建筑工程施工安全管理台帐(新).doc
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建筑工程施工安全管理台帐
工程名称：
建设单位：
施工单位：
监理单位：
江苏省建筑安全监督总站制
目录
第一部分安全综合管理资料
一、工程概况
二、施工项目部安全生产组织机构及目标管理
三、施工安全生产管理制度
四、施工管理人员安全生产岗位责任制
五、安全防护、文明施工措施项目支出清单
六、安全生产文明施工措施费检查表
七、施工现场各工种安全技术操作规程
第二部分安全标准化施工控制
一、安全教育培训
二、安全技术措施及安全技术交底
三、安全活动记录
四、安全检查及隐患整改
五、安全验收记录
六、施工现场临时用电记录
七、安全防护用品（具）管理
八、危险源、环境因素的识别、评价与控制
九、应急救援与事故调查处理
十、文明施工与环境卫生管理
十一、消防安全管理
十二、工会劳动保护
第一部分安全综合管理资料
一、工程概况
目录
1、工程概况表
2、工程概况文字说明
3、管理人员登记表
4、分包单位登记表
5、分包单位资质审查表
附相关材料：
（1）企业安全生产许可证复印件
（2）项目经理、安全员安全考核合格证书复印件
（3）项目经理、安全员参加行业年度继续教育培训合格证书复印件
（4）中标通知书复印件
（5）施工许可证复印件
（6）意外伤害保险单、意外伤害保险协议书复印件
（7）施工现场总平面布置图
（8）施工现场消防总平面布置图
（9）施工现场安全警示标志总平面布置图
（10）现场视频监控布置图
（11）施工进度计划表
（12）安全文明施工措施费支付使用合同
工程概况表
工程名称
工程地址
建设单位
现场负责人
监理单位
项目总监
设计单位
负责人
施工单位
资质等级
项目经理
联系电话
安全考核合格证号
安全员
联系电话
安全考核合格证号
安全员
联系电话
安全考核合格证号
安全员
联系电话
安全考核合格证号
安全员
联系电话
安全考核合格证号
工程造价
建筑面积
结构层次
开工日期
计划竣工日期
工程安全管理目标
监督备案日期
备案号
工程概况文字说明
在工程概况文字说明中须包含如下基本内容：
1、工程基本情况；
2、施工组织情况；
3、安全文明施工总体目标；
4、安全防护及文明施工措施；
5、重大危险源及重大环境因素分布情况及监控措施；
6、劳务用工及职工安全教育培训情况等。
管理人员登记表
序号
姓名
性别
年龄
职务
证件号
304
分包单位登记表
序
号
分包单位名称
资质类型及等级
安全生产
许可证号
分包内容
分包工程负责人
安全考核
合格证号
分包工程安全员
安全考核合格证号
分包工程作业人数
安全教育情况
备注
分包单位资质审查表
公司名称
承包工程
类别
承担工程
规模
公司地址
邮政编码
联系人
职务
电话
网址
传真
驻地办事处地址
邮政编码
联系人
职务
电话
承包工程
负责人
职务
电话
分包单位提供相关资料
营业执照资质证书安全生产许可证持证上岗人员名单
承包工程负责人项目经理证、安全考核合格证其他资料
审查意见
1、分包单位提供的资料是否属实？
□是□否
2、分包单位的资质是否满足要求？
□是□否
3、其它：
二、施工项目部安全生产组织机构及目标管理
目录
1、项目安全生产文明施工管理网络
（1）项目安全生产管理网络
（2）项目文明施工管理网络
（3）项目治安保卫管理网络
（4）项目消防防火管理网络
（5）事故应急救援组织网络
（6）农民工业余学校组织网络
2、项目安全生产管理目标
3、安全质量标准化责任目标分解图
4、安全管理目标责任落实考核办法
5、安全管理目标考核结果及奖惩兑现证明
项目安全生产管理网络
项目部
项目经理：
安全组
安全负责人：
瓦工组长
：
木工组长
：
钢筋组长
：
水电组长
：
机电组长
：
架子组长
：
项目文明施工管理网络
公司安全科
↓
工程项目部
其
它
装
饰
工
组
水
电
工
组
瓦
工
组
木
工
组
钢
筋
工
组
↓
项目治安保卫管理网络
项目消防防火管理网络
事故应急救援组织网络
农民工业余学校组织网络
项目安全生产管理目标
一、总体目标
1、无职工因工死亡事故
2、无职工因工重伤事故；重伤率控制在0.1‰以内。
3、无直接经济损失在2万元以上的火灾、爆炸、倒塌事故。
4、施工现场安全措施到位，安全防护及时，施工机具设备检验检测达标，施工用电为TN-S系统，安全管理符合JGJ59-99标准。
5、施工现场文明施工目标：
。
（达标、市文明、省级文明）
6、其它。
二、安全达标目标。
结合本工程实际情况，由项目部制定具体的达标目标。
1、垂直运输设备，塔吊台、施工电梯台、井架台，计划在通过安装验收后投入使用。
2、施工现场安全防护、脚手架材料采用钢管。
计划投入钢管
吨、扣件只；采用分层搭设、分层验收的办法，坚持先验收后使用。
3、施工用电采用TN-S系统，三级配电二级保护，计划投入总电箱只、开关箱只，采用一次规划配备，分次投入使用，确保施工用电达标。
4、小型机具的投入（列出小型机具的各类及数量）
。
