经济法律基础教学大纲1.docx

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经济法律基础教学大纲1

经济法律基础课程教学大纲

2015-2-23

第一部分课程教学基本要求

经济法律基础是国家开放大学经济管理类开放教育各专业开设的一门重要的公共基础课。

这是一门理论性、应用性较强的课程，它主要为培养适应现代社会生活，符合社会主义市场经济要求的具有大专水平的应用型经济管理人才服务的。

课内学时54，3学分。

通过学习本课程，要使学生能够树立法制意识,做到知法,守法；掌握经济法的基础知识；加强对我国现行的经济法律、法规的认识和理解；增强法制观念并使其初步具有运用自己掌握的法律知识观察、分析、处理有关经济法问题的能力。

在教学过程中，有关的知识体系按不同程度分三个层次做出要求。

了解：

要求学员知道这部分内容。

一般掌握：

要求学员对这部分内容能够理解。

重点掌握：

要求学员对这部分内容能够深入理解并熟练掌握，同时能将所学知识应用到实践当中。

教学应强调与实际的紧密联系，通过案例分析等多种手段使学员能够运用所学原理解决实际问题。

第二部分各章教学内容及教学要求

第一章基础理论知识（建议2课时）

一、教学目的

通过本章学习，了解法的产生和发展掌握法的本质与特征、法的形式与分类、法的作用。

了解经济法的产生与发展掌握经济法的特征、我国经济法的基本原则、我国经济法的地位和作用。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

   1、重点掌握法的本质、形式

2、重点掌握经济法的本质、功能、基本原则

3、掌握法的特征

4、掌握经济法的特征

5、了解法的产生与发展

6、了解经济法的产生及形成

（二）教学内容

1、法的产生和发展,法的本质与特征,法的渊源与结构,法的解释和效力，法的适用和遵守，法律责任与制裁，法的外部关系问题

2、经济法的概念与地位,经济法法律关系

第二章民法基础知识（建议4课时）

一、教学目的

通过本章学习，掌握民法的基础知识的理论，包括：

民法概念、民事法律关系、民事法律行为、代理、时效、财产占有权、债权。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握法人的定义和设立条件

2、重点掌握代理中的定义、委托代理和表现代理

3、重点掌握所有权的定义和权能

4、重点掌握债权的定义和种类

5、重点掌握诉讼时效期间的计算、中断和终止

6、掌握法人的权利与义务

7、掌握财产所有权的特征

8、掌握债的特征

9、掌握代理的产生与终止

10、掌握时效的种类

11、了解代理的种类

12、了解财产所有权的取得与消灭

13、了解债的履行、变更与终止

（二）教学内容

1、民法的概念，民法的基本原则

2、民事法律关系的概念、特征及分类，民事法律关系的构成要素

3、民事法律行为的概念，民事法律行为的分类，民事法律行为的形式，民事法律行为有效的条件，无效和可撤销的民事行为，民事行为被确认无效和被撤销的后果

4、代理的概念、特征和分类,代理权的产生和终止

5、时效的概念和种类,诉讼时效，占有实效

6、所有权的概念与特征,财产所有权法律关系的构成要素,财产所有权的取得与消灭

7、债权的概念与特征,债的分类,债发生的根据,债的履行,债的变更与终止

第三章企业法律制度（建议4课时）

一、教学目的

通过本章学习，了解企业法律制度的概念和体系，掌握全民所有制企业法律制度、集体所有制企业法律制度、个人独资企业法律制度、合伙企业法律制度和企业破产法的相关内容。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握国有企业的经营权与经营责任

