创业指南创业示范基地申报材料.docx
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创业指南创业示范基地申报材料
市级全民创业示范基地
申
报
材
料
申报单位名称：
申报基地名称：
申报时间：
联系人：
联系电话：
邮箱：
一、《武汉市全民创业示范基地申报表》
二、基地发展基本情况
1、园区基本情况
2、公司基本情况
3、服务功能
4、基地发展规划及目标
三、入园企业优惠政策措施
1.园区入驻企业优惠政策
2.大学生创业特色优惠政策
四、公司行政资格说明；
1、公司经营证照；
2、公司章程；
五、基地现有企业名单
1、企业信息一览表
2、部分企业营业执照
六、基地土地审批相关手续
1、土地审批相关文件
七、基地服务管理机构人员结构
1、公司内部结构
2、管理人员目录
3、公司内部管理制度
基地发展基本情况
（一）园区基本情况
！
（二）公司基本情况
（三）服务功能
创业基地为帮助入园企业快速成长，已具备了较完善的孵化功能，形成为入园企业服务的6个孵化服务平台，详见下图：
1.管理咨询服务平台
创业基地提供的管理咨询服务以满足企业需求为出发点，为园区企业提供管理运营、法律、经济咨询服务，涵盖类别：
工商注册、法律咨询、财务代理、人事代理、税务咨询、环境评测、信用评估、创业咨询、知识产权、企业投资等企业运作的各个领域。
随着企业发展的进一步壮大，体现服务与需求同步的原则，继续拓展服务内容。
目前合作的机构有湖北维思德律师事务所、武汉华丰工商财税代理有限公司、武汉楚天专利事务所、武汉力展环保科技有限公司等。
这些具备行业资质的专业机构高效满足企业的发展需求。
具体服务如下：
（
2.专业技术服务平台
创业基地的专业技术服务根据装备制造技术领域的特点，配备科技型中小企业所需的开发设计、试验试制、测试评价等设施体系，依托大学、大型科研院所、大型企业、国家和区域重点实验室，搭建技术服务平台，降低企业研发检测成本。
从实验室小试研发，经中试放大，到产业化生产提供一体化公共服务。
主要服务形式以搭建公共技术服务平台为主，开展低于市场价格的技术服务内容，增添培训交流合作机会，促进产研对接，促进科技成果转化，培育领头企业和企业家。
2011年6月着手筹建的“装备制造产品分析测试技术公共服务平台”，拟投资120万。
平台建设后可开展100余项装备制造产品检测项目，为装备制造企业开展专业的技术服务。
平台规划有四个方面的内容：
（1）在创业基地内自建实验室，实行开放共享；
（2）与国家装备制造信息产品质量监督检验中心合作，设立检测中心分站；
（3）构建平台信息网，增设企业信息、测试服务、仪器信息
等模块，促进信息共享与交流；
（4）聘请装备制造行业的专家为平台导师，定期组织技术交流
活动。
3.科技信息服务平台
创业基地的科技信息服务以现代网络信息技术为手段，整合数据资源，为企业提供一个开放的、使用便利的、涵盖装备制造技术信息的网络平台，包括文献检索、科技信息发布等。
文献检索便于企业综合分析产品技术含量，明确产品的市场定位。
大花岭与武汉市科学技术局合作，建立“武汉科技信息共享服务平台大花岭服务分站”，向科技企业提供公益性科技信息共享服务，科技信息主要来源于维普数据、万方数据、国网数据、国家科技图书文献中心、美国DIALOG国际联机检索数据库、中外专利数据，涵盖自然科学、工程技术、农业、医药卫生、经济、教育等，供给在孵企业免费查询信息、检索和下载，为企业收集信息提供强大的数据支持。
科技信息发布主要是通过创业基地的网络平台，提供科技行业政策信息、科技成果交易信息等，已及时高效的信息满足企业的科技信息需求。
4.投融资服务平台
