项目全员安全生产责任制.docx

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一岗双责全员安全生产责任制

第一章总则

认真贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体机制，全面落实“党政同责、一岗双责”；明确各级领导、各职能部门和各岗位人员的安全生产责任制，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》等相关法律法规的有关规定，结合项目实际，制定本制度。

第二章全员安全生产责任制及岗位职责

第一条项目经理安全生产责任制

一、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和国家及上级有关安全生产、劳动保护、职业病防止方针政策、法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持人民至上、生命至上的原则。

严格履行安全生产管理职责，认真执行企业的各项安全生产管理规章制度。

二、建立、健全本项目安全生产责任制，逐级签订责任书并按规定考核；组织制定并实施本项目安全生产教育和培训计划，并严格按照计划实施。

组织建立项目本项目双重预防体系，并有效落实安全风险分级管控机制和隐患排查治理工作，预防和减少安全事故发生。

三、建立健全安全管理机构，配备专职安全管理人员，充分发挥机构和人员的作用，定期组织安全检查，及时消除事故隐患，改善劳动条件和作业环境。

定期召开安全生产例会，组织研究和解决安全生产中的重大问题，保证安全管理机构正常运转。

四、组织项目工程的危险源识别和安全风险评估工作；定期组织开展风险辨识评估，落实分级管控措施。

五、对分包单位（外包劳务）的安全生产负主要监督管理责任，在分包工程时要严格审查分包单位资质等级和安全生产许可证书，在手续完备的基础上，依法签订分包合同，审查施工组织设计，审核安全技术措施，组织安全检查，确保安全生产。

六、严格履行工程项目承包合同中的安全条款，认真制定本工程项目的安全管理制度和操作规程、合理配置安全生产诸要素。

七、组织对各类事故隐患的政治工作，按照“四不放过”原则督促整改，对违章指挥或决策失误造成的员工伤亡事故承担主要领导责任。

八、辨识项目风险，制定并实施生产安全事故应急预案，及时、如实报告安全生产事故。

第二条项目经理岗位职责

一、组织制定项目总体规划和施工设计，全面负责项目部生产、经营、质量、安全、文明、财务等一系列管理工作。

二、负责整个项目各种施工方案，以及进度计划、工作安排的编制和落实。

三、严格质量管理，保证施工质量达到国家规定的标准和合同要求。

四、合理的组织、调度生产要素，实施日常工作中的组织、计划、指挥、协调、控制，确保工程质量，确保安全，做到文明施工，保护环境，保证公司效益。

五、严格执行公司财务制度，加强项目预算、成本管理。

及时做好项目的成本核算，盘活资金使用，审核各项费用支出。

六、协调处理好与业主、监理、施工单位以及行业主管部门的关系，积极配合完成监理、质量监督部门等单位的检查验收工作。

七、负责施工现场管理，合理使用物资材料、机械设备和劳动力，控制各工程项目的施工成本；

八、组织项目实施人员进行施工图纸自身、会审，施工组织设计、施工方案较低技术解答。

参加各工序检验和工程验收，对工程的分部分项工程进行质量检查和评定工作。

九、组织做好各阶段工程的竣工验收与结算工作。

参与竣工验收至合格，完善竣工后的工程保修和项目管理工作的总结。

十、负责落实全员安全生产责任制，负责安全文明施工及实现安全文明工地要求和目标。

十一、负责公司对本项目所签订的各项经济技术指标的完成落实。

第三条项目副经理安全生产责任制

一、对项目安全生产负领导责任，协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产法律、法规，落实各项安全生产技术标准、规范和安全管理制度。

二、参与项目部双重预防体系建设，在组织施工生产中，落实双重预防体系要求的各种预防措施，保障安全生产有效运行。

三、协助项目经理做好对本项目的安全生产管理工作，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。

四、协助项目经理严格落实施工方案，正确处理工程进度、经济效益与安全生产的关系；实施组织安全教育，坚持把安全生产贯穿于施工生产全过程，积极开展预测、预防、预控活动。

五、配合项目经理开展安全生产检查活动，组织实施安全隐患整改工作，严格控制危险源，及时解决施工生产中的安全问题。

认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度。

六、经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。

七、工程开工前，必须组织制定安全措施，对重点工程、关键部位和采用新技术、新工艺、机电作业、雨季施工、使用有毒材料、交叉、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程和本单位没做过的工程等，都应组织学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况。

