房建施工安全措施.doc

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中建五局三公司安徽省电网生产调度楼工程

6、安全保证体系及实施措施

6-1安全目标

1、安全目标：

杜绝重伤以上安全事故、重大设备事故、重大火灾事故和其他重大事故，减少轻伤。

采用全封闭施工，创合肥市“安全文明施工示范工地”及省级“安全文明工地”，创安全生产“长安杯”工程。

2、管理目标：

贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实建筑行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》。

按ISO9000标准进行现场管理，创国家级“青年文明号”工程，创安徽省综合文明施工样板工程。

具体管理目标如下：

2.1加强安全生产管理，实施标准化、规范化管理；提高全员安全生产意识，确保施工安全，安全管理目标为：

在施工生产全过程中消灭死亡事故，杜绝重伤及重大设备、火灾事故；轻伤事故频率控制在5‰以内。

2.2在施工过程中，分期分阶段按《建筑施工安全检查标准》进行检测查评分，管理目标为每次评分力争得分80以上，达到优良标准。

2.3工地特种作业人员及施工管理人员必须持证上岗，工地所有施工作业人员全部经安全教育后上岗。

2.4施工现场临时施工用电除符合供电部门规定外，严格执行JGJ46-88规范要求采用三相五线制（TN-S接零保护系统），实施三级配电、两级保护。

2.5工地施工机械设备完好率达到85%，利用率达到70%。

2.6加强文明施工管理，施工现场实行封闭管理，在施工现场，材料堆放、现场住宿、现场防火、生活卫生设施和治安综合治理方面按标准设置和管理，重视社区服务，文明施工，在施工过程中不扰民、便民、利民。

管理目标为：

按文明施工检查评分表检查评分确保合格，力争优良。

6-2安全管理体系

1、安全管理体系

本工程安全管理体系见图6-2-1。

2、安全管理工作流程

本工程安全管理工作流程图见图6-2-2。

6-3安全管理制度

根据建设部颁发的JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》和合肥市建筑工程安全文明管理站发行的《建筑施工安全基本知识》，为促进施工现场安全管理规范化、标准化，项目经理部特制定如下安全管理制度:

1、安全管理机构及人员配置

1.1施工现场自开工即日起，必须相应成立以项目经理为组长的项目安全生产管理小组，负责施工全过程的安全生产管理，确保职工在施工过程中的安全和健康。

1.2工程项目经理部设置专职安全员，负责施工现场安全生产的日常监督管理工作。

1.3每个施工班组设置兼职安全员，负责本班组的日常安全教育、检查工作。

2、安全生产责任制

2.1施工现场的所有人员，必须严格执行各自的安全生产责任制，各负其责，尽心尽力搞好本项目的安全生产工作。

2.2项目部管理人员实行责任目标考核制度，每月进行一次，对考核结果为优良的实施奖励，考核结果为不合格的实施处罚。

3、安全教育制度

3.1凡进入施工现场施工的工人必须进行入场安全教育，先教育后上岗。

3.2新入厂的工人必须进行三级安全教育。

3.3变换工种必须进行新岗位安全教育。

3.4必须经常对班组进行安全教育，组织各工种工人学习本工种《安全技术操作规程》。

3.5教育内容既要具体，又要有针对性。

3.6以上安全教育必须做好记录，并要求教育人和被教育人必须签字，严禁代签，并有考核成绩。

4、安全检查制度

4.1项目经理部每周组织对工地进行一次安全生产大检查，每次检查要认真按《安全检查评分表》评分，并认真填写记录。

4.2对查出的隐患及问题，要本着三定原则（定人、定时、定措施）及时进行整改，必要时要停产整改后方可施工，并认真填写检查整改记录。

4.3对检查发现的重大事故隐患，应立即停止施工作业，并采取防范措施，对整改通知书所列项目必须如期完成。

5、班前安全活动制度

5.1上岗前交底：

每天上班前召开班组会议，认真做好上岗前安全教育，传达工程项目经理或工长的书面安全检查交底书。

5.2上岗前检查：

每天上班前，对作业区域及工作现场进行安全自查，发现问题及时处理，确认个人所佩戴的防护用品齐全有效，对工作所使用的设备、机具、工具（包括脚手架）必须进行作业前的安全试运转和使用检查，发现问题及时处理，在末处理前不得使用。

