安全管理知识讲座稿规章制度.docx
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安全管理知识讲座稿规章制度
安全管理知识讲座稿：
规章制度
安全管理知识讲座稿：
规章制度
一、概念
（一）规章制度：
是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。
也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。
规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。
如：
劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、员工奖惩，以及其他劳动管理规定。
（二）安全生产规章制度：
安全生产规章制度是企业规章制度的重要组成部分。
生产经营单位的安全生产管理方面的规章制度主要包括安全生产责任制、安全技术措施管理、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故报告、各类事故管理、劳动保护设施管理、要害岗位管理、安全值日制度、安全生产竞赛办法、安全生产奖惩办法、劳动防护用品的发放管理办法等。
（三）安全操作规程：
是指在生产活动中，为消除能导致人身伤亡或造成设备、财产破坏以及危害环境而制定的具体技术要求和实施程序的统一规定。
生产经营单位的安全生产规章制度是保证劳动者的安全和健康，保证生产活动顺利进行的手段，没有健全和严格执行的安全生产规章制度，企业的安全生产就没有保障。
可以讲，安全寓于生产的全过程之中，安全生产是需要生产经营单位的每一个人、每个工序相互配合和衔接。
生产经营单位的每一个从业人员都从不同的角度为企业的安全生产担负责任，每个人尽责的好坏影响生产经营单位安全生产的成效。
因此，生产经营单位的从业人员在作业过程中应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。
这样才能保证生产经营单位的活动安全、有序地进行。
二、安全生产规章制度的内容
（一）安全生产责任制
安全生产责任制是最基本的安全制度，是按照安全生产方针和“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，将各级负责人、各职能部门及其工作人员、各生产部门和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。
其实质是“安全生产，人人有责”。
是安全制度的核心。
企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产负全面领导责任。
分管安全生产的企业负责人，负主要领导责任；分管业务工作的负责人，对分管范围内的安全生产负直接领导责任。
车间、班组的负责人对本车间、本班组的安全生产负全面责任；各职能部门在各自业务范围内，对实现安全生产负责。
各岗位生产工人要自觉遵守安全制度、严格遵守操作规程，在本岗位上做好安全生产工作。
（二）安全操作规程
安全操作规程是生产工人操作设备、处置物料、进行生产作业时所必须遵守的安全规则。
安全操作规程应包括以下内容：
1、作业前安全检查的内容、方法和安全要求。
2、安全操作的步骤、要点和安全注意事项。
3、作业过程中巡查设备运行的内容和安全要求。
4、故障排除方法，事故应急处理措施。
5、作业场所、作业位置、个人防护的安全要求。
6、作业结束的现场清理。
7、特殊作业场所作业时的安全防护要求。
三、基本的安全管理制度
为保证国家安全生产方针和安全生产法规得到认真贯彻，在管理与安全生产有关事项时有一个行为准则，企业应建立基本的安全管理制度，主要有：
