学校精细化管理要求细则DOC.doc
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金阳街道中心小学行政管理精细化管理要求细则（试行）
项目
流程要点
具体要求
办
学
思
想
办学理念
1、坚持正确的办学方向，办学目标明确，体现全面发展的教育方针和素质教育的要求。
2、校训内涵丰富，有创意，有特色。
3、办学特色鲜明。
学校特色定位科学，阶段目标明确，制度措施落实。
师生知晓率、认知度、参与度高。
生有特长，办学有特色有较高的社会认可度。
4、有简明、丰富、体现学校特色的校风、教风、学风，有校歌。
发展规划
1、科学制定学校中（5年）长（10年）期发展规划。
理念先进，目标明确，思路清晰，措施有力。
2、阶段目标落实在学年工作计划中，并按要求完成，且成效显著。
3、既保证规划的长效性，又能根据发展实际及时调整规划内容。
班
子
建
设
分工协作
1、班子成员具有开拓、创新、务实精神，既能独立履行岗位职责，又能团结协作。
2、有明确的分工，职责分明。
3、各部门工作有创新，在某领域起示范引领作用。
4、部门协调有序，齐抓共管，没有出现内耗、内讧等现象。
深入教学
1、校长（书记）一般应担任教学任务，副校长（含相应职务校级领导）每周应担任相应职称学科学校人均标准课时1/3以上的教学任务，处室主任每周应担任相应职称学科学校人均标准课时1/2以上的教学任务。
2、校长、分管教学副校长及教务主任每人每学期听课30节，不低于20节，教学常规检查不少于40人次，参与教研活动不少于10次。
制
度
建设
制度
建
设
管理制度
1、教职工管理考核：
有教职工考勤制度、教职工年度考核方案、教师绩效工资考核方案、教师师德考核方案、教师职务岗位设置和职称评定方案、教师评先评优方案、教师专业成长和骨干教师、学科带头人培养、评选制度等。
2、教学管理：
有教学常规管理制度、教学质量考核管理制度、校本教研制度、学籍管理制度、实验室、图书室等教学技术装备等管理制度等。
3、德育管理：
有班主任管理考核制度、学生教育管理制度等。
4、安全管理：
有门卫、值班、巡逻、安全隐患排查整改、消防、交通、食堂、寄宿生管理、卫生防疫、教育教学活动和生活设施安全等制度。
5、后勤和财务管理：
有学校财务（经费）管理制度、学校财产管理制度、学校校园管理制度等。
6、各项管理制度汇编成册，教职工人手一册。
岗位职责
1、全面推行学校精细化管理。
学校管理的每个工作岗位都有明确具体的职责要求，做到岗定人，人定责，责定分（考核分），分工明确，责任清楚，考核落实。
2、各项岗位职责汇编成册，教职工人手一册。
管
理
机
制
校长负责制
1、校长是学校法人代表。
校长在上级主管部门领导下，主持学校教育、教学和其他行政管理工作，具有工作的决策权、指挥权、人事权以及财产和经济管理的支配权，并对上述工作承担全部责任。
2、校长要认真学习教育法规、教育管理理论,以先进的教育理念引领学校科学发展。
校长要每学年学习一本业务专著，订阅一份业务刊物，撰写一篇教育教学论文，每学年做学习笔记不少于1万字，学习体会不少于6篇。
3、校长要深入教师、深入课堂、深入教研组和其他一线基层。
每学期与教师谈心、座谈不少于20人次，上课、听课、教学常规检查达到规定要求。
建立校长每天巡查校园制度和巡课制度。
4、校长要本着精打细算、勤俭办学的原则，严格执行学校经费预决算管理，严格控制招待费等非教育教学管理类经费支出，不能超预算负债运行。
党支部保证监督
党支部发挥保证监督作用，保证党的方针、政策的贯彻执行，保证学校正确的办学方向。
负责学校政治思想工作，领导工会、团队工作。
抓好学校党的建设，充分发挥党员先锋模范作用。
支部主要领导参加学校重大事项的决策。
民主管理
1、校务会：
学校校务会原则上由正副校长、正副书记、工会主席、办公室主任组成。
