中国田园松阳半程马拉松赛事运营采购项目.docx
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中国田园松阳半程马拉松赛事运营采购项目
2018中国•田园松阳半程马拉松赛事运营采购项目
竞争性磋商文件
采购编号：
浙方商2018-011
采购单位（盖章）：
松阳县文化广电新闻出版局
法定代表人（盖章）：
叶云宽
采购代理（盖章）：
浙江方圆工程咨询有限公司
法定代表人（盖章）：
叶鸣
备案单位（盖章）：
松阳县政府采购监督管理办公室
二〇一八年九月
第一章采购公告……………………………………………………………………1
第二章采购需求……………………………………………………………………4
第三章供应商须知………………………………………………………………6
一、总则………………………………………………………………………………8
二、磋商文件说明……………………………………………………………………9
三、响应文件的编制………………………………………………………………10
四、磋商保证金……………………………………………………………………12
五、响应文件的包装、提交、修改和撤回………………………………………13
六、磋商……………………………………………………………………………14
七、磋商无效的情形………………………………………………………………16
八、法律责任………………………………………………………………………17
九、询问……………………………………………………………………………19
十、质疑……………………………………………………………………………19
十一、投诉…………………………………………………………………………20
十二、授予合同……………………………………………………………………21
十三、其他事项……………………………………………………………………22
第四章合同格式…………………………………………………………………23
第五章磋商相关文件格式………………………………………………………28
一、资信文件………………………………………………………………………28
二、技术商务文件格式……………………………………………………………34
第六章评审办法和细则…………………………………………………………57
一总则……………………………………………………………………………57
二磋商小组………………………………………………………………………58
三评审程序………………………………………………………………………58
四评审纪律………………………………………………………………………59
五评审内容及规定………………………………………………………………59
六评审原则及办法………………………………………………………………59
第一章采购公告
2018中国•田园松阳半程马拉松赛事运营采购项目经松阳县政府采购监督管理办公室批准采用竞争性磋商方式进行采购。
浙江方圆工程咨询有限公司受松阳县文化广电新闻出版局的委托负责本项目的采购代理工作，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等有关法律法规的规定编制本磋商文件，欢迎符合条件的潜在供应商参加本项目磋商。
一.采购编号:
浙方商2018-011
二.采购项目：
2018中国•田园松阳半程马拉松赛事运营采购项目
三.采购方式:
竞争性磋商
四.组织类型：
分散委托中介
五.采购项目概况：
序号
项目名称
数量
单位
简要规格描述
▲预算金额（最高限价）（万元）
备注
1
2018中国•田园松阳半程马拉松赛事运营采购项目
1
项
详见磋商文价第二章
150.00
六.磋商供应商的资格：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定；
2.响应截止之日至前三年内，在“信用中国网”（）被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查时不予以通过。
3.响应截止前，在“中国政府采购网”（）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商且在处罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过。
4.响应截止前，在“浙江政府采购网”（）“曝光台”中被曝光且在处罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过。
5.特定条件：
本项目不接受联合体磋商；
七.磋商文件发售时间、地址、方式、售价：
1.发售时间：
2018年9月10日-2018年9月17日8：
30-12：
00，14：
