华东师范大学后勤保障部膳食服务中心1.docx
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华东师范大学后勤保障部膳食服务中心1
华东师范大学中山北路校区
河东食堂二楼风味餐厅经营管理服务
招
标
文
件
华东师范大学
2017年3月9日
华东师范大学中山北路校区
河东食堂二楼风味餐厅经营管理项目招标书
为进一步深化后勤社会化改革，满足我校广大师生多样化、个性化餐饮需求，华东师范大学引进社会餐饮企业经营管理我校中山北路校区河东食堂二楼风味餐厅。
本着互惠互利、公平公正、相互信任、友好协商的原则，邀请有经营资质、信誉良好、实力较强，且有上海高校食堂经营管理经历的社会餐饮企业参加本项目的投标，共同做好我校餐饮服务工作。
邀请招标的具体工作事项如下：
一、经营地点、范围、形式、期限及保证金
1、经营地点：
华东师范大学中山北路校区河东食堂二楼作为经营场所。
经营面积约1271平方米（不含公共楼梯和电梯等面积）。
2、经营范围：
不得超出营业执照规定的经营范围，经营品种的确定需经后勤保障部审核同意后方可实施。
3、经营形式：
引进企业以支付资源使用费（出租）的形式与后勤保障部合作，引进企业经营独立核算，自负盈亏，自主经营。
按时缴纳河东食堂二楼风味餐厅的水、电、天然气费用（水、电、天然气费按照学校的收费标准结算）。
4、经营期限：
壹年，以签订合同时间为准。
5、在经营协议签署前，引进企业（以下简称“乙方”）须向后勤保障部（以下简称“甲方”）支付履约、设备使用及风险保证金人民币10万元（人民币大写：
壹拾万元），并确保甲方始终保持上述金额之保证金。
在任何情况下，甲方均有权从上述保证金中扣减，抵销乙方应付而未付给甲方的费用。
本协议终止时，甲方按规定退还乙方交纳的保证金（不支付利息）。
6、本项目报价文件的有效期为90个日历天。
有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。
二、甲方的权利义务
1、监督乙方按国家的有关法律法规有序经营，为广大师生提供优质餐饮服务。
2、甲方对乙方所经营食品的卫生、质量、价格、规范服务进行监督检查。
3、甲方负责一次性提供厨房固定资产的基本设备、设施（含校园卡POS机）供乙方使用，并建立交接清单。
财产所有权归甲方。
协议终止时，乙方应如数归还甲方，如有遗失，照价赔偿。
在使用甲方提供的设施、设备所产生的修理费均由乙方自理。
4、乙方若需自行增添设备、设施、用具的，须经甲方同意。
在使用过程中，所产生的费用，由乙方自理，退场时，甲方无义务收购和补偿。
5、甲方对乙方有宏观调控管理权、政策指导权和监督权，但不干预乙方的正常经营活动。
6、甲方委托后勤保障部膳食服务中心
（1）对乙方进行管理服务。
7、乙方在合同期内经甲方服务质量年度考核达良好及以上的，可续签下一年合同。
8、出现下列情况之一的，甲方有权终止乙方的协议，情节严重的追究刑事责任：
（1）发生食品安全事故;
（2）发生消防安全事故;
（3）出现霉烂变质和“三无”产品；
（4）市教委、校方检查后通报未整改的;
（5）乙方合同期内累计违规被处罚6次及以上；
（6）甲方膳食管理办公室、质量与安全管理办公室、膳食服务中心
（1）等部门对乙方实行考核未达到良好者。
三、乙方的权利义务
1、乙方必须具有合法资质。
乙方必须具备具有健全独立的法人资格，必须注册资金800万元及以上，具有本市、区市场监督管理局颁发的有效期内的、并经过正常年检的《营业执照》、《税务登记》、《餐饮服务许可证》和企业组织机构代码证。
并按政策办妥有关经营手续，向甲方提供证明材料和复印件。
无不良信用记录，取得上海市学校后勤协会颁发的《上海市学校后勤行业准入许可证》者优先。
2、乙方必须做到合法用工。
乙方必须按照国家劳动法合法规范用工，为职工提供劳动法所规定的保险、劳防福利及生活保障。
乙方聘用员工必须持有身份证、健康证等相关证件方可上岗，必须建立相应管理档案，聘用和辞退员工应和甲方通气、备案。
必须严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》规定的对餐饮服务从业人员的要求。
因乙方不规范用工，引起讼争所造成的后果由乙方负责。
3、乙方必须配备至少1名持有效食品安全培训合格证明的专职食品安全管理人员。
配备持有国家认证资格有效证书的本单位的营养师、厨师者优先。
4、乙方必须妥善保管甲方设施设备。
乙方对甲方提供的场地、设施、设备及相关用品负有爱护之责，并限于双方设定的经营范围内使用。
乙方不得以任何形式转租甲方提供的场地、设施设备等。
5、乙方必须按照上海高校食堂“6T”实务现场管理要求为师生提供餐饮服务。
要求按上海高校食堂“6T”实务现场管理达标食堂标准进行餐饮经营服务活动。
6、乙方经营品种和原料采购。
经营风味小吃、饮料项目需事先书面报告并征得甲方同意按照有关程序和风味特色小吃管理办法执行，所有食品原材料原则上必须通过上海市高校后勤配货中心统一采购。
7、乙方经营食品价格。
