十年高考政治真题专题汇编04社会主义市场经济.docx

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十年高考政治真题专题汇编04社会主义市场经济

专题04社会主义市场经济

考点1社会主义市场经济

1．（2019·全国卷Ⅱ·T13）为进一步加大对小微企业的支持力度，财政部、国家税务总局发布通知，自2018年9月1日至2020年12月31日，对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。

该税收政策发挥作用的路径是

①激发小微企业的经营活力②缓解小微企业的融资困难③引导金融机构对小微企业放贷

④改变金融企业税收负担预期⑤降低金融机构的贷款利率

A．①→②→④→③B．④→③→②→①C．②→③→①→⑤D．⑤→③→②→①

【答案】B

【解析】财政部、国家税务总局对金融机构向小微企业等发放小额贷款取得的利息收入免征增值税，这一政策会改变金融机构税收负担预期，引导金融机构对小微企业发放贷款，从而缓解小微企业的融资困难，激发小微企业经营活力，其传导路径为④-③-②-①；税收政策是国家宏观调控的财政政策，是由财政部和国家税务总局发起的，而贷款利率是国家宏观调控的货币政策，是由中国人民银行发起的，针对部分企业贷款的税收政策的调整会引导商业银行的贷款发放方向，但并不会改变贷款利率，⑤与题意不符；正确选项为B。

2．（2019·江苏高考真题）2019年《政府工作报告》提出，按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。

实行竞争中性原则

①表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体

②旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序

③有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用

④意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势

A．①③B．①④C．②③D．②④

【答案】C

【解析】本题考查我国基本经济制度的相关知识。

实行竞争中性原则旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序，有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。

②③正确切题。

竞争中性原则与国有企业成为独立的市场经济主体无关，且并不是所有的国有企业都已成为独立的市场经济主体，①不符合题意；竞争中性原则说明政府在诸多方面对各类所有制企业平等对待，未体现政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势，④不符合题意。

故选C。

3．（2019·江苏高考真题）2018年11月16日深交所宣布，因某企业违法生产、销售狂犬病疫苗，对其正式启动强制退市机制。

该企业成为退市规则修订后首家因危害公共健康安全而退市的上市公司。

材料表明

①任何企业都必须诚信合法经营②政府主要以经济手段调控股票市场

③市场调节具有盲目性和滞后性④股票投资是一种高风险的投资方式

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】B

【解析】本题考查企业经营、宏观调控、市场调节、股票的相关知识。

该企业被强制退市是由于其违法生产、销售狂犬病疫苗，表明任何企业都必须诚信合法经营，①正确且符合题意；该企业的退市会给购买其公司股票的投资者带来损失，说明股票投资是一种高风险的投资方式，④正确且符合题意；材料表明的是该企业成为退市规则修订后首家退市的公司，表明政府以行政手段来调控股票市场，②错误；该公司为了利益不择手段，体现的是市场调节的自发性，不涉及市场调节的盲目性和滞后性，③不符合题意。

故选B。

4．（2018·北京高考真题）近年来,北京打响蓝天保卫战,主要大气污染物排放量呈下降趋势,空气质量明显好转。

下列分析正确的有

①清洁空气具有公共物品属性,需要政府干预

②政府干预提高了排放者所承担的成本

③市场自发调节作用和自然界自净能力增强

④空气产权难以界定清晰,减少了污染物的排放量

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】A

【解析】北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转，主要得益于北京市政府积极监管调控，提高了排放者所承担的成本，使减少了大气污染物的排放量，②正确；由于清洁空气具有公共物品属性，所以要改善大气质量，需要政府的积极干预，①正确；大气污染日益严重是市场自发调节的结果，而空气质量明显好转是政府干预的结果，③说法错误；空气产权难以界定清晰导致了污染物的排放量增加而非减少，④说法错误。

故本题选A。

5．（2017·浙江高考真题）2016年，国家全面推进脱贫攻坚，投入专项扶贫资金超过1000亿元；提高低保、优抚、退休人员基本养老金标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。

这里体现的国家财政作用有

①决定资源配置②改善人民生活③促进社会公平④平衡总供给和总需求

A．①③B．①④C．②④D．②③

【答案】D

【解析】市场决定资源配置，故①错误；材料没体现国家财政促进社会总需求和总供给的平衡，故④不符合题意；国家投入财政专项扶贫资金推进脱贫攻坚，提高低保、优抚、退休人员基本养老金标准，为困难和重度残疾人发放生活或护理补贴，这体现了国家财政具有改善人民生活，促进社会公平的作用，故②③正确。