2、重点掌握集体企业的权利与义务

3、重点掌握个人独资与合伙企业的法律属性

4、重点掌握中外合资经营企业的特征和资本制度

5、重点掌握破产条件和破产财产清算顺序

6、掌握国有企业的管理体制

7、掌握集体企业的管理体制

8、掌握中小企业法的立法宗旨和作用

9、掌握个人独资与合伙企业的设立与终止

10、掌握中外合资经营企业的解散与清算

11、掌握企业破产的财产、债权

12、了解国有企业的基本原则

13、了解个人独资企业的管理体制

14、了解中外合资经营企业组织结构

（二）教学内容

1、企业的概念、特征和种类，企业法的概念和体系

2、国有企业及其立法概述,国有企业的法律地位和指导原则，国有企业经营权，国有企业的管理体制，企业国有资产监督管理

3、集体所有制企业及其立法概述，集体所有制企业概述，集体所有制企业管理，集体企业的收益分配

4、个人独资企业的概念和特征,性质,个人独资企业的设立

5、合伙企业的概念和特征，合伙企业的设立，合伙企业财产，合伙企业的事务执行，合伙企业和合伙人的债务清偿，合伙企业的解散和清算

6、外商投资企业和外商投资企业法概述,中外合资经营企业法

7、破产与破产法概述,企业破产的条件,企业破产的程序

第四章公司法律制度（建议3课时）

一、教学目的

通过本章学习，掌握公司的概念和种类,理解公司的一般规定，掌握有限责任公司及其特点、股份有限公司及其特征,了解公司的合并和分立，公司增资和减资，掌握公司的解散，公司的清算等程序。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握公司法的特征

2、重点掌握有限责任公司的设立

3、重点掌握股份有限公司的设立

4、掌握有限责任公司的特征

5、掌握股份有限公司的特征

6、了解公司的种类

7、了解公司登记和监督管理制度

8、了解解散、清算的法律规定

9、了解有限责任公司的组织机构

10、了解股份有限公司的组织结构

（二）教学内容

1、公司的概念和种类,公司法概述,公司的一般规定

2、有限责任公司及其特点,有限责任公司的设立,有限责任公司的组织机构，一人有限责任公司和国有独资公司的特别规定

3、股份有限公司及其特征,股份有限公司的设立,股份有限公司的组织结构

4、财务会计的一般要求，利润分配，

5、公司的合并和分立，公司增资和减资

6、公司的解散，公司的清算

第五章证券法律制度（建议3课时）

一、教学目的

通过本章学习，了解证券法一般理论，掌握证券发行制度和证券交易制度，熟悉上市公司收购和上市公司收购规则，掌握证券监管体制。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握证券、股票、债券、投资基金的区别

2、重点掌握证券发行审核制度

3、重点掌握证券交易的一般规则

4、重点掌握证券上市的条件、程序、暂停和终止

5、重点掌握禁止交易行为

6、掌握证券法的基本原则

7、掌握证券和债券发行的条件

8、掌握信息披露法律规定

9、掌握证券承销

10、掌握中国证券监管体制

11、了解证券法的基本目的

12、了解证券法的性质

13、了解证券交易所

14、了解上市公司收购的规则

15、了解证券监管体制的现状与发展趋势

（二）教学内容

1、证券法的概念和性质,证券法调整的证券,证券法主体，证券法的基本原则,

2、证券发行的概念及种类,证券发行条件,证券发行审核制度,证券发行保荐与证券承销

3、证券交易的一般原则,证券上市,持续信息公开,禁止的交易行为，证券交易所，证券公司

4、上市公司收购概述，上市公司收购原则

5、监管者职责，监管权的行使与监督

第六章合同法律制度（建议4课时）

一、教学目的

通过本章学习，重点掌握合同的订立、效力、解除等相关内容；掌握合同担保的方式等内容。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握有效要约的构成要件、法律效力

2、重点掌握承诺的构成要件、法律效力

3、重点掌握合同的主要条款

4、重点掌握无效合同、可撤销合同

5、重点掌握合同履行的原则及双务合同履行中的抗辩权

6、重点掌握合同担保全的形式

7、重点掌握违约责任

8、掌握要约的撤回和撤销

9、掌握合同的变更与转让

10、掌握合同权利义务终止及合同的解除

11、了解合同的性质

12、了解合同法的要领及其基本原则

（二）教学内容

1、合同的概念和特征,合同的分类,合同法的概念和基本原则

2、合同订立的程序，合同的内容和形式，合同订立的时间和地点，合同的效力，缔约过失责任

3、合同履行的概念和原则,合同内容的确定，合同履行中的抗辩权,代位权和撤销权，合同的变更、转让和终止,违约责任

4、合同的担保概述，保证，抵押，质押，留置，定金

第七章工业产权法律制度（建议3课时）

一、教学目的

通过本章学习，熟悉工业产权的概念及其法律特征；掌握商标和商标权、商标注册、商标管理、注册商标专用权的保护保护商标权的国际工业约；掌握专利法的概念、专利法的主要内容。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握工业产权的特征