提供食品的价格相对于校区周边市场价下浮20%及以上，并明码标价。
单个菜品品种推出前必须进行市场调研、成本核算，听取师生意见，并上报甲方审核和备案，经甲方审核同意后方可经营。
严禁擅自改变经营品种或价格。
8、乙方必须确保食品卫生安全。
经营期间，乙方应严格遵守国家法律法规，严格执行学生食堂食品加工操作规程和学校食品安全管理的有关要求，确保经营场地内的食品安全和卫生，如出现食品卫生安全、生产安全事件及因不规范经营或违法经营，将给以处罚，校内处罚额度为300—5000元，所致的罚款、封存、责令停业整顿及终止合同等，均由乙方承担全部责任。
9.乙方自行负责河东食堂二楼风味餐厅的卫生保洁和餐具配置及清洗消毒等事项，所发生的费用自理。
10．乙方收费与结算方式。
学校“校园卡”为食堂就餐消费的指定支付方式，学校信息办负责“校园卡”系统的管理及维护，乙方在营业时，不得收取消费者现金。
按财务规定，乙方每月与学校结算资金一次，提取的营业款时需提供营业款全额发票，乙方必须向甲方提供正规的税务发票（税费由乙方自行承担），否则甲方不予受理，由此引发的拖延提款等一切后果由乙方负责。
11、不允许跨门店经营、不允许超范围经营。
12、风险责任。
乙方必须对自身经营风险承担全部责任，并对卫生与安全责任做出明确的承诺，按投标书中的条款和双方签订的《经营管理合同》的规定，承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。
在经营过程中，乙方不得以“华东师范大学某某食堂”名义对外签定各类协议，与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与甲方无关。
四、投标企业需提供的材料
（一）投标书格式
投标书所有内容需统一编目、编页码后装订，须装订为一册，正本一份、副本五份。
投标书要求内容及编排顺序如下：
1、报价函（格式见附件1“报价函”）；
2、法人或法人代表授权书（格式见附件“法定代表人身份证明书”、“法定代表人授权委托书”）；
3、报价一览表（附件3）；
4、营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件；
5、餐饮服务许可证复印件；
6、食品安全管理体系认证书、质量管理体系认证书及其他认证书复印件；
7、从业人员身份证、健康证复印件；
8、上海高校食堂经营管理合同复印件；
9、原经营单位（盖公章）考核评价情况表（格式见附件2）；
10、投标企业服务承诺书（格式自拟）；
11、提供食品的价格相对市场价是否下浮20%及以上；
12、方便学生提供哪些免费的并合理的服务项目；
13、经营管理方案：
包含餐饮经营管理队伍组成、管理人员是否取得食品行业从业资格、工作人员是否具有操作经验及有关规章制度建设情况以及食品安全、消防安全工作方案等；
14、经营品种与特色、价格（格式自拟）;
15、报价人认为需要提供的其他材料；
16、上海市学校后勤行业准入许可证复印件。
注：
1、所有文件需加盖企业公章；
2、标书投标内容将体现在合同内。
（二）投标书递交
报价人须将报价文件所有正、副本及报价人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。
封口（骑缝）处应加盖报价人公章。
封皮上写明项目编号、项目名称、报价人全称、地址，并注明“开标时启封”字样。
五、评标办法
（一）评标内容
1、投标的报价（采取一次性报价方式）；
2、具体经营管理方案（从采购、加工制作、出售、现场管理、食品安全、消防安全等）；
3、经营品种与特色；
4、提供食品的价格与市场价格的同比是否下浮幅度20%及以上；
5、投标企业为学生提供免费的且合理的服务项目承诺；
6、原经营单位考核评价情况；
7、上海高校食堂经营管理情况；
8、食品安全管理体系认证书、质量管理体系认证书及其他认证书。
（二）评分表
序号
投标
企业
资源使用费报价（20分）：
统一采用最高报价法，即满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价，其价格分为20分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分＝（投标报价/评标基准价）×20％×100
承诺供应风味特色小吃价格低于市场价格（10分）：
低于市场价格30%得10分；低于市场价格25%得8分；低于市场价格20%得6分；不满足招标文件要求得0分
承诺免费为师生提供服务（10分）：
多且合理得10分、依次递减3分
原经营单位（甲方）综合考核（10分）：
优秀得10分、良好得7分、合格得4分
经营管理方案（30分）：
最佳得30分（其中食品安全、消防安全方面占20分），每差一个名次扣5分
供应的风味小吃品种与特色（10分）：
突出得10分，每差一个名次扣3分
上海高校食堂经营数量（5分）：
3家以上得5分；3家得3分；2家得2分；1家得1分；0家得0分
持有食品安全、质量管理和其他体系认证书（5分）：
