城管局依法行政工作计划.docx
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城管局依法行政工作计划
城管局依法行政工作计划
篇一：
城管执法局20XX年综治工作年度计划
城管执法局20XX年综治工作年度计划
20XX年市城管执法局结合自身工作实际社会治安综合治理工作以呼伦贝尔市政法会议部署和扎兰屯市政法会议精神为指导，以构建社会主义和谐社会、推进法制政府建设为目标，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，以建立健全长效工作机制为核心，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加强城管执法局依法行政能力，提高为民服务水平，狠抓矛盾纠纷和不稳定因素，确保我市城市管理工作和谐有序开展，为我市经济和社会发展创造良好的社会治安环境，现制定城管执法局20XX年综治工作年度工作计划如下：
一、高度重视，真正把社会治安综合治理工作落到实处。
社会治安综合治理工作是实现社会长治久安，开创维护稳定工作新局面的迫切需要。
我局要按照市委、市政府及政法委的总体部署，进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性，切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入城管工作的日程。
要将目标管理责任与领导干部政绩考核挂钩，实行综合治理干部工作纪实制，领导干部包片联点工作制，领导干部责任追究制，重大事故一票否决制，进一步强化综治工作的领导体系，坚持一把手负总责、分管领导具体抓的工作方法，坚持与本单位业务工作紧密结合起来，建立
健全目标责任制，层层签订目标责任状，将综治工作任务分解，使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学，真正做到常抓不懈，一抓到底，务求实效。
二、加强监管，切实抓好重点环节的整治和管理工作。
一、立足本职，加强行业日常管理。
以打造优美、整洁的城市宜居环境为目标，突出解决人民群众密切相关的难点、热点问题，积极开展城市环境综合整治工作，重点在违章搭建、渣土乱倒、无证设摊、小区油烟、流动商贩噪音扰民等切实关系群众生活的执法难题上有突破性进展，进一步改善群众的居住环境，保障社会环境安定有序。
加强对市政设施的日常巡查力度，涉及路灯、电气设备的日常运行、下水道窨井盖道路开挖及维修施工等工作，发现安全隐患要及时采取措施进行补修，对不能及时修复的要通知施工人员做好现场警示设置，坚决防止发生安全事故。
加强公园设施管理，特别对健身设备的场地定时进行检查，每半年请专业部门做一次安全评估，积极做好全市市政道路设施的维修维护工作，确保车辆和行人安全通行提供保障。
二、严管严控，规范燃气行业运营。
要进一步提高安全生产和规范市场工作重要性的认识，继续开展规范燃气经营市场、强化安全管理的专项治理活动，定期组织开展燃气安全重点抽查活动。
强化源头管理，逐步建立燃气管网、液化气经营企业的设施规划档案，对各类燃气设施建设和审批严格
把关，对不符合标准、影响附近居民生活的，存在安全隐患的一律不予审批。
强化巡查制度，切实加强对地下管网、液化气供应点等燃气设施的安全管理、监控和保护工作，发现违规经营现象的坚持从重从严处罚原则，同时针对存在问题加大宣传教育力度，充分依靠电视广播、城管电子等媒体提高广大群众对燃气安全问题的认识，防止和最大限度地减少燃气市场安全事故的发生。
三、规范管理，确保临时用工人员安全。
使用临时工协管员要本着“谁主管谁负责，谁用工谁管理”的原则，加强日常工作安全管理。
要坚持严进宽出的方针，招聘临时协管员实行严格的资格准入制和考查审核制，明确他们的来历、所拥有的技能和道德水平，把好入口关，避免人员使用的随意性。
建立统一的临时用工人员档案，做到“一人一档”。
通过建立劳动合同，规定协管员的具体职责和权益保障，切实减少劳动纠纷。
同时要加强对协管员的法制教育、职业道德教育、劳动纪律教育、安全卫生教育，增强他们认同感和归属感。
我局实施定期考察协管员的政治表现和任务完成情况，对表现突出者予以表彰奖励，对违章违纪的要根据情节轻重进行批评教育，直至解除合同。
通过制度约束和动态管理两方面切实维护生产、生活秩序和社会治安秩序，确保城管系统内临时用工管理安全规范有序。
三、优化服务，努力解决群众关心的热点难点问题。
一、推进政务公开。
要大力推进政务规范化建设，把一切可以公开的办事程序全部向社会公开，积极为广大人民群众提供公开、公平、公正的“阳光执法、和谐城管”环境，要进一步简化程序，提高办事效率，做到“急事急办，特事特办”，千方百计为市民提供优质高效的服务。
二、畅通信访渠道。
要进一步完善城管3209660投诉电话、局长信箱、城管执法局官方政务微博等受理信访平台，坚持30分钟承诺制，把解决群众困难、为民服务作为密切联系群众、提高自己形象的大事来抓，同时依托扎兰屯城管网加强信访投诉专栏，实现高效便民服务。
要加大信访交办件的督办指导力度，坚持“一把手”批阅制，对影响社会稳定的重大疑难信访问题，要进行滚动追踪管理，及时上报；对上级交办的案件，明确领导、明确时间、明确措施、妥善处理；对群众的初访，认真抓早、抓好、抓实,及时调处、及时化解。
要加强信访调研，从解决群众反映的热点问题入手，开展对城市管理中存在的突出矛盾进行调研，追根究源，从宏观上、源头上解决信访问题。
同时加大排查，按照“及时排查、各负其责、工作超前、预防为主”的原则，力争把各种矛盾解决在萌芽状态，防止互相串联，越级上访的现象发生。
及时准确掌握民情动态，畅通信访渠道，把这项工作做细做实。
三、推行人性化执法。
要正确处理好管理与服务、执法
与服务的关系，在管理中体现服务，在服务中实施管理，不断拓宽服务领域，改善服务态度，改变服务方式，变被动服务为主动服务。
