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〔二〕生活理念与城市居民逐渐一致。

物质生活的逐渐丰富使他们的需要层次由生存型向进展型转变;

他们更多地把进城务工看做谋求进展的途径,不仅注重工资待遇,而且也注重自身技能的提高和权利的实现;

大众传媒和通信技术的进步使他们能够更迅捷地同意现代文明的熏陶,形成多元的价值观与开放式的新思维,成为城市文明、城市生活方式的向往者、同意者和传播者。

〔三〕工作环境与城市密不可分。

中华全国总工会新生代农民工调查报告显示,七成新生代农民工在东部城市就业,81.7%的新生代农民工就业于第二产业,近两成就业于第三产业。

从行业分布情况来看,73.9%的新生代农民工聚集在制造业,58.2%聚集在外商投资企业。

尽管新生代农民工从事的大部分是城市劳动者不情愿干的脏、苦、累、险的工作,但却是城市建设和治理过程中必不可少的工作。

〔四〕行为方式与市民日渐趋同。

他们对城市有强烈的归属感,注重自我,讲究个性张扬。

看服饰,他和同龄的城市青年没有特别大的差异,牛仔裤,写着外文的T恤衫,有时候也大胆地去把头发染上颜色。

从外表和行为方式上看,差不多很难区分城市青年和新生代农民工了。

〔五〕权利诉求与城市工人逐渐一致。

新生代农民工的权利诉求包括经济、社会、政治等多个维度。

在经济层面,新生代农民工盼望获得与自己能力、努力相匹配,能维持风光生活的薪酬,这种诉求是他们在消费观念转变、生活成本上升之后的自然反应。

在社会层面,新生代农民工不愿在劳动力耗尽后重返农村,而盼望通过努力使个人和家庭融入城市,追求与市民相近或相同的生活水准。

在政治层面,新生代农民工那么在猎取经济回报之外,盼望在企业经营、社区进展、国家政策等公共事务中发出“声音”,而他们的受教育程度和社会环境的变化也为此提供了有利条件。

〔六〕成长经历与城市同龄人日渐趋同。

从成长经历来看,新生代农民工没有经历过父辈那样从农村到城市的变化过程,成长经历与城市同龄人更为趋同。

许多新生代农民工从小就跟随父母移居城市,或从小出生在城市,或是在农村初中〔高中〕一毕业就到城市“谋出路”,因此他们对城市生活环境比对农村生活环境更熟悉、更适应;

即使出生、成长在农村,他们在务工前也跟城市里的同龄人一样,大多数时间在学校读书,不熟悉农业生产。

据统计,89.4%的新生代农民工差不多可不能农活,37.9%的新生代农民工从来没有务农经验。

而且,关于出生在城市的新生代农民工,在农村没有土地等生产资料。

另外,新生代农民工大多只有【一】两个兄弟姊妹,较之父辈,生活虽是优越,但忍耐力差,吃苦精神不强,这些与城市同龄职工颇为相似。

【二】新生代农民工融入城市过程中的要紧障碍分析

依照马斯洛的需求理论,人的需求分为生理需求,安全需求,交往需求,尊重需求,自我价值实现需求等五个层次,下面就从五个方面分析新生代农民工融入城市过程中的要紧障碍。

〔一〕生理需求得不到满足。

生理需求包括衣、食、住、行等方面,是人生最原始、最差不多的需求。

中华全国总工会2017年新生代农民工调查报告显示,新生代农民工整体收入偏低,平均月收入为1747.87元,仅为城镇企业职工平均月收入的57.4%;

同时也比传统农民工低167.27元。

因为工资低,他可能穿不好,因为工资低,他可能吃不饱,因为工资低,他确信住不安,因此他们在城市生活中立足难、生存难、进展更难。

假如新生代农民工还在为衣、食、住、行等生理需求而忙碌时,他们所真正关怀的问题可能就与他们所从事的工作无关了。

〔二〕安全需求没有保障。

安全需求包括对人身安全、劳动安全、职业安全、生活稳定以及免遭痛苦、威胁或疾病等的需求。

安全需求表现为生活安全稳定以及有医疗保险、失业保险和退休福利等。

中华全国总工会2017年新生代农民工调查报告显示,社会保障水平偏低。

新生代农民工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保率为67.7%、77.4%、55.9%、70.3%和30.7%,分别比城镇职工低23.7、14.6、29.1、9.1和30.8个百分点。