5.3班组每周举行一次安全讲评活动，上岗前交底和讲评活动必须填写记录。

6、安全技术交底制度

6.1编制单位工程施工组织设计，对脚手架、基坑支护、模板工程、施工用电和起重升降设备必须编制专项施工方案。

6.2每个工种、每道工序施工前要组织进行各级安全技术交底，包括项目工程师对工长的技术交底，工长对班组长的技术交底，班组长对作业班组人员的安全技术交底，并有书面交底记录。

6.3各级交底必须严格手续，安全技术交底人和被交底人都必须签字，并注明交底时间、地点。

7、安全设施验收制度

7.1施工现场所使用的机械设备、施工用电、脚手架、安全网及“四口”“五临边”的安全防护设施在使用前都必须经过验收，验收合格后方可投入使用。

7.2地锚、接地、龙门架及塔吊的基础必须有隐蔽验收记录，以上验收必须有验收记录，并有施工安装人员，工长、安全员等人的签字及验收工期。

8、安全奖罚制度

8.1对安全违章违纪人员每发现一次罚款50元，对管理人员和屡教不改的每次罚款100元，工地有五人不戴安全帽罚工地项目经理、工长、专兼职安全员各100元，对严重违章人员给予重罚和严肃处理。

8.2对造成事故的直接责任者，按上级有关规定给予严肃处理，对因违章造成事故的，则按安全自保合同书处理。

8.3对下达隐患整改通知单不能按期整改的，对责任者给予警告，久拖不改的给予一次性罚款300元。

8.4对不听从项目施工人员及安全人员管理的无理取闹人员，项目部将进行严肃处理，并每次罚款50元。

8.5对安全违章纪人员的罚款，专职安全员及其它相关人员可按罚款总额的20%金额给予奖励.

6-4安全保证措施

本工程为我公司安全生产及文明施工的重点工程，为确保达到消灭死亡事故，杜绝重伤事故、重大机械事故、火灾事故，使其达到行业安全检查标准优良工程的管理目标，施工中特制定并执行以下保证措施：

1、建立安全监督体系，如图6-4-1。

2、成立由项目经理、项目施工员、技术员、设备员、项目专职安全员、项目兼职安全员组成的安全管理小组，负责本工程的施工安全管理工作，项目专、兼职安全员在项目经理和公司项目管理部的领导下负责项目日常安全监督、检查和管理工作。

3、制定安全生产岗位责任制，明确各部门和岗位人员的安全职责。

公司项目管理部、项目工程部的主要安全职责详见图6-4-2。

4、施工现场的各项安全管理工作采取专职与兼职相结合，定期和不定期检查相结合的方法，施工高峰与冬、雨季、暑期施工阶段要组织专项检查，检查的重点应围绕高空作业、四口五临边的防护、电气线路、机械动力、违章作业等方面，防止高空坠落、物体打击、触电、机械伤人等事故的发生。