30-17：
30（北京时间），节假日除外。
（磋商文件发售截止时间之后有潜在供应商提出要求获取磋商文件的，采购代理机构允许其获取，若该供应商对磋商文件提出异议，应当符合磋商文件的相关规定。
）
2.获取磋商文件地址：
浙江方圆工程咨询有限公司（松阳县要津南路53号国宇大厦701室）。
3.磋商文件获取方式：
自行下载或现场领售，电子文件与纸质文件有出入的，以纸质文件为准。
磋商供应商报名需将公司营业执照副本复印件、报名表传真至代理机构（传真：
），如需纸质磋商文件，请将磋商文件工本费（300元人民币，不退还）汇入采购代理机构账户（户名：
浙江方圆工程咨询有限公司松阳分公司，开户银行：
松阳县建设银行，账号：
33001697635053002110）。
4.磋商文件售价（元）：
电子磋商文件0元，纸质磋商文件300.00元（售后不退）
八.公告期限：
本项目公告期限为5个工作日（以公告发布次日开始计算）
九.磋商响应文件提交截止时间：
2018年9月20日09:
30（北京时间）
十、磋商响应文件提交地址：
松阳县招标投标中心开标室（县城环城西路121号，县行政服务中心4楼）。
十一．磋商开始时间：
2018年9月20日09:
30（北京时间）
十二.磋商地点：
松阳县招标投标中心开标室（县城环城西路121号，县行政服务中心4楼）。
十三.磋商保证金及交付方式：
竞争性磋商保证金（元）：
人民币叁万元整（￥30000.00元）
竞争性磋商保证金交纳截止时间：
2018年9月20日09:
30前（北京时间）。
交付方式：
以磋商供应商身份通过转账、电汇、银行汇票的方式交纳竞争性磋商保证金；银行汇票方式交纳的，竞争性磋商保证金交纳时间以银行汇票提交至松阳县招标投标中心财务办公室的时间为准。
若磋商供应商投多个标段的，竞争性磋商保证金必须分标段分别提交。
收款单位（户名）：
松阳县招标投标中心专项资金专户
开户银行：
松阳县延庆信用社，行号：
0118。
银行账号：
6690561
（履约保证金交付方式请查看第三章前附表）
十四.联系方式：
1.采购代理机构名称：
浙江方圆工程咨询有限公司
项目负责人：
吴樱滨联系电话：
地址：
杭州市滨江区西兴街道丹枫路676号
2.采购人名称：
松阳县文化广电新闻出版局
联系人：
潘清联系电话：
地址：
松阳县文化广电新闻出版局
3.同级政府采购监督管理部门名称：
松阳县政府采购监督管理办公室
联系人：
阙祥平监督投诉电话：
传真：
地址：
松阳县财政局
松阳县文化广电新闻出版局
浙江方圆工程咨询有限公司
2018年9月10日
第二章采购服务内容及要求
一、项目概况
1.项目简介：
随着全民健身的持续推进，以马拉松为代表的路跑系列赛事，近年来风靡全国，为进一步扩大松阳在省内外、全国范围的知名度和影响力，助推田园松阳升级版的打造，松阳县县委、县政府决定于2018年11月25日举行2018中国•田园松阳半程马拉松赛。
2.赛事名称：
“XXXX杯”2018中国•田园松阳半程马拉松赛
3.比赛时间：
2018年11月25日（星期日）8:
00-11:
30
4.组织架构及职责分工：
主办单位：
浙江省马拉松及路跑协会、松阳县人民政府
承办单位：
松阳县体育局、松阳县旅游委员会
协办单位：
松阳县人民政府西屏街道办事处、松阳县人民政府水南街道办事处、松阳县人民政府望松街道办事处、松阳县叶村乡人民政府、松阳县斋坛乡人民政府
运营单位：
本次竞争性磋商成交供应商
5.赛事项目设置：
男、女：
1）半程马拉松（21.0975公里）；2）迷你马拉松（6公里）。
6.赛事规模：
赛事规模设计约为3500人，其中半程马拉松约2500人；迷你马拉松约1000人，报名人数报满为止。
7.比赛线路（本线路为初拟线路，正式比赛线路以浙江省马拉松及路跑协会勘察丈量定线后的线路为准）：
半程马拉松线路：
（起点）市政广场→沿环城西路南下→左转进入长松路→右转进入要津路→右转进入迎宾大道→过转盘直走进入江南公路→左转入江南路→官田工业区→右转进入斋坛村→通过石门圩廊桥→右转进入松阴溪绿道（约5公里）→转入大马公路→塔寺下村路口→右转进入白露岭路→市政广场（终点）
迷你马拉松线路：
（起点）市政广场→沿环城西路南下→左转进入长松路→右转进入要津路→右转进入迎宾大道→右转进入大马公路→寺岭下路口（终点）
8.主要仪式：
起跑仪式：
11月25日7:
45在松阳县市政广场举行，8:
00比赛正式开始；
现场助阵节目表演；
颁奖仪式：
11月25日10:
00在松阳县市政广场举行。
二、采购预算总价：
▲采购预算总价（最高限价）：
人民币壹佰伍拾万圆整（￥1500000.00元）
三、具体服务需求及内容
