企业党支部标准化建设.pptx

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企业党支部标准化建设,小故事,道理：

1.工作标准是员工的行为指南和考核依据。

缺乏工作标准，往往导致员工的努力方向与公司整体发展方向不统一，造成大量的人力和物力资源浪费。

因为缺乏参照物，时间久了员工容易形成自满情绪，导致工作懈怠。

2.放在党建工作中来看，就是通过对党建工作的标准化建设，优化党建工作中所涉及的各项因素的结构及运行秩序，在科学规划、分工的基础上提高关键要素的有效共享与合理化利用水平，进而保证党建工作的规范化、高效化开展，提升党的建设的科学化水平。

言论,习近平总书记在党的十九大报告中指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向。

党支部在党的组织体系中是最基层的一级组织，是党的全部工作和战斗力的基础。

加强党支部标准化建设，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措，也是加强基层党组织建设的现实需要。

重要文件,中国共产党章程中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见中共西藏自治区委员会组织部印发的通知（藏组发201874号）关于进一步加强和改进全市机关党的建设的若干举措,1,3,5,党的组织设置,党员队伍建设,发挥作用途径,目录,2,4,6,班子队伍建设,党内组织生活,工作运行机制,7,活动场所建设,8,基本工作保障,党的组织设置,1,组织设置调整,党组织隶属关系,组织设置规范,纪检机构设置,群团组织设置,第一部分：

党的组织设置,1,组织设置规范,党支部设置规范,党支部（3人以上，50人以下）党总支（50人以上，100以下）基层党委（100以上）因工作需要，经上级党组织批准，可以设立企业党总支或党委,组织设置,设置程序,提出申请,基层党委研究批复,召开党员大会,基层党委报送结果,根据工作需要，上级党委可以直接作出在基层单位成立党支部的决定。

第一部分：

党的组织设置,2,组织设置调整,健全完善党的组织体系，织密党建网络，消除党建盲区，积极适应国有企业产权关系、组织结构、经营模式、用工方式等变化，实现党的组织、党的工作全面覆盖和有效覆盖。

在集团、分子公司、控股企业、上市公司、参股和混合所有制企业、投资项目等各个层面，在车间班组、经营网点、服务窗口等各个机构,坚持党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的建设工作同步开展。

第一部分：

党的组织设置,3,党组织隶属关系,自治区管理的重点企业、中央企业驻藏机构党组织关系归口自治区政府国资委党委统一管理。

自治区有关部门管理的企业党组织由履行出资人职责的部门党组（党委）负责。

地市、县（区）企业党组织由履行出资人职责的有关部门负责,加强党员队伍建设,第一部分：

党的组织设置,4,纪检机构设置,企业党委设纪律检查委员会,党总支、设委员会的党支部设纪律检查委员,不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作,中央文件要求，纪检组织负责人一般不兼任其他职务，确需兼任的，报上级党组织批准。

第一部分：

党的组织设置,5,群团组织设置,企业党组织领导工会、共青团、妇联等群团组织建设，支持其按照各自章程开展工作。

班子队伍建设,班子职数,2,领导体制,班子任期,骨干队伍,自身建设,第二部分：

班子队伍建设,1,班子职数,自治区属企业党委一般由至人组成，最多不超过人，设书记人、副书记人，其中专职副书记人。

规模较大的自治区属企业分支机构和地市、县（区）属国有企业配备党组织专职副书记。

其他企业党组织职数参照自治区属企业设置。

企业所属支部委员会一般设委员至人，设书记人，党员人数不足人的，设书记人，必要时设副书记人;总支部委员会一般设委员至人，书记人、副书记至人;基层委员会一般设委员至人，书记人、副书记至人。

老规定,新规定,第二部分：

班子队伍建设,2,领导体制,要点1,要点2,要点3,要点4,坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，符合条件的党委（党组）班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委（党组）。

