质量技术监督局工作总结.docx

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质量技术监督局工作总结

2016年质量技术监督局工作总结

2016年，××县质量技术监督局在州局党组和县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神为指导，坚决贯彻执行国家质检总局“寓管理于服务之中，在服务中体现管理”的重要举措。

把服务地方经济发展、服务企业、服务人民群众作为一切工作的出发点和落脚点，以建设团结有为的领导班子、培养一流的干部职工队伍、创造一流的工作业绩为目标，将科学发展观贯穿工作始终，开拓创新，真抓实干，全面提升综合管理水平、行政执法水平、服务企业水平，积极主动地开展各项工作，经过全局干部职工的努力，各项工作有了新的提高和突破,现将一年来工作情况概述如下：

一、加强党风廉政府建设,提高整体素质

（一）强化学习，提高队伍素质今年以来，我局按照“三个代表”重要思想和十七大会议精神的要求，严抓全局干部职工的思想教育，结合自身工作特点，自觉加强对党和国家的路线、方针、政策及有关质量技术监督工作指示精神的学习。

始终把加强学习，提高干部职工整体素质作为一项重要工作来抓紧抓好。

进一步增强了广大党员干部廉洁从政和服务大局意识。

为让职工在工作中游刃有余，更好服务于社会，我局坚持每星期抽出半天时间开展集中学习。

采用分组讨论的方式深入学习和研究有关的政策、法律、法规。

并要求全体干部职工认真记录学习笔记，通过听取他人在执法工作中的所取得的经验及想法，撰写心得体会，融会贯通，学以致用，把学习理论与依法行政、服务企业结合起来，切实转变职能、增强服务意识。

为促进党政领导、公务员学法、知法、懂法、用法，我局积极参加了“五五”普法、《公共核心管理》、《四项制度》以及本系统行政执法等法律、法规的培训、考试，并将学习情况，纳入年终考核，全面提升干部队伍的综合素质，达到理论与实际、学习与运用、言论与行动的有机统一。

（二）加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。

党风廉政建设一直是我局长抓不懈的工作。

今年，根据省质监局关于在全系统认真学习和贯彻落实省政府行政问责办法等四项制度文件的通知精神，我局迅速成立了领导小组，召开专题会议，认真贯彻落实，掀起学习高潮，并将四项制度印制成册，下发到每一位干部职工手中，经常对照检查，建立长效机制。

根据省委下发的《中共云南省委关于在全省组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》，要求从今年4月至8月，在全省各州市、各部门开展为期5个月的大讨论活动。

为认真贯彻落实县委、政府和州质监局党组的指示精神，推动解放思想大讨论活动在我局扎实深入开展下去，确保解放思想大讨论活动取得实效，经局党组研究，及时召开全局干部职工动员大会，并成立了领导小组，按照县委“解放思想大讨论领导小组”的统一部署，积极开展了解放思想大讨论活动。

并圆满完成了各阶段的工作。

在日常工作中严格执行《质量技术监督工作人员廉政守则》、《挂牌上岗、投诉待岗、违纪下岗》、《首问负责制》等制度，并对外公开举报投诉电话和信箱。

在行政案件办理过程中，继续实行《云南省质量技术监督局行政执法廉政监督卡》制度；在行政审批、审查办证工作中继续实行《行政审批认证认可审查办证廉洁信息反馈表》制度，实行政务公开。

及时全面地宣传党风廉政和反腐败工作，做到了警钟常鸣，防患于未然，增强了干部职工依法行政、抵制诱惑、拒腐防变的自觉性。

今年未发现一起行政违纪行为，未接到一起违纪投诉。

（三）积极开展“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动为全面推进领导干部的思想政治和组织、能力、作风、制度建设，提高工作质量、效率和服务水平，根据县委、政府的安排、部署和县质量技术监督局的工作实际，我局积极开展了领导班子“三力”建设主题实践活动。

成立领导小组，制定了实施方案，旨在领导班子思想政治建设。

全面提高我局领导班子和干部职工履职尽责的能力、创造性地开展工作的能力、凝心聚力的能力，把领导班子建设成为执行有力、创新有为、团结干事谋发展的坚强领导集体，为建设富裕民主文明和谐××提供坚强的政治保证和组织保证。