创业基地的投融资服务是创业基地为帮助企业解决融资问题而搭建的服务平台，企业以股权、负债或直接申报市级、省级、国家级项目的形式获得资金支持，实现科技项目与资金的有效对接。
为解决初创中小企业科技信息透明度低，融资渠道单一，可抵押资产有限的问题，创业基地采取3方面的措施解决园区创业企业的融资问题：
（1）创业基地与银行、信托公司、基金、证券公司、担保公司、小额贷款公司、信用保险公司、金融租赁公司、创投公司等机构合作，借助专业的力量为企业融资提供便捷的渠道；
（2）创业基地拿出200万元的自有资金作为种子资金，由财务部独立核算，以不限于参股的形式为企业提供资金扶持；
（3）创业基地时时关注各级政府创业政策及园区企业动态，协助企业申报各类科技计划项目，获取项目发展资金支持。
现已申报的包括江夏区“小进规”企业扶持计划，初创企业培育工程等项目。
5.培训服务平台
创业基地为了达成培育企业家的目标，通过创业培训持续发展初创企业管理人员的素质和能力。
创业基地采取固定和机动两种方式及时全面的规划培训活动。
意义在于使创业企业家和员工的知识、技能、工作方法、态度以及工作的价值观得到改善和提高，从而发挥出最大的潜力，提高个人的业绩，推动团队的不断进步，实现个人和团队的双重发展。
培训融合了讲授法、演示法、研讨法、视听法、案例研究法、模拟与游戏法等，最大限度提高培训质量。
培训内容涉及十大领域，分别是：
创业企业家领域、团队管理能力领域、人力资源领域、项目管理领域、企业法律领域、市场与营销领域、生产与维护领域、采购与物流领域、财会与税务领域、行政管理与信息化建设领域等，培训活动定于每月一次，前期已开展的包括“科技项目培训会”、“科技成果认定指南”、“创新创业扶持政策解读”、“团队执行力”等课程，随着企业发展需求的不断扩大，课程内容将持续扩展深化。
6.物业服务平台
创业基地委托武汉裕鑫物业服务有限公司全权负责园区的物业服务，为了满足企业对硬件环境的需求，同时为企业营造自然生态、环境优美的营商环境，物业主要提供基础设施管理、清洁管理、园林绿化、安全防范等，公司坚持“业户至上，服务第一”的原则，24小时客服热线及安保服务，让企业拥有安全舒适的创业发展环境。
（四）基地发展规划及目标
为进一步促进园区可持续发展，创业基地以优质服务为最高原则，以园区内企业满意为目的，在盈利模式上探索物业受益、投资受益、服务受益同步，提高增值服务能力。
公司未来的发展方向是把创业基地建设与科技企业加速器建设结合起来，使之成为具有特色的科技企业创业基地，为区域经济发展做出更大的贡献！
入园企业优惠政策措施
（一）园区入驻企业优惠政策：
1.税收减免：
（1）入驻企业通过高新技术企业认定，享受所得税减免10%，按15%征收；
（2）入驻企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，经有关部门认定，免征营业税。
2.资金支持：
（1）对于新创办的科技型企业18个月以内的技术创新项目，创业基地可协助申请武汉市专项补贴；
（2）入驻企业可优先申请国家、省、市各级科研计划项目和各项基金，科技三项经费优先立项资助；
（3）创业基地设立种子资金200万元，发展前景较好的企业，创业基地可提供创业种子资金扶持。
3.管理服务免费：
创业基地为入驻企业提供专业的中介服务，包括律师事务所、会计事务所、专利事务所及企业管理咨询机构的咨询服务，对于初创企业服务费全免，成长型企业服务费低于市场价格。
4.房租减免：
入驻企业自入驻日起可免一个月房租，对于科技含量高，发展前景好的企业可实行前半年之内零房租。
（二）大学生创业特色优惠政策
1.享受大花岭工业园创业基地现有的全部孵化服务：
（1）免费使用“科技信息共享服务平台大花岭服务分站”的文献检索及下载服务；
（2）政务“一站式”和“一条龙”服务；
（3）知识产权，包括商标、专利、技术交易等认定资金补助服务；