大力实施”和谐城管”建设，积极推行”对严重损害群众利益的违法行为实行重罚，对情节轻微且未造成严重后果的违法行为适当轻罚，对流动摊贩等弱势群体尽量不罚”以教育为主的分类执法模式，注重亲民化管理和人性化执法，积极探索实行分类管理的模式，从单一的执法模式向多元化执法模式转变。
要自觉地把和谐社会的理念贯穿城市管理执法过程之中，用温情执法来感化相对人，缓解管理者与被管理者的矛盾，并有效运用法律手段，减少暴力抗法事件的发生。
四、健全制度，完善社会治安综合治理工作长效机制一是要进一步加强干部队伍建设工作，完善教育培训工作长效机制，坚持学历教育与岗位培训制度相结合，开展专题研讨、案例分析、知识竞赛等活动。
积极开展“六五”普法和安全生产宣传工作，不断提高全局干部法制观念和安全意识，在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。
加强对重大节日期间全局干部职工的生活行为方式的教育和引导，本着安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信等现象的发生。
二是要加强协调，积极配合，按照“属地管理的”的原则，参与支持单位所在地街道、社区社会治安综合治理工作，经常深入结对的社区、帮扶村、
篇二：
市城市管理综合行政执法局工作计划
市城市管理综合行政执法局工作计划xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年，是推进陕西东大门建设的关键之年，是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。
城管综合行政执法工作的指导思想是：
在市委、市政府正确领导下，以十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建文明城市、提升城市品位为目标，以群众满意不满意为标准，以督查督办、检查考核、评比排名为抓手，以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点，积极创新管理理念，完善工作机制，强化工作措施，提升执法形象，促进城管执法工作规范化、精细化、信息化，努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展，为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是：
各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。
即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。
真正做到执行法规严肃，执法办案严谨，城市管理注重细节，力求精益求精，执
法队伍纪律严明、作风扎实，各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是：
一、加强城管执法队伍建设，全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。
今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。
全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次，对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次，对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。
要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。
要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。
要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动，通过作风纪律整顿、检查活动，队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。
全年开展作风纪律专项整顿活动2次，作风纪律暗访活动4次，组织1次全系统队列会操。
要扎实开展廉洁自律教育活动，落实反腐倡廉工作制度，严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为，严肃查处违法违纪等问题，落实责任追究。
3、狠抓文明执法。
创新城管执法工作理念，改进城管执法工作方式，提升日常管理服务水平，始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民，以人为本、科学管理，依法执法、公正执法、文明执法。
要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧，提高做好群众工作的能力，真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来，每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。
要继续深化政务公开的范围和内容，不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评，全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作（:
城管局依法行政工作计划）。
从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制，从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化，确保城管执法稽查工作日常监督不间断，问题处理按时限，考核评比制度化，促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。