校务会或行政会原则上每周召开1次，学校重要决策、重要改革、重要经费收支以及人事任免事项由校务会讨论研究。
2、教代会：
教代会代表由教师民主选举产生，每三年为一届，每学年至少召开一次全体会议。
学校重大决策、重大改革、重大项目、重要制度经教代会讨论通过。
3、民主生活会：
学校教职工民主生活会每学年至少召开一次，教师意见、建议学校领导要及时答复，存在问题要及时整改。
4、校务公开：
学校收费、教师考核、评先评优、职称评聘、学校重要改革项目、重大经费收支项目等学校重要校务事项，应上墙公开，要建立校务公开台账、目录和公示后反馈意见。
运
行
机制
机构设置
1、小学内部管理机构设教务处、德育处、总务处；实小、附小加设教研室。
2、学校管理职员要按照1人多岗，专兼结合的原则配备，原则上学校各处室设主任1人，视学校规模需求配副主任1-2人。
严格控制学校副主任以上的管理职员职数。
配齐教务员、保卫、安全干部、生指老师、出纳（或报帐员）、保管、食堂管理员等处室工作管理人员。
4、各部门分工具体，职责分明，管理层次清晰，互相协作。
运行模式
1、学校根据办学目标和发展规划制定年度实施计划（含校历安排），各部门有配套落实措施，制定相应工作计划，编制工作历安排表。
2、建立监控机制，定期对学校工作进行检查、指导、考核、反馈，每半个学期进行综合分析，确保计划落实。
3、学校运行信息传递与反馈渠道畅通，上传下达效率高，令行禁止，解决问题及时。
4、认真做好学校计划执行情况学年总结，在对学校工作认真分析、反思、总结基础上，提出下一学年工作打算。
5、管理记录：
学校有校务会或行政会、教师会议记录，有学校日志记录，有行政、教师值周（日）记录，有教育、教学、安全等工作检查记录。
档案管理
档案室建设
有学校档案管理制度和管理员职责（上墙），有档案室、档案柜、空气调节器、防鼠、防虫设施，有专门或兼职管理员。
管理使用
1、建立收、发文登记和收文办理情况登记，文件办理后应及时归档管理。
2、根据《山东省中小学学校档案管理暂行管理办法》属上级关于政策、制度、学校人事方面的重要文件，学校正式行文的文件、通知，学校行政、校务会议记录、学校日志、学生学籍、教师考核、教育教学成果、年度报表、经费收支、财产、基建等学校工作过程中自然形成的文字材料、声像资料等应分类归档，做到归档材料完整齐全，分类清楚、组卷合理、保管期限明确、标题简明确切、编目清晰、装订规范结实。
3、文书档案应于次年6月底前归档，教学档案于本年度结束后归档。
4、学校档案应有目录，有卷宗，便于查阅。
5、逐步推行电子档案保管存档。
金阳街道中心小学教师队伍管理精细化管理要求细则
项目
要点
具体要求
教育活动
1、围绕“忠诚履职、爱生乐教”开展师德师风主题教育实践活动。
以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点，持续开展形式多样的师德教育活动。
2、坚持学校教职工每周一会制度，每学期一主题教育活动，每学期教育活动场次不少于3次。
引导广大教师树立崇高的职业理想，全面提高师德素养，做让人民满意的教师。
3、积极开展有益于教师身心健康的各种活动，每学期至少一次以上，努力提高教师身心健康和幸福指数。
队
伍
管
理
职业规范
严格按照《教师法》、《中小学教师职业道德规范》要求，规范教师思想行为和职业行为。
1、教师要全面贯彻国家的教育方针，模范遵守法律法规，依法履行教师职责。
2、教师要勤恳奉献，对工作高度负责，认真备课上课、批改作业、辅导学生，不敷衍塞责，不得无故停课、缺课、擅离职守，不得故意不完成教育教学任务，对教育教学造成损失。
3、教师要爱护学生，关心学生的思想、学习、生活和心理健康，不侮辱、歧视学生，不体罚和变相体罚学生。
4、要潜心钻研业务，提高教育教学水平，实施素质教育，促进学生全面健康发展。