自治区有关文件提出“经理层成员和党委领导班子成员适度交叉任职”要求。

党委（党组）书记、董事长一般由一人担任，党员总经理担任副书记。

确因工作需要由上级企业领导人员兼任董事长的，根据企业实际，党委书记可以由党员总经理担任，也可以单独配备。

不设董事会只设执行董事的独立法人企业，党委书记和执行董事一般由一人担任。

总经理单设且是党员的，一般应当担任党委副书记。

分公司等非独立法人企业，党委书记和总经理是否分设，结合实际确定。

分设的一般由党委书记担任副总经理、党员总经理担任党委副书记。

国有企业党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，进入董事会、监事会、经理层的党组织领导班子成员必须落实党组织决定。

第二部分：

班子队伍建设,3,班子任期,国有企业党委由党员大会或者党员代表大会选举产生，每届任期一般为5年。

党总支和支部委员会由党员大会选举产生，每届任期一般为3年。

自治区属国有企业党委每届任期年，其他国有企业党组织任期年。

企业所属党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会任期年。

第二部分：

班子队伍建设,3,班子任期补充知识点：

市直机关党组织换届流程图

（一）,第二部分：

班子队伍建设,3,班子任期补充知识点：

市直机关党组织换届流程图

（二）,第二部分：

班子队伍建设,4,骨干队伍,国有企业党组织应当按照干部管理权限，规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求，做好选配企业领导人员工作，加大优秀年轻领导人员培养选拔力度，加强企业领导人员管理监督，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

实施人才强企战略，健全人才培养、引进、使用机制，重点做好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才以及特殊领域紧缺人才工作，激发和保护企业家精神，营造鼓励创新创业的良好环境。

根据企业职工人数和实际需要，配备一定比例专兼职党务工作人员。

选优配强党组织书记，把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。

注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。

严格落实同职级、同待遇政策，推动党务工作人员与其他经营管理人员双向交流。

加强对党支部书记和党务工作人员的培训，确保党支部书记和党务工作人员每年至少参加1次集中培训。

新任党支部书记一般应当在半年内完成任职培训。

第二部分：

班子队伍建设,5,自身建设,必须把党的政治建设摆在首位，担负起党的政治建设责任，提高政治站位，强化政治引领，增强政治能力，涵养政治生态，防范政治风险，坚决落实党中央决策部署，推动企业聚焦主责主业，服务国家发展战略，全面履行经济责任、政治责任、社会责任。

坚持用党的创新理论武装党员干部职工，突出政治教育和政治训练，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。

开展中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴中国梦宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，抓好形势政策教育。

坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设，传承弘扬国有企业优良传统和作风，培育家国情怀，增强应对挑战的斗志，提升产业兴国、实业报国的精气神。

深化文明单位创建，组织开展岗位技能竞赛，开展群众性文化体育活动，弘扬劳模精神、工匠精神，大力宣传、表彰先进典型，发挥示范引领作用，造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。

把思想政治工作作为经常性、基础性工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，积极构建和谐劳动关系，努力将矛盾化解在基层。

健全落实企业领导人员基层联系点、党员与职工结对帮带等制度，定期开展职工思想动态分析，有针对性做好人文关怀和心理疏导。

注意在企业改革重组、化解过剩产能、处置“僵尸企业”和企业破产等过程中，深入细致做好思想工作，解决职工群众困难，引导职工群众拥护支持改革，积极参与改革。

建立党支部工作经常性督查指导机制，推进党支部标准化、规范化建设，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。

注重运用网络信息化手段和新媒体平台，增强党组织活动和党员教育管理工作的吸引力、实效性。

第二部分：

班子队伍建设,5,自身建设补充知识点：

软弱涣散党支部整顿工作,机关软弱涣散党支部整顿工四点经验,排查比例：

现在不设指标（以前10%），排查软弱涣散党组织,1,整顿措施：

一是选优培强党支部书记；二是加强党支部书记教育培训；三是加强队伍建设；四是规范组织工作制度；五是着力解决突出问题；六是加强组织领导,2,整顿验收：

一是软弱涣散党支部验收工作由上级党（工）委负责实施；二是整顿提升完成1个月前由所属基层党委开展全面自查，查漏补缺；三是整顿提升时限截止一个月后，由上级党委对所辖软弱涣散党支部进行全面验收,2,整顿成果巩固：