5、实行逐级安全技术交底制度，强化职工安全教育，坚持每周一班前一小时和每班前安全交底制，经常开展各种形式的安全活动，提高职工的安全意识和自我防护意识。

项目经理

公司项目管理部

监督检查入场教育交换工种教育

审查施工安全技术措施、检查施工安全技术措施的执行情况

检查特殊工种持证上岗情况

安全巡视检查、督促事故隐患的整改、制止工人及管理人员违章作业

负责安全事故的分析、调查、处理

交通安全、现场保卫

施工机具安全检查：

塔吊、井架、钢筋机械、电焊机、手持电动工具、搅拌机、翻斗车等。

消防安全检查：

消防器材、明火作业、氧气乙炔等

施工用电检查：

在建工程与高压线距离、支线架设、现场照明、开关箱、用电保护设施、变配电装置等

三宝四口防护检查：

安全网、安全帽、安全带、楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口

外脚手架安全监督：

立杆基础、整体拉结、防护栏杆、脚手板剪力撑、斜道、挡板等

施工现场与安全标志

班前安全活动

分部分项工程安全技术交底

安全生产责任制检查执行情况

项目工程部

公司总经理

指导、监督、检查项目专职安全员的工作

制定和实施预防自然灾害的措施如防雷接地、防滑防冻等

图6-4-2公司、项目安全职责图

6、建立严格的安全管理制度和奖罚条例，严格执行公司的《主要安全管理文件汇编》中的各项条款。

7、严禁违章指挥、违章作业；管理人员和各类操作工人戴不同颜色的安全帽，以示区别。

8、施工现场设置安全生产宣传标语，在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口

挂有安全警示牌，设置安全防护通道。

9、施工用地范围设置明显标志，非施工人员不准进入施工现场。

10、切实抓好四不放过，即麻痹思想不放过，事故苗子不放过，安全漏洞不放过，违章作业不放过，定期进行安全措施落实执行情况的检查，一经发现事故隐患，及时加以纠正和制止，杜绝事故发生。

11、职工进入施工现场，必须准确严格使用个人劳动保护用品，不戴安全帽不准上班，不带安全带不准上高，严禁酒后上班，特殊工种严禁无证上岗。

12、各类脚手架的搭设及维修必须由专职架子工来完成，架子搭设牢固并与主体拉结，沿架子第二排以上设立安全网、安全笆，其他地方设安全栏杆扶手，楼梯口等“四口五临边”必须设置可靠有效的防护栏杆或安全网，出入楼梯口正方搭设防护棚。

13、各种机械设备装好接地接零保护及防护设施（防护罩等），定人定期检查，非专职人员不得随意开机和使用，开机使用时一定要集中精力，停止使用时配电箱加锁并切断电源。

14、现场施工临时用电，必须由工地专职电工持证上岗安装，配电线路架空及埋地敷设，不得私拉乱接。

，配电箱按规范做保护接零和接地。

15、夜间施工作业，现场必须配备足够的照明光源，以保证夜间作业的施工安全。

16、工地建立防火领导小组，定期检查现场及生活区的防火工作情况，在木工棚、油漆间、食堂间、架子上等易燃区域配备足够数量的灭火器材，以防不测，易燃易爆物按规定堆放，动用明火严格实行三级审批手续。

17、工地设立专职卫生保洁员，对施工现场及生活区域每天进行整理清扫，各班组每天做好各自的落地清工作，工地的材料分类堆放整齐，争创“标化”工地。

18、定期（公司职能部门）、不定期（项目部）对各类中小型机械、电器、用电线路、井架、脚手架、防护设施及职工的安全用品使用情况进行检查，发现问题限时整改，对于严重或重复出现的问题，参照安全生产奖罚条例进行处罚，力争把安全事故的消灭在萌芽状态。

6-5安全技术措施

1、钢筋工程安全规程

1.1钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，工作台要稳固、照明灯具必须加网罩。

1.2拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实，拉筋沿线2m区域内禁止行人，人工绞磨拉直，不准用胸、肚接触推杠，并缓慢松解，不能一次松开。

1.3展开盘圆钢筋要一头卡牢防止回弹，切断时要先用脚蹬紧。

1.4在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，须搭设脚手架和马道。

1.5绑扎立柱、墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上下。

1.6柱筋在3m以内，重量不大，可在地面或楼面上绑扎，整体竖起，柱筋在3m以上，应搭设工作台，柱梁骨架，应用临时支撑拉牢，以防倾倒。

1.7绑扎基础钢筋时，应按施工组织设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋，不得任意减少支架或马凳。