5、要廉洁从教，自觉抵制有偿家教，不利用职位之便谋取私利；要尊重家长，注重家校联系，定期进行家访。
监督考核
1、认真贯彻执行《山东省中小学教师职业道德考核办法》，采取“过程考核和终结考核相结合”、“定性考核与定量考核相结合”、“学生评价、教师互评、组织考评相结合”等方法，每学年定期对教师教书育人行为进行考评，把师德表现作为教师工作考核、职务评聘和评先评优的重要依据，将师德建设作为学校办学水平的重要指标。
2、引导广大教师合法表达利益诉求,不得牺牲学生受教育的正当权益,对违反《中小学教师职业道德规范》的教师，予以严肃处理。
激励机制
学校每学年组织开展县、乡（校）“优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、师德标兵”等评选活动，先进评选坚持重实绩、循程序、公平公正原则。
队
伍
素
质
教师考勤
1、学校实行教师坐班制。
学校应制定严格的考勤、请假制度。
教职工因事、因病请假必须严格履行手续，请假一周内者，由学校批准，一周以上者，学校批准并报中心校审批。
校长请假一律报中心校批准。
请假人员须填写请假审批表（因病请假者，还需持病历及县级以上医院证明），逐级签字审批，假期满后立即销假，因特殊情况需续假，应及时办理续假手续。
凡未经批准者，不得擅自离开工作岗位，否则以旷工处理。
2、教职工擅自离开工作岗位，学校应敦促其本人及时返回工作岗位，如其本人坚持不返校，离岗连续超过10个工作日或者一年内累计超过20个工作日的，按自动离职处理。
因擅自离岗造成损失或责任事故的，依法追究责任。
年度考核
1、所有中小学在编在岗的教职工均应参加年度考核。
学校要结合实际，研究制定出科学具体的考核办法，并经教代会讨论通过。
考核坚持实事求是、客观公正、注重实绩，主要体现德、能、勤、绩四个方面，其中师德和工作实绩作为考核的重要内容。
2、考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，并将结果作为晋级、晋职、调资、奖惩和聘期考核的主要依据。
被确定为合格以上等次的，按照国家规定晋升工资档次，并且具有续聘和晋升职务的资格。
凡严重违反教师职业道德，在社会上造成不良影响者，一律定为不合格等次，连续两年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排或重新安排后年度考核仍不合格的，可依法依规予以辞退或解聘。
职称评聘
1、按照“按需设岗、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则，实行教职工全员聘用制度。
2、各学校按上级规定的教师设岗结构比例，科学、合理地设置教师职务岗位，制定教师职称岗位设置聘任方案，逐步完善专业技术职务聘任制度，并按岗实行公开、公平、公正的竞聘，切实建立竞争上岗、优胜劣汰、充满活力的用人机制。
教职工
调配
交流
1、教职工调配原则上每年暑假间进行，超编和满编学校原则上不调入教职工，特殊需要的根据缺欠学科情况调入专任教师。
学校有缺编需补充教师的，由学校上报所需教师的学科结构与人数，由教育局从教学成绩符合有关文件规定或招聘的优秀新教师中进行安排调配。
乡镇之间教师的调配，经本人申请，学校同意，由中心校根据乡镇学校编制及学科情况统一调配。
计划生育
进一步完善人口和计划生育目标管理责任制，层层落实人口和计划生育工作责任，健全工作机构，做到主要领导亲自抓、负总责。
落实各项规范化管理措施，当年出生人口政策符合率、独生子女办证率、避孕措施及时到位率达到100%。
对违反计划生育政策的干部职工、要严格按照有关规定及时查处，处理到位率达到100%。
教师学历
采取各种措施鼓励教师学历提高进修，小学原则上50周岁以下专任教师应有大专及以上学历，中学专任教师具本科及以上学历。
教师培训
1、全员培训：
实行每五年一周期的培训。