2、重点掌握侵犯商标权的行为

3、掌握商标权的法律保护

4、掌握商标法的特征、商标权、商标权人的权利和义务

5、掌握专利权、授予专利权的条件

6、了解工业产权法的渊源

7、了解商标注册和商标管理

8、了解保护商标权的国际公约

9、了解专利申请程序、专利权人的权利和义务、专利权的保护

（二）教学内容

1、知识产权，工业产权，知识产权和工业产权的关系,与知识产权相关的国际条约

2、专利法概述,专利权的客体，专利权的主体，专利权产生的实质条件，专利权产生的程序，专利权人的权利，专利权的限制，专利权的保护

3、商标概述，商标注册,商标权，商标权的保护,保护商标权的国际公约

第八章反不正当竞争法律制度（建议3课时）

一、教学目的

通过本章学习，了解竞争法的产生和发展反不正当竞争法、我国反不正当竞争法的产生和形成；掌握我国反不正当竞争法的概念和调整范围、立法宗旨和原则、不正当竞争行为类型、监督检查、法律责任。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握11种不正当竞争行为

2、重点掌握商业贿赂、商业秘密

3、掌握不正当竞争行为的特征及其与相关行为的区别

4、掌握公平交易的法律规定

5、了解竞争法、反垄断法的含义

6、了解对不正当竞争的监督检查和不正当竞争行为的法律责任

（二）教学内容

1、竞争与竞争法,反不正当竞争法，不正当竞争与相关行为的区别

2、我国反不正当竞争法的产生和形成，我国反不正当竞争法的概念和调整范围，立法宗旨和原则，不正当竞争行为类型，监督检查

第九章产品质量法律制度（建议3课时）

一、教学目的

通过本章学习，熟悉产品质量的概念、产品质量立法、《产品质量法》的适用范围。

了解产品质量监督管理机关、产品质量管理制度产品质量监督检查。

掌握生产者、销售者的产品质量责任和义务、违反产品质量法的责任。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握生产者的产品质量责任和义务

2、重点掌握销售者的产品质量责任和义务

3、了解产品质量法的适用范围

4、了解产品质量的管理与监督

5、了解违反产品质量法的法律责任和责任形式

（二）教学内容

1、产品质量法的概念,产品质量立法，《产品质量法》的适用范围

2、产品质量监督管理机关,产品质量管理制度,产品质量监督检查

3、生产者的产品质量责任和义务,销售者的产品质量责任和义务

4、损害赔偿责任,罚则

第十章消费者权益保护法律制度（建议3课时）

一、教学目的

通过本章学习，熟悉消费者权益保护法的概念、《消费者权益保护法》的立法宗旨和基本原则、《消费者权益保护法》的适用范围；掌握消费者的权利、经营者的义务、国家和社会对消费者合法权益的保护和消费者权益争议的解决与法律责任。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握消费者的权利

2、掌握国家和社会对消费者合法权益的保护

3、了解经营者的义务

4、了解消费者权益争议的解决方法

（二）教学内容

1、消费者权益保护法的概念,立法宗旨和基本原则,适用范围

2、消费者的权益

3、经营者的义务

4、国家和社会对消费者合法权益的保护

5、消费者权益争议的解决与法律责任

第十一章财政法律制度（建议3课时）

一、教学目的

通过本章学习，应该能够了解财政法的概念、财政管理体制与管理机构；掌握预算法和税法的主要内容。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握税法的构成要素

2、重点掌握政府采购当事人和合同

3、重点掌握流转税法、收益税法

4、重点掌握税收法律责任

5、掌握政府采购方式和程序

6、掌握财产、行为和资源税法

7、掌握税收的征收与管理

8、了解财政法的主要内容

9、了解预算法的主要内容

（二）教学内容

1、财政法的概念,财政法的调整对象，财政法的基本原则，财政法的内容

2、预算法

3、政府采购法

4、税法

第十二章金融法律制度（建议3课时）

一、教学目的

通过本章学习，理解金融和金融关系、金融法的主要内涵、掌握银行法、票据法、保险法和外汇管理法的相关内容。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握金融法的调整对象

2、重点掌握中国人民银行的职责，商业银行对存款人的保护

3、重点掌握保险人的义务

4、重点掌握被保险人的义务

5、掌握金融法的基本原则

6、掌握商业银行贷款的原则

7、掌握票据的权利

8、掌握外汇的法律责任

9、了解中国人民银行的业务

10、了解商业银行的设立与变更

11、了解保险的种类

12、了解票据的伪造、变造和更改，票据的抗辩及限制

（二）教学内容

1、金融与金融法的概述，金融法的调整对象,基本原则

2、银行法

3、票据法

4、保险法

5、外汇管理法

第十三章房地产法律制度（建议3课时）

一、教学目的

通过本章学习，掌握我国房地产管理的基本法律制度和交易的相关法律法规；了解国家对房地产开发活动进行监管的主要环节和交易双方的权利与义务。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握房地产法的基本原则

