第三部分采购需求.docx
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第三部分采购需求
第三部分．采购需求
一、项目介绍
1.采购人：
无锡市公安局
2.采购管理项目名称和内容：
无锡市公安局机动车驾驶人（科目二）考场服务外包。
3.项目服务期限：
自合同签订生效之日起十二个月。
4.采购代理机构：
江苏建协工程咨询有限公司
二、考场服务外包项目的服务场地基本情况：
无锡市公安局交警支队车管所机动车驾驶人（科目二）考试训练场于2013年11月投入使用，该考场：
小车训练场占地120余亩，建有14条科目二内场小型考试车道能满足5个场地考试科目的考试和训练；
大中型客、货车训练场占地80亩，建有三个车型考试车道能满足16个场地考试科目的考试和训练。
（科目二）考场配备专用考试车32辆，能满足我市市区现有驾校（经预测市区年驾驶人培训约10万人）对科目二内考试项目训练和考试的需求。
三、考场服务外包项目的服务管理的范围：
1.机动车驾驶人（科目二）考场训练预约和考试预约；
2.机动车驾驶人（科目二）考试场地管理（包括卫生保洁、设备运行维护、保安消防、房屋水、电、气维护、绿化保养、交通设备维护、食堂等）。
四、考场服务外包项目的服务人员基本配备要求：
每天考场开放时间为：
6：
00-22：
00（夏季7、8、9三个月为5：
00-22：
00）。
因考场全年无休、相关人员轮休、病事假等情况，考场每天最低出勤服务人员应不少于70人。
同时，原考场服务人员必须由现中标单位平移接收。
基本要求见下表：
岗位设置
人数
人员素质要求
经理
1
经理1人，有相同岗位从业经验。
全面负责考场服务工作的管理，做好与采购方的沟通和协调工作。
办公室主任
1
具有五年以上相关工作经验，负责考场综合办公室的后勤管理工作
内勤
1
年龄30周岁以下，本科以上学历，具有三年以上相关工作经验，具有文秘写作功底，熟练操作电脑
档案器材员
1
年龄35周岁以下，本科以上学历，英语六级（因涉外驾照），负责考场考试训练和考试预约的档案管理及日常场地维护器材的收发。
食堂厨师
食堂帮工
2
3
厨师年龄50周岁以下，具备二级以上职业证书和“健康证”；帮工具有“健康证”等相关证件。
工作时间为确保一日三餐及特殊餐饮接待任务，每日中午食堂用餐人数约110人次，晚上约50人次：
负责食堂荤蔬菜及粮油、调料的采购。
保安
10
具备“保安资格证书”等相关证件。
1人负责科目二训练场的出入口管理，5人负责训练场内管理，2人在服务大厅，2人负责待考室管理。
保洁员
8
办公室及主控室保洁员2人，待考室保洁员2人，考场场地保洁员3人，服务大厅保洁员1人。
主控室主任
1
年龄45周岁以下，大专以上学历,负责考场中心机房的管理工作
中心机房网络管理员
2
年龄30周岁以下，大专以上学历,负责中心机房的网管2人，需有相同岗位从业经验；（提供在公安机关备案的所在公司签订的保密工作承诺书及保密协议）
控制室操作员
10
年龄40周岁以下,职高以上学历,负责中心机房的电脑操作
业务部主任
1
年龄50周岁以下，大专以上学历，负责考场管理工作，配合经理做好管理工作
考场巡考安全员
21
每辆考场训练车需配1名安全员，具备机动车驾驶A2照及以上15人，C1照及以上6人。
车辆设备检修员
2
其中1人为高级技工，负责考试场场地配备车辆和设备的日常维护保养工作，具备汽车维修和水电、管道、网络及电器维护等维修调试能力相关从业经验。
导办员
3
年龄30周岁以下，大专以上学历，服务大厅前台服务导办员，帮助办事群众办理各类考场训练预约等业务，其中一人需具有英语四级以上，需形象较佳。
会计
1