1.8绑扎高层建筑的圈梁、挑檐、外墙、边柱钢筋，应搭设外挂架或安全网，绑扎时挂好安全带。

1.9起吊钢筋骨架时，下方禁止站人，必须待骨架降落到离地1m以内始准靠近，就位支撑好方可摘钩。

2、模板工程安全规程

2.1施工方案

2.1.1在工程开工前，必须依据施工组织设计制定更详细的专项模板工程施工方案，施工方案中必须详细说明安全保证措施，并且应报公司总工程师审批才能进行施工。

2.1.2在模板工程施工方案中，必须根据混凝土的运输方式制定有针对性的安全措施。

2.2支撑系统

2.2.1本工程的模板支撑系统具体方案详见作业指导书。

2.2.2模板支撑系统必须有设计计算书。

2.2.3支撑系统在具体搭设时，必须严格按照设计要求进行，不得随便更改设计。

2.3立柱稳定

2.3.1模板支撑的立柱一律采用Ф48钢管，立柱钢管材质必须性能良好，不得使用弯曲、锈蚀严重、穿孔的钢管。

2.3.2立柱底部无论是支撑在混凝土面上还是支撑在土地面上，都必须采用垫板垫牢，严禁采用砖垫高，对支撑在地面上的立柱，必须将地面土夯实，其垫板应采用钢质或5cm厚以上的木质垫板。

2.3.3立柱的横向支撑必须每一道都设置，纵向支撑可每隔三道设置一道。

2.4施工荷载

2.4.1模板上不宜堆载过多，在模板支设过程中、钢筋绑扎过程中、混凝土浇灌中都必须注意这一点。

2.4.2模板上堆物应均匀放置，不宜太集中。

2.5模板存放

2.5.1模板存放必须整齐、稳定，堆高不得超过1.5m。

2.5.2大模板存放时，必须有可靠的防倾倒措施。

2.6支拆模板

2.6.1支拆模板时，高处作业应系安全带，并有可靠的立足点。

2.6.2模板拆除区域必须设警戒线，并有专人监护，防止非作业人员进入拆模区域内。

2.6.3模板拆除应一次性到位，不得留有未拆除特别是悬空模板。

2.7模板验收

2.7.1模板拆除前必须由工长先检查，再将方案报项目总工程师审批，通过后才能拆模。

2.7.2模板支设完毕必须由工长，质量员，安全员进行验收，项目生产副经理定期进行抽查，对验收不合格、存在安全隐患的地方，必须彻底整改。

2.7.3模板验收单上必须清楚地注明具体位置、验收的数量、模板的类型、验收人员、日期等。

2.7.4支拆模板前，必须由工长向班组进行详细的安全技术交底，并做好交底记录。

2.8混凝土强度

2.8.1在混凝土施工时，必须做一组与施工现场同等条件养护的试块，并以此作为模板拆除的依据，模板拆除时间的具体规定按规范要求。

2.8.2不得在未达到规定强度之前拆除承重模板。

2.9运输道路

2.9.1在模板上运输混凝土时，必须铺设架空板，架空板的支撑马凳下垫木板，防止因荷载太集中而压坏模板。

2.9.2架空板必须铺设牢固，并不得出现悬挑架空板。

2.10作业环境

2.10.1在作业层上，孔洞及临边必须有可靠的防护。

2.10.2垂直作业层上下必须有隔离防护措施。

3、混凝土工程安全规程

3.1使用振动机前应检查电源电压、漏电开关、保护电源线路是否良好，电源线上不得有接头,振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋及其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线，而造成触电伤亡事故。