（4）多渠道的便捷投融资服务；
（5）科技项目立项申报服务；
（6）其它企业需要的服务，如财务、人才、法律、市场等服务。
2.提供基本办公条件
对符合资助条件的企业，统一提供免费的办公家具一套，供其使用（产权属大花岭创业基地）。
具体标准为：
每个企业配备办公桌1张，办公椅1把，文件柜1套；公用复印机、传真机、饮水机各一台。
3.给予一定额度的企业开办补助资金
对符合申报条件且发展前景较好的企业，给予2000~5000元人民币的无偿资金支持（大花岭创业基金），用于企业的开办补助，如购置办公用品、补助房屋租金等。
4.场地优惠
（1）50m2以下，免前三个月房租、水电费全免；50m2`～100m2前三个月房租减半、水电费减半；
（2）共享式办公室，300元/人/年，水电费全免。
5.创业导师扶持
创业基地整合区劳保局、科技局、中小企业服务中心及周边高校的人才资源，实施“一帮一”的创业导师制度。
根据大学生创业企业所从事项目领域的特点，为每个大学生创业企业配备创业导师。
创业辅导师是具备自主创业的成功经验，有一定的学历和专业基础，自身企业发展到一定的规模，有较强的社会责任感的企业家。
通过“手拉手、一帮一”活动，提高大学生创业项目的成功率。
6.提供担保基金和贴息支持
对大学生创业企业，在推荐担保基金的申报时，同等条件下优先推荐，优先给予贴息支持。
公司行政资格说明
（一）公司经营证照
（二）公司章程
基地现有企业名单
（一）企业信息一览表
（二）部分企业营业执照
基地服务管理机构人员结构
公司内部组织机构及职责
1、综合管理部：
负责创业基地员工人事管理、岗位培训、创业基地科技信息发布、园区企业人事代理等工作。
2、招商部：
负责园区的招商引资、项目洽谈，企业进驻审批；收集各类科技、经济信息和市场情报，推荐投资合作项目等工作。
3、孵化服务部：
负责孵化平台的搭建、政策宣传、创业基地资质申报、协助企业项目申报的工作。
4、市场开发部：
负责企业产品的宣传策划、营销渠道开发，市场信息发布等工作。
5、财务部：
负责公司财务管理、种子资金管理、园区企业投资办理等工作。
管理人员目录
编号
名字
出身年月
学历
入职时间
职位
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
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15
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17
招聘管理制度
1．总则
为规范公司招聘管理，确保招聘工作有序的开展，特制定本制度。
本制度适用于公司总经理以下员工的招聘管理工作。
2．职责
综合管理部负责本制度的制定、实施、修改以及招聘需求的审核，招聘的组织实施各部门：
对本部门人力资源需求申报、人员到岗跟踪及到岗后评价。
3．定义
3.1离职补聘指因员工离职导致的招聘需求
3.2编内补充指岗位现有人数少于编制人数而导致的招聘需求
3.3新增岗位指因增加岗位而导致的招聘需求
3.4扩充编制指因原有编制不足，需要增加编制人数而导致的需求
3.5人力储备指因经营发展需要而进行的储备性人力需求
3.6其它类型指因其它原因导致的人力需求，如人员调动等引起的需求
4．操作程序
4.1招聘需求
4.1.1各部门负责人在有人员需求时，提前填写《人力增补申
请单》，经分管副总审核，综合管理部经理会签后，报总经理审批。
4.1.2新增加岗位需同时制定《岗位说明书》一同上报审批。
4.1.3综合管理部在收到审批过的申请单后，开始组织招聘。
4.1.4各类人员招聘预计到位周期
类别
普通岗
专业岗
中层管理
高层管理
周期
15--30天
30天