八、认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。

九、发现伤亡事故时及时组织抢救、保护现场，并及时上报。

协助做好事故调查分析工作。

第四条项目副经理岗位职责

一、在项目经理授权范围内，根据分管工作的职责权限，协助项目部经理，按照施工总承包合同、业主和公司的要求组织、落实项目部施工生产。

二、协助项目经理组织编制项目部质量计划、创优规划和施工组织方案，做好施工组织协调工作。

根据公司施工生产计划，协助项目经理组织编制项目部每月、季度和年度生产计划。

三、协助项目经理，严格按照公司安全、质量和环境管理体系及安全标准工地建设的要求，认真组织项目部的施工生产，加强施工现场管理，监督检查项目部的安全、质量、环境管理制度贯彻执行情况并满足程序文件要求。

四、在项目经理授权范围和分管工作内，负责与业主、设计、勘察、监理等单位及项目部各协作单位的沟通协调工作，负责解决项目部施工生产中出现的具体问题。

五、协助项目经理加强项目部施工现场管理，按照公司责任成本考核办法的要求，组织施工生产，参加项目部每月、季度及年度组织的责任成本分析，提出建议，努力降低成本。

六、协助项目经理，督促项目部相关部门做好施工过程中各种原始资料的收集、整理和保管工作，及时提供调解或索赔依据，组织或参加调解或索赔工作。

七、参与施工过程中重大技术方案、质量控制方案、安全技术方案的决策及落实实施。

八、主持召开日、周、月的安全生产调度会，安排布置安全生产任务，协调各部门及各工区的关系，及时纠偏，保证施工进度按计划进行。

九、负责合理调配机械设备，严格机械设备的管、修、用，降低机械使用成本。

指导管控材料验收和仓储管理，负责合理调配周转材料的使用，降低材料使用成本。

十、负责掌控各队伍的履约情况，及时采取各种纠偏措施，并向项目经理及时汇报。

第五条党支部书记安全生产责任制

一、保证党和国家安全生产方针、政策、法令、法规、决议的贯彻执行，与行政领导共同对项目部的安全生产负责。

二、把安全生产工作列入党支部重要议事日程，定期与项目经理研究本项目部安全生产形势，根据存在的问题组织制订党支部安全生产工作要点，保证项目部安全生产方针目标的实现。

三、利用各种宣传工具，教育党员和全体职工模范遵守、执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规，努力提高党员和全体职工的安全生产意识和遵章守纪的自觉性。

四、组织制订党支部各部门安全生产职责，并定期检查其执行情况。

五、检查各党小组在实现项目部安全生产方针目标中的保证作用。

六、组织宣传、表彰安全工作先进集体和个人的先进模范事迹，把安全生产工作和干部考核结合起来。

七、按干部管理权限参与对重大事故、死亡事故、重伤事故的调查处理及对有关事故责任人的处理工作。

八、开展党员身边无事故活动，把安全生产纳入先进各党小组、优秀党员的竞赛活动，执行安全生产一票否决权，并把安全生产工作作为考核各级领导干部的一项重要条件。

九、支持项目经理对安全生产工作的统一领导，督促其他班子成员抓好安全生产责任制落实工作。

十、主持召开支委会，按照处理权限对本项目安全生产事故责任人进行党纪处分。

第六条党支部书记岗位职责

一、负责召集支部委员会和支部大会，综合本系统具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策、和上级指示、决议，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。

二、了解掌握本支部党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。

做好经常性的思想政治工作，力求把思想政治工作做深做细。

三、搞好支部的思想、组织、作风建设，代表党支部对本单位在贯彻执行党和国家方针、政策等方面起保证监督作用。

四、发动党员完成各项工作、学习等任务，并起模范、表率作用。

根据支委会的意见，对本单位业务等工作中的重大问题，向行政领导提出意见和建议，充分发挥党支部的政治核心作用。

五、检查党支部工作计划、决议的执行情况和执行中出现的问题。

按时向支委会、支部大会及上级党组织报告工作。

六、经常与支部委员和同级行政负责人密切联系，支持她们的工作，协调本单位党政、工、团的关系，支持群众组织独立负责地开展工作。

七、抓好支部委员会的学习，按时召开支部会员会的民主生活会，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