拓展投诉举报渠道，完善处理流程，重视处理结果，增加满意度测评，主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作，不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。
全年群众举报投诉处理率达到98%，回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。
逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系，确保日常监督考核公开、公平、公正，考核结果客观、准确、及时。
扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。
全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府站公布。
城管执
法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态，提出工作改进措施。
要加强考核结果运用，完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设，全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。
对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范，统一服饰、统一标志、统一编号。
正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别，全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。
对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号，所有执法工作车辆规范统一、整齐一致，车身喷涂统一的投诉举报电话。
以上两项规范工作于xxxx年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。
对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范，从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体，使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一，力求标准规范，整齐划
一。
基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%，高新区要达到70%。
8、积极推进内部管理工作规范化水平。
要切实加强城管执法系统内部管理，确保日常管理工作规范有序，政令畅通。
一是建立健全规章制度。
严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求，逐级建立健全日常管理各类规章制度，明确岗位职责，落实目标任务，坚持用制度管人管事管权。
二是严格落实规章制度。
狠抓日常各类规章制度落实，通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。
坚持城管执法业务工作月讲评制度、执法大队周一工作讲评制度、局领导机关科室路段包联巡查制度，逐步建立完善城管执法重大事项集体讨论决定制度、案卷评查制度。
9、积极推进城管执法工作的规范化水平。
一是规范执法依据。
对照城管综合行政执法职能职责，梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据，汇编成册，真正做到依法行政、依法执法、依法管理。
城管执法依据汇编工作于xxxx年5月底前完成。
二是规范执法流程。
对城管综合行政执法行政处罚工作流程、行政审批事项办理流程，由两区城管执法部门依据相关法律、法规统一设计制作，市局审定的办法进行统一。
此项工作xxxx年4月底前完成。
严格城管综合行政执法行政处罚案件、行政审批案件的审批流程，严格落实重大行
政处罚、审批事项集体讨论决定制度。
全面落实城管综合行政执法《自由裁量权基准制度》。
三是规范执法言行。
制定城管执法工作规范用语、文明用语，研讨城管执法工作日常管理执法技巧，严格落实城管综合行政执法行为规范。
四是规范执法文书和案卷管理。
各单位必须使用统一的行政执法文书，行政执法文书的填写、用词、装订必须统一规范，符合要求。
制定城管综合行政执法案卷管理存档规范，全面开展对各类行政执法案卷和行政许可案卷的评查工作。
城管执法案卷合格率达到100%。
五是加强执法监督。
对行政处罚案件从立案到结案的整个过程进行监督检查，特别是立案阶段的监督检查。
对机关领导和科室包联路段巡查发现问题、稽查支队日常巡查发现问题要逐一落实立案检查。
该立案的要立案，应立案而未立案，应从重处罚而从轻处罚的，追究其主要领导和相关责任人的不作为或乱作为责任。
全年对稽查支队所有督办问题做到100%立案检查。
四、狠抓精细化管理，全面提升城管综合行政执法重点业务工作精细化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精细化水平。
推行市区主次街道分类管理，将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段，确定各类路段管理标准，实行分类精细管理，全面提升市容市貌精细化管理水平。
重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作，突出精细化管理。