30-50天
30-90天
4.1.5人员到岗30天内离职的，原《人力增补申请单》仍然有
效，招聘专员重新招聘。
超过30天离职的，须重新填写《人力
增补申请单》
4.2招聘渠道
4.2.1招聘渠道包括内部招聘、内部推荐、招聘网站、人才市
场、猎头公司、媒体、校园招聘等等，根据招聘岗位的不同，
选择不同的招聘渠道
4.2.2影响招聘渠道的因素：
a.媒体的市场影响力，如报刊的发行量、发行地区、覆盖面、读者群等
b.媒体费用价格
c.媒体信誉度
d.网站的在线流量、注册用户数
e.现场招聘会的形式、类别、举办地址、举办时机等
4.2.3各招聘渠道的特点：
a.报刊招聘：
覆盖面广泛，读者人群较多，适合所有岗位招聘，主要用于招聘岗位较多的招聘或专项招聘，一般选择知名度较高的主流媒体招聘专版。
b.网络招聘：
该渠道专业性较强，主要用于中、高层管理岗位和技术人才等专业性较强的招聘，但对基层岗位不适合。
c.现场招聘会：
针对招聘会的性质不同，可选择具有针对性的招聘会进行人员招聘。
d.劳动力市场（或职业介绍所）：
该渠道主要面对知识层较低的人员，如保安、保洁、事务性人员。
e.电视电台：
适合规模较大的招聘，但受时间限制较大，费用较高。
f．猎头公司：
主要针对中、高级管理人员的招聘。
g．学校推介会：
应届大学生的招聘、兼职岗位以及实习岗位的招聘可选择高校、中专、职校等校园招聘。
4.3应聘资料管理
4.3.1招聘资料分类
为便于应聘资料的管理，招聘人员将应聘资料划分为“筛选淘汰资料”、“面（笔）试淘汰资料”、“预约后未来资料“、“背调不合格资料”、“录用后不来资料”、“备选资料”几种类型，便于后期操作与及时调整。
4.3.2应聘资料收集筛选
a.招聘信息发布后，应聘者会通过信函、传真、E-MAIL等各种形式向公司综合管理部投递简历。
对于应聘者投递的资料或到公司填写《应聘登记表》，根据应聘岗位分类归档以便于查找，并认真仔细检查其各种资料是否全面。
b．收集过程中将应聘者资料输入计算机，作为以后查询备档的依据。
c．筛选的不合格资料在其资料首页上打“×”，简单注明淘汰原因，再将其直接放入“资料筛选淘汰资料”档案袋中即可，淘汰资料应按应聘岗位分类存放。
d．若应聘者应聘多个岗位时，应视其经历及公司岗位需求确定第一应聘岗位按此岗位归类存档；由于应聘者与所应聘的岗位并不一定适合，将应聘资料转岗时应在其电子备案中注明。
e.应注意防止多次重复投递简历，重复安排面试的情况。
4.3.3笔试或面试后资料
a.通知简历初选合格的应聘者参加笔试或面试时，无正当理由不来人员的资料直接放入淘汰档案中，有特殊原因未来者暂放入“预约后未来资料”中。
b．若笔试和面试后被淘汰，将其资料放入“面（笔）试淘汰资料”档案袋中。
c、背景调查后调查不合格的人员资料直接放入“背调不合格资
料”档案袋中。
d、通知录用：
通知录用若有不来报到人员，将其资料抽出放入“录用后不来资料”档案袋。
4.3.4应聘资料的保密
a.对放置应聘资料的柜子应上锁，钥匙由专人保管；平时也应注意将资料放入抽屉，不能随意将应聘资料放在桌面上。
b.各部门只能借阅应聘本部门岗位的应聘资料。
c.任何人不得向无关人员泄露应聘者资料，避免引起个人隐私纠纷。
4.3.5应聘资料的保管周期
根据应聘资料类别的不同，保管期限也不同
资料类别
保存时间
处理方法
备注
筛选淘汰资料
三个月
可销毁
面（笔）试淘汰资料
三个月
可销毁
预约后未来资料
三个月
可销毁
背调不合格资料
三个月
可销毁
录用后不来资料
六个月
可销毁
备选资料
六个月
可销毁
4.4招聘选拔
4.4.1通用选拔标准
a.年龄必须在16周岁以上，身体健康，无不良嗜好。
b.人品好，为人诚实，无违法行为，在原单位无重大违纪行为。
c.能力符合公司要求。