3.2本工程混凝土利用搅拌站送料，在浇捣混凝土时地面运输车进出频繁，应由专人负责指挥车辆进出，做到井然有序。

4、砖砌体工程安全规程

4.1上下脚手架应走斜道，不准站在砖墙上砌筑、划线（勒缝）、检查大角垂直度和清扫墙面等工作。

4.2砌砖使用的工具应放在稳妥的地方，斩砖应面向墙面，工作完毕应将脚手板和砖墙上的碎砖、灰浆清扫干净、防止掉落伤人。

4.3山墙砌完后应立即安装桁条或加临时支撑，防止倒塌。

4.4起吊砌块的夹具要牢固，就位放稳后，方得松开夹具。

5、脚手架安全防护

5.1本工程采用双排外脚手架，五层以上采用型钢（工字钢）梁挑双排脚手架，分段卸载，内架采用满堂架，装饰采用工具式脚手架，脚手架的安全应作为安全管理的重中之重。

5.2防护脚手架的搭设必须按施工组织设计或施工方案的要求进行，并经项目技术负责人、项目专职安全员及专业施工队负责人组织验收合格后，方可使用。

5.3上部结构的外脚手架满挂安全网，进行全封闭施工，进料平台临空的三方须设栏杆和安全网封闭，平台支撑须稳固可靠。

5.4人员上下的人行梯宽1.2m以上，并设防滑条和防护栏杆。

5.5脚手架的操作层须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、跳板，脚手板下层兜设水平网，操作架外侧设两道护身栏和一道挡脚板。

5.6防雷电，防火措施：

用直径25～32mm，壁厚不小于3mm的镀锌钢管或直径不小于12mm的镀锌钢筋制作成避雷针设在房屋四周的脚手架立杆上，高度不小于1m，并将所有最上层的横杆全部连通，形成避雷网络。

接地极的设置：

按脚手架的连续长度不超过50m设置一个接地极，并且充分利用建筑物已有的接地装置作为接地极。

接地线优先采用直径不小于8mm的圆钢或厚度不小于4mm的扁钢与脚手架钢管或型钢下部形成焊接，应用两道螺栓卡箍，保持接触面不小于10cm²,接地线与接地极的连接采用焊接，焊接点长度应为接地线直径的6倍以上或扁钢宽度的2倍以上。

防火方面，严禁一切人员在外架上吸烟,并每隔一层在外架四周拐角处各设一台灭火器。

5.7外脚手架外侧边缘与架设电线的距离应符合规范要求。

6、临时用电安全防护

6.1场内用电按平面图统一布置。

6.2临时用电方案由公司项目管理部审批后实施，所有动力用电线路均采用三相五线制，并主要采用埋地方式进行敷设，以确保安全用电。

6.3所有机械需有接零接地保护，配电箱设漏电保护器，所有配电箱保证一闸一保险，并派专人管理，地下室、楼梯间使用低压电源，但必须确保夜间有足够的照明。

6.4配电线路按用电平面布置图的规定敷设，埋地深度大于60cm，且均绝缘良好，截面积不得少于规范要求。

6.5室内、外线路均与施工机具，车辆及行人至少保持规范规定的最小安全距离。

6.6外电防护：

外电小于安全距离必须要制定外电防护措施。

6.7变配电室

6.7.1要做到五防一通（防潮、防火、防雷、防雨、防小动物、通风良好）、应配备绝缘防护用具及绝缘灭火器材。

6.7.2室内不堆杂物，配电箱前后地面应铺设绝缘垫，通道的宽度应不小于1m。

6.8接地与接零保护系统

6.8.1工作接地电阻应小于4Ω，重复接地电阻应小于10Ω，施工现场必须采用TN-S系统接零保护方法。

6.8.2专用保护零线必须采用绿/黄色多股铜芯线（PE线），保护零线与工作零线严禁混接。

6.9配电箱及开关箱

6.9.1必须实行“三级配电两级保护”，开关箱（末级）一定要装设漏电保护器，而且保护器的漏电动作灵敏可靠，动作失灵立即更换。

6.9.2箱内必须安装可见点的电源隔离开关，进、出要穿管，上管头要有防水弯，箱外2m内无杂物堆放，箱必须有门有锁。

6.9.3箱内闸刀、开关、电器排列整齐，标志明确，熔丝及保护装置要符合要求，箱内一切电器设备无损，必须是合格产品。

6.9.4必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，箱内漏电保护装置参数一定要匹配，箱体（铁制）外壳必须要有良好的保护接零。