本项目择优选择运营商，运营商负责承担2018中国·田园松阳半程马拉松赛事策划筹备、竞赛组织和器材保障、媒体宣传推广、宣传片制作、赛道和场地布置、志愿者招募管理、后勤接待保障、起点终点场地安保管制区域内及赛道重点区块所需铁马隔离、比赛赛道沿线所需隔离锥和警戒带、奖品纪念品、各类证件和资料印制、人身意外险投保、裁判员运动员和志愿者服装、劳务费、医疗急救及医务人员劳务费、医疗设备和药品费用、赛道丈量费用、税金等及其实施过程中所产生的所有工作开支、及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用（不包括直播费用、赛事安保服务费及不可预见费用），确保赛事顺利有序进行，具体要求制定以下七个方案（包括但不限于）：
1.赛事总体思路策划方案
包括但不限于赛事主题口号、通过赛事举办所要达到的目标及其实施路径、赛事形象设计、本次赛事线路特征描述等，要求能充分展现马拉松赛事特点、松阳特色、易于传播。
2.竞赛和器材保障方案
整个赛事的竞赛工作由赛事技术代表、技术官员、裁判员负责。
赛事技术代表、技术官员、裁判员的具体人员名单由采购人负责安排。
成交人负责按照竞赛需求提供各类保障，具体包括但不限于：
2.1承担赛事指导服务费及赛道丈量专业人员往返松阳差旅费、在松阳期间的食宿费等。
▲2.2承担赛事奖金，总额不低于9.13万元人民币，具体奖励名次、金额及发放时间由赛事规程设定。
2.3承担赛事技术代表、技术官员、裁判员、工作人员比赛期间的差旅费、劳务费、在松阳期间的食宿接待，差旅费和劳务费按同类赛事相关标准执行，住宿宾馆要求不低于三星级（提供早餐），午餐、晚餐标准每人每餐50元。
承担赛前裁判员培训、技术会议、察看线路等工作的会场、食宿和差旅费。
承担特邀运动员所需费用。
裁判员差旅费、劳务费须在比赛开始前一天结算支付完毕。
2.4提供半程男女马拉松前一百名和跑团奖获奖团队的奖牌、证书。
2.5提供参赛选手号码布3500张、完赛纪念牌3450个（含志愿者）、存放衣物袋2500个、参赛纪念衫3500件、志愿者服装1600件、浴巾2588条。
2.6承担赛事报名系统平台租赁费用；提供符合比赛要求的感应器计时系统和半程参赛选手感应计时芯片2500个；提供满足比赛要求的裁判员、后勤保障人员无线通讯系统和设备；提供裁判所需的电脑、打印机和相应耗材。
2.7为所有参赛选手、赛事技术代表、技术官员、裁判员、工作人员投保人身意外险（含突发性死亡保险赔付，▲保障额度50万元/人）、医疗药品、赛道隔离等。
2.8设计制作提供各类证件、印刷资料，包括但不限于志愿者证800个、车辆通行证100个、安保人员证100个、媒体记者证100个、工作人员证200个、秩序册200册、参赛指南3500册。
供应商需制订满足上述需求（可高于而不可低于上述需求）的竞赛和器材保障方案，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及配备相应的工作人员。
3.志愿者招募分配管理方案
本次赛事需要志愿者总人数约1600名，其中：
具有医师执业证、其他急救证书（美国心脏协会AHA—CPRAED急救证书、浙江省红十字救护员证、松阳县急救中心初级救护员证）或经过专业急救知识培训的志愿者100名。
成交人协助采购人进行志愿者的招募，成交人负责志愿者的培训、管理、用餐、交通、车辆接送安排及其产生的各项费用，根据裁判组的要求做好志愿者的培训、岗位分配和比赛期间的集结投放，为每名志愿者提供1件T恤、1顶帽子、1张志愿服务证书、1份人身意外险（含突发性死亡保险赔付，▲保障额度30万元/人）。
供应商需按照上述需求（可高于而不可低于上述需求）制订志愿者招募分配管理方案，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员配备。
4.媒体宣传推广方案
须扩大宣传，整合宣传资源，运用多种手段，调动各种积极性，加强工作力度，构建形式多样、全方位、多角度的宣传格局，为赛事顺利举办营造良好舆论环境，同时做好市场推广，提高赛事的知名度与影响力。
5.后勤保障方案。
后勤保障需求包括但不限于：
5.1承担嘉宾接待工作及其费用（嘉宾具体人数待定）。
5.2提供饮用水20000瓶、功能饮料15000瓶、一次性杯子15000个、运动员补给食品7000份（面包、香蕉、能量条等），比赛当天的志愿者、裁判员、工作人员早餐1000份（每份包括面包2个、牛奶1瓶、火腿肠1根、矿泉水1瓶、巧克力2条）。
5.3提供厢式货车8辆，志愿者和裁判员接送、运动员摆渡、运动员收容大客车5辆，中巴车10辆，商务车或小轿车8辆，电动车40辆。
5.4提供移动公厕50个，保洁员50名。
供应商需按照上述需求（可高不可低于上述需求）制订后勤保障方案，确保饮用水、饮料和食品质量安全，明确各类食品分装、发放流程、各类车辆分配和运输线路安排等，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员配备。
