环保方案.docx
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环保方案
一编制依据、原则、目标
、适用范围
本方案适用范围为青海共塔330kV汇集站新建工程施工的全过程。
、编制依据
、国家法律、法规；国家标准
《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第9号
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修正）》中华人民共和国主席令第31号
《中华人民共和国环境影响评价法》中华人民共和国主席令第77号
《中华人民共和国大气污染防治法》中华人民共和国主席令第32号
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》中华人民共和国国务院令第284号
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中华人民共和国主席令第77号
《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996
《环境空气质量标准》GB3095-2012
《建筑施工场界噪声限值》GB12523-2011
《环境管理体系－规范及使用指南》GB/T24001－2004
《青海共塔330kV汇集站工程施工组织设计》
、企业标准、文件
国家电网公司环境保护监督规定国家电网企管〔2014〕455号
重点输变电工程环境保护和水土保持专项检查工作大纲科环〔2015〕32号
国家电网公司基建项目管理规定国网（基建/2）111-2015
国家电网公司基建安全管理规定国网（基建/2）173-2015
、工程文件
青海共塔330kV汇集站新建工程《环境保护与水土保持管理策划》
《青海共塔330kV汇集站新建工程工程环境影响报告书》
《青海共塔330kV汇集站新建工程工程环境影响报告书》（批复）
、编制原则
认真贯以“预防为主、防治结合、综合治理”为原则，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。
贯彻“三同时”的原则：
环保工程和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，力争各项环境指标达到规范要求。
、环境保护和水土保持目标
确保工程环保、水保设施建设“三同时”，落实工程环保、水保方案及批复意见，推行绿色施工，建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程；确保竣工前完成工程拆迁、迹地恢复；确保工程顺利通过环保和水保验收
二、工程概况
本项目工程名称为青海共塔330kV汇集站新建工程施工，站址位于青海省海南州共和县城西南—塔拉境内，距共和县城47km。
汽车可直达现场，交通较便利。
站址内无任何建构筑物拆迁。
站址附近没有村镇规划和城市规划，不压文物和矿产，也无相互影响和干扰的军事、通信、导航、风景旅游等设施。
三、环境保护保证体系
贯彻执行《环境管理体系－规范及使用指南》（GB/T24001－2004），针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系，保证环保管理体系的有效运行。
青海共塔330kV汇集站新建工程环境保护与水土保持工作分为三个层次的管理与实施，一是业主项目部层面环境保护与水土保持管理，制订《青海共塔330kV汇集站新建工程环境保护与水土保持管理策划》；二是工程项目监理实施工程建设项目环境保护与水土保持工作监督落实，制订《工程现场环境保护与水土保持监督管理控制措施》；三是施工单位实施工程建设项目环境保护与水土保持策划具体落实，制订《环境保护方案》和《水土保持方案》。
环境保护与水土保持策划管理体系见图示：
为了有效加强青海共塔330kV汇集站新建工程施工期间的环境保护工作，成立以项目经理为第一责任人的环保领导小组，环保小组负责提出、研究和解决环保问题。
为切实做好施工期间环境保护工作，环保领导小组组织机构如下
、成立环保领导小组
环保领导小组：
组长：
杨晓东
副组长：
姜飞、董方剑
组员：
戚瑞国、董留所
、环境保护小组主要职责
施工项目部职责
施工项目部是工程项目环境保护与水土保持实施主体，负责按照建设单位提出的项目环境保护与水土保持目标及监理提出的控制措施，编制有针对性的工程项目环境保护与水土保持实施细则，并具体实施。
按照国家、行业相关环境保护与水土保持管理的要求，建立健全环境保护与水土保持各项规章制度和操作规程。
及时与当地水土保持部门沟通，缴纳水土保持补偿费，并接受监督检查。
