农业资料服务平台建设项目可行性研究报告.docx
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农业资料服务平台建设项目可行性研究报告
农业服务平台建设项目可行性研究报告
第一章总论
1.1项目背景
1、项目名称
吉林省某农业生产资料有限公司农业服务平台建设项目
2、项目建设单位
吉林省某农业生产资料有限公司
3、承办单位概况
吉林省某农业生产资料有限公司成立于2009年，性质为有限责任公司。
公司注册资金1500万元，法人代表某，法定经营地址为某县某镇铁西村农伏路11号，现有职工75人，其中中级以上职称者28人。
主要经营范围为掺拌肥加工、委托加工、受托加工掺拌肥；有机肥、复合肥、化肥、农具经销；不再分装的包装种子零售。
4、可行性研究报告编制依据
（1）《国家发展改革委办公厅关于做好申报2013年国家服务业发展引导资金申请工作的通知》发改办产业【2012】2765号；
《国家服务业发展引导资金使用管理办法》发改办产业【2004】912号；
《吉林省发展改革委关于组织报送2013年国家服务业发展引导资金项目的通知》吉发改服务【2012】1261号；
（2）《投资项目可行性研究指南》（试用版）；
（3）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（4）《长春市统计年鉴（2011年）》；
（5）项目单位提供的相关基础数据资料。
5、编制范围
根据《投资项目可行性研究指南》中对报告编制深度的规定及建设单位的要求，本报告编制范围如下：
（1）项目需求分析及建设规模；
（2）场址选择；
（3）建筑工程方案；
（4）节能及环境保护；
（5）劳动安全卫生与消防；
（6）组织机构与人员配置；
（7）实施进度与工程招标；
（8）投资估算及资金筹措；
（9）财务评价及社会评价等。
1.2项目概况
1、拟建地点
项目拟建地点位于某县某镇铁西村，地点交通便利，紧邻珲乌高速公路和长白铁路。
该区域水电等配套工程设施完善，厂区地势平坦，排水方便，适宜项目建设。
2、建设规模
为满足开展玉米等农业生产技术服务工作需要，按照经济适用的原则，经研究、论证，确定本项目占地面积为41022m2，总建筑面积31960.79m2。
3、主要建设条件
（1）环境条件
项目建设及运营过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件较好。
（2）交通条件
某镇位于松辽平原腹地，处在中国的黄金玉米带内，区位优越，交通便利，长白铁路、G302国道及辅线纵贯全境，人居环境优美。
（3）资金条件
本项目总投资为5711.24万元，全部资金企业自筹解决，资金有保障。
（4）施工条件
本项目所需的建筑材料在当地均可购入，三材（钢材、木材、水泥）供应充足，施工用水、用电供应条件较好，可充分满足工程建设所需。
4、项目投入总资金情况
项目投入总资金为5711.24万元，其中：
建设投资5657.06万元，流动资金54.18万元。
5、主要技术经济指标
主要技术经济指标表
表1-1
序号
指标名称
单位
指标
备注
1
总投资
万元
5711.24
1.1
建设投资
万元
5657.06
1.2
建设期利息
万元
0
1.3
流动资金
万元
54.18
达产年份
2
营业收入
万元
1540
达产年值
3
营业税金及附加
万元
84.7
达产年值
4
增值税
万元
0
达产年值
5
总成本费用
万元
644.19
达产年值
6
利润总额
万元
811.11
达产年值
7
所得税
万元
202.78
达产年值
8
净利润
万元
608.33
达产年值
9
总投资收益率
%
14.2
息税前利润/总投资
10
总投资利税率
%
15.69
11
资本金净利润率
%
10.65
12
总成本利润率
%
125.91
13
销售利润率
%
52.67