年初，受到州局的表彰，荣获全州质监系统“党风廉政建设先进集体”和“2016年度先进集体”等荣誉称号。

二、树立责任意识，依法行政、全面履职贯穿始终

（一）、抓好食品源头监管，打造“食品放心工程”。

为进一步规范我县食品生产加工企业的生产经营活动，切实从生产加工源头做好食品安全隐患的防范工作，提高食品生产加工业的质量安全水平，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，我局认真做好今年的食品安全各项监管工作。

1、加强宣传，营造食品质量安全氛围。

一是认真参与全州万人茶叶产业体系标准化培训工程，3月6日在××县易武乡开设了培训班。

来自××县各个乡镇的茶叶产业管理、质量技术监督、农业、科技、茶叶辅导员和茶农参加了这一期的骨干培训。

二是发放西双版纳普洱茶初加工技术示范光盘。

2016年5月23日，州质量技术监督局举行了云南省大叶种晒青毛茶——普洱茶原料加工工艺实用技术示范光盘首发仪式，××县质监局参与了光盘制作过程，并从州局领取了200盘技术示范光盘，下发给茶企业、初加工点、茶农和相关单位。

2、加强食品安全监督检查。

在春节、中秋、国庆等重大节假日期间，组织执法人员对各大超市、农贸市场、批发部等场所进行了节日前食品安全检查。

严厉查处滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品等违法行为，积极开展食品小企业、小作坊整治工作，加强食品小企业小作坊日常监管，督促落实质量安全承诺书，在加大执法力度的同时，做好服务和宣传工作，确保节日市场繁荣稳定、保障食品质量安全，坚持做到便民、惠民和安民。

全年共检查了60余家生产加工企业（点），对故意造假，危害人民群众身体健康的非法加工窝点、作坊等，给予严厉打击。

3、认真组织开展了食品专项监督抽查。

认真落实食品生产查验制度，严格把关，抓好食品生产厂门安全，确保出厂产品质量，加强对食品生产企业的监管，严厉查处损害消费者安全、健康的行为。

按上级部门要求，对22家食品生产企业的4种产品进行了监督抽查，抽取月饼、白糖、纯净水等样品22个，抽样检验合格率为90%。

今年2月根据群众举报，我局对××县尚勇磨歇盐业公司无证生产食用盐（撤袋分装）进行了立案查处。

共查封非法生产食盐吨，现此案已办理完毕。

4、开展婴幼儿配方奶粉专项执法检查。

根据省局关于开展“三鹿”牌等婴幼儿配方奶粉专项执法的紧急通知，为确保婴幼儿的身体健康，我局迅速组织执法人员以超市、商场、批发市场、医院周边销售门市、农村集贸市场等为重点，开展了“三鹿”牌等婴幼儿配方奶粉专项执法检查，对“问题奶粉”开展拉网式排查，不留死角。

本次检查共出动执法人员48人次，车辆12台次，检查了31家食品批发、零售门市。

并对两家商场所销售的29罐三鹿牌婴幼儿配方奶粉罐装奶粉、223袋三鹿牌袋装奶粉责令其撤下柜台，对三家商场销售的其余21种不合格批次的604袋“问题奶粉”要求其下架，并对产品进行登记封存。

5、认真开展熏制竹笋检查工作。

为进一步加强我县硫磺熏制竹笋的管理维护人民群众的身体健康和社会稳定，我局于近期开展了执法检查行动，对我县竹笋加工、销售的重点区域和重点单位进行了摸点排查。

根据群众举报，我局执法人员经过三天两夜的蹲守，终于在景腊线96km旁的咖啡种植场内查获一个正在非法使用硫磺熏制竹笋的加工窝点，执法人员现场缴获硫磺粉、使用硫磺熏制的干竹笋408kg，加工工具若干。

执法人员依法对以上物品进行了查封，并对加工窝点进行了捣毁处理。

在全年的食品安全监管工作中，全局共出动执法人员160人次，出动执法车辆53车次，集中力量检查食品生产加工企业132户次，立案查处各类食品违法案件5件。

其中，查处非法生产食盐窝点1家，查封非法生产食盐吨。

（二）、狠抓安全监察，确保特种设备安全运行。

“安全责任重于泰山”，我局克服了人员少、任务重的困难，始终将特种设备安全工作纳入重要议事日程，加大了安全监管力度。

一是建立健全了特种设备台帐，落实企业对特种设备安全全面负责的制度；二是以《特种设备安全监察条例》为依据，指导帮助使用单位完善安全条件和管理措施，对全县的各类特种设备加强动态管理，随时掌握各类设备的使用情况和安全状况；三是积极配合州综合技术检测中心检测工作人员，对辖区内所有特种设备使用单位的设备管理及其安全状况进行了检查。