（一）各级人员的安全职责和员工安全守则
（二）安全生产教育制度
（三）安全生产检查制度
（四）事故管理制度
（五）危险作业审批制度
（六）特种设备、危险性大的设备、危险化学品运输工具和动力管线的管理制度
（七）安全生产值班制度
（八）职业卫生管理、职业病危害因素监测及评价制度
（九）劳动防护用品发放管理制度
（十）“三同时”评审与生产经营项目、场所、设备发包或出租合同安全评审制度
（十一）安全生产档案和职业健康监护档案管理制度
（十二）危险化学品包装物管理制度
（十三）危险化学品装卸、储存、运输和废弃处置安全规则
（十四）危险化学品使用管理制度
（十五）重大危险源安全监控制度
（十六）危险化学品托运安全管理制度
（十七）危险化学品生产、储存装置安全评价制度
（十八）本单位危险化学品事故应急救援预案和为危险化学品事故应急救援提供技术支援的制度等
四、安全生产规章制度的制定
安全制度的建立与健全是企业安全生产管理工作的重要内容，制度的制定是一项政策性很强的工作，制定安全制度时要注意以下问题。
（一）依法制定，结合实际。
企业制定安全制度，必须以国家法律、法规和安全生产方针政策为依据。
要根据法规的要求、结合企业的具体情况来制定。
安全生产责任制的划分要按照企业生产管理模式，根据“管生产管安全，谁主管谁负责”的原则来确定。
（二）有章可循，衔接配套。
企业安全制度应涵盖安全生产的方方面面，使与安全有关的事项都有章可循，同时又要注意制度之间的衔接配套，防止出现制度的空隙而无章可循或制度交叉重复又不一致而无可适从。
（三）科学合理、切实可行。
制度是行为规范，必须是符合客观规律的，特别是操作规程。
如果制度不科学那将会误导人的行为，如果制度不合理，繁琐复杂将难以顺利执行。
（四）简明扼要、清晰具体。
制度的条文、文字要简练，意思表达要清晰，要求规定要具体以便于记忆、易于操作。
五、安全生产规章制度的实施
制度的作用是规范行为，如果制度制定了不能认真执行，就失去了制定制度的意义。
为使制度能得到很好的执行，成为广大员工的自觉行动，需要做好以下工作。
（一）教育先行、提高执行自觉性
制度的条文只是提出了行为的规范、操作的要求，即规定“怎么做“，而“为什么要这么做”，一般是不可能在条文中作详细的解释。
要把一件事做得好，那就必须使做事的人明白为什么要这样做，从而发挥其主观能动性。
制度颁布后，必须要进行相应的教育解释工作，使员工明白为什么要制定这样的制度，从而避免消极态度、抵触能情绪，提高执行制度的自觉性。
对于操作规程更要辅以一定的培训，对操作要领、安全要求作出详细的解说。
（二）检查督促、严格执行
制度是从整体、长远利益考虑而制定的，对个人的某些利益与自由必然会产生一定的限制与约束，因而不可能每一个人都很自觉地执行。
要通过检查，了解执行情况并督促不执行或不认真执行的人改正，以保证制度的贯彻、维护其严肃性。
（三）违章必究、奖惩结合
为维护安全生产秩序和制度的严肃性，对违反制度的人必须追究，给予教育、责令改正，严重违章的予以处罚，对模范执行制度的应予以表扬奖励。
（四）总结经验、不断完善
制度是人制定出来的，由于知识、经验的局限，难免考虑不周，制度存在这样那样的一些不足之处，往往在制度执行过程中就暴露出来，这就需要总结经验、修改完善。
此外，随着企业生产经营状况的改变，制度也要相应做调整以适应变化了的情况。
安全生产管理水平提高了，管理的要求也要提高，这也需对制度进行相应的调整。
六、涉及班组的规章制度样本摘录
某公司班组管理规章
第一章总则
第1条班组是企业的细胞，是企业各项工作的落脚点，班组工作是企业的基础工作，加强班组建设，对落实党的方针政策，搞好班组科学管理，增强企业活力，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，保证企业各项生产任务的完成，推动企业升级，有十分重要的意义。