14
全员劳动生产率
万元/人.年
34.22
15
生产工人劳动生产率
万元/人.年
770
16
贷款偿还期
年
0
包括建设期
17
盈亏平衡点
%
40.5
达产年值
39.9
各年平均值
18
投资回收期
年
7.4
所得税前
8.54
所得税后
19
财务净现值
万元
1221.79
i=12%所得税前
154.38
i=12%所得税后
20
财务内部收益率
%
15.85
所得税前
19.67
所得税后
1.3结论与建议
1、研究结论
本项目为吉林省某农业生产资料有限公司农业服务平台建设项目。
项目的建设不但可以为企业服务，也可以为当地广大农户服务，并能带动当地及周边地区玉米等农业生产发展。
项目建成后，将使项目建设地玉米种植户的培训条件及功能更加完善，为玉米种植技术普及和技术创新提供更好的阵地。
项目建成后，对改善农民学员实践动手能力和提高技术培训质量将会发挥更大的作用，推动玉米等种植科技成果和实用技术的普及应用，更好地服务于当地农民群众，对促进当地农业增效、农民增收，建设小康社会具有现实意义。
项目建设符合国家政策，可得到国家和地方政府支持，社会效益显著。
项目建设条件具备，项目建设是必要的、可行的。
2、建议
建议项目建设单位积极做好建设资金的筹备、工程设计、招投标等工作，争取早日开工建设。
应选择资信较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按计划进行，在建设过程中保证资金的及时到位，避免影响施工进度，并加强质量管理，保证工程质量合格。
第二章建设背景和建设的必要性
2.1建设背景
农业技术是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术，农业机械技术和农用航空技术，农田水利、土壤改良与水土保持技术，农村供水、农村能源利用和农业环境保护技术，农业气象技术以及农业经营管理技术等。
农业技术服务包括通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。
目前，我国农技服务事业有了长足发展，并取得了许多有益的经验。
但也面临若干难题，如资金不足，体系不够完善，农民接纳能力弱，农技企业发展缓慢等。
21世纪，我国农业进入发展新阶段，农业生产与农村经济结构调整优化，农业生产由数量型向质量型发展，农业增长方式由粗放型经营向集约型经营转变。
面对农业结构调整、增加农民收入、逐步实现农业现代化等新的形势和任务，有效地解决产量与品质、增产与增收矛盾，提高农业效益和增强国际竞争力等已十分迫切。
因此，加速农业科技创新步伐，推动科技成果快速转化和产业化进程，满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需求，将是我国农业现阶段的重要任务和历史使命。
农业技术服务作为农业科技发展的主要组成部分，与农业科技研究与开发创新同样重要，尤其是面对我国农业成果转化速度慢、产业化程度低、科技对生产贡献不高的现状，加强农业科技服务就显得更加重要。
根据国家实施“科教兴农”、“可持续发展”、“西部大开发”及“振兴东北”的战略要求，农业科技服务的重点和方向也必须进行相应调整。
“十二五”期间将突出重大技术成果产业化，组织实施重大项目，建设示范基地，提高农民科技素质等；并以政策法规建设、加强财政支持力度、完善推广体系、加快人才培养和规范市场行为等措施为其支撑。
长春市地处世界三大黄金玉米带——吉林黄金玉米带的核心区域。
11年来玉米的种植面积占长春市粮食播种面积的60%以上。
2011年总耕地面积1.19×106hm2,玉米的种植面积为8.44×105hm2,占总耕地面积的70.9%,其中某县玉米种植面积占长春市玉米种植面积的28.1%。
某县幅员5415平方公里，其中耕地435万亩，林地95万亩，草原面积52万亩，水域面积33万亩。