涉及锅炉、电梯、压力容器、压力管道等230余台特种设备，并对存在安全隐患的企业下达了5份安全监察指令整改通知书，责令其限期整改。

四是日常监督检查与专项检查相结合，抓好特种设备安装和使用环节的安全监督检查与行政处罚。

在元旦、春节、傣历新年、“五•一黄金周”前，分别组织开展了四次特种设备安全大检查活动。

今年以来，我局共查处特种设备案件1起。

（三）加强各领域的计量监督工作。

建立计量器具台帐，是加强计量器具监督管理最有效、最简单的手段，也是计量工作的基础。

今年我局对辖区内在用的汽车衡、加油机、医疗卫生计量器具、定量包装商品等计量器具台帐又做了补充完善，为进一步做好计量器具的强制检定工作，实现在用计量器具的全面动态监管奠定了基础。

1、开展医疗器具、设备专项整治，保证就医安全。

为进一步维护广大人民群众的就医安全，8月我局组织执法人员开展了对全县医疗机构的专项检查。

全县共有17家医疗卫生单位的99台计量器具已检定，受检率92%，计量器具的受检率比去年同期大幅增长。

通过我局、州检测中心连续二年的努力以及全县医疗卫生计量器使用单位对此项工作的重视，我县在用医疗卫生计量器具实现了台帐管理，动态监管，有效保证了广大患者的就医安全,医疗卫生计量监督工作得到了全面提升。

2、加强定量包装商品计量监督检查。

为了加强定量包装商品净含量的计量监督管理，从源头把好关，提高定量包装商品净含量合格率维护消费者和生产企业的合法权益，我局一是抓紧、抓好与老百姓生活息息相关的大米、食用油、茶、液化石油气、以及天然橡胶、水泥等定量包装商品生产企业计量监管工作，坚决打击缺斤短两不法行为，保障了定量包装商品净含量的计量准确。

二是加大重点市场的计量监督。

加大对加油站、地中衡使用单位的计量监督管理，让老百姓加放心油、用放心的计量器具。

今年共出动了执法人员68人次，车辆26台次，检查了34家生产企业定量包装商品、16家加油站，未发现计量违法行为。

3、全县在用汽车衡计量专项监督检查工作。

积极配合州检测中心，开展了汽车衡计量专项监督检查。

检查的范围和内容包括本辖区域内在用汽车衡（包括贸易交接用汽车衡和公路管理用汽车衡）的分布情况和使用情况，是否存在不检定或检定数据不全就出具计量检定证书等违法行为。

（四）、认真履职，科学监督抽查1、开展查农资、保春耕行动。

为进一步加强化肥市场监督管理工作，严厉打击制售假冒伪劣化肥的违法行为，维护市场正常的经营秩序，切实保护农民切身利益，保证春耕生产顺利进行。

2016年3月以来，我局根据《全省质监系统化肥市场专项整治行动实施方案》的要求，在全县开展化肥市场专项整治工作，对辖区内化肥销售经营户进行了拉网式检查。

专项整治以来，共检查商家42户，检查尿素、复混肥、磷肥等6个品种的化肥共100余批次，抽样送检22个。

在开展监督检查的同时，加大对企业法律法规的宣传，提高企业法律意识。

积极向广大农民群众进行宣传，增强农民消费者的维权意识。

2、开展成品油质量监督抽查工作。

征对目前市场成品油供应紧张的局面，按省、州局文件通知精神，为保障我县成品油市场秩序，确保油品质量，防止以次充好、缺斤少两等违法行为的发生，我局组织了对全县辖区成品油销售单位的监督抽样工作。

