街道办事处过去五年工作总结及今后五年工作计划.docx

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街道办事处过去五年工作总结及今后五年工作计划

※县※※街道办事处过去五年工作总结及今后五年工作计划

五年来，在县委、县政府的正确领导下，街道党委、办事处团结和带领广大干部群众，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持把发展作为第一要务，立足区位优势、抢抓机遇、奋力拼搏，全面落实县委、县政府工作部署，全力推进工业化、城镇化、农业产业化三化互动共同发展,实现了经济持续快速发展和各项社会事业的全面进步。

一、过去五年的工作总结

（一）坚持发展为先、强镇为要，经济建设迈上了新台阶

国民经济稳步提升，综合实力不断增强。

至20XX年底，预计实现固定资产投资23260万元，年均增长19％；实现规模以上工业销售收入158300万元，增加值34300万元，利税13800万元，年均增长18％、21％、23％；规模以上工业企业达到16个，比20XX年增加10个；实现财政收入5120万元，年均增长17%；农民人均纯收入达到6840元，年均增长24%。

五年来，办事处招商引资及大项目建设有了重大突破，工业经济发展劲头初显，城镇化建设全面铺开，镇村面貌不断改善，农业产业结构调整突出，农民生活水平不断提高，社会稳定局面得到有效巩固，办事处政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头，基本实现了十一五规划目标，为十二五计划的开展奠定了坚实的基础。

招商引资成果显著。

五年来，办事处始终把招商引资放在各项工作的首位，通过优越的投资环境，优惠透明的政策环境，优质高效的服务环境，稳定安全的治安环境吸引投资商投资项目建设。

五年来，招引中信玻纤、风帆油脂、鲁奥皮业、天润气体、上德生物科技、天元化工、金玻玻璃、面粉深加工、天福太阳能、华阳饲料、教育综合体、鲁泰东昌房产、美达房产、惠联恒通房产等工业和三产服务业项目落户驻地和县经济技术开发区，总投资额达到83亿元。

其中总投资60亿元的教育综合体项目被列为我县20XX年的重点基础设施建设项目，项目建成后将整合县二中、五中的搬迁，实现我县教育资源的合理布局和整体水平的提高。

由中国建材集团和山东金玻节能玻璃有限公司联合投资5亿元的金玻节能玻璃项目被列为全省重点建设项目，一期已经建成投产。

通过联系一批、签约一批、落地一批、投产一批，招商引资工作快速发展，实现了较好的经济和社会效益，为加快工业化、城镇化和农业产业化奠定了坚实的基础。

项目建设扎实推进。

五年来，我们坚持将重点项目建设贯穿于经济建设的始终，通过促进重点项目建设、投产，带动招商成果的早日转化。

今年以来，办事处以创先争优活动为契机，实行班子成员包保重点项目建设责任制，抓拆迁、抓进度、抓竣工、抓投产，举全办事处之力服务于项目建设。

20XX年，开工村镇建设项目3个，金玻玻璃项目竣工投产，项目建设得到强力推进。

按照县委、县政府总体安排部署，积极配合县开发区完成全县重点建设项目舜亦新能源、天元工业园、健泰钢构工业园、宏宇工业园、苏建水泥、苏鑫商砼、中储粮库等项目的清障拆迁任务，几年来共为开发区项目清障土地近万亩，为全县工业化建设提供了有力的土地支持。

农业产业结构调整突出。

五年来，办事处着眼于农业产业化发展目标，大力开展特色农业建设，推进农业产业结构调整，逐步形成了以林下养鸭、獭兔养殖为代表的特色养殖业，以山药、林果、食用菌为代表的特色种植业，形成了具有市场竞争力的特色产业带。