d.能力不足但积极好学，有一定的培养价值。
e.能认可公司文化，责任心强，有团队意识。
4.4.2面试层级
根据不同的岗位，确定不同的面试层次
面试岗位
招聘专员
部门经理
综合管理部经理
分管副总
总经理
普通岗
√
√
后勤、事务人员
√
√
基层管理、技术人员
√
√
√
√
中层管理人员
√
√
√
4.4.3面试内容
a.综合管理部负责重点考核应聘者的职业价值取向、稳定性、个人需求、精力、活力、特长等方面及应聘人个性方面特征。
b.部门经理负责考核应聘者的业务技能、职业潜能、与拟定工作岗位的适应性。
c.总经理从全面的角度进行考察，重点了解其综合能力、对环境的适应性以及团队意识、专业水平等业务素质。
4.4.4面试的组织
a.招聘人员应提前与面试官进行沟通，确定好时间、面试地点后再与应聘者沟通，若应聘者因故不能准时参加的，应将另行约定的时间与面试官确定。
b.招聘人员应有礼貌的做好接待工作，对于应聘人员提出的问题应予以准确回答，不得随意夸大或缩小企业真实情况，更不得向应聘者抱怨、指责公司。
c．面试官面试时应如实告知应聘者应聘岗位的工作时间、工作环境、薪资标准等，不得传递虚假信息，对于自己无法确定的，可告知了解后告诉对方。
d．面试结束后应要求面试官填写《面试评价表》，对于评价模糊的，应与面试官进行沟通，明确其真实意思。
4.4.5实践考核
对于对实际操作要求很强的岗位，仅通过面试无法判定，应增加实践考核。
4.4.6笔试
a.笔试主要针对管理人员招聘时使用，可根据具体情况选用。
笔试试题由用人部门提供。
b.大规模招聘时（一次性招聘超过20人的），为加快筛选速度，可先使用笔试方式进行筛选。
4.5通知录用
4.5.1通过面试的人员可予以录用。
4.5.2招聘专员通知应聘者被录用，并发放《录用员工报到通知书》
a.当面让录用人员仔细看《录用员工报到通知书》的每一条，有不明白详细给其解释，并与其确认报到时间，最后让其签字确认。
b.不方便来拿的招聘专员可以电话通知，但应明确告知要准备的内容。
4.5.3员工报到前必须在指定医院进行体检，检查项目为常规内外科、血液常规、肝功能等项目；食堂员工可直接办理健康证。
4.5.4其它事宜
对于未报到员工应与其取得联系，了解其未到原因，并作好电子档案记录。
5.附则
5.1本制度由综合管理部负责制定、解释并检查、考核。
5.2本制度报总经理批准后实施。
武汉大花岭工业园科技企业创业基地有限公司
二O一一年一月
考勤管理制度
1.总则
本着维护企业的发展，规范员工的出（考）勤管理，提高员工的工作自律意识，特制定考勤管理制度。
本制度对公司全体员工具有约束力。
2.作息时间
2.1公司正常上班时间为周一至周六，作息时间为：
夏季：
8:
30-12:
0013:
00-17:
30
冬季：
8:
00-12:
0012:
30-17:
00
3.出勤
3.1本公司全体员工每天必须按时上、下班，上下班应在考勤机上打卡2次，时间分别为：
8:
30以前，下午下班以后。
3.2公司有权临时调整员工的部分或全部上下班时间，并有权临时变更员工的作息时间。
4.迟到早退
4.1工作时间开始10分钟内不到岗视为迟到，迟到者每次处罚20元；年累计迟到3次者，处以警告。
4.2迟到早退超过2小时的视为旷工半天。
5.旷工
5.1未办理请假手续或假满未经续假而擅自不上班者视为旷工；
5.2凡无故旷工的，扣除当日工资额的3倍。
5.3一个月内累计旷工3天或3个月内累计旷工超过5天的，公司做辞退处理。
（旷工者一律不允许参加年终评奖）
6.事假
6.1除非必要，员工不得请事假，事假最少是半天。
6.2员工因违反制度而被暂时停职、停工的，按事假处理。
6.3员工请假必须事先填写《请假单》，注明请假种类、假期、时间、事由、交接事项，经各级领导审批，并报综合管理部备案。