一是及时开展“回头看”工作；二是强化督促检查；三是建立长效机制；四是严肃追责问责,4,党员队伍建设,发展党员工作,3,党员教育培训,党费缴纳与管理,组织关系管理,党员档案管理,第三部分：

党员队伍建设,1,发展党员工作,参考文件,十六字方针,有关要求,具体流程,中国共产党发展党员工作细则关于进一步规范市（中、区）直基层党组织发展党员工作程序的通知,控制总量优化结构提高质量发挥作用,坚持把政治标准放在首位，重视在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，力争每个班组都有党员；注重把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干；对技术能手、青年专家等优秀人才，党组织应当加强联系、重点培养。

入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于:

。

5个步骤25个具体环节。

第三部分：

党员队伍建设,2,党员教育培训,主要任务,主要方式,加强政治理论教育,突出政治教育和政治训练,强化党章党规党纪教育,进行革命传统教育,开展形势政策教育,注重知识技能教育,第三部分：

党员队伍建设,2,党员教育培训,市、县党委或者基层党委每年应当组织党员集中轮训，主要依托县级党校（行政学校）、基层党校等进行。

根据事业发展和党的建设重点任务，结合本地区本部门本单位中心工作和党员实际，确定培训内容和方式。

党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。

党组织应当充分发挥党员的先锋模范作用，结合不同群体党员实际，通过树立、学习身边的榜样，设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等，引导党员做好本职工作，干在实处、走在前列，创先争优，在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

鼓励和引导党员参与志愿服务。

党员应当积极参加党组织开展的志愿服务活动，也可以自行开展志愿服务活动。

党组织应当坚持从严教育管理和热情关心爱护相统一，从政治、思想、工作、生活上激励关怀帮扶党员。

针对老党员的身体、居住和家庭等实际情况，采取灵活方式，进行教育管理服务，组织他们参加党的组织生活，发挥力所能及的作用。

对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员，组织活动和开展学习教育不作硬性要求，党组织通过送学上门、走访慰问等方式，给予更多关心照顾。

党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。

基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加次集中培训。

注重运用“共产党员网”“西藏党员教育网”“西藏党员教育”手机APP开展党员教育，“共产党员”“西藏先锋”等微信公众号订阅率不低于80、党组织负责人订阅率不低于90。

第三部分：

党员队伍建设,3,党费缴纳与管理,全体党员每月15日前主动、足额交纳党费，不得无故拖延，不能由他人或组织垫交、扣缴。

因出差、休假等原因不在本地的，可采取网上交纳的方式。

遇到特殊情况，经党支部同意，可采取网上交纳的办法，也可每季度交纳一次，或委托其亲属以及其他党员代为交纳或者补交党费。

补交党费的时间一般不得超过6个月。

党费收缴管理；每年月份核定党员交纳党费具体数额，每半年公布次收缴使用情况。

单独设立党费管理账户，严格执行党费使用管理制度。

第三部分：

党员队伍建设,3,党费缴纳与管理,企业人员党费收缴基数计算公式：

收入中的固定部分（基本工资+岗位工资+技能工资+岗位津贴补贴）+活的部分（定期普遍发放的奖金和绩效工资）-养老保险-医疗保险-住房公积金-职业（企业）年金。

不纳入党费收缴基数的还包括：

（1）针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴，艰苦边远地区津贴、西藏特殊津贴、特殊岗位津贴和补贴（法院检察院办案津贴、审计人员补贴、纪检监察办案人员补贴、公安值勤岗位津贴、密码人员岗位津贴、信访岗位津贴、有突出贡献专家享受的政府特殊津贴等）以及伤残人员抚恤金等。

（2）事业单位工作人员奖励性绩效工资。

（3）企业单位工作人员不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资，只有特殊岗位发放的津贴补贴（高空、高温作业和有害、有毒等岗位发放的保健类补贴），表彰奖励完成某项工程项目有功人员发放的一次性奖金等。