通过财政资金补贴、公司技术支持的方式建设周楼村标准化肉鸭养殖示范小区，建设肉鸭养殖大棚30个。

五年来累计建设标准化林下养殖小区6个，建设标准林下养殖大棚130个。

扶持獭兔养殖、生猪养殖等规模化养殖业发展，规模以上养殖场发展到28家。

推动传统种植业调整，发展山药、林果、蔬菜、食用菌种植，提高农产品附加值。

积极发展农村合作组织，成立了12个农民专业合作社，提高了农民组织化程度和抵御市场风险能力。

五年来，办事处通过财政奖补、扶贫开发补贴等方式不断加大农业产业化发展的支持力度，累计投入资金280余万元。

不断加强服务能力建设，建设了土地流转服务大厅，为土地流转信息发布提供平台支持，办事处年均流转土地面积达到5000亩，规模化经营300亩以上土地的专业大户增加到9个，农业向着产业化、集约化经营方向发展。

20XX年至20XX年，办事处连续四年被市政府评为全市林下规模养殖工作先进单位。

（二）坚持城镇带动、基础先行，村镇建设取得新成效

大力开展镇村建设。

根据县委、县政府的总体部署和要求，借助临近县城和开发区的特殊区位优势，围绕打造为县城和开发区提供商住服务这一功能，高起点规划、高标准建设、高效能管理，全面展开了以房地产开发、市场、酒店、宾馆建设为重点的小城镇建设，打造以和平路、※※大街、南环路、新定砀路、东环路、朝阳路、园艺路延伸段、创新路延伸段四纵四横八条道路为依托的小城镇建设总体框架格局。

五年来，先后启动了和平路商业街、朝阳路商业街、福泰家园、华美家园等城镇化开发建设项目，总投资8.5亿元，开工建筑面积35万平方米。

完成了和平路商业街综合开发建设、福泰家园一期项目建设工程，至20XX年底预计完成城镇开发建筑面积27万平方米。

根据上级关于新农村建设的精神，围绕改善居住条件、改善城乡环境、培育新型产业，启动了以旧村改造、新村建设为重点的新型农村社区建设，阳光稻香里小区、东晖花园、韩庙新村等一批新农村建设项目相继开工建成。

不断完善基础设施建设。

着力改善基础设施条件，营造发展的良好环境，把加快基础设施建设、改善生态环境、提升承载功能、积蓄发展后劲作为主要任务，全力以赴改善城镇环境。

通过和平路、园艺路南延伸段、孙孟路段楼段的建设，提升了路网结构，提高了城镇功能及与开发区的沟通能力。

五年来，办事处驻地新建下水道1200米，安装路灯110盏，绿化面积15000平方米。

建设集中供水工程2处，农村饮用水安全得到有效保障。

加大城乡环境卫生综合整治力度。

做好环境综合治理工作，创造良好的人居环境，成立了城乡环境综合治理执法大队，并定期组织环境卫生集中清理活动，重点对驻地、国省道沿线的环境卫生进行治理，乱搭乱建、占道经营得到有效制止，四堆、白色污染基本消除，城乡环境面貌日益改善，20XX年被市爱卫会授予市级卫生先进单位。

（三）坚持统筹兼顾、协调发展，各项社会事业取得新进步

计划生育工作常抓不懈。

全面落实人口与计划生育工作责任制，进一步完善了基层基础工作，规范了收费项目，加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。

五年来，全办事处人口合法生育率保持在90％以上，节育措施落实率、查体到站率等均在95以上%，在20XX年春季计划生育集中活动中，※※办事处各项指标综合成绩进入全市前10名，为我县争得了荣誉，20XX年全县计划生育基层基础工作建设现场会在※※办事处召开，计划生育工作在全县名列前茅。