2、岗前培训：
新任教师岗前培训时间应不少于120学时。
3、继续教育：
中、高级职务职称每学年不低于72课时，初级职务职称教师不低于48课时。
4、青年教师培训：
每学年不低于20课时。
5、校本培训：
学校应制定校本培训计划，每学年应围绕1-2个主题有针对性地开展多种形式的培训，总课时不低于20课时。
做到有内容安排、有培训讲稿（材料）、有考勤记录、教师有培训笔记、有培训心得。
做到“人员、时间、内容、目标、考核”五落实。
6、学校应建立教师专业成长档案。
培优创优
1、学校每学年组织开展全校性教师教学“创优评优”活动，活动安排、优质课教案和评选结果等过程性材料完整。
2、制定教师专业成长发展培养计划，实施骨干教师和名师培养工程。
做到有目标、有计划、有措施。
完善骨干教师培养评选制度，实施省、市、县学科带头人培养工程，逐步建立并完善名师培养工作机制，学校做到经费保障、时间保证、成长氛围和谐。
金阳街道中心小学德育管理精细化管理要求细则（试行）
项目
流程
要点
具体要求
德
育
环
境
机构健全
学校德育工作实行校长负责的领导管理体系。
1、成立学校德育工作领导小组，校长负领导管理责任，领导小组成员职责分工明确，有一位校级领导分管德育，德育处主任具体负责。
领导小组定期专题研究学校德育工作（每学年不少于4次），学校德育工作做到有研究、有部署、在计划、有措施、有总结。
2、学校有德育处，成立学生会、少先队组织。
3、选聘优秀老师担任班主任、少先队辅导员、心理健康教育教师。
聘请法制副校长和校外辅导员。
制度完善
1、学校德育制度完善，有德育工作领导小组职责、学校德育工作制度、德育处工作职责、教师岗位育人职责、班主任例会制度、班主任聘任培训考核评优制度、学生一日常规、班级纪律卫生出勤等评比制度、“三好”学生、优秀学生干部、优秀班集体评选制度、特殊生教育管理制度、德育实践制度、家校联系制度、传统节日活动制度。
2、各项德育制度汇编成册,教师人手一册。
3、德育工作有计划、总结，做到指导思想正确，责任（目标）明确，措施具体，执行有力。
4、学校每年对学生思想状况进行调查了解，形成思想状况调查方案以及调查报告。
经费保障
学校公用经费中按学生人数安排3%以上的经费用于德育工作、德育实践活动，并逐年增长。
保障德育骨干课题研究、德育培训、考察交流、专题教育活动、社会实践活动、德育表彰所必需的经费。
文化浓厚
1、学校有校史馆（荣誉室）、团队活动室、心理辅导室、广播站、德育宣传栏、德育网页。
2、有校园文化建设规划，校园环境“六有”（国旗、校训、世界、中国地图、名人名言、仪容仪表镜、文化走廊）。
队
伍
建
设
与
管
理
德育师资
1、有专任或稳定的《品德与生活》、《品德与社会》课教师。
2、有能开展学生心理健康教育的专（兼）任教师；教师人人教书育人，各门学科及校内各个部门都重视德育，并形成合力。
3、统筹、协调社会德育资源，发挥校外教育力量的作用。
班主任
班主任
1、选聘优秀教师担任班主任、年段长。
落实班主任政治、经济待遇；每学年按班主任人数的20%比例评选优秀班主任，班主任工作量按学校教师标准课时工作量的一半计入基本工作量。
2、班主任要全面了解班级内每一个学生，深入分析学生思想、心理、学习、生活状况。
关心爱护全体学生，平等对待每一个学生，尊重学生人格。
采取多种方式与学生沟通，有针对性地进行思想道德教育（每学期与每个学生个别谈心沟通不少于1次）。
3、认真做好班级的日常管理工作，维护班级良好秩序，营造民主和谐、团结互助、健康向上的集体氛围。
指导班委会和团队工作。
4、编制班级计划、总结，做到有落实。
编写班会课教案，组织、指导开展班会、团队会（日）、文体娱乐、社会实践、春（秋）游等形式多样的班级活动，注重调动学生的积极性和主动性，并做好安全防护工作。
5、组织做好学生综合素质评价工作，指导学生认真记载成长记录，实事求是地评定学生操行，向学校提出奖惩建议。