（4）科研人员在促进科技成果转移转化中取得的奖励和报酬。

党员交纳党费的比例为：

在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；超过3000元至5000元（合5000元）者，交纳1%；超过5000元至10000元（合10000元）者，交纳1.5%；超过10000元者，交纳2%。

第三部分：

党员队伍建设,3,党费缴纳与管理,第三部分：

党员队伍建设,4,组织关系管理,每年对党员组织关系进行次集中排查，审核次外来务工党员、劳务派遣制员工党员流动党员活动证，积极开展党员组织关系转接。

党员组织关系隶属清楚、转接规范，每名党员都纳入党的一个基层组织。

离退休人员党员组织关系，原则上及时移交退休后居住地党组织，具备条件的也可在本企业或退休人员聚居地建立离退休党支部，确保离退休人员党员就近方便过党的组织生活。

第三部分：

党员队伍建设,5,党员档案管理,党内组织生活,主要内容,4,三会一课,民主评议党员,组织生活会,民主生活会,主题党日活动,创新组织生活,谈心谈话制度,第四部分：

党内组织生活,突出思想政治教育和党性锻炼，组织党员认真学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的治藏方略、“老西藏精神”“两路精神”、民族宗教政策、反分裂斗争政策和纪律、社会主义核心价值观、法律法规、业务知识等。

1、主要内容,第四部分：

党内组织生活,支部党员大会一般每季度召开次，支部委员会一般每月召开次，党小组会一般每月召开次，每季度上次党课。

党委（总支）班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲次党课，党支部书记每年至少讲次党课。

2、三会一课,第四部分：

党内组织生活,支部每年开展次民主评议党员工作，确定评议等次。

稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

3、民主评议党员,第四部分：

党内组织生活,支部每年召开次党员组织生活会。

遇有重要情况，及时召开。

4、组织生活会,第四部分：

党内组织生活,党委（总支）每年至少召开次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

双重组织生活:

党员领导干部、党委（总支）班子成员都要过双重组织生活，每人每年参加所在支部或党小组活动不得少于支部或党小组总活动次数的/。

5、民主生活会,第四部分：

党内组织生活,建立支部主题党日制度，每月固定天，每次确定不同主题，组织党员听党课、交纳党费，开展学习讨论、民主议事、志愿服务、到所在社区报到服务等活动，每次活动有规范记录、有影像资料。

6、主题党日活动,第四部分：

党内组织生活,紧密结合生产经营实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

7、创新组织生活,第四部分：

党内组织生活,在年度民主生活会、组织生活会谈心谈话的基础上，全面落实“向组织说说心里话”活动，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，及时有效加以引导。

每名县处级领导干部联系参工5年以内的年轻干部2至3名，每名科级干部联系参工3年以内的年轻干部1至2名，每年至少与他们谈心谈话1次，做到既给年轻干部工作加压，又给思想减压,8、谈心谈话制度,发挥作用途径,增强党组织活力,5,引领企业发展,服务职工群众,抓好思想政治工作,第五部分：

发挥作用途径,1,增强党组织活力,深入开展争创政治引领强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织活动，切实加强党对国有企业的领导，加强党组织的自身建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

第五部分：

发挥作用途径,2,引领企业发展,国有企业党委发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。

国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。

保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权。

第五部分：

发挥作用途径,3,服务职工群众,建立落实企业党委领导班子成员联系党支部、党支部领导班子成员联系党员、职工制度。

探索完善维权和帮困救助工作机制。

全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作，领导工会、共青团等群团组织。

第五部分：

发挥作用途径,4,抓好思想政治工作,领导思想政治工作、精神文明建设，突出理想信念教育、密切联系实际、坚持示范引领推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑，引导广大职工群众感党恩、听党话、跟党走。