5、施工现场密目式安全网的使用同，必须达标规范。
计划投入
张。
另外，项目部还将结合进度制定安全达标的具体要求，作为平时检查、考核的依据，详见附表。
三、文明施工实现目标
1、达到JGJ59-99文明施工检查标准的要求，并结合文明施工检查标准的具体内容，将文明施工责任目标分解落实到人，确保文明施工目标的实现。
2、创建（省、市）级文明施工现场。
安全质量标准化责任目标分解图
项目安全管理
脚手架工程安全达标准责任人：
项目经理：
现场用电安全达标准责任人：
组织安全目标的考核
督促各项目标的落实
小型机具安全达标准责任人：
消防防火达标准责任人：
材料堆放达标准责任人：
地面卫生达标准责任人：
文明施工管理
办公室卫生达标准责任人：
道路场地达标准责任人：
责任人：
食堂卫生达标准责任人：
专职安全员
：
信息化管理责任人：
安全资料管理责任人：
职业病危害防护责任人：
提升机、井架安全达标准责任人：
塔吊和电梯安全达标准责任人：
危险源辨识与控制责任人：
安全达标目标责任人：
基坑与模板安全达标准责任人：
三宝”“四口”防护安全达标准责任人：
安全文明施工责任目标总负责
现场防护管理
职工宿舍卫生状况达标准责任人：
伤亡事故控制目标责任人：
安全管理目标责任落实考核办法
1、总则：
为全面完成安全目标和文明卫生工作，努力贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
结合本项目实际情况，特制定本考核办法。
2、考核内容：
（1）建立健全项目部各级安全生产目标责任体系和管理网络。
建立以项目经理为首的目标责任考核体系和指标分解考核领导小组。
（2）对本项目部目标分阶段进行分解并制定目标考核办法。
对责任人的目标实现情况与经济挂钩，全面提高项目施工人员的安全自我防范意识。
（3）将目标完成情况与平时安全管理工作相结合，确保施工现场的安全目标和文明施工做到全过程控制和全方位控制。
3、考核对象：
凡进入施工现场的所有工作人员，分工作环境和工作内容进行划分考核，重点是加强目标管理网络末端责任人的考核。
4、考核时间：
根据本项目施工的周期，确定为一个考核周期，本工程共有次目标责任考核。
5、考核办法：
（1）项目部应建立不少于三人的目标管理考核小组定期组织目标考核。
（2）考核小组根据考核内容对考核对象进行打分。
（2）在与各工种签定生产责任状时，明确该工种的安全目标指标分解内容。
同时确定考核周期和该周期内安全生产要求达到的目标。
6、奖惩：
（1）为使项目安全目标得以实现，努力提高全员参与和自我防护安全意识，本项目的安全目标责任考核将分三个档次。
考核分在85分（含85分）以上为优良档次，奖励人民币元整。
考核分在60-85分之间为合格档次，即不奖也不罚。
考核分在60分（不含60分）以下的为不合格，在分清责任的基础上给予处罚元。
（2）在该考核周期内出现工作失误造成重伤以上责任事故的，则实行一票否决制，即考核结果为不合格。
7、补充内容：
项目部（盖章）
年月日
附：
安全管理目标考核奖惩兑现证明（如：
文件、通知、会议记要等）
三、施工安全生产管理制度
目录
1、安全生产资金保障制度
2、专项施工方案编审制度
3、安全生产技术交底制度
4、安全生产教育培训制度
5、安全生产检查制度
6、班组安全活动制度
7、安全生产责任制考核制度
8、危险源监控与管理制度
9、应急救援制度
10、机械设备安全管理制度
11、临建设施验收制度
12、有害作业劳动保护制度
13、劳动防护用品（具）管理制度
14、特种作业人员管理制度
15、生产安全事故报告制度
16、分包单位安全管理制度
17、文明施工管理制度
18、卫生管理制度
19、环境保护管理制度
20、消防防火制度
21、治安保卫制度
22、农民工业余学校管理制度
安全生产资金保障制度
1、工程开工前，项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使用计划，并将该计划报送公司（或分公司）主要负责人批准。
2、安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施和改善安全生产条件。
3、安全生产文明施工措施费应专款专用，不得用于其他方面，财务人员对安全文明施工措施费的支付实施监督，并建立专项帐户。
4、安全文明施工措施费用的支付应根据工程施工进度和实际情况，由施工负责人申请，经项目经理批准后，方可向财务部门支付。
5、安全文明施工措施费用的支付和使用应建立相关台帐，并留存相关凭证。
6、公司（或分公司）安全管理部门、工会等对安全生产资金投入及使用情况进行监管。
7、补充内容：
专项施工方案编审制度
1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。
2、专项施工方案主要包含：
基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。
3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。