同时，全面落实计划生育奖励抚助政策，采取公平、公正、公开评议等方式，在全办事处评选出计划生育家庭户，把奖励扶助金及时发放到位。

推行计生利益导向机制，倡导少生快富奔小康思想，切实转变了群众的生育观念。

科教文卫等各项事业均衡发展。

不断加大教育投入，改善义务教育阶段教学条件，适龄儿童入学率和九年义务教育普及率均达到100％，做到了教育均衡发展。

新建驻地中心文化站一所，逐步开展农家书屋建设工程，建设农家书屋4个，启动了文化大院改造工程，为群众开展业余文化生活提供了有效的载体。

合理调整医疗资源布局，完善了办事处范围内公共医疗卫生体系，农村基础卫生医疗需求得到无缝覆盖和全面保障。

大力推广新型农村合作医疗制度，覆盖率达到了98％，报销水平不断提高，报销程序日趋完善和简化，农民参合积极性不断提高。

认真做好人民武装、征兵工作，工青妇、宣传、统战、财政税收、统计、防疫、慈善等工作都取得了新的进步，获得20XX年度全市精神文明建设工作先进乡镇、20XX年度全县综合治税先进单位、20XX年度全县殡葬改革先进单位、20XX年度全县慈善工作先进单位等奖励。

（四）以人为本，关注民生，和谐※※建设取得新进展

社会保障救助体系不断完善。

全面落实各项惠农政策，不断扩大农村社会保障覆盖面。

五年来，积极开展军转干部、参战人员、优抚人员、残疾认定及救助，完善低保救助政策，扩大低保覆盖面，五年来共发放低保救助金530余万元。

对特困家庭进行临时救助，年均救助家庭200余户，年均发放救助资金4万余元。

开展企业养老保险扩面征缴，年均征缴企业养老保险资金85万元，被市政府授予全市就业和社会保险工作先进乡镇（办事处）。

大力推行城乡居民社会养老保险，参保率达到90％以上，60岁以上居民已经开始按月领取养老金，农民养老得到保证。

行政管理不断规范。

积极推行村务公开，大力推进民主法制建设，农村民主法制建设不断加强。

建立了既约官又约民的监督机制，提高了基层民主法制建设的水平。

进一步完善了办事处、行政村干部考核管理办法，建立了以办事处干部岗位责任制和村干部结构工资制为主要内容的激励机制，加强对两级干部的考核和管理，充分调动干部的工作积极性，办事处、村两级管理走上了规范化道路。

平安※※建设深入开展。

五年来，办事处牢固树立稳定压倒一切的思想，始终把确保一方平安作为首要任务来抓。

逐步加大对综治工作经费的投入，深入开展“五五”普法活动。

进一步完善了公安、司法、政法调解等一系列防控体系。

加大投入，加强村级巡防体系建设，大力开展村级治安巡逻活动。

加强与人民群众的联系，开展矛盾走访排查化解活动，实行领导干部公开接访制，幼师上访、农机上访等一批信访积案得到化解。

严厉打击违法犯罪和严重扰乱社会秩序的行为，继续推行“一帮一”刑释帮教工作。

社会治安形势特别是冬季治安得到根本性扭转，两抢一盗发案率大幅下降，确保了社会稳定和人民安居乐业，为打造平安、和谐※※街道夯实了基础。

五年来，群众对社会治安的满意度不断增加综治工作多次获得上级表彰，被市委市政府授予平安菏泽建设先进镇、被市委市政府授予20XX年度全市群众工作先进乡镇（办事处）、4个行政村被县委县政府授予全县平安建设维护稳定工作先进行政村。

五、坚持党要管党、从严治党，党的建设出现新气象

加强党风廉政建设教育。

充分发挥远程教育平台作用，不断巩固党的先进性教育成果，开展解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观、“创先争优”、建设学习型党组织等活动，干部队伍素质不断提高，廉政、勤政能力不断增强。

加强党员干部作风建设，认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，严格执行廉政建设责任制，制定了《关于进一步加强机关作风建设、严肃机关工作纪律的通知》、《※县※※街道党委、※※街道办事处问责工作实施细则》等一系列规章制度，对班子成员转变工作作风提出了明确要求。

通过加强学习和完善制度建设，提高了党员干部拒腐防变能力，转变了工作作风，班子成员做到了在工作上做给职工看、带着职工干，有效的促进了全体干部职工认真履行职责，保证了街道办事处各项工作高效开展，提高了公信力和执行力。

