9出国境管理办法.docx

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9出国境管理办法

出国（境）管理办法

第一章总则

第一条为规范揪林公司（以下简称“公司”）出国（境）审批手续、严格证件管理,根据材公司《因公出国管理办法》、《因公出国人员审批管理办法》、《因公护照管理办法》、《关于进一步加强和规范企业领导人员因私出国（境）管理工作的通知》等规定，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条本办法中因公出国境管理适用于公司在册员工；因私出国管理适用于公司领导人员。

第二章管理职责

第三条人事处是员工因公出国（境）管理的归口部门。

（一）负责落实揪公司因公出国（境）项LI,出国团组和人员的公示。

（二）负责制定公司因公出国（境）计划、项口申报及审批。

（三）负责因公出国（境）护照、签证的申办和管理。

（四）负责领导人员因私出国（境）审批、证件管理，负责处级领导人员因私出国（境）登记备案工作。

（五）负责外事教育、组织出国人员签订保密协议。

第三章管理内容及流程

第一节因公出国管理

笫四条衬公司直接下达的出国任务，人事处根据任务情况，提出因公岀国人员建议人选，报公司总经理审批，并按照材公司要求完成首次公示，配合办理因公护照。

第五条制定因公出国计划。

人事处根据实际业务需要，确有出国必要时，分类制定国际会议、培训留学、考察访问等团组年度派出计划，经公司总经理办公会审议通过后，向材公司报备审批后实施。

第六条首次公示。

出国计划及人选确定后，人事处在因公出境公示专栏示出国团组及人员信息，包括团组全体人员的姓名、单位和职务，出访国家或地区、任务、日程安排、往返航线，邀请函、邀请单位介绍、经费来源和预算等。

公示时间不少于5个工作日。

第七条出国项LI申报及审批

（一）人事处通过“材公司因公出国管理服务平台”，填报立项申请表，山总经理签发后，报林公司国际部审批。

公司总经理出国山公司党委书记签发项LI申请。

（二）人事处按照桂公司发出的出国团组项U任务，通过“林公司因公出国管理服务平台”，办理团组会签手续。

第八条办理因公护照

（一）经林公司批准后，山人事处通过“林公司因公出国管理服务平台”填写出国人员信息。

（二）护照申请人根据林公司因公护照信息采集规范进行信息采集，信息采集内容包括：

指纹、本人签名、电子照片、身份证、户口本等。

（三）按照《中国祕天然*衬*公司因公护照管理办法》（中林外（2019）474号）要求，护照申请人向人事处提供采集的信息，人事处负责将信息上传至“林公司因公出国管理服务平台”，经**公司出国管理处审核通过后统一办理，本人凭料公司下发的验证码领取护照。

（四）护照申请人应保证所提供的各项信息和申请材料真实、准确、完整。

第九条因公出国前教育。

人事处组织相关专家对出国人员进行启程前教育，主要内容为：

爱国主义教育、外事管理规定、外事礼仪、国际旅行常识、安全防范知识、保密规定等，同时签订保密协议。

第十条因公出国人员在外期间应维护国家利益和林公司利益，遵守当地法律和公司规定，尊至当地风俗习惯，不做有损国格、人格和公司声誉的事情，对外交往中不得泄露国家、企业秘密；未经保密主管部门的批准，不得将涉密文件、资料带（寄）往境外。

第十一条出国人员回国后1个月内进行再次公示，公示时间不少于5个工作日。

人事处在因公出国境公示专栏公示首次公示内容及执行结果、出访报告等。

公示执行结果以书面报告形式逐项列明未按公示情况执行的项LI,并说明原因。

出访报告应包括团组基本情况、出国任务及完成情况、主要收获等。

笫十二条因公出国人员回国后要主动按期归还护照、提交出访报告、及时核销各项费用。

第十三条因公护照管理

（一）因公护照和签证申请须报人事处统一办理。

个人未经批准严禁私自向驻华使领馆申请因公出国签证或通过地方办理因公出国护照和签证。

（二）持有护照人在使用过程中应妥善保管护照，并保持护照清洁、完整，不得转借护照给他人用于与本次因公出国无关的LI的，不得涂改、污损护照，不得污损、去除护照地址标签，不得捎带、邮寄因公护照出入境。

（三）持有护照人须在回国后7个工作日内将护照交还人事处，山人事处转交杠公司国际部。

领取护照后因故未出国的，持照人或护照领取人应、勺自确定出访任务取消之日起5个工作日内交还护照。

（四）持有护照人因个人原因借用因公护照，应山本人捉出申请，人事处批准方可办理借用手续。

因私借出的因公护照不得用于因私出国（境）或其他违反法律法规、公司规定的U的。

护照用毕应立即归还，借用期限不得超过10个工作日。

（五）因公护照在境内出现遗失、被盗或者污损不能使用等情形，持有护照本人应立即报告人事处，提交书面报告说明悄况，人事处在2个工作日内报请衬公司国际部办理护照注销手续。

（六）因公护照在境外发生遗失、被盗或者污损不能使用等情形，持有护照本人应当立即向人事处或林公司国际部报告，短期出国人员向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请中华人民共和国旅行证回国，长期出国人员经国际部批准后向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请补发护照。

因出国人员遗失护照造成的一切后果山遗失者本人负责。

第二节因私出国（境）管理

第十四条因私出国（境）证件办理

（-）公司领导申请办理因私出国（境）证件前，需填报《办理因私出国（境）证件审批表》和《关于同意申办出入境证件的函》，按照干部管理权限，经**公司人事部审批通过后，办理相关手续。