全县辖22个乡镇，377个村，总人口115万，其中农业人口85万，是全省幅员超过700万亩的10个县份之一，耕地超过400万亩的3个县份之一，人口超过百万的2个县份之一。
随着某县经济的快速发展，农业方面也有了长足的进步，特别是玉米生产方面取得了可喜的成绩。
但是也存在着一些问题：
一是推广资金投入不足和推广体系不够完善，制约着推广力度。
二是无独立的技术服务中心，无法有效地开展农业技术服务及推广工作。
项目建成后，可直接服务于2000户农户，直接受益人口6000人，间接带动8000户农民从事玉米等农业生产、产品运输、销售等，户均增收4000元，直接和间接经济效益可达3200万元/年。
因此，建设农业服务平台建设项目，大力开展生产技术服务工作对促进某县农业增效、农民增收意义重大。
2.2项目建设的必要性
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，大力促进农业技术推广体系和服务改革是适应新阶段农业和农村经济发展、推进社会主义新农村建设的必然选择。
世界上很多农业发达国家都是通过各种途径和渠道迅速的把农业的新技术应用到农业中去，使得本国的农业取得了很大的竞争优势。
特别是近年来，都把信息传播作为一种快速而直接的向农民传播的一种渠道。
目前，我国也非常重视农业新技术的推广工作，各级政府部门都花大力气来研究实施此项工作。
但是，目前农业新技术推广的途径和方式方法仅限于发放图书、召开技术推广会议、举办农业技术大集、举办农业培训班和农民讲师团等形式。
此举受益面窄、传播效率低、工作成本高，急需一种覆盖面广、传播效率高、工作成本低的农业技术信息公共服务平台承担某县的农业技术推广。
从而，促进某县农业又好又快发展。
1、项目建设是某县实现农业现代化的需要
农业科技是农业发展的第一推动力。
建国以来特别是改革开放以来，中国农业取得了长足的发展，其中农业科技发挥了巨大作用。
本项目建成后，有利于加强玉米生产技术推广服务工作，促使农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产，保障农业的健康快速发展，实现农业现代化。
某县目前还没有一个正规的玉米生产服务平台，农民想增加玉米产量和品种，苦于没有门路和技术服务。
本项目正是应这一需要而建设的，项目建成后，可弥补某县玉米种植服务平台的缺憾，促进农业增收，对于解决三农问题，有现实的深远意义。
2、项目建设是适应农村经济建设发展，促进当地农业增效的需要
项目建成后，有利于更好地开展玉米生产农业技术服务和推广工作，加快先进技术在农业生产中的普及应用；有利于开展有关农业技术推广服务的职业技术教育和农业技术培训，提高农业技术服务人员和农业劳动者的技术素质；有利于加快农业科技服务和产业化过程，有效地服务于农业结构调整和农业增长方式转变，对促进当地农业增效、推动农业经济建设发展意义重大。
3、项目建设是提高农产品市场竞争力、促进农民增收的需要
随着人民生活水平的提高，对农产品在时间和空间、功能等方面发生了新的要求，依靠科技进步，更新品种，改革耕作制度和种植技术，研究标准化无公害生产等，使玉米等产品提高档次，竞争力增强必然能卖上好价钱。
项目建成后，通过对当地农民进行农技培训、指导、咨询等措施，能够有效地推动现代农业技术在当地农业中的推广和应用，对提高农产品质量、提高市场竞争力，促进农民增收具有深远的意义。
综上所述，项目的建设是十分必要的。
2.3项目建设的可行性
吉林省在政策上积极促进农业新技术的推广，还出台了《农业技术推广奖实施办法》，畅通农业新技术供需渠道，向农民推荐新技术新产品，加速新技术的市场化、商品化，是当今时段新农村建设的重要课题，是适应农村信息化的重要举措，有很强的政策基础，具备可行性。
农业新技术在农村的推广始终是有关方面研究的重要课题，提供有针对性的农业新技术信息提供渠道是现阶段农业发展的客观需要。