具有会计从业资格证书，具有中级及以上职称，熟练操作电脑，三年以上相关工作经验，建立预约台账，负责相关数据的统计工作。
文员
2
年龄38周岁以下，大专以上学历，熟练操作电脑，一年以上相关工作经验，从事科目二训练、考试的预约工作，以及考试成绩单的打印。
合计
70
五.本项目基本要求：
1.经理工作基本要求：
全面负责考场服务工作的管理，做好与采购方的沟通和协调工作，并在车管所考试科的业务指导下开展工作，有关考试业务岗人员定岗定位，必须经车管所考试科审核同意。
2.预约服务基本要求：
按照车管所办理科目二考场训练预约和考试业务的工作流程和相关规定制作岗位责任制。
经培训后熟练使用相关“车管所驾驶人考试业务监管”系统和公安内网“车管综合平台”系统，审核考试预约档案资料，确保考场训练和考试的正常运行。
3.考试巡考安全员、导办员工作基本要求：
根据车管所机动车科目二考试和训练的工作流程，考场巡考安全员、导办员制定完善的工作细则和岗位责任制。
巡考安全员主要负责科目二考场的入口管理和内场管理，确保考试和训练的正常进行。
导办员熟悉科目二的工作业务流程、考试纪律及评分标准，正确做好考生引领及场地安全管理工作，保持考试场及待考区秩序良好。
4.中心机房管理要求：
为了进一步加强公安机关保密工作，预防和杜绝机动车驾驶人中心机房各种失、泄密事件的发生，根据《保密法》及其法规、公安部《关于公安机关警务工作秘密具体范围的规定》和《江苏省公安信息网联网设备安全保密管理暂行规定》要求，本项目需提供投标单位在公安机关备案的保密工作承诺书，同时提供投标单位与2名网络管理员签订的保密协议。
考场中心机房分为科目二机房和科目三机房，采用计算机技术对科目二、三考试过程自动化评判,负责智能网络设备的维护，确保科目二、科目三考场设备系统的正常运行。
⑴中心机房控制室操作员经培训后能熟练使用控制室的设备。
⑵机房网管负责机房系统的运行，能排除一般网络故障，确保考试和训练的正常运行：
要熟悉并能熟练应用ORACLE、Borland Delphi、SQL Server等软件开发维护技能；熟悉并能熟练应用ORACLE、Borland Delphi、SQL Server、WebSphere等软件开发维护；有安全维护公安系统网络工作经历；并要有一定的网络、计算机、打印机等硬件维修能力。
⑶机房主任负责机房的全面工作，同时负责解决采购方有关机房技术工作的方案调整工作，负责机房人员的日常管理考核。
5.卫生保洁管理基本要求：
5.1应根据采购有关卫生保洁要求标准提出：
5.1.1制定完善的保洁工作细则，清洁工作的频次。
5.1.2制定部门及各岗位的工作责任制。
5.1.3建立卫生清洁工作的检查制度。
5.2根据上述要求，具体应做到：
5.2.1大楼内门窗每月清洗一次、大门每天擦抹二次。
5.2.2单位标志、公共图形符号标识、标志，候考室长凳，每日擦抹二次。
5.2.3外墙玻璃（2米以下）、收发室玻璃每日擦抹一次。
5.2.4垃圾箱（房）、痰盂每日清洗一次；每天清理外运场室内产生的各类垃圾，每日清理垃圾一次以上；窖井、明沟、垃圾箱（房）夏季每周卫生消毒一次，冬季每月消毒一次。
5.2.5屋顶、屋顶排雨水通道每季清理一次.
5.2.6保洁标准及保洁频率以四星级酒店保洁标准为标准。
5.2.7地毯，地板，会议室、接待室等定期保洁和使用后立即保洁；做好会议、重要接待任务等的突击保洁工作。
5.2.8与此同时，保洁人员在工作时段内处于巡视检查状态，按总体要求保持环境整洁。
5.3制定服务大厅及主楼各区域；楼梯、走廊等公共场所区域内；待考室，会议室，办公室、备勤室区域内；公共卫生间、公共淋浴间区域内；设备清洁；食堂餐饮日常保洁的保洁质量标准及措施。
6.房屋水、电、气设施、设备维护基本要求.