故选D。

6．（2016·浙江高考真题）国务院决定，自2016年5月1日起，全面推开营业税改增值税试点，并提出“营改增”要确保所有行业税负只减不增，以推动产业转型、结构优化。

这一改革

①有利于增加财政收入，实现国家职能②通过运用财政政策，调节宏观经济

③有利于避免重复征税，降低生产成本④通过调节收入分配，实现社会公平

A．①③B．②③C．②④D．①④

【答案】B

【解析】“营改增”要确保所有行业税负只减不增，以推动产业转型、结构优化，这一改革通过运用财政政策，调节宏观经济，有利于避免重复征税，降低生产成本，②③项符合题意；“所有行业税负只减不增”表明这一改革不利于增加财政收入，①项说法错误；④项属于征收个人所得税的意义，不符合题意；正确选项为B。

7．（2015·江苏高考真题）2014年以来，国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。

此举旨在

①降低企业生产成本　②维护市场公平竞争秩序　③保护消费者的利益　④消除市场自发性的弊端

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】C

【解析】国家开展反垄断调查旨在打击非法垄断，促进市场公平竞争，从而最终维护消费者的合法权益，②③正确；打击垄断有利于公平竞争，但是对降低企业成本没有直接影响，①不符合题意；打击非法垄断有利于规范市场秩序，但市场的自发性不能就此消除，④错误。

故本题答案选C。

8．（2013·上海高考真题）党的十八大强调，要立足于扩大国内需求，特别是消费需求，同时全面提高开放型经济水平。

这表明我国

①坚持统筹国内发展和对外开放②以自己的发展推动世界的进步

③充分利用国内国际两个市场、两种资源④坚持引进来和走出去同时并举、相互促进

A．③④B．①③C．②③D．①④

【答案】B

【解析】①③中我国坚持扩大内需和对外开放协调发展的政策，是统筹国内发展和对外开放的体现，这需要充分利用国内国际两个市场、两种资源，①③正确；②说明的是我国的发展对世界发展的作用，不符合题意；

④我国坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略，但二者不是同时并举的关系，④排除；故选：

B。

9．（2010·上海高考真题）“城市，让生活更美好”是上海世博会的主题。

亚里士多德也曾说过：

“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好。

”2008年，全球的城市人口已经超过总人口的一半，我国现在也已经相当接近这一水平，其原因在于

A．随着农业劳动生产率提高，农业人口比例相应不断增加

B．随着农业劳动生产率提高，富余农业劳动力进入其他产业

C．随着工业劳动生产率提高，城市工业人口比例不断增加

D．随着工业劳动生产率提高，富余工业劳动力进入第三产业

【答案】B

【解析】材料中，全球的城市人口已经超过总人口的一半，我国现在也已经相当接近这一水平，其原因在于随着农业劳动生产率提高，富余农业劳动力进入其他产业，B正确；农业人口比例相应不断增加不会增加城市化率，会降低城市人口的比重，A错误；工业劳动生产率提高，城市工业人口比例不断增加与城市人口比重增加不构成必然关系，C排除。

工业劳动生产率提高，富余工业劳动力进入第三产业与增加城市人口比重无关，D排除。

故选B。

10．（2013·四川高考真题）2013年4月18日，中国人民银行实施正回购（央行向交易商卖出有价证券）市场操作，净回笼资金430亿元，这是央行今年第九次开展正回购市场操作。

央行正回购的连续实施，其意在于

A．调节货币供应，释放通货膨胀压力B．引导利率下行，激发企业投资需求

C．宽松货币供应，预防经济增速下滑D．稳定利率水平，保障居民储蓄收益

【答案】A

【解析】本题以央行正回购为背景，考查有关货币政策的知识。

“正回购”是一方以一定规模债券作抵押融入资金，并承诺在日后再购回所抵押债券的交易行为。

也是央行经常使用的公开市场操作手段之一，央行利用正回购操作可以达到从市场回笼资金的效果。

较央行票据，正回购将减少运作成本，同时锁定资金效果较强。

因此央行正回购从市场回笼资金有利于减少市场货币供应，缓解通货膨胀压力。

正确答案为A。

央行正回购并不是降低利率，B错误，不选。

央行正回购从市场回笼资金有利于减少市场货币供应，C与材料反映的信息相反，不选。

央行正回购与储蓄者收益无直接联系，D也不选。

11．（2019·全国卷Ⅱ·T38）阅读材料，完成下列要求。

希腊比雷埃夫斯港（以下简称比港）项目是中国和希腊共建“一带一路”的重要项目，也是两国互利合作的典范。

2008年6月，中国某航运企业以43亿欧元获得比港二号、三号集装箱码头35年特许经营权；2016年4月，又以3.69亿欧元收购比港港务局67%的股权，全面接手一号码头运营。