6.4事先无法办理请假手续，须以电话向部门经理报知，并于事后补办手续，否则以旷工论处。
在请假期间如要延长假期，须以书面形式（可传真）报告向公司请示，未经公司同意，一律按旷工处理。
6.5员工请事假时间在1天以内由部门经理批准；请事假时间在2天以内由副总经理批准；请事假时间在3天以内（包括3天）,由总经理批准。
6.6事假原则上每月累计不得超过3个工作日，事假期间扣除每日应发工资；事假在3个工作日以上，扣除每日应发工资并处罚50元/天。
（总经理特批的事假超过3个工作日的不做处罚）
6.7员工请假月累计超过6天（总经理特批或特殊情况除外），公司作辞退处理。
6.8员工请假假满回公司销假，通报综合管理部，并交接工作。
未到综合管理部核消假期的超出时间一律按旷工处理。
7.病假
7.1员工因病假不能上班，应提前通知部门经理，以便安排工作。
急症病假也应尽早与部门经理联系。
7.2入职3个月以上的员工请病假符合以下条件的享受有薪待遇：
年龄
享受病假天数
30周岁以下（不含30周岁）
每季度1天
30周岁至45周岁（不含45周岁）
每季度2天
45周岁以上（不含45周岁）
每季度3天
7.3超出以上员工请假标准的按以下标准执行：
7.3.1超出时间得到公司批准的，扣除超额病假日的应发工资；
7.3.2超出公司批准的病假时间，视同事假处理。
7.3.3病假期在1个月以上，扣除当月全部工资，公司予以保留3个月工籍。
7.4员工请病假应出具真实、有效的医疗证明，方可按病假处理。
医疗证明包括：
挂号单、病历卡、病休证明、医药费单据等资料。
7.5如果员工未休带薪病假，不能将假期累积到下一季度，公司也不会作现金补偿。
8.加班
8.1公司提倡高效率的工作，员工应尽量在正常工作时间内完成工作。
如因本人原因未在工作时间内完成工作的加班不计发加班费。
8.2正常计划外需要加班的，由公司各部门经理安排，员工必须填写《加班申请单》，经部门负责人同意签字后，交由副总经理批准，送交综合管理部审核备案，方可实施加班。
8.3因工作性质特殊，招商人员、司机、行政后勤、财务等部门在正常工作日延时工作和周末继续工作不视同加班，但国家法定节假日继续工作算加班。
8.4公司员工于休假日或工作时间外因工作需要而被指派加班时，如无特殊理由不得推诿。
8.5加班补偿方式有调休和加班补贴两种。
9.加班调休
9.1员工调休凭经核准的加班申请单记录，提前一天填写《加班调休单》.调休单需注明调休哪天的加班时间，并由部门经理签字批准。
9.2公司有权根据工作情况对员工安排加班的统一调休。
9.3在加班的当月或加班后的一个月内，员工均可申请调休，否则将视为员工自愿放弃加班调休。
10.假期
10.1休假
员工享受国家规定的元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、国庆节、中秋节等法定假日。
10.2年休假
10.2.1员工入公司满1年可享受公司的有薪年假。
员工工龄
年休假时间
满1年，不满3年
年休假为3个工作日
满3年，不满5年
年休假为5个工作日
满5年，不满10年
年休假为10个工作日
员工的工龄以个人档案记载为准。
10.2.2年休假使用须书面申请，经部门经理批准，报综合管理部备案。
年休假只能一次使用，应在当年内用完。
如因工作原因未用完的年假，需书面报经部门经理签署意见及综合管理部批准，方可顺延一个季度，否则将视为自行放弃，无任何补偿。
10.2.3员工在享受年休假无故超假的，将作为旷工处理。
10.3婚假
10.3.1在公司工作满1年以上的员工，领取结婚证书后6个月内,可
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