安全生产标准汽车客运站达标手册资料.docx
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安全生产标准汽车客运站达标手册资料
XX汽车客运站安全标准化达标手册
编制：
年月日
审核：
年月日
批准：
年月日
年月日发布年月日施行
目录
一、发布令…………………………………………………………………………………
二、组织机构及职责………………………………………………………………………
2.1组织机构图………………………………………………………………………
2.2各部门及有关人员的职责………………………………………………………
2.3安全标准化组织…………………………………………………………………
三、安全标准化要素管理职能划分…………………………………………………………
四、组织与评审……………………………………………………………………………
五、法律法规清单………………………………………………………………………
六、安全生产规章制度清单………………………………………………………………
七、安全管理台帐档案………………………………………………………………………
八、安全操作规程清单…………………………………………………………………
一.发布令
为全面提升企业安全管理水平，我司于20XX年X月，根据《汽车客运站安全生产标准化考评实施细则》的要求，全面实施安全生产标准化建设，并取得了良好效果。
为确保安全标准化建设在我企业持续深入的开展，特制定我公司《安全标准化管理手册》，以进一步规范和约束全体员工的安全行为和保持道路客运安全运行，降低公司安全风险，使我公司的安全管理科学发展。
从即日起特此颁布施行。
XX汽车客运站
总经理：
20XX年月日
二.组织机构及职责
2.1组织机构图
2.2、各部门及有关人员的职责（安全标准化创建，其他从略）
2.2.1站长
1）主持全面工作，作为安全生产第一责任人，承担安全标准化最终的责任；
2）直接主管安全标准化工作或任命管理者代表；
3）制定和颁布安全方针；
4）批准管理目标、程序文件、管理制度和工作方案；
5）批准和颁布安全标准化管理手册；
6）保证安全标准化运行所需要的资源和资金配备；
7）主持安全标准化自评和接受考评。
2.2.2分管安全生产副站长
1）组织全车站的安全标准化的实施；
2）领导安全标准化工作小组工作；
3）协调各部门安全标准化工作；
4）向站长汇报工作和决策；
5）审核管理目标、程序文件、管理制度和工作方案；
6）审核安全标准化管理手册；
7）落实安全标准化运行所需要的资源和资金配备；
8）组织安全标准化运行、持续改进、自评和考评。
2.2.3安全部
1）负责车站的安全标准化过程控制；
2）负责有关安全生产的法律、法规和其他要求的获取、确认。
3）负责安全检查工作的日常管理，并定期组织安全大检查，保证安全标准化管理的有效实施。
4）参加重大安全伤亡事故和职业病、职业中毒的调查处理，按“四不放过”的原则进行整改落实。
5）负责组织安全标准化的运行效果进行综合考核，不断提高安全管理绩效。
6）负责安全标准化管理过程中有关记录的管理。
7）负责安全标准化管理的文件和资料控制。
8）制定安全应急救援预案和应急演练计划并定期组织相关人员进行应急救援演练。
9）负责安全标准化考评工作外协。
2.2.4设备装备部
1）负责车站的安全生产设备设施安全标准化过程控制；
2）负责车站安全生产设备及配套安全防护设施的使用、维护和安全管理。
3）负责安全生产设备及附属安全设施的定期检测、检验、校验工作。
4）负责建立全车站安全生产设备、设施台帐，特别是特种设备的安全管理台帐。
5）采用新技术、新工艺、新产品时，要制定安全技术操作规程，负责教育、培训，教会职工操作。
6）定期组织安全生产设备检查，对查出的不安全因素要及时组织解决，做到“三落实”（落实人员、落实责任、落实整改时间）。
7）负责车辆运行事故调查、统计、上报、参加安全事故的调查处理，按“四不放过”的原则进行整改落实。
8）制定客运站安全应急救援预案和应急演练计划并定期组织相关人员进行应急救援演练。
9）制定或审定有关安全生产设备的采购、改造方案，并确保实施。
2.2.5保卫（消防）部
1）负责车站的安全标准化过程控制；
2）负责有关消防安全的法律、法规和其他要求的获取、确认。
3）认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》，坚持“预防为主、防消结合”的方针，负责车站的消防安全工作。
4）负责客运站进站经营车辆及外来车辆停放场所经营环境秩序的监督管理工作。
5）负责消防安全检查工作的日常管理，并定期组织消防安全大检查，保证安全标准化管理的有效实施。
6）参加重大消防安全伤亡事故的调查处理，按“四不放过”的原则进行整改落实。
7）制定安全应急救援预案和应急演练计划并定期组织相关人员进行应急救援演练。
2.2.6行政事务部
1）负责车站职业健康安全标准化过程控制；
2）负责有关职业健康法律、法规和其他要求的获取、确认。
3）负责按照国家相关规定组织职业危害的定期监测和管理工作。
4）负责建立、健全车站职业健康规章制度，建立、健全企业职业健康档案。
5）负责制定车站职业危害预防计划和实施方案，建立职业卫生防护措施及个体防护用品管理台帐。
6）负责职业健康的日常管理，并定期组织大检查，保证安全标准化管理的有效实施。