6、经常与任课教师和其他教职员工沟通，主动与学生家长、学生所在社区联系，努力形成教育合力。
7、班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。
8、学校应制订班主任培养培训规划，有组织地开展班主任岗位培训。
（每学期不少于4个课时）
9、学校建立班主任工作档案，定期组织对班主任的考核工作。
考核结果作为教师聘任、奖励和职务晋升的重要依据。
对不能履行班主任职责的，应调离班主任岗位。
全员育人
1、树立全员育人理念，各类课程教师要为人师表，以良好的思想政治素质和道德风范影响和教育学生。
2、学校管理和服务人员要在严格管理和优质服务中体现育人导向，使学生从中受到感染和教育。
德
育
教
学
课程设置
1、严格按照德育课程体系，开足开好德育课程。
2、根据教材内容联系社会实际和学生生活设计课堂教学方案，教学有针对性和实效性。
3、按照有关规定开展时事政策教育和各种专题教育活动，充实德育内容，创新德育方式。
4、建设具有区域特点或学校特色的校本德育课程。
课程教学
1、以课程教学为平台，强化德育课堂教学主渠道的作用。
要把德育渗透到教育教学的每一个环节，贯穿于教育教学的全过程。
抓住学科课程目标与教育意义，把德育渗透到学生学习的各个环节。
要挖掘各学科课程中的德育资源，使学生在学习知识、增强能力的过程中受到思想道德教育。
2、结合地方课程和校本课程的开发，充分挖掘地方人文、历史与社会等社区德育资源，丰富中小学德育内容。
班
级
团
队
建
设
班级建设
1、在班主任指导下，由学生民主推举班干部（小学低年级由班主任指定，其他年级可采用学生轮换制）组成班委会，班委会设正副班长，学习、纪律、生活、文体委员若干名。
班委会协助班主任做好班级工作日常管理，组织开展主题班会、各种集体竞赛、郊游等各项班集体活动。
2、由学生参与，根据本班级实际制定相应的班规班纪。
（制度张贴上墙）在班主任指导下由学生进行班级的各项管理考核（纪律、内务、卫生、品德、安全等），形成良好的班风、班纪。
3、做好班级环境的布置，值日生、卫生大扫除、黑板报出刊的安排。
4、设立学习小组和科代表，积极开展学生间的互帮互学活动，营造和谐向上的班级氛围。
团队建设
1、学校设立少先队组织机构。
2、制定少先队活动计划、总结。
3、开展主题团队活动，做到有方案、过程、总结、影像资料、宣传报道。
4、组织开展学生纪律、卫生、安全、出勤、文明礼貌等督导行动。
5、定期发展新队员。
常
规
教
育
常
规
管
理
升降国旗制度
按照《国旗法》的规定设置国旗旗杆，使用无破损、无污迹的国旗。
学校除寒假、暑假和双休日外，应当每日升降国旗，每周一举行全校性集体升国旗仪式。
由学校领导、优秀教师、先进学生主讲，内容要与时代同步。
社会实践
学校应切实保证校会、班会、团（队）会、社会实践的时间。
小学每学年应用1-3天的时间有计划地组织学生到德育基地或其他适宜的场所进行参观、训练等社会实践活动。
养成教育
1、认真贯彻落实《小学生守则》、《小学生日常行为规范》制定学校《学生一日常规》，通过实行学校行政、教师值日制，组建学生文明督导队，设立学生文明值日岗等多种形式，每日对学生仪容仪表、出勤、卫生、礼仪、行为进行督导教育。
2、开展班级出勤、纪律、卫生、爱护公物、宿舍等学生养成项目的每日检查评比，培养学生良好的文明行为。
重要节日活动
利用“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等革命节日，“五一”、“六一”等国际性节日，以及民间传统节日和重大历史事件、历史人物纪念日等，开展紧扣节日主题的丰富多彩的教育活动，形成系列教育制度。
主题教育活动
1、学校每年都要举行隆重的开学、毕业典礼，开展全校性会唱校歌活动，培养学生荣誉感和责任意识。