为做好班组管理工作，特制是本条例。
第二章组织领导
第2条各单位都要制订班组目标、措施，并组织实施，定期检查难以。
同时，纳入年度工作计划中去无班组工作规划的单位，不能参加班组验收评比，工会根据班组建设需要分：
合格、先进、优秀、红旗四级，组织班组升级竞赛。
按《安全标准化班组实施细则细则》考核。
第3条单位成立班组管理领导委员会，由安委会任主任，副主任任副主任，各单位负责人为委员。
第4条班组内部要设“二长五大员”，即：
班组长，领工员，工会小组长，民主管理员，政治宣传员，群监青岗员，经济核算员，生活福利员。
两长五大员应由民主选举产生，任期二年，可连选连任。
对选举产生的“两长五大员”，分会不经半数以上工人的同意，不得任意调整撤换。
五大员可以连任。
第5条“两长五大员”的条件：
①有较高的思想觉悟和技术业务知识；②有一定的组织管理能力，工作以身作则；③团结同志，有一定文化水平；④识大体，顾大局，民主意识强。
第6条群监员、青岗员享受班组长同等经济待遇；
第7条班组实行区队领导下的班组长负责制，工会小组长和五大员要各负其责，密切配合班组长，共同抓好班组内的各项工作。
第三章班组培训
第8条提高“二长五大员”的政治素质和管理水平，是班组建设的重要内容。
对“二长五大员”必须每年轮训一次。
第9条班组长和群监青岗员应是班组培训的重点，每次培训都要进行考核。
培训的班组长要撰写班组工作设想。
第四章责任与权力
第10条班组责任
一、认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令、法规，企业职工代表大会的决议。
〈企业职工守则〉、〈奖惩条例〉和企业各项规章制度。
二、全面完成各项生产、安全、经济效益等经济技术指标。
三、严格执行操作规格，搞好安全教育，精心维护保养设备，保持生产现场整洁卫生。
做好劳动保护工作和环境保护工作，做到优质、高产、低耗、文明生产、安全生产。
四、建立健全以经济责任为主的各项规章制度，及时准确认真地填写各种原始记录，统计台帐和管理图表。
五、积极组织职工参加政治、文化、技术学习。
做好青工的传帮带工作，不断提高职工队伍素质。
六、搞好精神文明建设，教育班组成员树立主人翁责任感，遵守社会公德和职业道德，履行公民义务。
搞好互助互济和计划生育工作，开展有益的文体活动。
第十一条班组有以下权力
一、根据上级安排的生产工作指标，具体安排工作进度。
分配本组织职工工作，组织完成任务。
二、在生产设备作业现场存在重大隐患，工人生命安全或国家财产受到严重威胁的情况下，有权停止作业，撤出危险岗位，并及时向有关领导汇报。
三、班组有权拒绝任何干部的违章指挥，制止任何人的违章作业。
四、班组对确有成效的技术革新，合理化建议和有重大贡献的职工，有权向上级建议给予记功嘉奖。
五、班组对严重违犯劳动纪律，规章制度而造成重大设备质量，人身事故的职工或严重违法乱纪的职工，有权向上级呈报给予处分。
六、班组对企业的大政方针，发展规划及一切生龙产经营活动有参与建议权。
七、班组有权对企业各级干部实行民主监督和评议，有权向职代会和上级领导提出对干部的奖惩意见。
第十二条班组长主要职责
一、班组长是班组的安全、思想政治工作、生产经营活动及其它一切工作的第一责任者。
二、大力推动班组民主管理，深化班组内部改革，自觉运用目标管理、全面质量管理、定员定额管理等办法，最大限度的调动全班成员的积极性和创造性，全面完成上级下达的各项经济技术指标。
三、主动做好班组的思想政治工作，组织好班前会，组织各种例会、班组的政治学习，经常进行家访谈心活动。
四、与工会小组长一起拟订班组升级规划，带领全班组成员积极参加班组升级赛，同时，组织好班内部的竞赛和岗位练兵，技术比武活动。
五、始终不渝地贯彻安全第一的方针，认真组织安全质量检查。
在自觉接受群监员的安全监督的同时，支持群监员搞好岗位监督。