为解决港口设备老化、桥吊装卸作业效率低、船舶压港严重等问题，该企业从国内派出优秀的管理、技术人员，聘用当地劳工进行港口扩建和改造。

该企业向跨国公司提供全球物流服务，如从中国生产基地运来的货物过去主要通过海运经汉堡港、鹿特丹港转运，现改由比港登陆，经铁路运往捷克、斯洛伐克、奥地利、匈牙利等中东欧国家，交货期从36天缩短至26~28天。

到2018年，比港集装箱吞吐量从2010年的88万跃升至491万标准箱，世界港口排名从第93位跃升至第32位，成为“一带一路”的“蓝色经济通道”、地中海地区的重要枢纽。

2018年实现净利润2790万欧元，较2017年增长147%。

结合材料并运用经济知识，分析该航运企业比港项目获得成功的原因。

【答案】该航运企业主动走出去，抓住共建“一带一路”的机遇；从特许经营权到控股权、到全面运营，获得港口经营与决策自主权；优化货物运输路线，港口经营规模扩大，成本降低；加强管理与技术投入，港口经营效率提高，盈利能力增强。

【解析】本题以中国和希腊共建“一带一路”的重要项目希腊比雷埃夫斯港扩家、改造及成功运营为话题设置试题情境，以比雷埃夫斯港自2008年到2018年十年的变化为材料，从经济生活角度设置问题，考查考生解读材料获取信息、描述阐释事物、调用知识解决问题的能力。

试题难度中等。

本题要求结合材料并运用经济知识，分析该航运企业比港项目获得成功的原因。

从材料可以看出，比港项目抓住“一带一路”机遇，从获得特许经营权到控股权，到全面接手对港口委派优秀管理人员和技术员进行改造，向跨国公司提供全球物流服务，优化物流运输路线，极大提高了运营效率和盈利能力。

可运用经济生活知识，从该航运企业调整经营战略主动走出去、资本入股获得经营控制权、降低成本取得竞争优势、优化货物运输路线，提高运营效率和盈利能力等方面，分析该航运企业比港项目获得成功的原因。

12．（2019·全国卷Ⅲ·T38）阅读材料，完成下列要求。

推动形成全面开放新格局是党中央的决策部署。

材料一党的十九大要求实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，保护外商投资合法权益。

制定外资基础性法律列入《全国人大常委会2018年立法工作计划》。

商务部、国家发展改革委、司法部经征求中央财办、外交部、财政部、人民银行等72个中央有关单位以及地方人民政府等方面的意见，起草形成了《中华人民共和国外商投资法（草案）》。

2018年12月，全国人大常委会初次审议这一草案并在中国人大网公布，向社会征求意见。

2019年3月，十三届全国人大二次会议审议通过《中华人民共和国外商投资法》。

材料二近几年中国新能源汽车发展迅速，生产企业已达200多家，产业集群优势明显。

2018年，中国取消新能源汽车外资股比限制，允许该领域实行外资独资经营。

新通过的《外商投资法》对外商投资实行准入前的国民待遇加负面清单管理制度。

某公司是国外一家具有全球影响力的新能源汽车企业，其设计与生产理念同当前全球先进制造、绿色能源、智能制造高度契合，2018年该公司入选世界品牌500强。

2019年1月，该公司决定在上海投资70亿美元开工建设集新能源汽车的研发、制造、销售等功能于一体的超级工厂，预计年生产纯电动汽车50万辆。

2018年，中国新能源汽车产销分别完成127万辆和125．6万辆，比上年分别增长59．9%和61．7%。

市场预测，到2028年新能源汽车在中国的销量将超过1100万辆。

（1）结合材料一，运用政治生活知识说明外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的。

（2）结合材料二，运用经济生活知识分析该公司为何在中国投资建设新能源汽车工厂。

【答案】

（1）坚持党对外商投资法立法工作的领导，体现了社会主义法治的根本要求；全国人大及其常委会制定立法计划、审议通过法律草案，是人民当家作主在立法程序中的体现；相关部门和社会各方有序参与，体现了科学立法、民主立法精神，保证了立法质量；立法先行，为新形势下进一步扩大对外开放、积极有效利用外资提供了法律依据。

（2）该公司的新能源汽车技术先进、品质上乘，具有市场竞争力；中国市场大、需求旺，产品有广阔的销售前景；中国产业技术基础良好，利用国产供应链降低成本的空间大；中国营商环境日益优化，外商投资权益能够得到保障。