2、重点掌握房地产开发企业的设立条件

3、重点掌握房地产交易管理法律制度

4、重点掌握房屋租赁的特征

5、重点掌握房地产抵押的特征

6、掌握房地产开发的立法原则

7、掌握房地产开发企业设立的程序

8、掌握房地产转让的程序

9、掌握房屋转租的特征

10、掌握房地产抵押的程序

11、了解房地产业

12、了解房地产交易的特征

13、了解商品房预售的特征、条件、程序

14、了解房屋租赁当事人的权利与义务

（二）教学内容

1、房地产的概念，房地产业，房地产法，房地产法的基本原则

2、房地产开发法律制度

3、房地产交易法律制度

4、商品房预售

5、房屋租赁

6、房地产抵押

第十四章劳动法律制度（建议3课时）

一、教学目的

通过本章学习，重点掌握劳动合同的相关内容、掌握我国社会保险制度内容，了解我国劳动争议处理程序的法律制度。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握劳动合同的主要内容

2、重点掌握社会保险的功能

3、重点掌握劳动争议的程序

4、掌握订立劳动合同的程序

5、掌握社会保险的主要内容

6、掌握劳动争议的法律责任

7、社会保险的种类

8、劳动争议的仲裁机构

（二）教学内容

1、劳动合同的概念和特征,劳动合同的主要内容和形式，劳动合同的订立，劳动合同的履行、变更、解除和终止

2、社会保险

3、劳动争议处理制度

第十五章对外贸易法律制度（建议3课时）

一、教学目的

通过本章学习，重点掌握我国贸易救济措施、掌握对外贸易法律制度的框架和在该框架下的特别义务、掌握世界贸易组织的非歧视性原则。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握外贸法的主要内容

2、重点掌握外贸代理、壁垒、反倾销

3、重点掌握中国在世界贸易组织中的权利和义务

4、掌握外贸法的基本原则

5、掌握外贸经营者

6、了解外贸法的适用范围

（二）教学内容

1、对外贸易法律制度的概念，货物、技术和服务的进出口管理，进出境货物的关税制度，外汇管理制度，进出境检疫检验制度

2、中国的贸易救济措施

3、中国在世界贸易组织中的权利和义务

第十六章环境法律制度（建议2课时）

一、教学目的

通过本章学习，掌握环境问题和环境法律体系、环境法律制度及环境法的基本原则。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握环境问题和环境保护

2、重点掌握环境保护制度

3、重点掌握环境保护的法律责任

4、掌握环境保护法的基本原则

5、掌握防止环境污染和其他公害

6、了解环境保护法的立法宗旨

7、了解保护和改善环境

（二）教学内容

1、环境与环境问题，环境法体系

2、环境法基本原则

3、环境法律制度

4、防治环境污染的法律制度

第十七章会计、审计、统计法律制度（建议2课时）

一、教学目的

通过本章学习，掌握会计法的立法宗旨与基本原则、企业会计核算的相关规定、掌握审计法、统计法的相关内容。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、掌握会计法的立法宗旨与基本原则

2、掌握禁止公司、企业会计核算的相关规定

3、掌握审计法的基本原则

4、了解会计核算的经济业务

5、了解审计机关的权利和审计程序

6、了解违反会计法、审计法的法律责任

（二）教学内容

1、会计法律制度

2、审计法律制度

3、统计法律制度

第十八章仲裁与诉讼（建议3课时）

一、教学目的

通过本章学习，掌握货币供给的基本含义，理解并掌握货币供给的决定以及同基础货币与货币乘数之间的关系，掌握商业银行创造存款货币的机制，理解影响我国货币供给的因素。

二、教学内容与要求

（一）教学要求

1、重点掌握仲裁程序

2、重点掌握审判程序

3、重点掌握行政诉讼的范围

4、重点掌握司法文书的格式

5、掌握经济仲裁

6、掌握司法收案范围

7、掌握行政诉讼的法律责任

8、了解申请仲裁裁决和执行,涉外经济仲裁

9、了解仲裁委员会和仲裁协会

10、了解司法审判的机构设置

11、了解行政诉讼的执行程序

（二）教学内容

1、仲裁概述，仲裁组织，仲裁程序

2、诉讼制度概述，民事诉讼，行政诉讼

3、法律文书的概念和种类，法律文书的写作要求，民事诉讼文书