识别环境保护与水土保持影响因素，编制有针对性的专项措施，并确保措施（方案）的有效实施。
按照合同或建设单位的要求，完成相关政策处理工作，并做好场地恢复工作，防止和减少施工过程对环境的影响。
定期组织环境保护与水土保持检查。
与主体工程同步形成环境保护与水土保持施工资料，并按照要求归档。
加强施工管理人员和作业人员的环境保护与水土保持教育培训。
注重采取临时防护，及时清运临时堆渣和恢复植被。
遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。
配合属地省公司处理环境保护与水土保持纠纷和投诉。
人员职责
项目部经理是工程环境管理的第一责任人，对项目施工环境管理承担主要领导责任，主管生产的副经理对环境管理承担直接领导责任，总工程师对环境管理的相关技术承担直接责任，工区其他人员承担相关责任。
、加强环保工作宣传，提高环保意识
深入开展广泛宣传教育工作，编写《环境保护方案》，充分利用工地宣传形式，利用技术交底的机会讲授环保知识及保护要求，宣传国家和各级政府关于环保工作的方针政策、法律法规，环保工作的重大意义，切实做好施工过程中环保和生态保护工作。
四、环境保护控制措施
本工程坚持以科学的发展观和构建和谐社会环境为指导；以认真执行环境保护与工程同时施工为准则；以建设优质、绿色工程为目标；以严格管理、文明施工为手段；确保建设国家优质工程，保护好当地环境，造福当地。
项目从开工就对当地的环境进行了认真考察，并对工程环保做了全面规划，提出了综合治理的方案。
会同驻地监理、业主与当地环保部门及时沟通，落实环保的各项法规，采取多方面措施，做好环保工作。
、自然环境情况
青海共塔330kV汇集站新建工程站址地区属于北温带青藏高原半干旱大陆季风气候区，气候垂直差异明显，昼夜温差也较大，最低气温℃，最高气温℃，年平均气温℃，气温变化强烈，属长冬无夏、春秋相连的气候特征。
无霜期一般年份为88天左右。
年平均降水量250mm，降水量时空分布极不均匀，5～9月的降水量占全年降水量的88%。
气候干燥，多风，主导风向为西北风，历年大风平均日数为30～86天，大风日数随季节变化显著，以冬春两季最多，尤以2～4月为甚，占全年大风日数的45～56%。
沙暴日较多，年平均16～21天。
紫外线平均辐射强度较高。
基本气象要素如下表。
项目
单位
海南
站址
共和县恰不恰镇新建街28号
北纬
36°16′
东经
100°37′
海拔
m
平均气压
hpa
平均气温
℃
极端最高气温
℃
极端最低气温
℃
平均相对湿度
%
50
48
年降雨量
mm
年蒸发量
mm
平均风速
m/s
最大风速
m/s
主导风向
N
大风日数
day
沙尘暴日数
day
雾日数
day
雷暴日数
day
霜日数
day
最大冻土深度
cm
150
107
最大积雪深度
cm
12
资料年限
年
1971-2000
2001-2006
、环境因素分析
从自然环境情况分析，同时结合我项目部常年在类似地区施工的经验，可以得出本工程主要产生的环境影响因素如下表
序号
因素名称
内容
1
水土流失
施工时的土方开挖，土方平衡中的填土、弃土，以及建设过程中植被的破坏，导致水土流失问题。
2
施工扬尘
施工开挖，造成土地裸露，产生的二次扬尘可能对周围环境产生暂时性的和局部的影响。
3
施工噪声
各类施工机械噪声可能对周围居民生活产生影响
4
施工废污水
施工过程中产生的生活污水以及施工废水若不经处理，则可能对地面水环境以及周围其他环境要素产生不良影响。
5
施工固体废物
施工过程中产生的建筑垃圾以及生活垃圾不妥善处理时对环境产生不良影响
6
生态影响
施工噪声、施工占地、水土流失等各项环境影响因素均可能对生态环境产生影响。
7
机械漏油影响
施工中机械运转产生的漏油现象可能对生态环境产生影响。
8
其他影响
土地占用影响（站址、线路塔基占地及施工临时用地改变土地功能），工程拆迁影响。
、环境影响因素的控制措施
环境的影响有两层含义：
一层含义是指内部环境，即施工作业环境；另外一层是外部环境，即对周边环境的影响，对周边环境的影响主要指因各种原因引起的地表下沉；水文条件变化、枯水、水位降低、水质污染等；对周边结构物的影响；对社会、生活环境的影响。
环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。
环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明，消除外部干扰、保证施工顺利进行，节约能源、保护人类生存环境，保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。