【解析】本题以我国外商投资法制定以及某公司在中国投资建设新能源汽车工厂为背景，设置材料和问题，考查政治生活和经济生活的相关知识，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。

第一问为体现类主观题，学生需整合教材依法治国的有关知识，提取材料中的有效信息，遵循事实逻辑作答，难度一般。

第二问为原因类主观题，需要立足整个经济生活的知识，提取材料关键信息，遵循事实逻辑作答，难度一般。

（1）解答本题需要整合不同政治生活主体贯彻依法治国方略的具体表现，如政府依法行政、人大依法行使职权、中国共产党依法执政、司法机关公正司法、监察机关依法行使监察权等。

阅读材料分析可得，在我国外商投资法制定的过程中，坚持了党的领导；全国人大常委会依法行使了立法权；政府做到了依法行政，决策程序符合法律规范，体现了科学、民主的立法精神。

此外，还可从国家治理有法可依的角度作答。

（2）该公司在中国投资建设新能源汽车工厂，这是一个生产行为，可提取材料中的关键信息，并从社会再生产的四个环节生产、分配、交换、消费角度作答。

从交换来看，新通过的《外商投资法》为该公司营造了良好的市场环境，利益能够得到保障；从生产看，该公司实力雄厚，技术先进，市场竞争力强；此外，中国新能源汽车产业有了一定的发展，基础良好，生产要素市场较为完善，这会降低该企业的生产成本；从消费来看，中国新能源汽车销量呈上升趋势，表明中国市场巨大，需求旺盛。

13．（2019·浙江高考真题）2018年，我国经济运行总体上保持在合理区间，经济结构不断优化，发展新动能持续壮大。

但一些民营和小微企业仍然面临不少困难，主要原因有：

世界经济的不稳定不确定因素明显增加；国内经济下行压力加大，消费增速减慢和消费升级引致的市场竞争越来越激烈；企业劳动力成本上升、融资难融资贵和创新能力不强等问题尚未有效缓解。

此外，营商环境与市场主体的期待还有差距，如一些地方政府懒政怠政，有些领域投资准入门槛过高、审批繁项，涉企规章缺乏规范性稳定性、竞争监管和执行力度不统一，以及督查检查考核过多、收费较多等。

结合材料，运用《经济生活》中的相关知识，回答下列问题：

（1）运用企业的经营与发展的有关知识，分析民营和小微企业应如何应对宏观经济形势的新变化，走出企业发展的困境。

（2）根据材料提供的信息，从宏观调控的行政手段角度，给政府提三条优化营商环境的建议。

【答案】

（1）企业要制定正确的经营战略，在经营方向上准确定位，以应对宏观经济的不稳定不确定性；以市场为导向，根据消费者的需求变化，对自身生产进行调整和升级，为消费创造新动力。

企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，降低经营成本，形成竞争优势。

（2）建立政务服务考评制度，提高行政服务效率；降低市场准入门槛，简化优化审批流程和环节；完善公平竞争审查和公正监管制度，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法；清理、规范和降低涉企收费。

【解析】本题以民营和小微企业的发展为背景材料，从经济生活角度设题，主要考查了企业的经营以及宏观调控的相关知识。

（1）本题要求运用企业的经营与发展的有关知识，分析民营和小微企业应如何应对宏观经济形势的新变化，走出企业发展的困境，本题属于措施题。

解答本题，需要注意的是要运用企业的经营与发展的知识进行回答，同时要从材料中寻找到相应的信息。

材料中，“世界经济的不稳定不确定因素明显增加，国内经济下行压力加大”，需要企业要制定正确的经营战略，在经营方向上准确定位，以应对宏观经济的不稳定不确定性；“消费增速减慢和消费升级引致的市场竞争越来越激烈”，需要企业以市场为导向，根据消费者的需求变化，对自身生产进行调整和升级，为消费创造新动力；“企业劳动力成本上升、融资难融资贵和创新能力不强等问题尚未有效缓解”，需要企业提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，降低经营成本，形成竞争优势。

（2）本题要求根据材料提供的信息，从宏观调控的行政手段角度，给政府提三条优化营商环境的建议。

本题属于开放性试题，但是在解答过程中还是需要注意的是，必须结合材料，根据材料中所表述的问题提出方案；另外，根据题目的要求，是从宏观调控的行政手段角度，给政府提三条优化营商环境的建议，不可以用其他的内容来表述；最后需要注意的是，所提出的方案要符合社情民意，具有可操作性。

考点2新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设

1．（2019·全国卷Ⅲ·T14）2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，对推动粤港澳大湾区发展，建设世界级城市群做出重大战略部署。

