海南州生态畜牧业国家可持续发展试验区.docx
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海南州生态畜牧业国家可持续发展试验区
海南州生态畜牧业国家可持续发展试验区
兴海示范区2013年度实施方案
为了加快兴海县现代畜牧业示范区建设，示范、引导区域现代畜牧业发展，进一步带动农牧民增收，依据《海南州生态畜牧业国家可持续发展实验区总体规划》、《兴海县河卡有机畜牧业科技示范园规划》和2012年度省级财政示范区专项资金安排规模，结合年度重点工作任务，制定本实施方案。
一、基本情况
（一）兴海县河卡有机畜牧业科技示范园：
2003年，位于青海省兴海县河卡镇的“有机（天然）畜产品资源生产基地”通过OFDC认证。
有机畜牧业科技示范园位于兴海县河卡镇，总面积331.56万亩。
耕地面积9.31万亩（水浇地6764亩），草场面积313.67万亩，可利用草场面积为286.35万亩。
粮食作物中青稞1.63万亩、产量3932.88吨，燕麦1.19万亩、产量1781.4吨，油菜播种面积4.80万亩、产量4693.89吨。
草场年产鲜草41365.5万公斤，平均亩产鲜草144.46公斤。
示范区各类牲畜存栏347992头（只），其中适龄母畜184436头（只），占牲畜总数的53%；各类牲畜中牛50097头，占14.39%；马2180匹，占0.63%；羊295715只，占84.98%。
（二）兴海县现代农业科技示范园：
海南州生态畜牧业可持续发展区兴海县现代农业科技示范园总面积7094亩。
整个项目按功能区划分为2个区域：
1、高原生态农牧业科技示范园区（核心区1094亩）2、高原藏家民俗文化展示区（延展区6000亩）；整合水、电、交通部门项目资金配套水、电、路等基础设施，结合新品种引进培训项目引进、示范、推广新品种、新技术，培训100人（次），打造兴海县高海拔地区蔬菜品牌，做好农产品配送工作。
项目建设期限为三年，即从2012年6月到2015年6月，该园建成后，第3年达产，其收益可继续投入农业新技术更新，使项目继续发挥示范推广作用。
二、建设地点
建设地点主要涉及河卡镇白龙村、上游村、唐乃亥乡龙曲村。
三、实施单位
项目责任单位:
兴海县农牧局，
项目法人代表：
旦正加（主要负责项目的组织实施工作）
项目监管部门：
海南州农牧局
项目监管人：
切军（主要负责项目协调，解决建设中的重大问题，全程监管项目的实施等工作）
项目建设单位：
兴海县农牧局兽医站、兴海县农牧局有机办、兴海县现代农业科技示范园园区管委会、青海可可西里实业开发有限公司、唐乃亥乡龙曲村美嘎农牧民专业合作社、子科滩镇黄清村雪域生态畜牧业专业合作社、河卡镇上游村赛行生态畜牧业专业合作社、龙藏乡麻日木村永强生态畜牧业专业合作社。
四、建设原则及目标
（一）建设原则
1、坚持突出主导产业，做大做强特色产业的原则秉承“有机、优质、安全”的原则；
2、坚持循序渐进，完善功能的原则；
3、坚持生态畜牧业可持续发展的原则；
4、坚持资金整合的原则；
5、坚持以点带面，示范带动的原则；
6、完善基础设施，提高综合生产能力；
7、提高产品附加值，增加农牧民收入；
8、坚持科技创新，科技新牧；
（二）建设目标
通过项目建设，使周边地区牧民人均收入由目前4300元增加到5800元，新增1500元；良种化率达到75%以上，示范区有机面积达到100%，有机产品达到95%，产品加工转化率达到40%。
耕种收综合机械化水平达到29%。
切实起到为我县农牧业生产示范带头的作用。
五、建设内容、规模及布局
（一）兴海县河卡有机畜牧业科技示范园：
1、示范园核心区建设：
在河卡镇白龙村新建锅炉房300平方米、新建厂房2300平方米、购置办公设施1套、展示厅建设等。
2、辐射区河卡镇白龙养殖基地建设：
在白龙村新建畜棚、围栏、消毒池、围墙等。
3、辐射区赛行生态畜牧业专业合作社养殖基地建设：
在河卡镇上游村新建院墙500米、库房212平方米。
4、辐射区养殖小区建设：
新建地坪1000平方米，修建护栏100米；封闭220平方米；花园一座；装车台一处；防疫栏一处；水电路等基础设施；引进特级种公牛10头；引进一级生产母牛50头；购置5万元精饲料。
（2）兴海县现代农业科技示范园：
新建管理办公室200平方米、花园2000平方米、地坪2000平方米、污粪处理池、园区温室种苗引进、土壤熟化处理、青饲料储存室建设等基础设施。