第七条技术总工安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家、地方、行业、业主等上级有关安全生产的方针、法规、政策、技术规范和制度。

二、编制施工组织设计、安全技术操作规程；在编制、审查施工方案时，必须制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并认真督促落实并检查其执行情况。

三、对本项目部施工组织设计和专项施工方案中安全技术措施和施工工艺的实施情况进行监督、检查，对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解决方案，及时纠正存在的问题。

四、参与项目双重预防体系建设，参与风险点排查、评估，参与危险源辨识，制定危险源控制安全技术措施；在编制施工组织设计、专项方案，作业指导书、安全技术交底中体现双重预防体系方面的要求。

五、参与本项目部对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作，同时必须组织对上岗人员进行安全技术的培训、教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，并监督其执行。

六、负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声和环境等方面的综合治理工作进行研究。

七、参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。

八、按规定参加安全事故的调查、处理，从技术上提出防范措施，并监督落实。

第八条技术总工岗位职责

一、织贯彻执行公司技术管理细则和国家颁布的有关行业标准规范，实现设计意图。

二、负责组织审核设计文件，核对工程数量，及时解决施工图纸中的疑问。

三、参加施工调查，组织施工复测，编制实施性施工组织设计，按规定报批后组织实施。

四、负责组织向施工负责人进行书面施工技术交底。

知道、检查技术人员的日常工作。

复核特殊过程、关键工序的施工技术交底。

五、检查、指导现场施工人员对施工技术交底的执行落实情况，及时纠正现场的违规操作。

六、办理变更设计及索赔有关事宜。

七、编制施工过程中的专项施工方案，并按规定及时向上级管理部门报审。

八、推广运用“新技术、新工艺、新材料、新设备”，开展QC活动，组织技术攻关。

结合工程实际没做好以高、新、难工程为对象、以创新工艺为核心的“工法”开发。

九、组织编制质量、环境、职业健康安全技术保证措施，及时纠正执行过程中产生的偏差。

十、及时办理对外验工计价、工程清算等事宜。

参与项目部内部成本财务分析，参与分包方工程款的结算工作。

十一、组织、安排做好相关技术文件的编制、收集整理工作，及时编写施工技术总结，及时完成竣工文件的编制工作。

第九条安全总监安全生产责任制

一、对本项目安全生产负直接管理责任，贯彻执行建筑施工安全生产相关法规标准以及公司、本项目的规章制度，保证项目部安全管理体系的有效运行。

二、参与项目双重预防体系建设，梳理本项目存在的风险点和危险源，并进行有效风险分级管控和隐患排查治理工作，预防和减少安全事故发生，掌握安全生产动态。

三、负责制定本项目安全生产责任制，负责对相关业务系统落实安全生产责任的情况进行监督考核，制定完善本项目安全生产相关规章制度并监督实施。

四、建立本项目隐患排查治理体系，组织开展安全检查和隐患排查，签发隐患整改通知，对违章行为实施处罚，并组织检查整改落实情况。

五、参与审核危险性较大工程安全专项施工方案，组织专职安全员现场监督实施情况。

六、建立本项目应急救援体系，组织编制本项目生产安全事故应急救援预案并组织开展应急救援演练。

七、主持安全防护设施和设备的验收。

严格控制不符合标准要求的防护设备，设施投入使用；使用中的设施、设备，要定期组织检查，发现问题及时处理。

组织开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全装备。

八、监督保证本项目安全生产费用的有效使用。

九、宣传贯彻国家、集团以及公司有关安全生产方面的新法规、新政策，组织开展安全生产教育培训，如实记录安全生产培训教育情况，建立完善本项目安全生产培训教育档案。

十、完成公司及本项目规定的其他安全生产监督管理工作。

第十条安全总监岗位职责

一、对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实，并监督执行。

二、负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。

三、组织和参与双重预防体系建设过程中的具体工作，开展风险点排查、危险源辨识、风险评价、制定风险管控措施、制定隐患排查清单并实施、督促检查隐患整改的落实情况。

四、组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作；落实特种作业人员持证上岗的管理工作，并做好记录。