粤港澳大湾区位于“一带一路”的交汇点，具有“一个国家、两种制度、三个关区”的特点。

从产业结构看，港澳地区以金融、信息技术等现代服务业为主，广东九个城市以生产制造为主。

关于打造粤港澳大湾区的重大意义，下列判断中不恰当的是

A．促进产业转型升级，实现中国东中西区域协调发展

B．丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作

C．推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展

D．建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台

【答案】A

【解析】本题考查建设现代化经济体系的相关知识。

粤港澳大湾区位于“一带一路”的交汇点，具有“一个国家、两种制度、三个关区”的特点，因此，打造粤港澳大湾区有利于丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作；打造粤港澳大湾区可以实现区域之间产业的优势互补，从而推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展；也有利于建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台。

因此，B、C、D是打造粤港澳大湾区的意义，不符合题意。

打造粤港澳大湾区有利于产业转型升级，但不涉及中西部的区域协调发展，A不恰当，但符合题意，入选。

故本题选A。

2．（2019·江苏高考真题）为加强癌症、罕见病等重大疾病防治，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担，2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录，2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠，同时降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。

材料表明

①城乡居民的实际收入得到较大提高②我国坚持以人民为中心的发展理念

③我国公民民主权利有切实物质保障④再分配是促进社会公平的重要举措

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】C

【解析】本题考查我国发展理念、再分配的相关知识。

给予增值税优惠，提高医保报销比例表明我国坚持以人民为中心的发展理念，也表明再分配是促进社会公平的重要举措，②④正确且符合题意。

材料没有表明城乡居民的实际收入得到较大提高，也不涉及公民的民主权利，①③不符合题意。

故选C。

3．（2019·全国卷Ⅱ·T15）2019年1月，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创版并试点注册制的实施意见》。

科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。

与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。

设立科创板旨在

①放宽市场准入，支持科创企业发展②完善资本市场，提高资本配置效率

③增加投资选择，控制资本市场风险④加速资金流动，提高股市投资回报率

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】A

【解析】从材料可以看出科创板试点注册制，旨在放宽市场准入，支持科创企业发展，进一步落实创新驱动发展战略，增强资本市场对提高我国关键核心技术创新能力的服务水平，完善资本市场，提高资本配置效率，①②符合题意；设立科创板为投资者提供了更多选择，但科创板的设立并不能控制资本市场的风险，也不能增加投资回报率，③④说法错误；正确选项为A。

4．（2015·天津高考真题）湖南省长沙县是工业强县，也是排碳大县。

针对经济发展中的环境问题，该县提出创建全国“零碳县”的目标，引进推广了中南林业大学新研发的“绿心速生草”。

这种草吸收和固化二氧化碳是相等面积森林的14倍左右，它不仅生长快，而且种植户可以多次收割并加工成碳产品出售。

该材料说明（）

①环境保护问题应该主要由政府解决②保护环境应该发挥市场决定性作用

③经济发展可以与环境保护相协调④科技创新有助于经济发展和环境保护

A．①②B．③④C．①③D．②④

【答案】B

【解析】①说法错误，环境保护问题需要社会各行各业共同关注；②说法错误，环境污染问题的出现是人们为了追求经济效益而忽视环境效益的结果，而盲目追求经济效益正是由于市场经济的自发性，如果任由市场发挥决定性作用，环境污染只会越来越严重；③符合题意，针对经济发展中的环境问题，湖南省长沙县提出创建全国“零碳县”的目标，说明了经济发展可以与环境保护相协调；④符合题意，中南林业大学新研发的“绿心速生草”，吸收和固化二氧化碳是相等面积森林的14倍左右，它不仅生长快，而且种植户可以多次收割并加工成碳产品出售，体现了科技创新有助于经济发展和环境保护。

故选：

B。

5．（2014·四川高考真题）M村在确认村民的土地经营权等权属后，将1000亩土地的经营权流转给T公司，用于种植蔬菜和花卉，每户村民按850斤大米（约1400元）／亩×年的标准领取租金。

对此认识正确的是

①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值

②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有

③村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入

④土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】D

【解析】本题考查土地经营权的流转。

①：

题目中M村将1000亩土地的经营权流转给T公司，只是使用权、经营权的流转，农民获得租金是因为土地使用权转让给了T公司，①错误。

②：

在我国，土地归国家所有，②错误。

③：

村民通过土地经营权流转所获收入属于按生产要素参与分配，属于非农业劳动收入，③正确。

④：

土地经营权流转，能将土地充分利用，能使市场有效发挥配置土地资源的作用，④正确。

故本题选D。

6．（20