《排污许可证申请与核发技术规范储油库、加油站》（HJ1118—2020）重点内容解读.pdf

《排污许可证申请与核发技术规范储油库、加油站》（HJ1118—2020）重点内容解读.pdf

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排污许可证申请与核发技术规范储油库、加油站（HJ11182020）重点内容解读为帮助家更好的了解排污许可证申请与核发技术规范油库、加油站（HJ1118-2020）的编制思路、主要内容和重点难点，相关技术专家对本标准进重点内容解读。

规范适范围本标准适于国民经济业分类（GB/T4754）中的G5941油仓储，F5265机动车燃油销售。

适于储油库（包括码头配套的储油库区）、加油站排污单位排放污染物、污染物的排污许可管理。

储存液体有机化学品的排污单位排放污染物、污染物的排污许可管理可参照执。

储油库、加油站排污单位中执锅炉污染物排放标准（GB13271）的产设施和排放适于排污许可证申请与核发技术规范锅炉（HJ953）。

废产排污环节储油库挥发性有机液体储罐、挥发性有机液体装载、挥发性有机物设备与管线组件密封点、污处理设施和企业边界。

挥发性有机液体储罐、挥发性有机液体装载、挥发性有机物设备与管线组件密封点、污处理设施和企业边界。

加油站汽油储罐、汽油加油枪和企业边界。

废产排污环节储油库产废、污染和活污。

执标准储油库汽油油回收设施排放的挥发性有机物许可排放浓度和处理效率按照GB20950确定；其他物料油回收设施排放的挥发性有机物许可排放浓度或处理效率按照GB37822确定。

污处理设施的有机废收集处理装置排放的挥发性有机物许可排放浓度或处理效率按照GB37822确定。

汽油油密闭收集系统任何泄漏点排放的油体积分数浓度和底部装油结束并断开快接头时汽油泄漏量按照GB20950确定。

重点地区的排污单位执组织排放特别控制要求，执的地域范围和时间由国务院态环境主管部门或省级民政府规定。

企业边界组织排放挥发性有机物、硫化氢许可排放浓度分别按照GB16297和GB14554确定。

污染物许可排放浓度按照GB8978确定。

加油站加油站汽油油处理装置排放的挥发性有机物许可排放浓度按照GB20952确定；加油枪液，油回收系统的液阻、密闭性压限值要求按照GB20952确定；企业边界组织排放挥发性有机物许可排放浓度按照GB16297确定。

排放划分储油库废排放：

挥发性有机液体储罐、挥发性有机液体装载油回收排放为主要排放，污处理设施有机废收集处理装置排放为般排放。

废排放：

产废、污染、活污排放均为般排放。

加油站加油站排污单位油处理装置排放为般排放。

许可排放浓度管控指标储油库废许可排放浓度指标：

挥发性有机物、硫化氢。

废许可排放浓度指标：

pH、化学需氧量、悬浮物、氨氮、油类、总有机碳、挥发酚、总氰化物。

加油站废许可排放浓度指标：

挥发性有机物。

许可排放限值管理要求储油库污染物许可排放限值：

有组织废主要排放应明确污染物许可排放浓度和规定污染物年许可排放量，般排放应明确污染物许可排放浓度；组织排放源应明确企业边界污染物许可排放浓度，挥发性有机液体常压储罐应明确组织排放的挥发性有机物年许可排放量。

污染物许可排放限值：

废般排放应明确污染物许可排放浓度，许可排放量原则上不做要求。

单独排城镇集中污处理设施的活污仅说明去向。

加油站污染物许可排放限值：

有组织废般排放应明确污染物许可排放浓度；组织排放源应明确企业边界污染物许可排放浓度。

运管理要求储油库废：

1.有组织排放要求主要针对废处理系统的安装、运、维护等过程。

废治理设施应与产废的产艺设备同步运。

由于事故或设备维修等原因造成治理设施停运时，应即报告当地态环境主管部门。

2.废收集系统的输送管道应密闭。

废收集系统应在负压下运，若处于正压状态，应对输送管道组件的密封点进2.废收集系统的输送管道应密闭。

废收集系统应在负压下运，若处于正压状态，应对输送管道组件的密封点进泄漏检测，泄漏检测值不应超过500mol/mol。

3.汽油储罐油回收挥发性有机物排放应满加油站污染物排放标准（GB20952）要求。

其他物料储罐油回收挥发性有机物排放应满挥发性有机物组织排放控制标准（GB37822）要求，业污染物排放标准发布实施后从其规定。

地污染物排放标准有更严要求的，从其规定。

4.汽油储罐及装载等组织排放应满加油站污染物排放标准（GB20952）要求，设备与管线组件、敞开液等组织排放应满挥发性有机物组织排放控制标准（GB37822）要求。

其他物料的储罐、装载、设备与管线组件、敞开液等组织排放应满挥发性有机物组织排放控制标准（GB37822）要求，业污染物排放标准发布实施后从其规定。

地污染物排放标准有更严要求的，从其规定。

5.加强储油库发油油回收系统接泄漏检测，减少油泄漏，确保油品装卸过程油回收处理装置正常运。

废：

1.污染治理设施运应满设计况条件，并根据艺要求，定期对设备、电、控仪表及构筑物进检查维护，确保污染治理设施可靠运。

2.做好污分流，避免受污染和其他废通过排排外环境。

业固体废物：

1.般业固体废物和危险废物在专门区域分隔存放，减少固体废物的转移次数，防发撒落和混的情况。

2.般业固体废物暂存间应设置防渗、防风、防晒、防措施，设置环境保护图形标志。

3危险废物暂存间应按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597）的相关要求执，有效防临时存放过程中次污染。