强化基层组织建设和党员队伍建设。

顺利完成村两委班子换届选举工作，选拔了一批能担重任、党和群众信任放心的基层组织干部，基层党组织的战斗堡垒得到增强，党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥。

认真开展村两委干部集中培训，加强对大学生、退伍返乡军人、致富带头人的发展力度，有效的改善了党员队伍的结构，为党组织增添了活力。

五年来共发展党员85名，党员总数达到1070名。

扎实开展党建联系点活动，提高非公企业等社会组织党建规范化建设，建立非公企业联合党支部3个。

由于党建工作成绩突出，被市委授予20XX年度菏泽市基层党建工作先进乡镇（办事处）。

20XX年7月，※※镇改设※※街道办事处，※※的发展有了新的定位，站在了一个新的历史起点上。

在过去的五年中，街道党委、办事处带领全办事处人民团结奋进，开拓创新，排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得了新进展、产业得到了大发展，各项改革不断深入，发展势头明显好转，城乡面貌日新月异，人民生活水平显著提高，社会事业得到了全面进步。

在肯定成绩的同时，我们清醒的认识到工作还存在着一些困难和不足：

一是办事处财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大；二是发展需求与土地、资源等要素供给、政策限制的矛盾不断显现，瓶颈影响愈加明显；三是村集体经济壮大和农民持续增收难度仍然较大；四是干部群众的思想解放还不能适应新形势下发展的需要，权利和义务对等意识仍需加强；五是引发社会矛盾的因素日渐多元化，维稳任务仍比较严峻；六是当前处于加快发展的关键时期，各项工作的难度和阻力不断加大。

这些问题都需要在今后的工作中切实加以解决。

二、今后五年的工作计划

20XX年到20XX年是第十二个五年规划实施期，是推动办事处三化互动共同发展的关键五年，机遇与挑战并存。

搞好今后五年的工作，对于全面建设小康※※、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。

为此，要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

今后五年※※街道党委、办事处工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕保持经济又好又快发展这一中心，紧扣转变发展方式、调整经济结构两条主线，加大招商引资、镇村建设力度，发展现代农业，狠抓计划生育、综治稳定、民生事业落实，实现发展质量再提高、综合实力再增强、财政收入再增长、群众收入再增加、生态环境再改善、社会事业再进步六大目标，促进经济社会科学发展、和谐发展、文明发展、跨越发展，全面建设文明富裕、安定和谐的幸福新※※，争当全县经济发展的排头兵。

（一）统筹推进产业扩张和结构调整，在培育优势产业上实现新跨越

创优产业发展平台，壮大工业企业规模继续做好招商引资工作，突出以商招商，引进关联配套产业，转变政府职能，提升服务水平，完善各类软硬件设施建设，重点围绕低碳、节能招商引资，每年至少招引过亿元及过三千万元的工业项目各1个，进一步提高工业在国民经济中的比重。

加速重大项目建设进度，至20XX年规模以上工业企业达到32家，规模以上工业总产值膨胀两倍的发展目标。

创新农业发展机制，大力推进农业产业转型升级加大资金投入力度，加快林下养殖、獭兔养殖、山药、林果、食用菌、木业加工产业的发展。

引进、培育一批农产品加工龙头企业，进一步鼓励支持农民专业合作社的发展，大力开展规模农业、订※农业，形成“农户+基地+专业合作社+龙头企业”的经营模式，带动林下养殖、獭兔养殖、山药、林果、食用菌、木业加工等产业不断壮大，促进农产品就地转化、增值，提高农业效益，促进农民增收。

进一步加强科技、市场、土地信息的收集收集发布，为农业发展提供高效的技术和信息服务。

构建三产服务体系，加快服务业发展立足区位优势，把发展繁荣第三产业放到更为突出的位置，以农贸市场、商业街建设为重点，通过强化政策引导和支持，加快专业市场和商贸街区培育，大力引进酒店、宾馆、商业卖场及新型服务业，使之成为经济增长的新生带。