6.赛道和场地布置方案
要按照马拉松比赛的标准要求进行赛道和场地布置，具体包括但不限于现场表演节目不少于6个、主会场舞台背景要求使用LED显示屏且LED显示屏面积不少于35㎡、主背景墙、起点拱门、终点拱门、主席台和颁奖台、音响、起点检录区、终点成绩统计区、终点物品发放区、终点衣物领取区、里程提示牌、补给提示牌、导引提示牌、地贴指示、沿线饮用水和饮料食品补给站、隔离带、A字牌、冲刺带、活动桌椅、各类宣传广告牌和道旗、注水旗等。
成交人制订的赛道和场地布置方案，应包含形象设计、各类平面布置图、效果图，以及各类物品的数量和总体施工计划安排。
7.应急预案
供应商需针对竞赛和器材保障、志愿者招募管理、媒体宣传推广、后勤保障、赛道和场地布置等工作可能遇到的突发性情况制订应急预案。
8.做好赛事商业运作和市场开发，扩大赛事品牌知名度，商业运作和市场开发收益归成交人所有。
但在赛事冠名赞助商、冠名赛事名称及形象标识设计确定之前须征得采购人同意。
9.供应商成交后必须制定最终医疗方案报相关行业主管部门审核并通过。
四、成交人的权益
供应商获取成交资格后，除获得本次活动赛事运营权外，以下权益均归成交人所有：
（1 ）.赛事广告赞助权益，包括活动赞助商、指定赞助商、活动场地四周（包括起点终点）广告板、活动横幅等广告资源、冠名权收益等；
（2 ）.活动背景板广告收益，秩序册、赛事海报等印刷品广告版面宣传收益；
（3 ）.活动参与人员服装广告收益；
（4 ）.配合采购人做好赛事报名工作，报名费收入归成交人所有，报名费收费标准不高于：
半程马拉松每人60元、迷你马拉松每人30元。
（5）.其他经主办方审定并同意的商业开发行为。
五、知识产权要求
1、本次采购的成交供应商提供的有关设计方案的署名权归供应商所有，著作权、版权、专利权和使用权归采购人所有（署名权除外）。
2、供应商须保证响应文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。
六、付款方式
1、合同签订并收到成交人出具的正式发票后的10个工作日内由采购人向成交人支付合同价款的30%；
2、开赛前一个月由成交人出具正式发票给采购人，采购人收到正式发票后10个工作日内向成交人支付合同价款的40%；
3、待赛事结束，所有工作均已完成后，在收到成交人出具的正式发票后20个工作日内，采购人向成交人支付剩余合同款。
七、项目服务期限
自合同签署生效之日起至成交供应商所承担的赛事全部工作结束止。
（服务期满，采购人对成交人绩效评价好、服务对象满意度高的，在年度预算能够保障的前提下，可以根据原采购合同的约定续签合同，但续签的单次合同期限一般不得长于原采购的合同期限，且续签次数最多不超过2次。
）
第三章供应商须知
前附表
序号
须知项目
内容、要求和时间
1
项目名称
2018中国•田园松阳半程马拉松赛事运营采购项目
2
采购方式
竞争性磋商
3
采购人
松阳县文化广电新闻出版局
4
采购代理机构
浙江方圆工程咨询有限公司
5
磋商有效期
磋商截止日后90天内有效
6
响应文件份数
资格审查文件、资信及商务文件、技术文件、报价文件各正本一份、副本三份；
7
答疑与质疑
供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或其他违法内容的，应于提交响应文件截止时间5日前（北京时间），向采购代理机构（传真）提出澄清申请。
项目联系人：
刘琦
电话：
供应商对采购项目提出质疑的，详见磋商文件“第三章供应商须知。
8
磋商文件澄清或修改
提交首次响应文件截止之日五日前
9
履约保证金
履约金额：
政府采购合同金额的10%（转账、电汇）
缴纳时间：
合同签订之前
退还时间：
履约完毕通过验收后15个工作日内退还（不计息）
（退还详见37.6条）
10
响应文件
提交截止时间及地点
提交截止时间：
2018年9月20日09:
30（北京时间）
提交地点：
松阳县招标投标中心（县城环城西路121号，县行政服务中心四楼开标室（市政广场东首）
11
报价时间及地点
报价时间：
2018年9月20日09:
30（北京时间）
报价地点：
松阳县招标投标中心（县城环城西路121号，县行政服务中心四楼开标室（市政广场东首）
12
评审办法和细则
采用综合评分法，详见磋商文件“第六章评审办法和细则”；
13
成交结果公告及成交通知书
确定成交单位后2个工作日内发布成交结果公告，公布媒体：
浙江政府采购网（）、丽水市公共资源交易网（松阳）”、中国松阳网（）等媒体上发布，并发布成交通知书。
14
签订合同
成交通知书发出之日起7日内，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；地点：
松阳县文化广电新闻出版局
15
磋商保证金退还