壤及地下污染预防要求：

1.对有毒有害物质特别是液体或者粉状固体物质的储存输送，污治理、固体废物堆存，采取相应的防渗漏、泄漏措施。

2.辅料储存区、产装置区、输送管道、污治理设施、固体废物堆存区的防渗要求，应满国家和地标准、防渗技术规范要求。

3.对管道、储罐等配置泄漏、渗漏检测装置，对阴极保护系统等配置防泄漏、渗漏装置并配套相应措施。

4.属于壤污染重点监管单位的应当严格控制有毒有害物质排放，并按年度向态环境主管部门报告排放情况；建壤污染隐患排查制度，保证持续有效防有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施监测案，并将监测数据报态环境主管部门。

加油站1.卸油、储油和加油时排放挥发性有机物的加油站排污单位，应采以密闭收集为基础的挥发性有机物回收法进控制。

2.汽油加油站卸油、储油、加油过程油排放控制应符合GB20952要求。

地污染物排放标准有更严要求的，从其规定。

3.油回收废治理设施应与产废的产艺设备同步运。

由于事故或设备维修等原因造成治理设施停运时，应即报告当地态环境主管部门。

4.应采取相应预防措施防有毒有害物质渗漏、泄漏造成壤和地下污染。

加油站地下污染防治要求按照环办体4.应采取相应预防措施防有毒有害物质渗漏、泄漏造成壤和地下污染。

加油站地下污染防治要求按照环办体函2017323号要求执。

监测要求按排污单位监测技术指南总则（HJ819）等的要求，监测污染源和污染物应包括业相关污染物排放标准和污染控制标准中涉及的废、废污染源和污染物。

监测案中应明确排污单位的基本情况、监测点位及意图、监测污染物项、执标准及其限值、监测频次、采样和样品保存法、监测分析法和仪器、质量保证与质量控制、监测信息公开等，其中监测频次为监测周期内少获取1次有效监测数据。

采动监测的排污单位应当如实填报采动监测的污染物指标、动监测系统联情况、动监测系统的运维护情况等；未采动监测的污染物指标，排污单位应当填报监测的污染物排放和监测点位、监测法、监测频率。

排污单位可或委托第三监测机构开展监测作，并安排专对监测数据进记录、整理、统计和分析。

排污单位对监测结果的真实性、准确性、完整性负责。

台账记录要求储油库排污单位环境管理台账应真实记录产设施运管理信息、污染治理设施运管理信息、监测记录信息和其他环境管理信息。

产设施运管理信息记录内容包括挥发性有机液体储存和挥发性有机液体装载运参数，可参见附录D中表D.1表D.2。

污染治理设施运管理信息分别记录设施的实际运相关参数和维护记录，D中表D.3表D.7。

监测记录信息包括监测期、采样及测定法、监测结果等，可参见附录D中表D.8表D.10。

其他环境管理信息可参见附录D中表D.11表D.12。

加油站排污单位环境管理台账应真实记录各油品年销售量、污染治理设施运管理信息和监测记录信息。

1.产设施运管理信息记录内容包括加油过程中的油品种类和销售量等，及卸油过程的卸油时间、油品种类、油品来源、卸油式和卸油量等，可参加附录G中表G.1表G.2。

2.污染治理设施运管理信息应按照设施类别分别记录设施的实际运相关参数和维护记录，可参见附录G中表G.3表G.4。

3.监测记录信息包括监测期、采样及测定法、监测结果等，可参见附录G中表G.5表G.6。

执报告要求1.排污单位应按照排污许可证中规定的内容和频次定期提交执报告，排污单位可参照本标准，根据环境管理台账记录等归纳总结报告期内排污许可证执情况，按照执报告提纲编写执报告，保证执报告的规范性和真实性，按时提交有核发权的态环境主管部门，台账记录留存备查。

技术负责发变化时，应当在年度执报告中及时报告。

2.储油库排污单位应当按照排污许可证规定时间提交执报告。

实重点管理的储油库排污单位应提交年度执报告和季度执报告，实简化管理的储油库排污单位应提交年度执报告。

3.加油站排污单位应当按照排污许可证规定的时间提交执报告。

实重点管理的加油站排污单位应提交年度和季度执报告，实简化管理的加油站排污单位应提交年度执报告。

4.地态环境主管部门根据环境管理需求，可要求排污单位提交季度或度执报告，并在排污许可证中明确。

执报告封格式、编写提纲参见HJ944。

实际排放量核算法储油库1.排污单位应核算废主要排放和组织排放污染物实际排放量。

实际排放量为正常情况和正常情况实际排放量之和2.有组织排放：

采公式法，准状态下烟量的平均排放浓度、准状态下的烟量和污染物排放时间等参数进计算。

3.组织排放：

挥发性有机液体储罐组织源参考化业VOCs污染源排查作指南（环办2015104号），开展排污单位挥发性有机物污染源排查，并核算报告周期内的实际排放量。

态环境部发布新的核算法后，从其规定。

合规判定合规是指排污单位许可事项和环境管理要求符合排污许可证规定。

许可事项合规是指排污单位排污位置和数量、排放式、排放去向、排放污染物项、排放限值符合许可证规定。

其中，排放限值合规是指排污单位污染物实际排放浓度和排放量满许可排放限值要求；环境管理要求合规是指排污单位按许可证规定落实监测、台账记录、执报告、信息公开等环境管理要求。