党组织活动与企业文化建设有机结合，培育体现企业特点、增强企业凝聚力、激发职工创造力的先进企业文化。

工作运行机制,民主议事机制,6,责任落实机制,监督监管机制,参与决策机制,第六部分：

工作运行机制,1,抓好思想政治工作,民主议事机制,健全并严格执行党组织议事规则和决策程序，坚持“三重一大”事项党委集体研究决策。

党员参与党内事务渠道通畅，民主权利有效落实。

坚持党建带工建、带团建、带妇建，发挥群团组织的作用，坚持全心全意依靠职工群众办企业，尊重职工群众的首创精神和实践经验，保护职工群众合法权益。

第六部分：

工作运行机制,1,抓好思想政治工作,责任落实机制,党建工作责任落实到位，党组织认真履行主体责任，书记履行第一责任人职责，专职副书记履行直接责任人职责，班子成员切实履行“一岗双责”。

各级党委每年至少专题研究次国有企业党建工作，每年组织开展次国有资产监管机构党组织书记和国有企业党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。

企业党组织每年至少向上级党组织报告次党建工作。

定期在各级党校举办国有企业党组织主要负责人党的建设培训班。

第六部分：

工作运行机制,1,抓好思想政治工作,监督监管机制,完善国有企业领导人员责任追究机制，建立重大决策终身责任追究制度。

强化对权力集中、资金密集、资源丰集、资产聚集等重点部门和岗位的监督，特别是加强对主要领导履职行权的监督约束。

党组织研究党建工作和党风廉政建设工作每年分别不少于次，每年向上级党组织和纪检监察机关报告次责任落实情况。

第六部分：

工作运行机制,1,抓好思想政治工作,参与决策机制,党组织通过“双向进入、交叉任职”的领导体制参与企业重大问题决策，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后再由董事会或经理层作出决定，不经过党组织集体研究讨论，不能提交董事会或经理层决策。

活动场所标准,场所保障,7,第七部分：

活动场所标准,1,抓好思想政治工作,按照有党旗、有国旗、有领袖像、有固定场所、有设施、有标志、有书报、有经费、有制度的“九有”标准，采取企业自筹和上级党组织支持相结合的方式，整合资源，加强国有企业党组织活动场所建设。

党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度;设置荣誉栏，宣传革命先烈、先进人物。

党务、厂务公开栏设置规范，公开内容符合规定，更新及时。

做到与其它群团组织场所共用、资源设施共享。

基本工作保障,政策保障,8,机构人员保障,经费保障,第八部分：

基本工作保障,1,政策保障,切实把党建工作纳入公司章程，一般单设一章，明确党建工作总体要求，写明党组织的设置形式、地位作用、职责权限，写明党务工作机构及人员配备、党建工作经费保障等内容和要求，明确党委（党组）研究讨论企业重大问题的运行机制。

第八部分：

基本工作保障,2,机构人员保障,自治区属企业党委一般设立组织、宣传等工作部门，其它企业根据实际设立综合性党务工作部门。

企业党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制。

人事管理和基层党建原则上一个部门负责，分属两个部门的由一个领导分管。

选优配齐配强国有企业党务工作者队伍，国有企业党务工作者与同级经营管理人员享受同等待遇。

第八部分：

基本工作保障,3,经费保障,国有企业（包括国有独资、全资和国有资本绝对控股、相对控股企业）党组织工作经费主要通过纳入管理费用、党费留存等渠道予以解决。

纳入管理费用的部分，一般按照企业上年度职工工资总额的比例安排，每年年初由企业党组织本着节约的原则编制经费使用计划，由企业纳入年度预算。

纳入管理费用的党组织工作经费，实际支出不超过职工年度工资薪金总额的部分，可以据实在企业所得税前扣除。

年末如有结余，结转下一年度使用。

累计结余超过上一年度职工工资总额的，当年不再从管理费用中安排。

国有企业党员交纳的党费按一定比例拨返国有企业党组织。

国有资产监督机构党组织要帮助国有企业党组织解决活动经费不足的困难，确保党员活动经费不少于200元/人年。

THANKYOU,