六、经常检查班组各类台帐的记录情况。
第十三条工会小组长主要职责
一、配合和协助班组长搞班组各项工作。
二、运用多种形式组织好班组的民主管理活动。
关心班组工人生活，同时搞好互助互济，帮助他们解决具体困难。
及时向矿工会和有关部门的领导反映工人的意见要求和建议。
三、负责班组各种竞赛的发动和评比工作，大力宣传报导本班组先进事迹先进人物。
组织班组文体活动。
完成矿工会布置的各项任务。
四、做好班组的劳动保护工作，支持配合群监员搞好岗位安全监督检查。
第十四条班组五大员主要职责
⒈政治宣传员：
①协助两长做好思想政治工作，经常组织职工学习时事政治。
②搞好班组园地、表扬好人好事，做好宣传报道工作。
③组织班组的文体活动，丰富职工的业余文化生活。
⒉民主管理员：
①积极组织班组合理化建议活动，广泛征求认真听取班组织工人意见，不定期向工会小组和职工代表反映。
②参与班组内部分配方案和岗位责任制的制订，做好经济分配“三公开一上墙”（出勤、分数、工资奖金）。
③协助两长开好民主生活会，做好班组的民主评议，民主推荐、民主评比等工作。
⒊群监青岗员：
①参与制定本班各种质量责任；
②配合班组长把好安全质量关，开安全质量分析会，做好本班安全质量记录。
③有关群监员岗位监督责任制。
⒋经济核算员：
①负责本班经济核算工作，公布核算结果
②协助班组长开好经济公析会，组织班组开展双增双节活动，做好相应记录，努力提高班组经济效益。
⒌生活福利员：
①协助两长和上级工会做好本班职工的生活福利工会，搞好困难救济，开展好互助互济，反映职工对生活福利的要求和意见。
②积极宣传晚婚晚恋，做好计划生育工作。
③协助班组长搞好环境卫生，文明生产。
第五章规章制度
第十五条：
班组要建立健全八项规章制度，使班组的管理逐步制度化、标准化。
八项规章制度是：
（1）岗位责任制；
（2）质量检查验收制度；（3）安全生产和劳动保护制度；（4）文明生产制度；（5）劳动纪律和交接班制度；（6）设备维修保养制度；（7）各种例会制度；（8）上级部门规定建立的其它规章制度。
第六章台帐和园地
第十六条：
及时准确，完整地记录班组台帐，不仅是班组管理的需要，而且能为企业管理提供原始资料和数据，是一项重要的基础工作，必须认真对待。
第十七条：
每个班组设物质文明台帐，精神文明台帐，安全合格班组台帐各一本。
（一）物质文明台帐的主要内容有：
（1）产量计划完成记录；
（2）产品质量记录；（3）安全生产记录；（4）材料消耗记录；（5）小组活动记录；（6）岗位练；（7）合理代建议记录；（8）劳动竞赛记录。
（二）精神文明台帐的主要内容有：
（1）政治及业务学习记录；
（2）家访及谈心记录；（3）民主管理记录；（4）好人好事记录；（5）表彰奖励记录；（6）文体活动记录；（7）计划生育记录；（8）生活福利记录。
第十八条班组园地能比较醒目地反映班组自然概况和工作概况。
办好班组园地，对于增强班组引力，积发职工积极性有非常重要的意义。
主要内容有：
班组自然情况；班组规划和目标管理图；目标完成情况（产量、质量、安全、出勤）好人好事表扬栏；班组主要荣誉等。
可用表格示意图、曲线图、座标图等不因图表简单表示。
第七章奖励办法
第十九条矿每月对班组进行一次考核，年终组织检查评比。
第二十条全年每月均被考核为优秀班组的，年人均奖励X元；被公司评为优秀班组的；年人均奖X元；评为市红旗班组的，年人均奖励X元；评为省先进班组的，年人均X元。
奖励费用从企业奖励其余中列支。
七、企业安全生产规章制度样本
安全防护栏标准化规定
（2010版）
第一章总则
第一条为实现某公司工程建设安全生产的标准化管理，规范施工现场安全防护栏的制作、安装、使用、维护，保证现场防护栏的安全可靠、科学布局，统一协调。
根据国家有关法律法规，技术规程，结合XX、XXX水电工程施工现场的实际情况，特制定本规定。
第二条本规定适用于某公司在建工程所有安全防护栏的制作、安装、使用、维护等工作。