严格遵守《环境保护法》以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：
即同时设计、同时施工，同时投入使用，不留尾巴、不留后患，采取一切合理措施保护现场内外的环境，确保环保目标圆满实现。
针对上表内对环境影响的因素，制定的控制措施见下表：
环境影响因素的控制措施
序号
因素名称
控制措施
1
水土流失
①合理组织施工，减少占用临时施工占地；开挖面及时平整，临时堆土采取拦挡、防护等措施安全堆放，弃土清运到当地有关部门指定地点；施工完成后对施工扰动面进行恢复。
②站址区：
施工期间进行表土保护、布设挡土埂、急流槽、沉沙池，防止泥沙外流；施工结束后进行土地整治，在站内道路及永久建筑物之外的空地上铺植草皮绿化，场内沿道路布设排水管道。
场外挖方边坡上部布设浆砌石截水沟，边坡分级平台布设砖砌排水沟，填方边坡坡脚布设浆砌石排水沟；挖填方边坡坡面采用格框梁及护脚、挡墙防护；施工期间对部分边坡下部敏感区布设编织袋土临时拦挡。
③进站道路区：
修建截水沟、排水沟等，挖填方边坡坡面采用格框梁及挡墙防护，格梁间裸露坡面整治后铺植草皮防护；施工期间对部分边坡下部敏感区布设编织袋土临时拦挡。
④站外供排水管线区：
施工期间进行表土保护，临时堆土防护。
2
施工扬尘
①加强材料转运、存放与使用的管理，合理装卸，规范操作，对于易起尘的材料以及临时堆土应采取覆盖措施。
②进出场地的车辆限制车速，场内道路、堆场及车辆进出道路应定时洒水，保持湿润，避免或减少产生扬尘。
③合理组织施工，尽量避免扬尘二次污染。
④施工弃土弃渣应集中、合理堆放，并上覆土工布。
项目部备有一台18吨洒水车，每天洒水三次，并做好记录。
3
施工噪声
①选用低噪声的施工设备，施工活动主要集中在白天进行，尽量避免夜间施工；运输材料的车辆进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料时应做到轻拿轻放。
②加强施工期的环境管理和环境监控工作，并接受环保部门的监督管理。
③换流站施工场地周围应尽早建立围墙等遮挡措施。
④采用噪音水平满足国家相关标准的施工机械或采取带隔声、消声设备的机械。
⑤施工电源由附近电力网线就近接入，避免使用柴油发电
4
施工废污水
①对施工场地和施工生活区的生产废水和生活污水分别设置临时污水处理装置，加强管理，防止无组织排放。
②在不影响主设备区施工进度的前提下，合理施工组织，先行修筑生活污水处理设施，对换流站施工人员生活污水进行处理。
③将物料、车辆清洗废水、建筑结构养护废水集中，经过沉砂处理循环利用。
④做好施工场地周围的拦挡措施，尽量避免雨季开挖作业；同时要落实文明施工原则，不漫排施工废水。
工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。
场存放油料的地面进行防渗处理。
如采用防渗砼地面、铺防油毡等措施。
在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤受到污染。
5
施工固体废物
在工程施工前应作好施工机构及施工人员的环保培训，明确要求施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分别堆放，并安排专人专车及时清运或定期运至
环卫部门指定的地点处置。
6
生态影响
①施工场地设在站区用地内，不另行租地。
②在施工期选用先进的施工手段，严格按设计要求施工，减少开挖土石方量，减少建筑垃圾的产生，及时清除多余的土方和石料，严禁就近倾倒覆压植被。
③施工单位在施工中应将生、熟土分离，优先利用生土回填，保证熟土位于可绿化区域的表层，在施工完工后应在适宜季节对可绿化地表进行绿化、美化及养护。
7
机械漏油影响
（1）、勤查、勤问、勤治；
（2）、仔细寻找漏油部位和原因；
（3）、更改不合理的结构和装置；
（4）、及时更换失效的密封件和其他润滑元件；
（5）、在油管接头处缠密封带，密封线等；
（6）、增加或者扩大回油孔，使回油畅通，不致外溢；
（7）、配对密封圈及槽沟结合面做到正确选配；
（8）、在外溢、外漏处加装引油管、断油槽、挡油板等；
（9）、在结合面加专用纸垫或涂密封胶；
（10）、焊补漏油油孔、油眼此外，做好密封工作对防止和减少漏油也会起到积极作用。
、施工环境保护措施
（1）、施工准备阶段环保措施
施工临时用地规划、布置充分考虑环保要求。
通过合理规划，紧凑安排，保证尽可能少的临时占地。
对必须占地的临时设施尽量考虑荒地及其他弃耕的土地。
通过周密考察，认真论证使布局达到最优化，符合“环保、安全、合理、适用”的原则。
加强施工管理，尽最大可能保护施工区域的生态环境和自然景观。