五、协助项目经理制定项目有关安全生产管理制度，生产安全事故应急救援预案，事故现场处置方案。

六、依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。

七、及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理；接受检查和配合查清事故原因和责任。

提出整改措施。

八、参与现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。

九、组织项目部人员认真落实安全生产责任，制定项目安全管理目标，对安全责任目标进行分解，落实到人，并定期考核。

十、负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行纠正和查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定并上报项目经理。

第十一条安全员安全生产责任制

一、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，参与项目部安全措施的指定工作，使施工项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化。

二、配合公司进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全生产、文明施工检查评比，并做好公司月、季度安全生产、文明施工检查评比记录入档。

三、参与安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，并做好教育记录入档。

四、负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位教育考核工作和分外工种持证上岗工作，并做好教育记录入档。

五、负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作，并履行交底签字手续，做好交底记录入档。

六、及时收集、整理各种安全生产技术资料，按公司规定每月向公司安保部报本项目安全生产的各项资料，做到安全技术资料与生产同步，内容真实、齐全。

七、安全员对安全生产、文明施工负有责任，有权拒绝不安全的生产指令，制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，有权进行批评教育和罚款，并做好惩罚记录入档。

八、组织好施工现场的定期和不定期的安全生产、文明施工检查工作，并经常对施工现场进行巡回检查。

对检查发现的事故隐患，协助施工队长做好“三定”（定人员、定时间、定整改措施），负责整改销项工作，做好检查整改记录入档。

九、负责施工现场安全生产标语，安全生产标志牌，各种机械设备安全操作规章的编制与实施，负责各种安全设施和安全防护用品的检查试验，维修保养和登记工作，保证施工现场的安全设施工作正常，安全有用。

十、施工现场发生伤亡事故后，协助工程处长、施工队长保护好事故现场，积极组织抢救伤员及财产，排除险情；及时上报，协助事故调查工作，并作好事故的详细记录入档。

第十二条安全员岗位职责

一、在项目经理领导下，全面负责工地的安全及治污减霾工作，建立健全安全生产组织机构。

二、编制项目部安全教育计划，组织、督促、落实新工人入场“三级教育”，换岗、转序作业人员的安全教育，对特殊工种作业人员持证上岗情况检查。

三、实行安全生产责任制，根据实际情况设立相应的安全监察人员，并定期对施工生产中的安全设施进行监督检查，保证工程的顺利进行。

四、组织施工人员进行安全教育培训，并做好工程安全交底工作，填报相应的资料。

五、建立定期安全检查制度，组织开展安全生产检查活动。

发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业或遇有重大险情时，必须采取有效措施或责令有关单位停止作业,及时处理。

六、协助领导组织推动安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体员工的安全生产意识。

七、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产方针、政策、法规。

坚决按技术规范施工，以搞好安全生产管理工作的首要职责。

八、参加施工生产例会，掌握施工生产信息，预测事故发生的可能性，提出防范建议。

九、组织收集环境保护和职业健康安全法律法规文件，组织环境因素和危险源调查、评价，辨识重要环境因素和重大危险源，制订管理方案和应急预案。

组织检查、考核落实情况，搞好过程控制。

十、认真接受上级有关部门的检查和指导，以及提出的整改意见。

做到事事注意安全，时时抓安全。

发现问题要及时汇报，及时处理。

十一、归口管理相关安全资料。

第十三条工程部长安全生产责任制

一、参与项目安全生产双重预防体系建设，梳理本项目存在的风险点和危险源，制定危险源控制安全技术措施和治理方案，逐级进行安全技术交底，监督各项控制措施的有效实施；坚持“管生产必须管安全”的原则，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

二、认真执行安全技术措施以及安全操作规程，针对生产任务特点，向施工队进行书面安全技术交底。

履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况进行检查，随时制止违章作业。

三、结合工程的实际情况编制总体施工组织设计及专项安全技术施工方案，采用新技术、新工艺、新设备时，制定和落实安全技术方案，逐级进行交底，直至交底到每个操作者。

四、针对队伍的作业环境及各种设备、设施的安全状况进行检查，发现问题及时纠正解决。

对重点、特殊部位施工，严格检查作业人员及各种设备、设施施工技术状况是否符合安全要求，落实安全技术措施并监督其执行，做到不违章指挥，不违章作业。

五、参加项目分部组织的安全检查活动，检查施工过程中安全技术措施的落实情况，发现问题及时提出整改。

六、定期或不定期组织队伍人员学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全生产管理小组人员的安全监督检查，及时安排整改其提出的安全隐患或问题。