持有食品安全管理体系认证书得2分；持有质量管理体系认证书得2分；其他体系认证书得1分
总分
报价
得分
百分比
得分
数量
得分
考核等级
得分
得分
得分
得分
得分
1
元
%
个
2
元
%
个
3
元
%
个
4
元
%
个
5
元
%
个
（三）评标工作小组
甲方根据学校招标工作规范要求，组织本项目招标的评标工作小组，后勤纪工委对本次招标、开标和评标工作进行监督。
（四）中标候选人
以评标工作小组评分的最高分的投标企业为第一中标候选人，以此类推。
六、投标
1、报名时间：
2017年3月9日—2017年3月17日
2、报名地点：
华东师大中山北路校区膳食服务中心
（1）办公室
3、现场察看：
2017年3月9日—2017年3月17日工作时间（请提前预约）
4、联系人：
潘景62233238
七、开标
1.凡签名领取招标文件的企业，视为同意招标文件的条款，并承诺不一定以最高报价/最低价的就能中标。
同时，承诺同意评标工作小组评定的结果。
2.凡有意参与的企业，接到电话通知后带好相关资质证明和投标书正本一份，副本五份，在华东师范大学中山北路校区后勤保障部投标。
开标地址：
后勤保障部2楼会议室，开标时间初定2017年3月17日，具体时间、地点以电话通知为准。
华东师范大学后勤保障部
2017年3月9日
附件1：
报价函（格式）
华东师范大学后勤保障部：
（报价人全称）授权（报价人代表姓名）（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的中山北路校区河东食堂二楼风味餐厅项目邀请招标的有关活动，并对此项目进行报价。
为此：
1、我方同意在本项目招标文件中规定的报价日起的有效期内（90日历日）遵守本报价文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
2、我方承诺保证遵守邀请招标文件的规定。
3、我方完全理解贵方不一定接受最低/最高价的报价或收到的任何报价。
4、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。
若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。
5、我方已详细审核全部邀请招标文件，确认无误。
6、我方承诺接受邀请招标文件中的全部条款且无任何异议。
7、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（3）与招标人工作人员、其它投标人恶意串通的；
（4）向招标人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）在招标过程中与招标人进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本报价的一切往来联系方式为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
报价人代表姓名：
报价人代表联系电话：
（办公）（移动）
E-mail：
报价人（公章）：
报价人代表（签字或签章）：
日 期：
注：
除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。
法定代表人身份证明书（格式）
致（招标人）：
兹证明（姓名），性别年龄身份证号码，现任我单位职务，系（报价人名称）法定代表人。
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年月日
经营期限：
特此证明。
报价人（公章）：
报价人代表（签字或签章）：
日 期：
粘贴法定代表人（身份证复印件）
法定代表人授权委托书（格式）
致招标人：
本授权书声明：
注册于（报价人住址）的（报价人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（报价人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：
，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人印刷体姓名、签字或签章：
报价人代表印刷体姓名、签字或签章：
报价人全称、报价人公章：
粘贴被授权人（身份证复印件）
附件2：
原经营单位考核评价情况（考核表）
单位在我校食堂经营服务情况：
主要从服务质量、价格情况、环境卫生、学生满意率情况等几方面对服务单位进行综合考核。
考核评价（文字描述）：
考核等级（在方框内打钩）：
优秀；良好；合格。
考核单位盖章：
考核日期：
年月日
附件3：
报价一览表（格式）
项目名称：
项目编号：
报价人名称（加盖公章）：
货币：
人民币/元
第总报价（大写）:
￥：
（正/副）本
（项目名称）项目
报
价
文
件
报价单位名称（加盖单位公章、法定代表人或授权代表印鉴）
2017年月日
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