职业安全隐患较多。

36.5%的新生代农民工面临高温、低温作业问题,41.3%的人工作环境中存在噪音污染,36%的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患,存在粉尘污染问题的为34.7%。

另一方面,在自身安全需求难以得到保障的前提下,他们往往成为整个社会的安全隐患,新生代农民工犯罪率正呈上升趋势。

浙江杭州2017年案宗数据显示,新生代农民工犯罪占农民工犯罪的70%以上,另据北京顺义法院公布的数据,2017年新生代农民工犯罪占全部刑案被告人总数的39%,比2017年增加60.7%。

〔三〕交往需求难以如愿。

交往需求是指个人渴望得到家庭、团体、朋友、同事的关怀爱护理解,是对友情、信任、暖、爱情的需要。

它包括社交欲、归属感等。

新生代农民工正处于交友、恋爱、结婚的黄金期,但由于上班时间长、接触面较窄、工资收入低、就业行业男女比例失调等缘故,面临着交友没时间、恋爱没人选、倾诉没对象的困境。

调查显示,一方面,50%以上的新生代农民工平时几乎没有任何社交活动,老乡会、工会和旅游相关活动组织是他们最多的社交活动形式,但新生代农民工参加工会的仅占17.99%。

另一方面,新生代农民工差不多同意和适应了城市的生活方式,大都不预备回到农村老家,盼望在城市中生活,但面临的现实问题是既不能融入城市社会,又难以回归农村社会的现状,他们处在“农民”与“市民”之间的尴尬处境。

这种非城非乡的尴尬状态,使他们处于一种“双重边缘人”的处境,陷入身份认同混乱的境地,始终在“农村人”和“城里人”之间徘徊,使他们无所适从。

〔四〕尊重需求总是很遥远。

尊重需求包括自我尊重、自我评价以及尊重别人。

尊重需求渴望实力、成就、适应性和面向世界的自信心、以及渴望独立与自由,名誉与声望。

基于这种需求,情愿把工作做得更好,盼望受到别人重视,尊重的需求很少能够得到完全的满足,但差不多上的满足就可产生推动力。

这种需求一旦成为推动力,就将会产生持久的干劲。

有调查显示,企业对新生代农民工人文关怀不到位的现象十分普遍。

96.1%的人表示他们关怀企业进展,但认为企业“不如何关怀”或“完全不关怀”他们的达16.9%。

认为治理者和一般职员之间关系不融洽的最要紧缘故是“治理者不关怀职工疾苦”“职工得不到应有的尊重”,而传统农民工那么认为是“收入及福利待遇差距过大”。

因此,新生代农民工更渴望得到来自企业治理者的关怀、关注和尊重。

〔五〕自我实现的需求成为一种奢望。

自我实现的需求是一种创造的需求,是最高等级的需求。

满足这种需求就要求完成与自己能力相称的工作,最充分地发挥自己的潜在能力,成为所期望的人物。

有自我实现需求的人,大概在竭尽所能,使自己趋于完美。

自我实现意味着充分地、活跃地、忘我地、集中全力全神贯注地体验生活。

自我实现还意味着把工作当成是一种创作活动,盼望为人们解决重大课题,从而完全实现自己的抱负。

调查显示,新生代农民工重视自我奋斗,将物质需要和精神追求放在同等重要的位置,对同意接着教育的渴望更为强烈,对通过个人努力实现自我人生价值的愿望更加强烈。

【三】新生代农民工融入城市的路径与措施

胡锦涛主席在建党90周年大会上的讲话中指出“着力解决好人民最关怀最直截了当最现实的利益问题。

要坚持进展为了人民、进展依靠人民、进展成果由人民共享,完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会进展优先位置,加快进展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业,推进差不多公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