某县农业技术推广服务体系建设面临严峻考验。
原有的基层农业新技术服务站基本上是“线断、网破、人散”，即便存在，也是服务设施落后、工作经费不足，普遍存在“有钱养兵，没钱打仗”甚至是“无钱养兵”更“无钱打仗”的局面。
本项目主要针对上述问题而确立的农业技术服务平台，现实可行。
吉林省某农业生产资料有限公司是与国际接轨的规范化、专业化的综合性策略型传播服务机构，专注于现代农业服务，运用公共平台、网络推广、互动营销以及与之相关的研发与咨询等服务。
有很好的业界评价，具备很好的策划并实施本项目的能力。
从市场调查来看，某的农民群众对农业技术服务反响非常强烈，对农业信息有很大的需求，非常支持农业技术信息平台的建设。
本项目是促进农业技术普及的公益性项目，从建设基础、材料积累、支撑条件和技术成熟度方面等方面具备了良好条件，项目建设是完全可行的。
2.4项目建设的意义
农业在国民经济中占有重要的地位，发展现代农业是中央的一贯精神，推广农业新技术是实现农业现代化的必由之路。
农业新技术的推广，必将推动农业产业升级，向农业信息化、产业化、机械化迈进。
入世以来，我国农业面临着很大的压力和风险，必须大力发展农业，积极推进农业新技术的推广，创造有竞争力的农业产业基础，促进某县区域经济整体的提升。
本项目创造一个多元化的、先进的服务平台，形成一个功能强大的，传播途径便利多样的集成服务。
它的建立可以大大加快农业新技术的迅速广泛应用，对促进某县农村农业的现代化，开拓新型农业发展道路意义重大。
2.5市场需求分析
建设社会主义新农村，必须加快农业新技术传播的步伐。
技术供给与技术需求的矛盾运动，是农业新技术传播的重要推动力量。
目前，我国农业技术的有效供给和有效需求双向不足：
供给方面，虽有较多的技术成果，但成果的针对性较差，很难被农民采纳；需求方面，农民由于经营规模小、农业比较效益低，加上自身素质低，对农业新技术的需求愿望不强，有效需求不足。
因此，必须采取有效措施解决农业技术的有效供给和有效需求问题。
农业新技术的供给方面存在的主要问题是：
农业科技产品的有效供给不足，适应不了现代农业对科技的需求。
具体表现为农业科技成果质量不高，可转化率低，农业科技没有充分地应用于农业生产中；在众多的农业科技成果中，常规的、地域性和区域性大的、重复的、甚至难以推广的科技成果占了较大比重，真正具有创新性的、先进的、适应性强的、有较高推广价值的成果少，需要寻找适应当前农村现状的新技术体系。
农民直接劳作于农业生产的前沿和农业科技应用的终端。
在市场化中，农户自然而然成为农业技术需求主体，农户对农业新技术的需求是农业新技术传播的主要推动力之一。
但目前由于农民素质偏低、农户经营规模过小、农业经营风险过高等原因导致农户对农业科技产品的有效需求不足。
1、农民整体文化素质低，接纳新技术的能力差
有关资料显示，目前我国农村劳动力中初中和初中以下文化程度的比重为89.04%，其中，文盲人数9.56%，小学文化程度人数34.4%。
西部地区文盲半文盲占14%，小学以下文化人数占51.5%。
较低的文化素质必然导致农村社会的现代科技意识钝化，而且导致农户在采用新技术中的失误增加，风险成本增大，农业新技术的预期净收益下降，这反过来又会使农户固有的避险意识增强，淡化了对农业新技术的需求。
2、农业比较效益低，客观上造成农民采用新技术的机会成本高而消极对待技术创新
由于农业产业的特性（初级产品产业）和工农产品价格“剪刀差”等因素所致的农业比较效益低，将导致农民增加对农业的科技投入得不到社会平均利润或报酬递增，而且有可能会出现报酬递减，这从根本上挫伤了农民采纳新技术的积极性和自觉性。
比较利益诱导结果使农业生产要素和高素质的农民向非农产业流动，由此决定了我国农户对农业新技术的有效需求降低。
3、农户经营规模约束
农户的经营规模制约着农业新技术的采用。
我国农村人多地少，户均经营规模小，而且每户耕种的土地田块分散。