在兴海县高原生态农牧业科技示范园生态餐饮城硬化道路600米、新建围墙800米、新建锅炉房一座、新建厂房200平方米。
主要为美噶综合经营农民专业合作社修建库房200平方米，购置雕刻石料25吨。
为雪域生态畜牧业专业合作社乳产品加工厂修建围墙320米、厂房、硬化道路300米、大门2个、旱厕一处、铝合金封闭280平方米、优质奶牛60头。
六、资金筹措
项目总投资674万元，其中省级支农资金575万元，整合其它项目资金252万元，间接费用（前期费、管理费）20万元。
项目总投资概算表
建设内容
建设单位
合计
省级支农资金
整合其他项目资金
1
兴海县河卡有机畜牧业科技示范园
养殖小区建设
兴海县兽医站、
153
153
2
示范区建设
河卡镇上游赛行生态畜牧业专业合作社
48
48
3
展示区建设
青海可可西里实业开发有限公司
100
100
4
基地建设
兴海县有机办
91
71
20
5
兴海县现代农业科技示范园
乳产品加工区建设
子科滩镇黄清村雪域生态畜牧业专业合作社
78
58
20
6
餐饮城建设
龙藏乡麻日木村生态畜牧业示范村
77
48
29
7
文化展示区建设
兴海县唐乃亥乡龙曲村美嘎综合经营农民专业合作社
31
19
12
8
基地建设
兴海县农牧局园区管理办公室
229
58
9
间接费用（前期费、管理费）
20
20
合计
674
575
252
兴海县河卡有机畜牧业科技示范园建设投资概算表
建设内容
规模（数量）
单位
单价（元）
投资合计（万元）
合计
省级支农资金
整合其他项目资金
基地建设
土建工程
钢架彩钢结构牛棚
20
座
30000
60
40
20
饲草料加工贮备库
4
座
20000
8
8
消毒池
4
座
7500
3
3
围墙
1000
米
200
20
20
小计
91
71
20
养殖小区建设
土建工程
封闭
310
㎡
200
6.6
6.6
围墙
80
米
600
26
26
护栏
6.8
6.8
消毒池
2
座
2.4
2.4
装车台
2
处
7.6
7.6
防疫栏
1
个
2
2
防疫栏门
3
个
5000
1.5
1.5
厂区人行道
2
2
排水沟
1.8
1.8
水泥地坪
1100
㎡
170
18.7
18.7
电路通讯设施
2
2
办公室
180
㎡
1500
27
27
消毒室
40
㎡
1500
6
6
大门
1
个
28000
2.8
2.8
土方
600
立方米
90
5.4
5.4
水泥地坪
82
㎡
170
1.4
1.4
良种工程
优质适繁母牛引进
70
头
4000
28
28
其它
饲草饲料
5
5
小计
153
153
示范区建设
土建工程
院墙
500
米
450
22
22
库房
200
㎡
1300
26
26
小计
48
48
展示区建设
土建（肉类繁育）
锅炉房
300
平方米
1050
31.1
31.1
厂房
2300
平方米
1300
29.9
29.9
展厅（设施建设）
办公设施
1
套
223800
22.38
22.38
展厅设施
1
套
176200
17.62
17.62
小计
100
100
合计
392
372
30
兴海县现代农业科技示范园建设投资概算表
建设内容
规模（数量）
单位
单价（元）
投资合计（万元）
合计
省级支农资金
整合其他项目资金
基地建设
土建工程
锅炉房
1
座
15
15
污糞处理池
600
㎡
500
30
30
饲草料加工贮备库
600
㎡
920
55
45
管理办公室
100
㎡
1300
13
13
水泥地坪
1000
㎡
500
50
50
田间工程
蔬菜种植
13
亩
40000
43
43
土壤熟化处理
13
亩
13
13
专家聘用
10
10
10
小计
219
58
161
文化展示区建设
库房
200
㎡
1300
26
16
10
雕刻石料
25
吨
2000
5
4
2
小计
31
19
12
餐饮区建设
道路硬化
600
米
200
12
10
2
铁艺围墙
800
米
250
20
10
10
锅炉房
1
座
15
8
7
厂房
200
㎡
1500
30
20
10
小计
77
48
29
乳产品加工区建设
土建工程
道路硬化
300
米
200
6
6
铁艺围墙
320
米