每个执法大队结合辖区实际情况，针对三个类别，每个类别至少设立1-2条精细化管理示范路段。
（1）占道经营管理。
样板路段无违章占道设置各类经营摊点。
即：
无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。
严控路段在每年7、8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时，经市执法局审批，可合理规范设置临时销售点。
疏导路段在不影响行人及车辆通行的前
提下，根据季节特点，分类分时段，经市执法局审批，合理设置摊点疏导区。
（2）建筑立面管理。
临街建筑立面无残垣断壁，应保持外形美观、整洁，与周围建筑风格相协调。
禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店；屋顶、阳台（阳台实行全封闭）外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品；平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏；不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施；沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面，要求内置式安装，应采用格状透空式，形式及色调应协调统一，出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换；临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米，二层以上空调外机按规划设计位置设置，空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。
临建建筑物不得设置遮阳棚，临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。
（3）门头牌匾管理。
沿街门头牌匾实行一店一牌，严禁一店多牌，严格按照市创建指挥部、市城乡规划测绘服务中心编制的《门头牌匾亮化及建筑外立面整治规划方案》（20XX年）标准执行。
临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾，门头牌匾要定期进行擦洗和维护，保持干净整洁，无锈蚀、缺字和污损现象。
沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批，做到程序规范，手续齐全，严禁私自设置。
（4）小广告管理。
城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等，严禁沿街散发小广告及宣传品行为。
（5）门前四包管理。
包卫生。
沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁，消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。
包秩序。
沿街单位、门店负责维护门前秩序，保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点等。
包亮化。
按照规划设计方案，如期完成灯饰安装工程，保证正常使用。
包硬化、绿化。
负责对道沿石以上的人行道按规划要求进行硬化、绿化。
（6）人行道车辆管理。
篇三：
城管执法工作计划
城管执法工作计划
城管执法>工作计划
20XX年，城管执法工作将以党的>十八届三中全会为指导，紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，深入贯彻落实市委《关于进一步加强和创新城市管理工作的意见》，以**为主线，按照寻标、对标、达标、夺标、创标的要求，以先进城市为标杆，继续开展市容环境整治行动，重点治理影响街面环境秩序突出问题，实施推进城管执法“五项工程”。
努力实现各项工作的加速、提升、创新、增效、落实，在改善城市面貌、维护环境秩序、创新社会管理、促进和谐稳定、服务市民群众等方面实现新突破，加快宜居幸福城市建设，为“美丽**”保驾护航。
一、实施精品街居工程，提升城市品质
（一）开展世园会市容秩序专项整治。
以迎办20XX**世界园艺博览会、创建全国文明城市为契机，加大市容环境秩序整治力度，组织开展全市统一的市容秩序专项整治行动，重点整治世园会周边市容秩序，集中时段、集中力量打难点、攻热点，切实解决城市管理中的重点和难点问题。
同时，结合世园会工作的需要，有针对性地组织开展专项执法整治月活动，推动城市环境面貌大改观，城市形象品位大提升。
（二）继续整改提升户外广告。
在前期工作基础上，按照规划、规章、规范要求，逐步由集中整治转为常态管理。
组织开展“回头看”，加强巡查，严防违法户外广告回潮，巩固整治成果；对不符合新的规划要求的存量高炮广告等，进行分类疏导处置。
（三）加大门头牌匾整治力度。
按照市容环境整治的总体部署，集中力量，继续扩大整治规模，由主次干道逐步向支路、背街小巷以及城乡结合部拓展；巩固整治成果，加强监督检查，建立健全长效管理机制；提升整治档次，打造精品工程，使门头牌匾真正成为提升城市品位的有效载体。
二、实施便民摊点设置工程，提升服务功能
（一）加快便民摊点群设置。
按照《**市城市便民摊点群设置管理的若干意见（试行）》及《导则》要求，在20XX年试点的基础上，区分保留规范、清理取缔、整改提升，指导各区局对市区110余处占路市场进行整治，明确处置意见，设置便民摊点，实现规范项目、规范场地、规范时间、规范审批、规范设置。
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