6.10现场照明

6.10.1照明开关箱内必须装置单相漏电保护器，而且安装电源隔离开关，灯具金属外壳必须要作接零保护。

6.10.2室内线路及灯具安装高度不得低于2.4m，否则必须使用安全电压供电，工作灯采用36V以下安全电压，线路不能混乱，接头处要用绝缘布包扎。

6.10.3对于温湿地面、坑井、沟道或金属容器内的行灯电压不得超过12V，行灯要有钢网护罩，电线采用橡皮软电缆。

6.10.4凡使用高温灯具（碘钨灯、钠灯等）时，应与易燃物保持有2m以外距离。

6.11配电线路

6.11.1电源线（绝缘线）的截面积应满足负荷需要，还要考虑到机械强度的需要，选用铜质绝缘线不得小于10㎜2，铝质绝缘不得小于16㎜2。

但宜选用五芯电缆线，禁止使用四芯电缆外绑扎一根线代替五芯电缆线，线路严禁乱拉接。

6.11.2电源线路距地面不得低于4m，跨越通车地段不得低于6m，线路与各种塔吊起重臂、钢丝绳、起重物件、井架、龙门架、钢架等应不小于《建筑施工安全基本知识》第三十五条表中规定的最近安全距离。

6.11.3架空线必须架设在专用电杆、横担、瓷瓶上，而且动力线、照明线应分开架设，电线不能老化，接头、破头处必须作绝缘包扎。

6.11.4临时设施工程中的动力、照明线路通过墙壁、楼板、顶棚时应加绝缘套管，严禁将电线捆绕在金属体上，严禁插销连接。

6.12电器装置

6.12.1熔断器参数与设备容量必须要匹配，严禁使用其它非金属丝代替熔丝。

6.12.2一切电器设备绝缘电阻必须在0.5Ω以上，设备金属外壳必须有可靠的接零保护，其重复接地电阻应小于10Ω。

6.12.3各种移动式、手持电动工具应装置漏电保护器，并使用橡皮软电缆线。

水磨石机操作者应穿戴绝缘鞋及手套。

6.12.4各种电动设备机械应设单独开关箱，应确保“一机一闸一漏一箱”，露天电气设备及开关装置应具有防雨措施。

6.13安全管理

6.13.1从事电气安装、拆除工程人员必须参加专业学习，经考核合格后由有关部门颁发操作证书，方可上岗作业。

6.13.2临时安全用电必须按规范要求编制临时用电施工组织设计或编制详细的安全用电技术措施和电气防火措施。

6.13.3经常检测电器保护器的绝缘电阻及接地体、重量接地的接地电阻值，要有记录。

6.13.4经常检测各级漏电动作电流及漏电动作时间是否符合标牌中标示数字。

6.13.5要建立电气检修、拆除制度，并要有统一组织和专人统一指挥。

6.13.6强化安全用电领导体制，开展用电安全知识教育，提高电气技术队伍素质。

进场电器、电箱应严格把关验收，并使用取得行业管理部门统一颁发的准用证（推荐证）的产品。

7、三宝、四口、五临边安全防护

7.1安全帽

7.1.1安全帽的质量必须合格，不得采用劣质产品。

7.1.2进入施工现场必须戴好安全帽，扣紧帽带。

7.2安全网

7.2.1本工程建筑物外围防护采用密目安全网。

7.2.2安全网的标准为：

每10cm×10cm=100cm2的面积上有2002个以上网目，做耐贯穿试验（将网与地面成30°夹