3）如不具备验收条件或验收不合格，监理应及时在报验单上签署监理意见并发给承包单位；报验单不得滞留在监理方。
如验收合格，监理亦应及时签署监理意见并发给承包单位。
4）表中监理抽查数据及情况记录由项目监理机构检查人员填写。
表中“检查人”一栏，监理员有权签字。
5）监理不应在“工序报验单”上签认有关工程量；工程计量报审，承包单位需填报“工程计量报审表”。
6）“监理抽查数据及情况记录”与“监理审查意见”要对应，不得出现两者矛盾的现象。
6、A3.5－施工测量报验单
监理核验结果及结论意见：
a.经核验，测量结杲符合设计与规范要求。
b.经核验，测量结果不符合设计与规范要求（写出具体数据），符合要求后再报验。
注意事项：
1）承包单位报验时应附有测量成果（包括简图、数据等）。
2）监理应将核验测得的数据、结论填在监理检验结果及结论栏。
3）建筑物地下室、上部结构每层的轴线定位等，承包单位均应填报“施工测量报验单”。
7、A3.6－混凝土浇筑报审表
监理意见：
a.同意
b.不同意
经检查，不具备条件（具体原因），待整改符合要求后再报审。
注意事项：
1）承包单位应在计划浇筑砼前4小时报审。
2）对于大体积砼／有特别防水防渗要求的砼结构／重要部位或结构…等，在浇筑砼之前，承包单位需编制专项施工方案并报监理审核批准；在浇筑砼时，监理对照检查，督促实施。
3）在签署砼浇筑报审表之前，涉及土建、安装各专业的工序验收须通过且已签署合格验收意见；砼原材料质保书、配合比单，钢筋的复试报告，钢筋机械连接接头的试验报告…等质量控制资料需齐全、合格。
4）签署砼浇筑报审表时，监理应考虑／提醒承包单位可能的不利气候等环境因素的影响；如遇大雨等不利环境，在砼质量得不到保证的情况下，监理应不同意浇筑砼。
5）在签署砼浇筑申请表之前，承包单位应已做好浇筑砼的各项准备工作，还应做好砼养护的各项准备工作。
8、B5－监理月报
注意事项：
监理月报主要反映项目监理机构在本月所做的工作，报告期为上月26日至本月25日。
a.B5-1－本月工程情况概要
1）相关情况登记：
按表中内容填写齐全，数据准确。
2）本月工程现场大事记，主要记录以下内容：
①工程总体／重要阶段性目标的实现情况，本月质量、进度计划目标实现情况的总体评价；按计划实现／基本实现／存在较大差距；
②施工组织设计／专项方案的审批内容及结果；
③图纸会审、技术交底、设计变更、专题会议内容简述；
④分包单位的审批，开工报告的审批；
⑤因建设单位原因已造成或可能造成的对工程进展的不利影响；
⑥主要材料、设备的进（退）场情况；
⑦大型施工机械／设备进（退）场情况；
⑧发生的质量事故及采取的措施；
⑨联动试车，分部／单位工程质量评定结果；
⑩安全情况；
⑾由于建设单位不当指挥或违规操作，给监理工作造成障碍；
⑿承包单位违反监理程序／不服从监理管理的事件；
⒀建设单位重要指令；
⒁上级领导／政府部门对项目的检查情况；
⒂总监理工程师认为应记录的大事。
b.B5-2本月工程质量控制情况评价
1）本月质量控制情况登记：
按表中内容填写齐全，数据准确。
2）工程质量情况简析：
①本月现场施工主要内容简述；
②监理针对本月的施工,采取的预控措施及形成的监理文件；
③施工过程中监理跟踪检查、旁站情况；
④本月监理进行材料／设备验收、见证取样、工序验收的内容及质量状况；
⑤针对承包单位的质量问题，书面通知承包单位落实整改的监理指令；
⑥总监理工程师认为应记录的有关质量情况的事项。
3）下月质量情况预计和目标
①下月施工内容的质量关键点或重要部位；
②监理拟采取的控制措施；
③根据承包单位本月的质量保证体系运行状况及现场施工情况，监理针对下月施工质量的预计。
c.B5-3本月工程进度控制情况评价
1）有关工程进度的信息
按表中内容填写齐全，数据准确。
2）本月工程进度情况简析
①本月工程实际完成进度情况的具体叙述；
②实际完成进度与计划进度的比较，突出滞后的施工内容；
③监理对本月进度计划完成情况的分析，突出滞后原因分析和合理的赶工措施及经验；
④监理在进度控制方面所做的工作，包括对承包单位的指令和对建设单位方的建议。
⑤项目监理机构应积极应用有关统计技术和工程项目进度管理的软件（如Profect2000）以图表的形式反映监理实施进度控制的有关信息。
3）下月工程进度展望
①承包单位的下月进度计划；
②监理对下月工程进度完成情况的预期以及可能影响下月工程进度的因素的分析。
d.B5-4本月费用控制情况评价
1）表中内容应如实填写，没有发生填“0”；根据工程具体情况，如建设单位未要求监理进行造价控制，在月报内应说明“本工程造价控制工作由建设单位负责”。
2）工程费用控制情况简析：
①本月完成工程量审核情况（合同工作量审核、变更工作量审核、预决算审核等），工程支付情况；工程费用索赔审核情况；
②监理在造价控制方面所做的工作，包括对承包单位的指令和对建设单位方的建议。
3）预计下月工程发生费用金额
预计承包单位下月完成的工程量，估算将发生的费用。
e.B5-5本月工程其它事项
可填写本工程需报告的其它事项，及根据工程特点增加的图纸、图片等内容。
表格各栏不够填写的，可增加附页。
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