如何形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的机制？PPT课件.ppt

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如何形成有效机制让领导干部不敢腐、不能腐、不想腐？

1,一、腐败现状,近年来，中国的贪腐官员前“腐”后继，层出不穷，并且职务越来越高，涉案金额越来越大。

当前，中国腐败现象呈现以下的特点：

2,1、腐败主体向多元化方向发展。

今天，不仅在经济领域、政治领域，而且科学文化艺术等领域都有腐败现象发生，甚至在一些被人们称之为“清水衙门”的部门，腐败现象也日渐突出。

2、腐败主体的文化层次、知识水平越来越高。

受整个社会进步的影响，腐败主体的文化层次和知识水平也越来越高，其行为更加“严谨、慎密和高明”。

3、腐败主体既懂经济又懂法律，反调查能力比较强。

腐败分子中的大部分法律知识比较丰富，因此，他们从实施违法违纪之始，就注意了将反调查工作同步进行。

4、离退休人员和临近离退休人员的腐败现象日趋严重。

一些离退休人员觉得自己辛辛苦苦一辈子，没有捞到什么好处，加上受社会上“一切向钱看”错误思想的影响，出于一种补偿心理而利用余权、“余热”实施腐败行为。

3,5、腐败主体由单一体向团伙群体发展。

这种团伙群体作案涉及的人员多，案情复杂，往往有一案带多案，查处一个带出一串的特点。

团伙群体的另一个特点是密谋策划细致，手段隐蔽，组织诡秘，欺骗性大，不易被识破。

一旦被发现，又互通信息，建立防线，转移证据，互相保护，互相开脱。

从而增加了查处案件和反腐败的难度。

6、腐败主体由单一体向团伙群体发展。

这种团伙群体作案涉及的官商合一的腐败主体，危害尤重。

这种主体中既有市场经济的主体，又有行业管理主体，还有党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门的主体。

这类主体作案或实施腐败行为，有较大的隐蔽性和欺骗性。

有较长或较深的潜伏期，难识破，危害性大。

4,二、腐败根源,5,一、社会因素：

1、社会不良因素的引诱！

诸如西方腐朽生活方式的的影响、其他的腐败分子表面的风光现象的引诱作用！

2、社会监督机制的的不完善，给腐败分子造就了客观条件！

3、腐败分子之间的相互配合，也就是老百姓通常所说的“官官相护”造就了腐败的泛滥！

所以，也表现为腐败往往是“窝案”。

4、社会体制的不健全！

致使出现绝对的权利，而绝对的权利就是绝对的腐败！

权利缺乏监督！

5、法律对付犯罪的手段太软弱,腐败犯罪的犯罪成本太低，往往一人腐败。

幸福几代人！

或者腐败坐几年牢，赚了几辈子的钱！

划算！

所以，腐败分子往往心存侥幸！

6,二、腐败分子的内在因素：

1、私心，俗语“公生明”，而与“公”相对的“私”就是产生腐败的根源！

2、权利欲望。

权利欲望是很多腐败现象的根源。

这种现象在买官卖官的腐败案件之中，表现尤为明显！

3、侥幸心理的存在！

往往腐败分子对自己的腐败行为认为是天衣无缝，没有漏洞！

或者是认为自己构建的关系网络十分牢固！

特别是，举报行为在目前的社会中是很难很难的！

腐败分子更是有持无恐！

甚至出现不少“猖狂叫嚣”的腐败分子！

7,三、反腐机制,8,要建立和健全反腐倡廉长效机制，就必须拓宽从源头防治腐败的领域，把它融入到政治、经济、文化、社会等各个领域中去。

“必须抓住”各个领域各自的主要环节，努力形成有效防治腐败的新机制，促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设又好又快地全面发展。

9,

（一）在政治领域必须抓住正确行使权力这个关键,第一，要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约，又相互协调的权力结构，把对权力的科学配置不对领导干部的有效监督结合起来。

第二，要严格组织人事纪律。

现在有些地方干部“带病提拔”和跑官要官、买官卖官的问题时有发生。

各级纪检机关要认真负责，协助组织部门把好关。

第三，要关口前移，加强事前和事中监督。

要注意选配好巡视组组长、副组长。

各级纪委书记一定要选配刚正不阿、清正廉洁的优秀干部。

10,权力不是“权”和“利”,源之于民用之于民,11,

（二）在经济领域必须抓住建立健全正确利益导向机制这个核心,坚决纠正不正当的交易行为，着力查处商业贿赂案件，积极探索防治商业贿赂的长效机制。

我国有些地方和部门注意强化行业管理和行业自律，加快社会信用体系的建设，建立信用情况记录在案的制度，限制或取消违规商户的市场准入资格；金融机构和公安机关加大对洗钱行为的打击力度。

这些做法都符合市场规则，有利于防治腐败的有益探索。

12,不义之财莫伸手,伸手必被抓,13,（三）在文化领域必须抓住加强思想道德教育这个基础,通过正面宣传、典型示范和警示教育，引导广大党员干部认真学习贯彻党章，坚持立党为公、执政为民、廉洁从政的各项规定，自觉抵制拜会主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀。

树立正确的世界观、权力观、价值观，坚持国家利益高于一切，切实体现全心全意为人民服务的根本宗旨；树立正确的道德观，模范地遵守社会公德、职业道德、家庭美德；进一步密切党同人民群众的血肉联系，做到为民、务实、清廉。

14,内心不动岿如磐石,15,（四）在社会领域必须抓住充分依靠人民群众这个根本,要拓宽群众参与党风廉政建设的渠道。

坚持推行各企事业单位的政务公开，大力发展基层民主。

认真倾听群众的呼声，重视专家学者的意志和建议，发挥社团、行业组织和中介机构在协调利益、反映诉求、化解矛盾等方面的作用。

加强信访举报受理工作，重视检举线索，依法保护举报人。

既要支持和保护基层干部社会主义建设的积极性，又要防止脱离实际做表面文章。

16,众人反腐效果好,17,（五）用亲情的幸福渗透爱的力量,18,19,谢谢观看！

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