共检查了16家加油站，抽取20个样品送检，并对××县建华加油站等四家销售不合格成品油单位，进行了立案查处。

（五）开展产品质量电子监管网入网的宣传工作。

按国家质检总局、工商总局、商务部发布的实施产品电子监管的通知，在全国范围内联合开展中国产品质量电子监管网推进工作，要求全国首批9大类69种产品在2016年6月1日前全部在产品包装上使用电子监管码。

为使此项工作的顺利开展，我局按通知要求，积极对企业进行了宣传，并于2016年6月3日，在××片区举办了获证企业电子监管网入网动员会，共有31家食品生产企业参会。

经过培训，使企业对产品质量电子监管网有了新的认识与了解，目前已有10家企业先期入网，为促进产品质量电子监管网的推广应用做了积极努力（六）加强和巩固生产加工企业普查建档工作。

开展企业质量普查建档工作是从源头抓质量的一项长期性、基础性工作。

要提高食品加工业整体质量水平，确保食品质量安全，抓规范、堵源头、建立食品生产加工企业质量档案是关键。

为及时对食品质量安全问题做到早发现、早掌握、早控制，我局每年都要投入大量的物力、财力对辖区内的食品生产加工企业、食品生产加工小作坊开展了专项整治工作。

同时，根据普查的数据及时更新信息，做到“建档备案，一年一审，定期检查”，建立了较为完善的食品生产加工企业、食品生产加工小作坊档案，并对档案实行动态管理。

通过建立和完善企业质量基础信息库，为我县食品生产企业管理、监督、服务提供了客观依据。

今年进入我局质量档案系统管理的有39家生产加工企业。

同时积极开展标准化信息新咨询服务，及时为企业提供准确有效的标准化信息，提供免费标准咨询、检索服务均在25余人次以上，对全县72家生产企业进行了标准登记、年审；对全县39家食品生产获证企业进行了年度审查；办理、换发组织机构代码证书276户、年审496户，处罚了31户逾期换证、年审的组织机构，清查、补缺数据不合格组织机构1235户（扫描电子档案）积极做好了组织机构代码证书的管理和运用工作。

目前经省中心验收，数据合格率均达到%。

三、加强宣传力度，加大与各部门间的协调配合，提高工作效率今年我局全方位地加大了质量技术监督法律法规的宣传力度，不断扩大宣传领域。

一方面，通过《××新闻》、《西双版纳报》、《中国质量报》等新闻媒体报道××县局工作亮点，全年共发表报道新闻稿件12篇次、简报21期。

二依托××县政府信息公开网站，编制政府信息公开指南和公开目录，积极宣传质量技术监督工作的相关职责，充分展示党和国家赋予质监部门的工作职能，全面开展网上信息公开工作。

今年以来，进一步加强了与卫生、工商、食药监、国税、检验检疫等部门的沟通与合作，与安监部门合作加强对特种设备的管理；与工商部门协作加强市场监管与整治；与卫生、工商、食药监、等部门联合开展食品生产加工业整治工作；同时在春节、中秋、国庆等重大节假日，在××县食品安全委员会组织下，积极配合相关部门进行各类专项联合大检查，进一步加强了单位间的信息沟通和协调配合，开创了信息、资源共享的工作格局，形成了各部门齐抓共管的氛围。

截止12月1日，我局出动执法人员380余人次，受理举报、投诉案件6起、当场处罚31起、立案查处案件37起，共办理了68起行政案件，涉案货值金额113余万元。

四、监督与服务并举，促进地方经济发展质量技术监督事业的发展，离不开当地党委政府的关心和支持。

服务企业，促进地方经济发展是质量技术监督部门义不容辞的职责，我局不断改进工作方式和工作作风，找准在扶持地方经济发展中与政府的共同点、结合点和切入点，做到主动替政府分忧解难，通过开展各类优质服务，进一步拉近了质监部门与企业的距离，从而使地方政府和人民群众对质监工作更加理解、更加信任、更加支持，不断扩大质监部门的社会影响力。

（一）强化服务，促进县域经济发展。

在加大打假和监管工作力度的同时，突出为企业为基层的双服意识，自觉把“政府满意不满意，企业欢迎不欢迎，群众高兴不高兴”作为想问题、干工作的出发点和落脚点，进一步发挥“企业服务直通车”作用，主动深入企业，提供检验、生产许可证咨询、培育名牌等业务服务，为企业夯实技术基础，从源头提高产品质量，帮助其练内功，求发展，深受企业的欢迎和地方政府的肯定。