本规定与国家、行业规程、规范矛盾处或未明确的部分，以国家、行业现行规程、规范为准。
第三条本规定所指的安全防护栏主要包括：
施工通道、交通梯、栈桥、作业平台、洞口、陡坡、坝段以及其它高处临边有跌落危险场所使用的安全防护栏。
第四条本规定依据《国家建筑安装安全技术规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）、《水电水利工程施工安全防护设施技术规范》（DL5162-2002）、《水电水利工程施工通用安全技术规程》（DL/T5370-2007）等国家、行业有关规程、规范，结合长河坝、黄金坪水电工程施工实际情况进行制定。
第二章术语
第五条立柱：
栏杆的垂直构件。
第六条扶手：
固定于立柱上端的水平方向设置的防护构件。
第七条横杆：
固定于立柱中部及下部的连接杆件。
第八条挡板：
固定于立柱下部的防护板。
第九条安全网：
挂设于防护栏外侧用来防止人、物坠落的网具。
第三章防护栏标准规定
第十条材料要求
（一）长河坝、黄金坪水电站工程安全防护栏可采用钢管以扣件或焊接固定，不得使用竹子、原木等其它材料。
（二）扶手、横杆及立柱均采用φ≥48mm，壁厚≥2.75mm的钢管，以扣件或焊接固定。
第十一条技术要求
（一）防护栏应由扶手、横杆、立柱、挡板及安全网组成，防护栏杆的高度不低于1.2m。
（二）扶手宜采用φ48mm的钢管，离地高度不低于1.2m。
（三）横杆宜采用φ48mm的钢管，中部横杆与上、下构件的净间距不得大于400mm。
（四）立柱宜采用φ48mm钢管，立柱间隙宜为1.5～2m。
（五）挡板宜采用高度不小于30cm的竹夹板或钢板封闭。
如果平台设有满足挡板功能及强度要求的其他结构边沿时，允许不另设挡板。
（六）防护栏端部必须设置立柱或与建筑物牢固连接。
（七）所有结构表面应光滑、无毛刺，安装后不应有歪斜、扭曲、变形及其他缺陷。
（八）防护栏各部件表面必须认真除锈，涂刷红白相间300mm的油漆。
（九）防护栏离地高度超过3.2m时,外侧必须挂立网封闭。
安全网应随工程进度及时挂设，搭设前安全监管人员应对安全网进行全面检查，严禁使用不合格产品。
搭设后须对搭设质量进行全面验收，并签字确认后方可使用，确保安全网封闭严密、绑扎牢固。
第十二条栏杆立柱固定要求
（一）在泥石地面固定时，宜打入地面0.5m～0.7m，离坡坎边口的距离应不小于0.5m。
（二）在坚固的混凝土面等固定时，可用预埋件与钢管防护栏立柱焊接。
（三）在施工通道、作业平台、栈桥等处固定时，应与平台、通道杆件焊接或绑扎牢固。
第十三条强度要求：
栏杆的设计，必须保证其扶手所能承受水平方向垂直施加的载荷不小于500N/m。
第十四条其他要求
（一）高处临边有跌落危险场所使用的安全防护栏按标准规定制作安装后，工程未结束前，不得随意拆除。
（二）安全防护栏与施工用电线路应保持足够安全距离，严禁以任何形式在防护栏上缠绕、捆绑施工用电线路，防止发生漏电事故。
（三）在安全防护栏使用过程中，施工单位安全部门须定期（每月至少2次）对构件、扣件、安全网等防护设施是否符合安全要求进行检查。
对不符合安全要求的部位，应及时修理、加固，不得迁就使用。
（四）在防护栏处须设有明显警示标识，标识材料应统一、平直并固定牢靠。
第四章附则
第十五条本规定如与电力行业标准相抵触时，以标准为准。
第十六条本规定由某公司安全环保部负责解释，未涉及到的内容执行国家法律和行业标准。
第十七条本规定自发布之日起执行，2009年发布的“安全防护栏标准化规定（试行）”同时废止。
考勤和请假制度
上下班作息时间，根据生产经营实际需要和季节变换，由厂部作出决定，并发书面通知执行。
一、考勤工作各部门自行负责进行。
各部门负责人或负责人指定的考勤员，必须对考勤的正确性负责。
二、考勤内容包括：
出勤、病事假、迟到、早退、旷工、工伤、加班、公出等项目。