250
8
8
大门
2
扇
40000
8
8
铝合金封闭
280
㎡
150
4.2
4.2
旱厕
1
㎡
3.8
3.8
厂房
200
㎡
1500
30
28
2
良种工程
优质奶牛引进
60
头
3000
18
18
小计
78
58
20
合计
405
183
222
七、技术方案
1、相关土建工程技术质量标准依据国家和青海省相关《土建工程施工技术规范》执行；
2、生态农牧业示范园区按照《共和县农牧业示范园区建设规划》实施；
3、畜棚建设技术按照DB63/T433—2003标准实施；
4、良种畜繁育按照DB63/T546.3—2005标准实施；
5、牧草种植技术按照DB63/T490—2003标准实施。
八、建设进度安排
建设期限1年，即2013年5月—2014年5月。
项目实施进度表
项目名称
2013年度
2014年度
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
项目实施方案的而编制、申报、审批等前期工作
★
牧草、青稞种植
★
土建工程
★
★
★
★
★
★
★
★
设备购置
★
★
良种畜引进
★
★
自验和申请省级验收
★
九、项目组织管理
项目主管部门为省农牧厅，主要职责：
负责项目实施方案审批、重大事项变更审批，负责省级验收和考核等；项目监管部门为州农牧局，主要职责：
负责资金分配，全程监管项目实施，协调项目建设中的重大问题，负责组织初步验收，配合主管部门考核等。
项目管理参照《青海省农牧业基本建设项目管理办法》，执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制。
资金管理暂按《青海省农牧厅农业专项资金管理办法》执行。
示范区按照“龙头企业+合作社+成员”的模式运作，财政支农扶持资金对龙头企业投入部分做为合作社成员股份，进行参股分红。
十、效益分析
通过项目实施，建立以本品牛种为基础的选育繁殖基地，逐步淘汰退化区牦牛种群，使我县牦牛品种形成较完善的繁殖体系，项目经过5—7年的发展，形成牦牛品种生产基地，全面替代当地退化种群。
本项目采取示范辐射发展思路，以科技手段进行选育和繁殖，有计划向周边辐射，带动项目区牧户逐步整体淘汰现有退化牦牛群，同时县财政从农业扶持资金中每年有计划地进行扶持，将选育地和繁殖地形成规模化繁育模式，加速产业结构大幅度调整。
该项目的实施，推动我县地方特色产品发展，对我县畜牧业可持续发展，具有不可估量的效益，该项目在实施中无公害污染，对环境不造成影响。
一
项目名称
海南生态畜牧业国家可持续发展实验区兴海县示范区2013年度实施方案
二
项目监管单位
海南州农牧局
三
建设性质
新建
四
建设年限
一年，2013年5月至2014年5月
五
建设性质
新建
六
建设地点
建设地点主要涉及河卡镇白龙村、唐乃亥乡龙曲村。
七
建设单位
兴海县农牧局
八
主要建设内容及规模
（一1、兴海县河卡有机畜牧业科技示范园：
基地建设：
在白龙村重点扶持四个“家庭牧场”主要新建畜棚、围栏、消毒池、围墙等。
养殖小区建设：
新建地坪1000平方米，修建护栏100米；封闭310平方米；花园一座；装车台一处；防疫栏一处；水电路等基础设施；引进一级生产母牛70头；购置5万元精饲料；办公室100平方米；；土方；隔离墙；大门及消毒室。
示范区建设：
在河卡镇上游村新建院墙500米、库房212平方米。
展示区建设：
在河卡镇白龙村新建锅炉房300平方米、新建厂房2300平方米、购置办公设施1套、展示厅建设等。
2、兴海县现代农业科技示范园：
基地建设：
新建管理办公室200平方米、花园2000平方米、地坪2000平方米、污粪处理池、园区温室种苗引进、土壤熟化处理、青饲料储存室建设等基础设施。
文化展示区建设：
主要为美噶综合经营农民专业合作社修建库房200平方米，购置雕刻石料25吨。
餐饮区建设：
在兴海县高原生态农牧业科技示范园生态餐饮城硬化道路600米、新建围墙800米、新建锅炉房一座、新建厂房200平方米。
乳产品加工区建设：
为雪域生态畜牧业专业合作社乳产品加工厂修建围墙320米、厂房、硬化道路300米、大门2个、旱厕一处、铝合金封闭280平方米、优质奶牛60头。
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