截止目前，帮助52企业通过了生产许可证审查验收；积极帮助3家企业完成第六批农业标准化示范区的申报工作，经审核我县辖区的西双版纳云路实业总公司拱丙种植场项目已获批准。

为地方经济的发展注入了生机和活力。

（二）加强对获证企业的后续监管。

我局在去年开展产品质量及食品安全专项整治工作所取得成果（即食品生产加工企业100%取得食品生产许可证、小作坊100%签订食品质量安全承诺书）的基础上，今年继续加大食品生产加工整顿力度，建立食品生产检验制度，完善食品标准体系。

并与食品生产企业签订《食品安全责任书》、《食品安全承诺书》48份，使企业法人切实承担食品安全第一责任人的责任。

截止11月5日我县已有生产加工39家企业获证。

为进一步提高和保障获证企业产品质量水平，我局今年三次组建检查组深入获证食品生产企业进行调研、帮扶。

为企业提供质量、计量、标准化和特种设备安全咨询服务，帮助企业建立和完善质量保证、计量检测和企业标准体系，引导企业申办生产许可证，以实际行动落实“三服务”方针。

真正做到了急人民群众之所急，想人民之所想。

同时宣传一批产品质量稳定、质量管理先进的企业，促进我县生产加工企业产品质量的提高。

（三）积极开展社会主义新农村建设。

党中央提出推进社会主义新农村建设，集中反映了中央解决“三农”问题的信心和决心。

我局按照中共××县委《关于建立领导联系、部门挂钩社会主义新农村建设试点村制度的通知》精神，主动到挂钩试点村勐捧镇勐哈村曼别村进行调研，了解试点村的具体情况。

今后将从项目、技术、物资等方面加大扶持力度，真正为农民办实事、办好事，让农民群众真正得到实惠，加快农村经济发展。

虽然取得了一些成绩，但还存在很多不足之处：

一是干部队伍的综合素质有待加强。

随着业务工作的深入开展，我们逐步感觉到相关知识技能的缺乏，只有进一步加强队伍建设，才能更好地为企业服务，充分履行质量技术监督综合管理和行政执法工作职责；二是宣传力度有待提高。

对自身的职能、工作性质宣传不够，随着我们职能的不断增强，管理范围的不断扩大，出现了一些政府部门不了解，百姓不清楚的现象，今后将进一步加大宣传力度；三是对新形势下产品质量监管的有效途径有待加强，长效监管机制有待在实践中逐步完善。

随着质量技术监督职能的调整，一些新的情况、新的问题的出现，使我们的一些工作出现做不到位、做不完善的情况，在今后的工作中，我们将及时调整、及时改进和提高五、明年工作的努力方向

（一）抓好队伍建设，用科学的发展观指导我们的工作；不断提高全局干部职工队伍的政治思想和业务素质；进一步完善各种规章制度，牢固树立全心全意为人民服务的思想，促进行政管理和行政执法水平。

（二）加强党风廉政建设，夯实干部职工的思想道德防线，保证质监事业快速健康的发展。

（三）继续深入开展食品专项整治工作，加大对28类食品质量安全的检查力度，帮助符合条件的食品生产加工企业申报《食品质量安全生产许可证》，严厉查处无证产品。

完善食品监管长效机制，积极探索监管的新途径。

（四）加强对获证企业的证后监管工作。

（五）从生产源头抓产品质量的提高，完善辖区监管机制，加大在计量、标准、质量、特种设备等方面的监管力度。

（六）坚持“安全第一、预防为主”，严格特种设备安全监察，认真落实安全监察工作责任制，加强与特种设备的使用单位及时沟通，加快特种设备的使用信息反馈，有效遏制重特大事故的发生，确保特种设备安全运行；（七）进一步加大宣传力度，加强与县委、政府及相关部门的协调和联系，更好地为当地经济建设服务。

今后，我局将在州局和县委、政府领导下，在各相关部门的大力支持下，全面落实以人为本的科学发展观，创造性地开展工作，继续加大对质量、计量、标准化、特种设备的监管力度，切实保障全县人民群众的生命财产安全，进一步加强自身建设，不断提高执政能力和执政水平，为加快质监事业发展、促进全县经济建设做出不懈努力。