（二）各单位领导人员申请办理因私出国（境）证件前，需填报《办理因私出国（境）证件审批表》，经本单位党政负责人、人事处负责人、公司主管领导签署审批意见后，办理相关手续。

（三）处级领导人员理因私出国（境）证件还需填写《关于同意申办出入境证件的函》，经人事处负责人签字，并加盖人事处公章后，提供给出入境管理局方可办理相关手续。

第十五条证件管理及使用：

（-）公司领导及各单位领导人员因私出国（境）证件均由人事处集中保管。

（二）公司领导及各单位领导人员使用证件前，需如实填写《使用因私出国（境）

证件审批表》，按照干部管理权限履行审批手续：

1、公司领导由揪公司人事部审批：

2、各单位党政负责人因私出国（境），山公司总经理或党委书记审批；各单位领导班子副职因私出国（境），由公司主管领导审批。

（三）领导人员因私出国（境）证件使用申请批准后，如出国（境）时间和地点发生变化，需重新申请。

（四）领导人员领取新证件、出国（境）返回后、领取出国（境）证件后因故未出国（境）的，须在10日内将证件交人事处集中保管。

第十六条公司副处级及以上领导人员实行因私出国（境）登记备案管理

（-）公司领导因私出国（境）登记备案工作曲桂公司人事部统一组织，人事处配合填报相关信息。

（二）处级领导人员填写《登记备案人员因私事出国（境）报备登记表》报人事处备案，工作单位、现任职务、职级、户口所在地等信息发生变化时，变化后的5个工作日内，重新填写登记表报人事处。

（三）首次提拔为副处级的领导人员，在任职后10个工作日内，向人事处报送《登记备案人员因私事出国（境）报备登记表》。

（四）人事处通过国家工作人员备案登记系统，向出入境管理局提供备案信息，办理登记备案人员信息首次釆集、更新、撤销等手续。

第十七条撤销登记备案

（一）公司领导退休满一年，由人事处填报《领导人员因私出国（境）登记备案（取消登记备案）信息表》，报送林公司人事部审批，经桂公司人事部办理撤销登记备案手续后，公司人事处归还因私出国（境）证件。

（二）处级领导人员退休满半年，由人事处填写《登记备案人员因私事出国（境）报备登记表》，携带退休审批文件，到材市出入境管理局办理撤销登记备案手续，归还因私出国（境）证件。

第四章监督与责任

第十八条发生以下情形之一的，扣发责任人月度绩效奖金200元/次：

（一）登记备案人员信息变化，未按时报告的；

（二）无故不按时上交因公、因私出国境证件的；

（三）未经审批私自办理因私出国境证件及出国（境）手续的。

第十九条对隐瞒、拒不上交出国（境）证件以及违反林公司相关规定的领导人员,人事处视情节进行批评教育或诫勉谈话，严重的要给予组织处理或行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第五章附则

第二十条因公赴港、澳、台的管理参照本办法执行。

第二十一条本办法由人事处负责解释。

第二十二条本办法自2019年8月10日起施行，原《因公出国（境）团组和人员管理规定》和《因公护照管理办法》同时废止。

附件：

1.流程图

2.记录

记录1

登记备案人员因私事出国（境）报备登记表

工作单位及

部门

职务/职称

家庭地址

报备单位

人事主管单

位

报备单位联

系人

联系电话

（单位公章）

备注

记录2

办理因私出国（境）证件审批表

姓名

性别

雌年月

民族

籍贯

出生地

兄

文做赣

主址

曲青

年月曰

呈报单位意见

（希

年月曰

年月曰

人事部门意见

（希

年月曰

年月曰

意见

公諏导鉀：

年月曰

备注：

如果申请人为领导班子正职，“呈报单位意见”一栏就由本单位党政正职相互签署意见，党政正职为一人时由班子副职签署意见，“公司审批意见”一栏山公司主管领导签署意见，以上签署意见要明确是否同意。

在人事处长期存档。

记录3

关于同意

申办出入境证件的函

出入境管理部门:

同志（身份证号码：

）系（填写单位全称）的

（填写职务）。

按照干部管理权限,我单位同意该人申办：

□普通护照□往来港澳通行证及签注□往来台湾通行证及签注。

组织、人事部门联系人姓名:

负责人签名:

联系电话：

公童

年月曰

备注：

1、登记备案国家工作人员申请出入境证件须提交此函。

2、登记备案单位须在同意力'理的出入境证件类型前打钩,并划掉不同意办理的证件类型。

3、本函自开具之日起3个月内有效。

附件4

使用因私出国（境）证件审批表

姓名

工伸趣翳

因私出国（境）证帙别

因私普通护照

□

彳拯港艇彳亓正

□

大陆居民往来台湾通行证

□

其他往来台湾有娴彳亓正件

□

前往国家

（地区）

预计出国

（境）起止話间

事由

申请人签字：

年月日

呈报单位意见

领导签字：

年月日

事门见人部意

（公童）

领导签字：

年月日

公司审批意见

领导签字：

年月日

备注：

“呈报单位意见”党政正职人员由本单位党政正职相互签署意见，党政正职为一人时由副职签署意见，副职由党政正职签署意见。

“公司审批意见”一栏各单位负责人由公司总经理签署意见，党支部书记由党委书记签署意见，副职由公司主管领导签署意见。

以上所有签署意见均要明确是否同意。

在人事处长期存档。

记录5

个人借用因公护照申请表

姓名

性别

出生年月

年月曰

联系电话

工作单位及职务

护照借还日期

20_年_月_日至20_年_月

申请事由

申请人签字：

年月日

本单位意见

签字：

年月日

人事处意见

签章：

年

月

日

公司审批意见

签字：

年

月

日

备注：

在人事处长期存档。