三、考勤记录表，由考勤员每天按时正点考勤，班中、班后考勤，并准确填好记录表，经部门负责人签字后。
在次月2日前连同各种假条或有关证明，交财务作为核发工资和扣款的考勤依据。
四、员工因病、因事请假，必须先提出书面申请，经所在部门负责人审核批准（急病、急事，可事后补办请假手续）假期不发工资、餐补贴。
五、员工因工受伤，需要休息，必须由事故发生部门写出书面报告，经厂办公室审核，确定工伤性质和伤残程度，报请厂长同意签字后，方可按工伤有关规定处理。
凡未按上规定办妥请假手续而不上班着，一概以旷工论处。
工资福利
员工工资按职务、职称、生产技能、业务水平、工作表现、贡献大小，由厂自行确定实施办法，实行记时工作（月薪制）的员工，工作多少在劳动合同中予以明确，实现记件工资的员工，工作多少按记件考核办法，与劳动效率或经济效益挂钩。
一、全厂的工资管理由厂办公室、财务部具体负责，每月依据个人和考勤实绩，由财务造册报厂长批准发放。
公司的发工资日为次月十五日。
二、本厂将根据企业经济效益和个人实绩表现。
不定期地调整工资，工资水平检测在企业经济发展的基础上逐步提高。
三、本厂实行最低工资保障制度，最低工资的具体标准，按所在地政府劳动部门规定执行。
四、员工可享每年国家法定有薪假日。
五、本厂将在承受能力许可的前提下，逐步建立医疗保险制度，使员工在年老、患病、工伤、待业、生育情况下获得帮助和补助。
管理人员工作安排
一、总经理：
全面负责监督一下管理人员：
业务经理的日常管理及制度、条例实施情况，协助业务经理及业务员进行对技术知识、工地情况、合同技术分析、价格合成，决定每份订单是否签订，监督厂长的日常管理机制度条例的实施情况：
协调业务部门与生产车间下单、制图、选材、生产、交货及收款等衔接：
监督协助仓库、财务和驻外业务经理的日常工作。
并负责检查公司员工每天工作的落实情况，监察业务人员的业务情况：
收集、整理下发所有的业务信息；定期召开制度、条例和业务会议，公报执行情况及业务进展；每月一次所有员工的工作考核执行情况报告公示。
二、业务经理：
协助总经理做好公示的业务管理工作，负责所有业务人员的日常工作监督安排，严格按公司的制度、条例执行并实施工作：
负责发外加工的管理工作；每周开一次业务交流总结会议；定期培训业务人员对产品、技术及业务技巧等素质的提高，安排专人负责所有业务信息的收集、分类、消化、汇报及分发等，每月做一份单月总结和下月的业务计划；严格考核业务员的销售业绩并决定业务员的去留；确保每单业务货款两清。
三、生产经理
负责安排生产工人的全天任务，检查考核工人的工作量及质量情况，按加工相关标准要求检查产品质量，保质保量完成公司下达的生产任务，协助库管做好出入库工作，对车间每个工人每月完成的工作量进行统计，跟踪工人的材料使用情况及库管提供的工人材料消耗量，核算每个工人单位工作量的消耗成本，协助财务算出工人生产成本并发放工资，提前做出材料采购计划。
四、仓库管理员：
负责公司仓库的管理工作，严格执行仓库管理条例，负责车间辅料及办公用品的正常供应，做好材料入库验收及登记，及时配合车间做好工具的发放、领用登记工作。
材料使用情况，做好每单发货数量的清单工作，每月配合会计人员进行仓库的盘点，库存报表，统计车间辅助材料及易耗品的消耗量，对发货的数量及金额进行核算，协助开单，积极与公司业务联系。
五、会计：
负责会计事务，协助出纳的有关工作，负责公司营业执照、税务登记证等相关证件的报验工作，监督仓库管理人员盘点仓库，计算出月末库存实盘数与库管账面库存进行比较，核对入库数量、出库数量级库存数量的关系，做出报表每月10号之前交与总经理，负责公司内部文件、资料的收发工作，负责公司与外部非业务文件的处理，核算员工工资，公司广告宣传、
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