这种小规模的分散经营，不利于农作物的田间管理和农户采用新技术，尤其对“规模性技术”的采用会受到严重阻碍。
并且，农户小规模生产也缺乏抵御自然风险和市场风险的能力，还难以捕捉技术信息或支付不起信息成本，阻滞着新技术对农业的导入。
4、惧怕风险
市场对农产品需求的变幻莫测。
过小的经营规模、单薄的经济实力、偏低的文化素质，使得农民几乎没有承担风险的能力，从而降低了他们主动采用农业新技术的积极性和能力。
5、农业技术和商品市场秩序不规范，严重打击了农民采用新技术的积极性
近几年，农业技术市场经济主体和个人急功近利、不讲商业信誉，假冒伪劣种子、化肥，虚假、错误信息等坑农、害农事件时有发生，而且适应市场经济运行的行政管理体制还未完全建立起来，政企不分、地区分割、行业壁垒还不同程度地存在着。
不规范的农业技术和商品市场秩序加大了农民采用农业技术的风险，严重打击了农民采用新技术的积极性。
6、农民采用新技术的资金不足
相对充裕的资金是农民采用新技术的前提和保证，然而由于农民收入本来就有限，加之负担沉重，以及农村借贷体系不完备，致使农民使用新技术的资金严重不足，阻碍了农业新技术的推广和应用。
目前，农村经济由于规模不足，资金缺乏等因素阻碍了农民更多的采取新技术，加之技术市场鱼目混杂，也打击了农民采用新技术的积极性。
但是，从农村对新技术的需求看，不是不需要而是很需要，新技术信息一定要符合农村需求实际。
本项目致力于农业新技术服务平台建设，属于公益性平台，而且，也通过信息反馈，能更好的把握农民的技术需求，选择适合的技术信息，因而有很大的需求市场。
第三章建设规模与建设内容
3.1建设规模
本着满足开展针对玉米等农业生产技术服务工作的需要，按照经济适用的原则，经研究、论证，确定本项目占地面积为41022平方米，总建筑面积
平方米。
3.2建设内容
本项目的主要建设内容为：
新建综合楼、农药库、种子库、化肥库、锅炉房等，总建筑面积
平方米，购置网络设备、培训设备、检验设备等各类设备616台（套）。
项目建设内容一览表
表3-1
序号
工程名称
单位
数量
备注
一
建筑工程
m2
1
综合楼
m2
960.00
2层
2
种子库
m2
15702.32
2层
3
农药库
m2
7832.08
2层
4
化肥库
m2
7386.39
5
锅炉房
m2
80.00
二
设备购置
768
1
信息中心设备
台（套）
58
2
技术培训中心设备
台（套）
616
3
检验检测设备
台（套）
83
4
其他辅助设备
台（套）
11
第四章场址选择
4.1场址所在位置现状
4.1.1地点与地理位置
地点：
本项目位于某县某镇铁西村。
项目建设地区没有特殊的动植物，没有重要的矿藏、大中型工矿企业和文物古迹，也不属于军事管理范围。
地势高燥，淹没损失小。
地理位置：
某县隶属于长春市，位于松辽平原腹地，东经124º31´-125º45´，北纬43º55´-44º55´。
东临德惠市，西以公主岭市和长岭县为邻，北与松原市接壤。
全县辖22个乡镇，377个村，总人口115万，其中农业人口85万，是全省幅员面积超过700万亩的县份之一，耕地超过400万亩的3个县份之一，人口超过百万的县份之一。
4.2场址建设条件
4.2.1地形、地貌及地质情况
某县属松辽平原东部山前高平原之丘陵状台地，区域地形平坦、开阔，台地呈丘陵状起伏，海拔高度在145米至300米之间。
某县水资源较丰富，基础设施齐备。
松花江、伊通河、新开河穿境而过。
有大中型水库4座。
波罗湖是吉林省第四大和长春市第一大湿地。
开发区地下水资源较为丰富，地下水位6－10米，分潜水、积盐裂缝水和深层地下水三种，水质较好，水量稳定。
4.2.2气候条件
某县属中温带大陆性气候，四季分明。
气候条件详见下表。
某县气候条件表
表4-1
参数名称
数 值
年平均温度
4.6℃
年最高温度
35.8℃
最热月平均气温
23℃
最冷月平均气温
-36.8℃
年平均降水量
507.7㎜