2、通过学生志愿者、红十字会等多种平台，组织开展学雷锋主题教育活动，推动学雷锋活动机制化、常态化。
3、大力开展“弘扬和培育民族精神月”活动，坚持以爱国主义为核心，以中华传统美德和革命传统教育为重点，引导广大青少年弘扬民族精神。
4、广泛深入开展“爱祖国、爱阳信、爱家乡”宣传教育活动，激发学生爱国、爱家，为建设自己美好家园而勤奋学习，发奋成长的热情。
5、根据新形势、新要求，组织开展书香校园、诵读经典、法制教育、诚信教育、感恩教育、文明礼仪教育、水土保持等各种主题教育活动。
特殊生教育
1、学校要切实加强对各种单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、残障家庭、外来务工家庭子女以及学困生、留守学生等特殊学生的重点关注和教育管理。
重点做好严重不良行为学生的教育矫正和转化工作。
2、建立特殊学生档案。
实行教师导师制，开展师生结队帮扶，取得实效。
学生综合素质评价
实行定期（每学期末）评定学生品德行为和定期（每学年1次）评选“三好”学生、优秀学生干部、优秀班集体的制度。
评定的标准、方法、程序，依据《中学德育大纲》和《小学德育纲要》施行。
学生的品德行为评定结果应当通知本人及其家长，记入学生手册。
学
校
、
家
庭
与
社
区
家校联系
1、成立学校家长学校，每学年至少开展家庭宣传教育2次以上。
设立学校开放日、校长信箱。
2、每学年各年段（班级）召开至少一次以上的全体家长会，让家长更多地了解学校的教育教学方针、学生管理等相关信息，更多地了解自己的孩子在校学习生活情况。
3、通过家访、书信、网络等多种形式，班主任每学期至少与每位学生家长联系1-2次，普访每学年1次，并认真做好记录。
社区网络
1、建立志愿者服务等平台，组织学生深入社区、敬老院等场所开展各种形式的志愿者服务。
2、发展社区退休干部、老教师等公民与中小学生结成帮扶对子，对他们进行“一帮一”帮扶，帮助他们解决在学习、生活中遇到的难题。
3、与当地派出所开展警校共建活动。
进一步完善学校预防未成年人违法犯罪工作体系，做好不良行为、特别是严重不良行为学生的教育矫治和转化工作，建立起严重不良行为学生情况年报制度并进一步做好转化工作。
通过多种形式在中小学生中普及法律知识，帮助学生树立自觉守法的法律意识。
4、配合文化、工商、公安等部门进行校园及周边治安秩序综合治理，加强对歌舞厅、游戏机房、网吧等娱乐场所和报刊杂志的监督与管理，为青少年学生健康成长提供良好的社会大环境。
金阳街道中心小学安全管理精细化管理要求细则（试行）
项目
流程
要点
具体要求
组织与保障
机构健全
1.学校安全实行校长负责制和岗位责任制，成立校长负责、副校长和各部门负责人参加的工作领导小组，领导小组成员职责分工明确，有一位校级领导分管安全，一位专职主任（或副主任）具体负责。
2.领导小组定期专题研究学校安全工作（每月至少一次），安全工作做到有研究、有部署、有措施、有结果。
3.配备安全保卫干部及保安人员各不少于两人，且年龄、身体状况能够胜任保卫工作，具有一定的工作经验和处置突发性事件的能力。
4.学校食堂从业人员、学生宿舍生管人员、校医、心理健康老师等人员按照规定配备到位，并建立情况档案。
责任明确
1.每年制定学校安全工作方案和切实可行的工作计划（目标），做到责任明确，措施具体，执行有力，期末有总结。
2.层层签订并落实各类安全责任书，如校园治安综合治理目标管理、安全目标管理、消防安全、锅炉安全、食堂安全、宿舍安全责任书等。
有落实责任书情况记录，有考核、有奖惩。
经费保障
每年都安排一定数量的安全专项和日常办公经费，安全管理人员、保卫人员培训、安全宣传教育、安全防范设施及平安先行创建经费落实到位。
建设与管
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