”新生代农民工作为人民中的一个特别群体,他们融入城市的问题能否顺利解决,不但妨碍到社会的改革与进展,而且也会妨碍到社会的和谐与稳定。

新生代农民工融入城市的路径与措施可概括为“落实同工同酬,完善社保体系,营造良好氛围,创建进展平台”。

〔一〕严格落实同工同酬,满足新生代农民工的生理需求

“工资分配应当遵循按劳分配原那么,实行同工同酬”〔《劳动法》第46条〕。

全国人大代表、海南大学校长李建保认为,新生代农民工难融入城市,要紧是因为对城市的认同感低,同工不同酬,工作不稳定,整体待遇较差。

全国人大代表、九三学社成员、泰安市进城务工青年培训学校校长、高级经济师王元成认为,应当为新生代农民工提供平等的就业机会和服务,切实推动新生代农民工与企业其他职工同工同酬。

青岛港有4000多名新生代农民工,占总数的40%以上。

新劳动合同法实施后,青岛港实现了同工同酬。

青岛港每年按15%的比例提高工资,农民工与正式工一视同仁,一个食堂吃饭不分身份,一个单子拿工资同工同酬。

2017年,装卸一线农民工人均年收入达到4.7万元,同比增长20%。

落实同工同酬不但解决了收入分配上的差距,而且让新生代农民工有了合理的、充足的经济来源,实质上就满足和解决了农民工的衣、食、住、行等差不多需求。

因此,企业应认真贯彻落实《劳动合同法》及相关法律法规,各级政府应完善工资指导线、劳动力市工资指导人们和行业人工成本信息指导制度,同时加大监督检查力度,确保同工同酬落到实处。

〔二〕完善社会保障体系,解决新生代农民工的安全需求

党的十七大报告指出:

加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民差不多生活。

社会保障是社会安定的重要保证。

中央一号文件要求:

健全农民工社会保障制度,深入开展工伤保险全覆盖行动,加强职业病防治和农民工健康服务,将与企业建立稳定劳动关系的农民工纳入城镇职工差不多医疗保险,抓紧落实包括农民工在内的城镇企业职工差不多养老保险关系转移接续方法。

多渠道多形式改善农民工居住条件,鼓舞有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。

人力资源和社会保障部农村社会保险司副司长、武汉大学社会保障研究中心特聘教授卢海元认为,建立适合农民工特点的社会养老保险制度是农民工城镇化的制度保障,是农民工打开城门的金钥匙。

中山大学地理科学与规划学院教授许学强建议,要建立健全农民工社会保障制度体系,把农民工正式纳入社会保障体系。

北京大学—香港理工大学中国社会工作研究中心副主任潘毅认为,农民工在住房、教育、医疗和福利等各方面应当享有社区公民的权利,并融入城市生活。

多年来,青岛港坚持保障农民工的合法权益,集团每年出资近亿元为全体农民工在劳务输出地区所在地缴纳五项社会保险费〔差不多养老保险、工伤保险、医疗保险、生育保险、事业保险〕,除此之外,还专门针对农民工,设立了全勤激励奖、积存贡献奖、合同制津贴、住房补贴等。

完善社会保障,能够起到“安全网”、“平衡器”、“助推器”和“稳定器”的作用。

完善的社会保障制度,能为新生代农民工建立各种风险保障措施,关心他们消除和抵御各种市场风险,幸免因生活缺乏差不多保障而引发一系列的矛盾,从而维护社会的稳定。

完善社会保障,首先政府要将新生代农民工纳入公共服务体系使之享受与城镇职工同等待遇。

其次企业要为新生代农民工缴纳养老、工伤、医疗、住房等各项社会保障费用。

第三社会要建立和完善针对新生代农民工的慈善、救助、福利等工作机制。

〔三〕企业和社会要营造良好的氛围,实现新生代农民工的社交需求和尊重需求

《国务院关于解决农民工问题的假设干意见》〔国发[2006]5号〕指出,要在全社会形成关怀农民工的良好氛围。

社会各方面都要树立理解、尊重、保护农民工的意识,开展多种形式的关怀关心农民工的公益活动。

新闻单位要大力宣传党和国家关于农民工的方针政策,宣传农民工在改革开放和现代化建设中的突出贡献和先进典型,加强对保障农民工权益情况的舆论监督。

中国社会科学院社会学所研究员王春光表示:

“建立公平的制度环境,让新生代农民工享受差不多的公民权是社会和谐稳定的保证。

”团中央书记处第一书记陆昊认为,针对新生代农民工在社会融入过程中遇到的困难和问题,全社会要积极营造关爱新生代农民工的良好氛围。

山东省政协委员、省社科联副主席刘德龙建议,纠正社会偏见,消除歧视,促进农民工与城市居民互动良性进展,让农民工获得政治信任感和认同感。

青岛港在解决农民工的社交需求和尊重需求方面进行了有益的探究,营造了良好的氛围,并取得了可喜的成绩。

一是政治上尊重。

以农民工拥护不拥护、赞成不赞成、中意不中意、承诺不承诺作为想问题办情况的动身点和落脚点,人人都有话语权,都能参政议政。

民主选举65名农民工代表参加集团每年两次的职代会,共商进展大计、参与港口决策。

集团出台有关规定时,广泛征求农民工的意见。

如青岛港22年中32次为职工长工资,每次都要听取每名农民工的意见。

另外关于农民工提出的“金点子”、创造的科技成果件件给确信、件件有奖励。

二是情感上关怀。

22年如一日,领导干部坚持“冬练三九”、“夏练三伏”深入一线与农民工同吃同住同劳动,坚持节假日走访,体会农民工冷暖疾苦,千方百计为农民工解决后顾之忧。

坚持不买小车给农民工买班车,不装修办公楼给农民工装修候工楼、改造宿舍楼,农民工都住进了“五星级”的候工楼。

在基层队设立免费的“亲情话吧”,方便与家乡亲人联系;

安排600多名农民工家属到港口从事后勤工作;

专门为农民工设立“温馨房”,方便家属探亲。

为坚持春节生产的农民工把节日物品送回家乡,发放春节聚餐补贴组织节日聚会,节后专门发车让农民工分批回家探亲。

组织农民工参加春节大抽奖,中彩电、得冰箱,人人交好运。

三是生活上呵护。

青岛港除坚持同工同酬外,还针对冬、夏两季天气的异常情况,为装卸一线农民工发放了冬季严寒补贴,为全体农民工发放夏季高温补贴。

坚持年年为农民工发放节日物品、生日蛋糕,免费提供班中餐,落实带薪休假,组织健康查体。

新生代农民工已逐渐成为我国产业工人队伍的新主力,将会对我国产业进展与产业工人队伍的成长产生积极深远的妨碍。

新生代农民工渴望得到城市的尊重和认同,盼望成为城市居民的一分子。

全社会通过营造良好的氛围,保护和调动新生代农民工的积极性、创造性,就为企业的长期健康稳定地进展奠定了坚实的基础,也为整个社会的和谐稳定奠定了基础。

因此,各级政府要充分发挥职能作用,加大舆论宣传力度,宣传党和国家关于新生代农民工工作的方针政策,宣传新生代农民工在城市建设中所作的贡献,宣传在规范用工、保障新生代农民权益方面的典型企业,进一步营造关怀、尊重和爱护农民工的社会氛围。

各用人企业要坚持以人为本,规范劳动关系,改善用工环境,加强企业文化建设,健全工会组织,畅通利益诉求渠道,创造保障新生代农民工权益的良好环境。

〔四〕积极创建进展平台,解决新生代农民工的自我实现需求

规范和协调劳动关系,完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益。

清华大学新闻与传播学院副教授、国际传播研究中心专职研究员周庆安认为,新生代农民工在如此的物质利益的基础上,他们更情愿追求一个更好的进展空间,进展环境,更情愿追求一个公平有尊严的工作机会。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所迁移研究中心主任张展新研究员认为,“青年农民工群体中从来不乏有思想、有智慧、勤于学习、勇于进取的有志青年,关键是缺乏给他们提供一个传达声音、表达思想的平台和渠道。

青岛港是具有119年历史的国家特大型港口,现有职工2.4万人,其中农民工8000多人,新生代农民工4000多人。

青岛港针对新生代农民工职业期望值高、利益诉求高、素质提升愿望强烈的特点,不断加强农民工队伍建设,积极推进农民工从技能匮乏向又红又专转变、从挣钱吃饭向实现价值转变、从短期务工向当家作主转变、从打工者向新时期产业工人转变的“四个全然性转变”,让农民工有地位、有作为、有奔头,工作生活得更幸福,更有尊严。