极端最大积雪深度
162㎜
年平均相对湿度
77％
最大冻土深度
1.7m
常年主导风向
SW
年平均风速
4.3m/s
抗震设防烈度
6度
4.2.3城镇规划及社会环境条件
某县是全国农畜产品大县。
粮食产量稳定在45亿斤以上，1990年进入全国十大产粮县行列，1995年、1996年列全国十大产粮县之首。
某县地处世界著名的“三大黄金玉米带”之一，素以盛产玉米著称。
粮食年平均产量达到250万吨以上，1990年进入全国十大产粮县行列，1995--1996年列全国十大产粮县之首。
每年可供加工转化的玉米达150万吨以上，玉米芯80万吨以上，玉米秸秆250万吨以上。
某县地势平坦，土地肥沃，物产丰富。
全县马铃薯、“三辣”（辣椒、朱葱、大蒜）、胡萝卜、西兰花、林果、黄烟等经济作物种植面积达100万亩，年产出能力150万吨，不仅数量多、而且品质好，增值潜力巨大。
全县畜禽总量1.25亿头（只），其中年出栏生猪200万头，黄牛50万头，肉羊40万只，大鹅500万只，肉鸡5000万只。
全县肉类总产量40万吨以上，2003年成为全国肉类总产量第一大县。
某县矿产资源丰富。
天然气工业储量50亿立方米；油母页岩分布面积400平方公里，工业储量168亿吨，占全国总储量的60%以上；陶土工业储量1000万吨，含三氧化二铝20%以上；二氧化碳气工业储量90亿立方米，纯度达98%以上；三岗乡宝泉村的天然矿泉水日涌量达2000吨。
某县水资源丰富，基础设施齐备，生产生活用水水质较好，能够满足人民日常生活和经济发展需要。
松花江、伊通河、新开河穿境而过；有大中型水库4座。
县内有日处理4万吨的净水厂，建有装机容量2万千瓦的引松工程，直接引松花江水入县城，日引水量可达11.3万吨。
目前，由吉林省水务集团投资3.72亿元兴建的中部城市引松供水某支线工程已经投入使用，日供水能力4.4万吨。
并且，当实际需水量超过5.6万吨/日的规模时，吉林省水务集团将启动二期工程，最大设计供水规模将达到22.46万吨/日，完全可以满足城市和企业未来发展的需要。
某劳动力资源丰富。
坚实的工业和教育基础，使某县有一流的制造技术和大量的人才储备，尤以锻造、铸造、服装、精密加工为最。
全县有各级各类职业技术学校、劳动技能培训基地等40余家，每年培养各类职业技术人才近万人。
全县115万人口中有剩余劳动力20万左右，为来某投资的企业提供了良好的人力资源保证。
4.2.4交通运输及其他条件
某县位于长春和松原两大城市之间，地理位置优越，交通便利。
长白铁路、长白公路、302国道纵贯南北。
全县22个乡镇全部通油路，是全省第二个乡乡通油路的县份。
“村村通”公路四通八达。
县城所在地距长春市区60公里，处于长春一小时经济圈内。
距长春龙嘉国际机场90公里，距大连港700公里。
珲乌高速公路已经建成，县城距省会长春只需半小时，至松原只需一小时。
4.3工程依托条件
4.3.1建筑的公共设施条件
（1）供水：
项目供水由当地自来水公司供给。
（2）排水：
污水经排水管网排入当地污水系统。
（3）供热：
场址周边没有城市集中供热，本项目新建一台0.5吨锅炉，可以满足项目采暖需求。
（4）供电：
由当地供电公司负责供应，可保证项目用电。
（5）通讯：
通讯便捷，已形成光纤、微波传输、程控电话、移动电话、无线寻呼等现代化通讯手段相结合的立体通讯网络。
4.3.2拆迁条件
本项目建设用地为净地，项目不涉及拆迁和移民安置。
4.3.3环境保护条件
本项目建设及运营过程中产生的污染物经过处理后能够达标排放，环境条件良好。
4.3.4施工条件
施工用水、用电都非常方便，可充分满足工程建设所需。
该项目所需的建筑材料在当地均可购入，三材（钢材、木材、水泥）供应充足，建筑材料可直达现场。
施工现场宽阔，有利于施工。
第五章建设方案
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