4、专项方案编制完成后应先报公司（或分公司）相关专业部门审核，再报给公司（或分公司）总工程师（或技术负责人）进行审批。
5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部，经项目总监理工程师批准后方可实施。
6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，由项目技术负责人再报公司（分公司）和总监理工程师审核审批。
7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（具体要求请查阅建质[2009]87号文件），项目部应对专项方案组织不少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还须履行报审手续。
8、专项施工方案变更时，还应履行报审程序，经论证审查的应经论证专家组认可。
9、专项施工方案在履行相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。
10、补充内容：
安全生产技术交底制度
1、施工项目部技术负责人必须在施工全过程中认真做好安全技术交底。
2、安全技术交底应严格执行有关规范和规程，做到详细，周密，并根据各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性，不得千篇一律。
3、安全技术交底内容要根据施工场所、周围环境（高压线、地下管线等）、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。
4、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全技术要求。
5、各工种作业前应进行书面安全技术交底，交底必须以书面的形式进行，交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续，各执一份。
6、项目安全员按照交底内容进行现场监督。
7、补充内容：
安全生产教育培训制度
1、施工现场的项目负责人、安全员等必须经过行业主管部门的安全培训和年度继续教育，经考试合格，持证上岗。
2、施工现场的电工、电焊工、架子工、塔吊司机和指挥工等特殊工种，都必须经培训考试合格，持证上岗。
3、工程开工前，项目部应制定详细的教育培训计划，并按计划组织实施。
4、教育培训应形式多样，内容丰富，必须使全体职工充分认识到安全生产的重要性、必要性，并自觉遵守各项安全生产规章制度。
5、认真抓好施工现场特殊工种的持证培训和日常教育工作，各特殊工种应定期参加复审，安全员应及时组织送培。
6、新工人、复岗人员和变换工种人员必须经三级安全教育，考试合格后上岗，并登记教育卡片和考核台帐，未经三级教育考核合格的职工不得上岗操作。
7、施工现场每年应对工人进行一次有系统性的安全教育并进行书面考试。
8、施工现场应根据季节性特点进行有针对性的安全教育。
9、现场所有施工作业人员必须经过行业安全知识考核合格后持证上岗。
10、各类教育培训应建立台帐档案，认真做好记录。
11、补充内容：
安全生产检查制度
1、项目部应每周组织一次全面安全检查，班组应每天组织一次安全检查，施工操作人员应在作业前进行安全自检。
2、项目部各施工班组应认真做好自查自纠工作，做好记录。
3、项目部安全员应对施工现场进行日常安全检查，项目部对大型机械设备、各类安全防护设施应定期进行量化检查验收，并做好记录。
4、项目部施工员在组织生产过程中应密切掌握各班组的安全生产状态，督促施工班组开展自查自纠活动，并及时复查。
5、安全检查应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据JGJ59-99检查评分标准，对照规范、规程，根据分部分项的施工特点查安全措施落实情况，排查及消除事故隐患。
6、在安全检查中应认真监督各类操作人员的安全行为，努力提高其执行规范的自觉性和防范事故的能力。
7、在检查中所发现的各类事故隐患和问题，应认真落实整改，必须做到定措施、定人员、定时间，整改后进行复查。
8、项目部对于各类检查（自查、企业检查、上级检查）应认真做好记录。
9、项目部应认真配合上级部门的有关安全检查，对检查中所提出的问题,应及时组织整改，项目经理应亲自组织复验，及时消除各类隐患。
10、补充内容：
班组安全活动制度
1、班组长负责本班组各类安全生产活动，接受施工管理人员对班组开展安全活动的监督和指导。
2、班组成员应认真接受各类安全教育培训，做到人人参加学习并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识，提高全员安全生产的预防能力。
3、每天班前，班长应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点提出安全生产的要求，落实各项安全防护措施。
4、班组在施工过程中应认真执行各类操作规程和安全规范，正确使用好劳动保护用品，开展自查自纠工作。