（二）统筹推进村镇建设和基础设施配套，在提升城乡环境上实现新跨越

加快驻地发展，增强城镇带动力。

遵循“人文、生态、宜居”的城镇理念，根据小城镇建设规划及实施纲要发展目标，加快推进驻地开发建设，对老大街两侧及府前政阳路进行拆迁、改造。

打通园艺路南延伸段及创新路南延伸段至定砀路，新建朝阳路，进一步完善提升驻地功能。

完成城镇开发建筑面积50万平方米，新增城镇人口5000人。

加快新型农村社区建设，提升农村发展水平。

以保护耕地、保障农民权益为出发点，以改善农村生产、生活条件、统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约、集约用地为重点，结合城镇规划，大力开展新型农村社区建设，推动驻地周边※※、※※、※※、※※村向驻地聚集及四个中心村建设。

进一步完善农村道路养护、供排水、环保等基础设施建设。

推进环境卫生综合治理，改善群众生产生活环境。

以公共基础设施、镇容环境管理为重点，着力完善管理机制，不断提升城镇管理能力建设，加大对以镇容镇貌、交通秩序、环境卫生、零搭零建为重点的整治力度，完善卫生保洁长效机制。

建设以垃圾收集、中转、卫生保洁、污水处理为一体的公共环卫设施体系建设，切实改善人居环境。

加快水电路网建设，增强保障能力。

进一步完善道路、绿化、亮化、供排水、休闲广场等公共基础设施建设，实现主要街道绿化亮化美化。

优化路网结构，完成朝阳路、园艺路、创新路的建设，改善全办事处交通运输条件；进一步落实村级公路养护责任，使全办事处村组公路得到全面养护；加大供排水工程建设，大力推广使用沼气能源，进一步改善农村卫生状况，提高人民群众生活水平。

（三）统筹推进民生改善与管理创新，在加快社会建设上实现新跨越

大力推进科教文卫工作。

加大文化基础设施建设投入，广泛开展群众文化活动，推进精神文明建设。

以促进全面发展为核心，加大教育投入支持力度，加强农村青年技能培训，整合现有资源，规范学前教育发展，完成中心幼儿园建设。

大力推进科技进步，实施人才强处战略，完善科普阵地建设。

继续抓好计划生育工作，大力实施计划生育“三步走”工作法，完善基础工作，创新管理机制，落实奖励扶持政策，稳定低生育水平，提高人口素质。

加强社会保障工作。

健全完善对被征地农民的合理补偿机制和生活保障机制，大力加强公共就业服务体系，扩大新农合覆盖面，力争覆盖率达到100％，进一步完善农村公共医疗卫生服务体系。

加大对农村特困户救助力度，加强涉农惠民资金管理，全面落实各项惠农政策，健全农民负担监督管理机制。

积极创新社会管理。

继续深入推进“平安※※”创建工作，加大群体性事件预防和处置力度，健全重大事项社会风险评估制度。

巩固完善社会矛盾纠纷排查调解大格局，把矛盾纠纷和群体性事件化解在基层、消除在萌芽状态。

加强社会治安防控体系建设，严厉打击两抢一盗、涉黑涉恶、阻碍发展等违法犯罪行为，切实提高群众安全感和满意度，确保经济社会发展的环境稳定。

（四）切实加强和改进党的建设

以转变作风、干事创业为核心，在党员干部中开展勤政廉政教育活动，通过“三比三看”、“三创三带”活动，提升广大党员干部在推动发展、服务群众、促进和谐中的作用。

畅通群众表达渠道、了解群众关心的热点问题，问政于民、问计于民、问需于民，了解群众诉求，征求对党委、政府的工作意见和建议。

以强化基层基础为根本，切实加强村级领导班子建设，努力把农村党建工作提高到新水平。

※县※※街道办事处

20XX年11月29日