目前,青岛港已有3000余名农民工入了团,300余名农民工入了党,889名农民工担任了班长、车长,41名农民工担任了队长、副队长。

青岛港大力倡导“不管是城市工依旧农民工,基本上港口财富创造者,凡做出贡献基本上人才”的理念,引导农民工在小岗位做出大贡献。

2017年6月,青岛港出台了加强农民工队伍建设与治理的决定等一系列文件,为农民工构建技能晋升激励、职务晋升激励、成长激励和荣誉激励4条职业进展通道,赢得农民工拍手叫好。

2017年7月,青岛港更是开创全国先河,在装卸工中开展技术等级评聘,将在装卸生产中做出突出贡献的25人评为装卸工艺师、49人评为助理装卸工艺师、119人评为装卸工艺员,他们分别享受到了工程师、助理工程师、技术员的待遇。

多年来,青岛港积极培养树立农民工先进典型,对农民工取得的优异成绩和技术创新,就用他们的名字命名职员品牌,先后评选出了“进军灌装”、“广田清车”、“升伟金叉”、“立林爱车”、“宝朋尖兵”等众多农民工品牌。

在屡破装卸生产纪录的团队中,也有他们的参与,其中集装箱装卸“振超效率”8次、铁矿石卸船“孙波效率”14次、纸浆卸船效率13次打破世界纪录。

在青岛港,凡是关系到职工切身利益的改革、进展等方面的重大决策,都事先征求职工意见,形成并坚持了职工代表大会、职工中意度调查等20项民主治理制度。

他们吸收农民工加入工会,每年召开两次职代会,选出一定比例的农民工代表出席大会、参与决策,农民工徐万年、皮进军还当选为职代会主席团成员。

畅通无阻的民主治理渠道大大提升了农民工参与民主治理的自觉性和主动性。

目前,青岛港有1/10农民工在青岛购买了住房,有1/5的农民工子女进入了城市学校,近150人开上了私家车,开始了名副事实上的城市生活。

相信青岛港会有越来越多的新生代农民工融入青岛这座漂亮的城市。

企业在社会经济生活中发挥着巨大作用,是社会主义市场经济最重要的主体,企业不然而市场经济活动的要紧参加者,也是社会经济技术进步的要紧力量。

新生代农民工在企业中所占比例越来越高,发挥的作用越来越大,差不多成为一线产业创新、技术革新的重要力量。

因此,在新生代农民工融入城市的过程中,企业确实是一个进展平台,企业发挥着桥梁和纽带作用。

总之,新生代农民工作为当代中国产业工人的重要力量,他们的潜力是巨大的,新生代农民工的城市融入问题,不然而一个广泛的社会进展问题,也是一个系统性的工程,不仅涉及到国家整体的进展方向,也妨碍到我国社会改革进展稳定的大局。

自2017年中央一号文件提出“着力解决新生代农民工问题”以来,各级政府部门对农民工问题逐渐重视,并出台了改善新生代农民工生存与进展条件的政策和措施,同时也引起了全社会的广泛关注,横亘在新生代农民工城市融入道路上的障碍正逐渐消退。

但要完全消除这种障碍,除提高新生代农民工自身素质外,还要靠政府、社会和企业共同努力。

企业作为连接农民工与城市社会的桥梁和纽带,应自觉履行社会责任,严格落实同工同酬,政府应提供更加完善的社会保障政策和更加人性化的公共服务,全社会应创造和提供开放包容的平台。

参考文献:

1、新生代农民工城市融入进程及问题的社会学分析〔王春光〕

2、新生代农民工达1.41亿――公民平等权利缺失〔环球网〕

3、新生代农民工调查报告〔中华全国总工会〕

4、人大代表建言新生代农民工融入城市之路〔新华网调查〕

5、推进农民工“四个全然性转变”打造新时期产业工人的生力军〔青岛港集团董事局主席、总裁常德传在“农民工――新时期产业工人的生力军‘青岛港经验’高层研讨会”上的发言〕

6、半月谈深度调查:

新生代农民工十大最新动态〔半月谈〕

7、北京新生代农民工犯罪调查:

心理压抑难融入城市〔北京晨报〕

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