本项目成交通知书发出后5个工作日内松阳县招标投标中心将以电汇或转账方式无息退还未成交供应商磋商保证金。
成交供应商磋商保证金在采购合同签署并提出申请后，松阳县招标投标中心在5个工作日内退还。
16
磋商文件解释
本项目磋商文件的解释权属于采购人。
17
代理机构质疑
负责人：
刘琦联系电话：
18
保证金缴纳
联系人：
潘巧平联系电话：
19
采购代理服务费
根据中招协〔2015〕026号通知，本次采购代理服务费参照计价格[2002]1980号文件规定的收费标准收取，采用差额累进的方式计算，由成交人支付。
收费标准如下：
类型
成交金额
费率
备注
成交金额≤100万元
1.50%
100万元﹤成交金额≤500万元
0.80%
成交人在领取成交通知书时须按规定向采购代理机构直接缴纳采购代理服务费。
注：
磋商文件后面的内容与前附表不一致的以前附表为准。
一总则
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于2018中国•田园松阳半程马拉松赛事运营采购项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
2.定义
，并报名参与项目的供应商。
，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。
，以及所有附件、附录、磋商文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件。
2.1.6“服务”系指供应商按磋商文件规定应承担的半程马拉松赛事运营项目的所有事宜。
系指实质性要求条款。
▲3.合格的供应商：
3.1符合本文件第一章采购公告第“6”点的规定。
3.2是否按磋商文件要求提交磋商保证金；
3.3供应商应遵守有关的法律、法规和规章条例。
4.联合体说明
4.1本项目不接受联合体参加。
5.特别说明
▲5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
▲5.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5.3供应商自行承担所有与磋商有关的全部费用。
竞争性磋商报价统一按人民币报价
二磋商文件说明
6.磋商文件的构成
6.1磋商文件用以阐明所需服务、竞争性磋商、评审程序和合同条款。
本磋商文件由下述部分组成:
7.供应商的风险
7.1供应商应认真阅读磋商文件中的所有条款。
供应商没有按照磋商文件的要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。
8.磋商文件的澄清和修改
8.1磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。
8.2报名供应商认真阅读磋商文件，应于磋商文件规定的时间前向采购代理机构（传真）提出澄清申请。
浙江方圆工程咨询有限公司对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。
澄清或者修改内容可能影响响应文件编制的，浙江方圆工程咨询有限公司在提交响应文件的截止之日五日前,在“浙江省政府采购网”、“丽水市公共资源交易网（松阳）”等上公布更正公告，并以书面（传真）的形式通知报名供应商,并对其具有约束力。
不足五日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。
三响应文件的编制
9.要求
9.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
9.2响应文件、供应商与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。
如涉及非中文内容的，供应商有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由供应商承担。
10.响应文件的组成
10.1提交的响应文件应分为资格审查文件、资信及商务文件、技术文件、报价文件四部分，响应文件应全部单独密封。
10.2磋商文件“第五章磋商相关文件格式”所列的格式、内容以及供应商认为有必要提供的其它文件。
11.响应文件（资格审查文件、资信及商务文件、技术文件、报价文件）编制的内容和要求
11.1资格审查文件编制内容和要求
▲公司有效营业执照复印件（提供原件核对，在浙江政府采购网注册的供应商不需要提供原件核对，但须提供浙江政府采购网注册供应商注册信息内容截图）；
▲；有被委托人的，则还应当提供授权委托书及被委托人的身份证复印件（身份证需提供原件核对）；
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