6.1对设备、设施管理人员要求。
配备有专业知识的工作人员，特殊岗位具有上岗证，制定岗位职责。
6.2制定一般公用设备、设施；电器设备；室内、考场照明和泛光照明；供排水和卫生设备系统；厨房设备；消防系统；考场、办公楼房屋工程维修保养的日常管理标准及措施。
设施设备运行、维修应严格按照专业技术标准要求进行，确保安全、节能、正常运行。
7.科目二考场设备运行维护：
7.1车辆维护保养：
负责考场配备32辆考试、训练用车的日常维护、保养工作，应根据采购有关要求标准提出：
7.1.1制定完善的车辆养护工作细则。
7.1.2制定车辆设备检修员的工作责任制。
7.2其他设施维护保养：
负责科目二考场专用设备维护保养工作，应根据采购有关要求标准提出：
7.2.1对设施设备生产厂家及产品供应商建立报修管理制度，督促并配合供应商对设施设备进行定期的保养及检测。
7.2.2制定并建立常规设施的基本保养维护制度。
8.保安消防管理基本要求：
8.1中标单位必须根据科目二考试训练场、待考室、考试服务大厅、办公区面积及功能，按照安保人员配置要求，合理配置保安岗位。
保安人员对考场出入口、考场内、服务大厅进行24小时保安值勤，设立固定保安岗位和流动巡逻岗，确保考试场的正常办公秩序，同时，承担报刊、杂志、邮件、信件的收发职能。
8.2要求制定严密的保安规章制度，明确岗位职责。
8.3加强治安防范。
主要是加强保安措施，加强考场内部保安巡逻；防止人为破坏治安秩序，杜绝各类可能发生的事故。
9.食堂管理工作基本要求：
9.1根据不同岗位要求，配备适合、适宜胜任人员，持证上岗，做到团队优化组合，完成用餐服务工作。
9.2餐饮日常保洁工作要求：
9.2.1对设备、餐厅厨房等的保洁、个人卫生。
9.2.2要按食品卫生要求进行，每次检查必须达标。
9.2.3餐厅、厨房及配套设施要求每天清洁三次，冰箱、冰柜必须每周清洁一次，地面应该每天保持清洁状态，用餐环境每天应用紫外线消毒。
9.2.4餐具要求清洁，使用后随即消毒处理，保持清洁状态。
9.2.5使用食品严格按照食品卫生法要求管理使用，确保每天的用餐要求。
9.2.6根据季节和环境情况及时进行除害工作。
9.2.7厨师用具应该每天进行常规消毒处理，清洁用抹布应该按照要求和使用对象加以区分，并每天常规消毒处理。
10.绿化养护工作基本要求：
科目二考场（大车考场、小车考场）的绿化养护工作：
及时进行浇水、养护，浇水的同时，应冲洗叶面，保持叶面清洁，提高观赏效果。
定期负责对考场的绿化植物进行剪修；及时清理死苗，并按原品种、原规格补齐。
做好病虫害的防治工作。
及时清理株间的枯枝落叶，对病虫害早发现早治理。
对不耐寒树木采取防寒措施，确保安全越冬。
11.交通设施维修工作基本要求：
科目二考场（小车120亩、大车80亩）交通标线、交通标志牌、护栏的维修养护工作，确保考场训练和考试的正常运行。
具体做好以下工作：
11.1科目二考场交通标线和标志牌的维护，洗刷；发现交通标志牌老化字迹模糊或损坏及时更新；
11.2科目二考场的交通标线要求每年更新一次，必须是符合国家标准的热熔漆。
标线材料要符合中华人民共和国交通行业标准JT/T280-2004《路面标线涂料》的标准，产品有交通部交通工程监理检测中心出具的合格证书。
在半年内，如发现标线有严重磨损（标线表面能见到路面的）、剥落、裂纹等情况，必须重新漆划。
11.3更新考场标志牌必须符合《中华人民共和国国家标准道路交通标志、标线GB5768-1999》规格制作安装施工。
根据无锡市城市道路建设的要求，标志牌铝板应采用厚度为2mm，铝板、反光膜采用美国3M公司超强级反光膜。
支架管件应采用镀锌钢管，底板采用镀锌板。
11.4更新考场标志、标线工程完工后，必须经采购方验收合格，方可办理结算手续。
六、科目二考场外包服务项目报价应考虑以下内容：
1.人员经费（含工资及六金、加班费、劳保用品、工作服等）。
2.办公费（含日常办公纸张，办公用品，打印机、传真机、复印机、电脑等办公设备耗材支出）。
3.水电费：
考试场的水电费（含考场服务大厅、办公区、训练场地的用水用电）。
4.邮电费：
（含电话费、邮寄费、科目二考场覆盖的3G或4G通讯网络租用费、考试和训练用车的网络通讯费、软件维护费等）。
5.办公设备维修费：
打印机、传真机、复印机、电脑等办公设备维修。