七、对主管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。

八、发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场，及时上报，并配合调查与处理。

第十四条工程部长岗位职责

一、负责对工程项目中进行沟通协调管理与控制工作，协调好各个部门以及各个施工单位之间的沟通工作，制定工程项目所需要的各项技术标准以及规范标准并负责贯彻落实，正确规范管理项目。

二、在项目经理领导下全面负责工程部的日常管理工作及项目工程建设的管理工作，依照国家规定的相关法律、法规、政策及公司规定的相关制度条款，按照程序流程及时、有质量的完成工程建设工作。

三、做好工程项目开工前的准备工作，根据施工合同建设单位与监理单位的要求，依照工程项目的实际情况，协助建立工程项目的技术管理体系，拟订管理制度并进行规范完善。

四、负责组织相关专业人员对项目施工设计与重点工程编制相关的施工方案，并对施工项目中的重点施工程序、特殊工序给予相关作业指导。

五、主持编制质量计划、施工组织设计、技术交底书，并实施、指导、监督、检查和控制施工工程中的技术问题，工程竣工交付时，做好评审验交工作。

六、定期汇总施工进展情况并上报上级领导，并依据具体施工进展情况修改施工计划。

七、参与设计文件和图纸审核工作，并组织相关的施工调查工作。

八、落实工程质量全方位全过程管理，参与各项检查评优工作。

九、组织本部人员学习相关计划和设计文件，指导本部人员完成资料整理归类备案，并规范填写施工日志。

十、完成领导交办的其他工作。

第十五条技术员安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、劳动保护规定，切实搞好劳动保护工作，坚持“管生产必须管安全”的原则，搞好安全防范，杜绝意外人为事故的发生。

二、必须将现场安全生产管理工作做实做细，并确保本工作面的安全生产。

三、以积极认真的工作态度负责本工作面的安全生产工作，督促劳务队施工人员按照技术要求施工，检查施工中的安全防护和个人劳动保护用品的使用情况，发现问题及时纠正。

对存在安全隐患要及时整改，并认真做好防范工作。

四、做好安全生产技术交底工作和班前安全教育工作，禁止盲目施工。

五、安全与生产产生矛盾时，必须服从安全施工的原则，不得盲目指挥和蛮干，在确保安全的情况下才能施工。

六、现场技术人员对该工作面的安全生产负全部责任。

七、检查生产计划实施情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。

八、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，在检查实施过程，遇有方案变更，应及时组织修订安全技术措施；在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。

九、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理方案负责组织研究解决。

第十六条技术员岗位职责

一、施工员在项目经理领导下，做到严格按工程质量强制性标准、规范、图纸和《施工组织设计》进行施工。

二、参加图纸会审、隐蔽工程验收、技术复核、设计变更签证、中间验收及竣工结算等，收集所有技术资料整理归档。

三、认真编制生产计划和施工方案，组织落实施工工艺、质量及安全技术措施。

四、根据工程进度要求，组织协调劳动力安排和机械设备、材料的进出场。

五、施工员应熟悉图纸及施工规范，做好工程施工部位测量、放线工作，并保证其准确性。

六、施工员对各分部、分项工程及检验批必须依据相关的规范标准组织施工，同时做好安全生产工作。

七、施工员应组织各班组长做好分项工程的自检、互检、交接检，严把质量关，同时配合监理工程师做好隐蔽工程的验收。

八、认真填写施工日志，做好整个工程施工过程的原始记录，负责施工现场的总体部署、总平面布置。

九、对采购的材料进行核查监督，协助仓库管理员进行仓库材料设备管理工作。

施工员有权拒绝使用不合格原材料，有权组织不合格分项工程返工，有权进行质量奖罚。

第十七条综合办公室安全生产责任制

一、贯彻执行国家安全生产法律、法规、政策和企业安全生产规划及有关安全生产、劳动保护的管理办法。

组织各部门认真落实安全生产法律、法规和制度、办法。

二、传达上级领导有关安全生产的指示。

及时反馈有关安全生产信息，供项目经理部领导参考决策。

三、认真落实集团公司“三标一体”管理体系文件，确保安全生产的有关文件和要求贯彻落实。

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