5、施工班组的班前、班后活动应每日进行，班前做好安全交底和落实工作，要求每天每个职工在班前、班中、班后进行安全自查，坚持先防护后施工的原则。
6、每周由班组长对全体人员进行一次安全生产总结活动，对一周的安全生产状况进行分析、评比，排除隐患，吸取教训，使全员受到教育。
7、施工班组应配合上级部门开展各项安全活动，责任到人，具体落实。
8、建立、健全班组活动台帐，对安全生产活动内容应详细记录。
9、补充内容：
安全生产责任制考核制度
1、公司与项目部、项目部与各施工班组（包括各劳务分包队伍）必须逐级签订安全生产责任书，明确管理关系和职责，制定考核办法。
2、责任制考核应“横向到边，纵向到底”，应严格考核到各级各类人员。
3、项目安全生产目标由项目部集体研究制定，在实行目标管理过程中，针对每位职工在安全生产中的责任进行量化考核。
4、责任制考核不得千篇一律，应定人、定岗、定责，具有针对性和科学性。
5、责任制考核和奖惩应建立台帐。
6、责任制考核和奖惩情况应与年度总结、评比相挂钩。
7、补充内容：
危险源监控与管理制度
1、项目开工前，项目经理应组织人员对施工危险因素进行辨识。
2、危险源辨识应根据施工作业活动、施工作业流程和施工工艺，确定采用科学合理的辨识方法，分析辨识可能存在的危险源，列出危险源清单。
3、对已辨识出来的危险源采用科学的方法进行定性和定量评价，分析导致事故发生的可能性和事故后果，确定风险等级。
4、根据风险等级，制定相应的控制措施，并指定专人负责落实。
5、对确定的重大危险源应列出重大危险源清单，对重大危险源必须实施跟踪查验制度，并做好相关记录。
6、对确定的重大危险源应报工程所在地的安全监督机构备案。
7、在施工现场的醒目位置设立“重大危险源公示牌”，公示牌应注明危险源、存在部位、作业时间、防护措施和责任人等内容。
8、重大危险源公示牌应随施工情况及时更新。
9、补充内容：
应急救援制度
1、开工前，由项目经理组织技术、施工、安全、财务等相关人员根据公司（或分公司）预案制定施工现场的应急救援预案。
2、施工现场的应急救援预案应根据项目部危险源辨识情况来制定，要具有针对性、科学性和可操作性。
3、应急救援预案应报公司（或分公司）相关部门审核后报主要负责人批准。
4、建立应急救援组织，确定组织成员和分工职责，登记联系方法。
5、确定所需的应急救援物资、设备的配备，明确专人负责。
6、确定应急救援物资、设备的资金来源，明确专人负责。
7、确定救护单位的联系电话和行驶路线。
8、组织1-2次预案演练，对演练情况进行分析评价，及时对预案进行完善和改进。
9、应急救援预案应报工程所在地建筑安全监督机构备案。
10、在施工现场醒目位置设立“应急预案公示牌”，将主要内容向现场人员进行公示。
11、补充内容：
机械设备安全管理制度
1、按规定配备专业设备管理人员，建立设备使用管理制度。
2、采购、租赁的机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。
3、机械设备在安装调试后由项目部设备技术、安全、施工以及监理人员共同组织验收，合格后方可投入使用。
4、起重设备安装、顶升、附着、拆除应由相应起重安装资质的单位组织进行，并签订合同。
5、进行上述作业时，项目设备管理人员及安全员应进行现场监护。
6、采购、租赁的起重设备应在当地建设行政主管部门办理使用登记及产权备案手续。
7、起重设备安装后，应按相关规定由具有资质的检测检验机构进行安装质量检验，合格后方可使用。
8、设备管理员应对各种设备进行日常监督检查，对存在的问题及时处理。
9、禁止设备带病作业，保持设备的安全防护装置齐全、灵敏、可靠。
10、补充内容：
临建设施安全管理制度
1、现场临建设施应按照施工总平面布置图进行合理布置。
2、临建设施的设置应符合相关标准规定，体现企业文化内涵。
3、现场作业区、生活区、办公区应分开设置，并保持一定的安全距离。
4、现场围档采用硬质材料，做到稳固、美观。
5、现场搭设轻钢结构的活动用房应符合《江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程》，并组织验收。
6、食堂应远离厕所、垃圾点等污染源，做到通风、卫生、地面排水良好。
7、临建设施严禁采用水泥预制板式活动房屋，禁止使用石棉瓦。
8、宣传栏、报栏等设施做到稳固、美观、防雨。
9、配电房应符合施工临时用电规范要求。
10、安全检查时也对临建设施的安全使用状况进行检查，对存在的问题及时处理。
11、补充内容：
有害作业劳动保护制度
1、项目部在开工前应组织辨识现场可能存在的职业危害作业类别，并制定相应的控制措施。
2、对从事有害作业的人员要定期进行体检。
3、按规定发放劳动防护用品（具）。
4、采取有效的措施，降低危害作业对人员的伤害。
5、患有皮肤病、眼结膜病、外伤风过敏反应者，不得从事有毒危害作业。
6、不得在有毒危害作业场所内吸烟、吃食
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