附考场办公设备明细:
序号
项目
分类
小类
数量
1
科目一
办公设备
柜式空调
8
2
电视机
2
3
办公自动化
设备
激光打印机
4
4
台式计算机
101
5
LED显示大屏幕
1
6
专用设备
身份证阅读器
3
7
手机干扰仪
2
8
激光条码阅读器
2
9
科目二
办公设备
UPS电源
1
10
壁挂空调
60
11
电视机
42
12
柜式空调
5
13
录像机
1
14
视频设备
1
15
数码摄像机
1
16
数码相机
1
17
投影仪
1
18
音响设备
2
19
办公自动化
设备
便携式计算机
2
20
传真机
3
21
复印机
1
22
激光打印机
6
23
计算机服务器
1
24
台式计算机
36
25
针式打印机
2
26
华为交换机
2
6.考试和训练用车汽油费、保险费、维修费：
必须保证每年约10万人次学员的训练（科目二训练时间为每人次50分钟）和考试的车辆用油。
科目二32辆考试和训练用车（桑塔纳小汽车27辆、2012年12月起用；东风牌大卡车2辆、2015年7月起用；东风牌牵引半挂车1辆、2015年7月起用；金龙大客车2辆、2012年12月起用。
）保险费、汽修费。
7.考试场设备维护保养费：
请考虑每年更换设备费用，同时厂家有1名技术人员常驻考场的技术服务费用。
7.1科目二每年更换设备预算清单：
序号
车载设备配件名称
规格
数量
1
专用工控机
4
2
LCD显示器（触摸式）
4
3
科二PLC信号采集仪
4
4
DC280电源
12V
4
5
主轴传感器
B型
5
6
车载AP
5.8G
2
7
车内摄像头
4
8
拾音器
4
9
视频服务器
1路
1
10
差分GPS移动站
1
11
数传电台
2
8.考试场地、房屋修缮维护费：
8.1科目二场地漆划每年更新1次，每次约5350平方米；
8.2科目二待考室及科目一理考室、食堂、办公室等总建筑面积4859平方米房屋修缮维护。
9.场地绿化养护费、垃圾清运费：
目前考试场的绿化面积为18000平方米，垃圾清运费按科目二考场建筑面积200亩计算。
10.考场食堂运行费用：
每月按26天计算，按每日就餐90人，每日10元/人的伙食标准承担食堂所有的运行费用。
11.合理利润。
12.税金：
服务外包单位开具发票交纳的税金。
七、本项目采购预算金额为人民币550.00万元。
八、其他说明
1.本项目总报价包括机动车驾驶人（科目二）考场训练和考试外包服务从项目成交起到项目服务实施及服务期限内所发生的一切费用。
投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整。
如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。
2.每月中标单位必须提供出勤人员清单，采购方负责对出勤人员进行核对。
涉及上述考场服务中除人员经费、税金、合理利润外，其他科目二考场外包服务项目应由供应商承担的费用，凭采购方开出的考场服务联络通知书由中标单位支付，中标单位不得以任何理由拖延。
3.付款方式：
考场外包服务管理委托期限为一年（12个月、自合同生效之日起），从合同签订生效之日起算，服务费经采购人考核合格后按月向供应商支付费用。
4.中标单位应当自采购代理机构发出中标通知书起三十日内，与采购人签订考场服务外包合同，期限为1年。
合同内容应符合采购人的具体要求，并不得对本招标文件有实质性改变。
5.中标单位签订合同后，试用期为2个月，试用期满后由采购方组织公开测评，满意率达85%以上合同继续履行，若满意率低于85%，采购人有权单方终止合同。
6.如省、市物价局发文取消“科目二电子道路考试场地适应性训练费”收费项目，该收费取消之日即为本考场服务外包合同终止之日。
7.因市财政对公安局机动车驾驶人（科目二）电子道路考试场地适应性训练收费进行非税收入的每月考核，并根据收入支付科目二考场服务外包费。
如本月（科目二）电子道路考试场地适应性训练的人数减少（月训练人数低于8000人次），中标单位应根据车管所的通知减少相应的服务人员和各类保障支出，并按核减后的实际成本支付考场服务费用。
中标单位不得以任何理由影响考场服务质量，确保考试场正常运作。
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