最大程度的保护树木、植被和土地资源不被破坏。
对可移植的作物先做好事先规划。
合理选择复耕土堆放场，对复耕土妥善保管，用于今后复耕使用地貌恢复。
加强环保宣传，使施工人员遵守环保的各项法规。
切实做好各个不良地质路段的防治工作，采取措施预防不良地质灾害的发生。
施工便道尽量使用现有乡村公路作为施工的临时便道，并在局部地段进行加固，做到永临结合。
（2）、施工中的环保措施
环境保护做到全面规划，合理布局，综合治理，化害为利。
对路基进行护砌，防止因冲刷影响结构安全及污染环境。
严格按照当地政府、环保部门的要求开展环保工作。
施工现场应设封闭围挡，防止与施工作业无关的人员进入，防止施工作业影响周围环境。
采用自拌混凝土时,粉状材料运输应使用袋装或罐装，禁止散装，堆放时应设蓬盖。
小量的水泥袋等废弃物不随意丢弃，应统一收集并妥善处理。
严格遵守达标排放的原则，妥善处理施工用的废水、生活污水，利用临时排水系统及永久性排水设施排至污水坑内，经处理达到允许排放标准后再进行排放。
回收、蒸发池、二次排放
施工现场设垃圾分类回收垃圾箱及垃圾堆放点，施工弃渣、废料、生活垃圾等必须弃于垃圾堆放点，及时拉运出场，并根据地形地貌、水文条件等采取适当的工程防护措施。
禁止乱丢乱弃，污染水源。
对能综合利用的弃渣，应充分利用。
对各种机械废油、各种脱模剂、混凝土外加剂等化工产品严格控制，小心使用，防止流失入附近水源中。
尽量选用先进的设备、机械，有效减少跑、冒、滴、漏数量及维修次数。
机械设备及运输车俩的维修保养尽量集中进行，收集的废油及其他含油废物，如工区没有处理能力，应交由取得营业执照的专业处置单位集中处理，不得擅自排放、倾倒。
工程用料根据具体情况，堆放在施工场地和征地线内，不影响农田耕种和污染环境。
每道工序施工时做到工完料尽，并对场地进行及时清理，保证施工场地整洁。
扬尘污染严重的施工区域，混凝土拌和场、运输便道等应定期洒水。
在大风天气里不得进行对环境产生扬尘污染的土方回填、转运作业。
尽量采用先进机械设备，采取有效吸音降噪措施，尽量避免居民休息时间施工，减少施工振动产生的噪音污染。
搞好驻地区的植草绿化工作，同时通过浇水、施肥、修剪与消除虫害等必要的作业，确保植物的成活率，使种植物始终处于健康的生长状态。
施工区内的杂物和碎屑垃圾等要及时清除，保持整洁。
在施工过程中，要做到即不乱丢不乱弃；不乱排污水；不随意损坏植被；不随意开辟施工便道；不随意设建临时工程。
（3）、临时建设设施及生活区
1）、保护水土资源，采取有效措施恢复临时用地和施工便道
施工结束后，沿线施工驻地、施工便道、拌合站等临时占地采取措施使其复耕、复林。
对临时占用的林地、荒地，在把废渣、废料、临时建筑拆除完毕后，清除硬化层，使土地平整、翻松，恢复改变的排水、灌溉系统。
2）、采取必要措施防治水污染，保护沿线水环境。
生活污水、垃圾不直接排入饮用水源。
建筑材料、油料、油漆、有毒化学物品远离饮用水源。
部分施工用料：
水泥、石灰等堆放场设在远离水源、暴雨径流冲刷小的位置。
3）保护野生动物，减少对动物活动的影响。
施工中严禁伤害和捕猎野生动物，遇到野生动物受到伤害，应立即与相关部门联系，由专业人员处理。
4）施工现场的生活和环境卫生管理
对驻地、材料堆放加工场地进行场地硬化。
对施工现场的办公室、宿舍、食堂生活区进行植草绿化，仓库等临时生产房屋经常清扫，保持清洁卫生，并在竣工后及时拆除，进行退耕、绿化。
禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐饮具和厚度在毫米以下（含毫米）的不可自然降解塑料包装袋。
施工和生活服务设施中应尽量使用电能、液化气等清洁能源，减少煤炭、油类等高污染燃料的使用，减少大气污染。
生活区和固定的生产场地（如拌合场、钢筋加工场、桥梁工地等）设置临时厕所、垃圾箱，经常打扫，保持清洁，并定期消毒。
主动与当地卫生防疫部门取得联系，积极预防流行病和传染病的危害，搞好防病治病工作。
、临时用地的恢复保护措施
项目从开工就对当地的环境进行了认真考察，并对本工程环保做了全面规划，提出了综合治理的方案。
本工程施工范围内的临时用地大部分为荒地。
（1）、堆土场恢复保护措施
工程中挖出的土石方统一倾倒在指定的地点，并采取覆盖措施，防止大风天下产生扬尘污染。
工程结束后，对于弃土将采取摊平，并洒水使其板结的方式进行复耕。
（2）、临时驻地、拌和站、加工场地的恢复保护措施
施工按有关协议和要求进行，力求做到少占地，尽量不破坏自然植被及水利设施。
工程竣工后，对这部分的临时用地，按业主单位统一规划，统一恢复。
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