7）负责组织从事接触职业病危害的作业的员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查；
8）制定或参与制订安全应急救援预案和应急演练计划并定期组织相关人员进行应急救援演练。
10）参加新、改、扩建工程和重大工程的设计、计划、审查及竣工验收工作，使安全保护措施符合安全标准化管理的要求。
2.2.7其它部门
负责职责范围内的安全标准化工作，确保本部门工作符合安全标准化规范的要求。
2.3安全标准化组织
车站安全标准化领导小组：
组长（站长）
副组长：
（分管安全生产副站长）
成员：
车站各副站长、安全部、设备装备部、保卫部、行政事务部以及各部门主要负责人
车站安全标准化领导小组办公室设在安全部，由安全部经理担任办公室主任。
安全部负责运输生产现场安全工作；设备装备部负责车站安全生产设备设施安全，确保安全检查设备的本质安全；保卫（消防）部负责本单位消防安全工作；办公室负责职业健康的防治工作。
三、安全标准化要素管理职能划分
3.1安全生产方针
认真贯彻“安全第一，预防为主，全员参与，综合治理”的方针，一切从安全出发，以规范员工按规作业和确保安全生产作业设备及其他安全设备、设施本质安全为目标，全面实施安全标准化规范管理，全面落实各级安全生产责任制，杜绝发生重大人身伤亡及财产损失的事故发生，责任事故为零，实现安全文明运输。
3.2方针目标管理
根据车站中长期安全发展规划，为确保年度安全管理目标的实现，车站安全部负责组织每年度车站安全方针及目标管理方案的制订，报车站站长批准实施。
各部门进行承接并按车站安全生产责任制和岗位职责的落实要求进行分解展开，以确保全年安全方针目标管理得到全面的施行。
3.3主要措施
1、安全资金投入
由安全部负责组织制定安全投入年度计划（设备装备部、保卫部、行政事务部等部门参与），并报车站领导审批后纳入年度预算。
财务部设立专门的安全投入台帐，安全资金必须专款专用，执行严格的使用计划，不得挪作他用，安全部、财务部负责对安全资金的提取与使用情况进行监督检查，确保安全资金投入按规定标准提取和合理使用。
2、危险源管理
建立危险源动态管理机制、危险源持续改进机制、危险源评审机制。
每年由安全部、设备装备部、保卫部、行政事务部部门负责组织对危险源进行评审。
3、安全教育
（1）管理部领导及各部门中层以上干部参加安全生产知识培训率为100%；（责任部门：
各部门）
（2）各部门班组长参加安全生产知识培训率为100%；（责任部门：
营运调度生产部门、安全部）
（3）新员工经“三级安全教育”合格、落实新员工“传帮带”责任制上岗率为100%；（责任部门：
劳动人事部、安全部及其他相关部门）
（4）调岗、复工员工重新进行安全教育后上岗率为100%；（责任部门：
各部门）
（5）特种作业人员（特种设备及特种作业人员由安全部负责组织培训，特种设备维修资格证由设备装备部组织培训）经专门安全教育培训，持特种作业操作证、资格证上岗率为100%；（责任部门：
安全部、设备装备部及各部门）
（6）全员职业卫生培训、岗位安全操作规程、安全规章制度安全教育培训率为100%；（责任部门：
各部门）
（7）满一个月新员工安全操作规程再教育率为100%；（责任部门：
各部门）
（8）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，对操作人员进行专门安全教育培训后上岗率为100%；（责任部门：
各部门）
（9）具有较大的危险因素和严重职业危害的生产作业场所和有关的设备、设施上设置明显的安全警示标志和职业安全健康警示标识、警示说明率为100%。
（责任部门：
各部门）
4、客运站安全生产设备、特种设备管理
（1）采购和使用具有相应资质单位制造的车站必需的安全生产设备及特种设备；委托有资质的单位安装、维修和改造车站必需的安全生产设备及特种设备率为100%；（责任部门：
设备装备部及相关部门）
（2）特种设备使用前，按规定申请注册登记，取得特种设备使用证或安全检验合格标志后投入运行率为100%；（责任部门：
设备装备部及相关部门）
（3）在用安全生产设备、特种设备按规定申请定期检验率为100%；（责任部门：
设备装备部及相关部门）
（4）车站安全生产设备年检率为100%。
（责任部门：
设备装备部）
5、安全检查
（1）车站安委会每季度至少组织一次有针对性的安全生产大检查，对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%；（责任部门：
安委会、各部门）
（2）车站各部门组织安全生产检查、员工安全自查、职能部门的专项安全检查每月至少一次（并有检查记录），对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%；（责任部门：
各部门）
（3）各级管理人员、专职安全（消防保卫）人员每天必须深入生产现场进行安全督促检查（并有检查记录），对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%；（责任部门：
安全部、保卫部及各部门）
（4）各部门落实专人对安全生产设备设施进行点检和专检，对检查出的事故隐患落实整改率为100%。
（责任部门：
设备装备部及其他相关使用部门）
6、安全制度建设
（1）根据车站的发展，各项安全生产规章制度、职业安全卫生管理制度、设备设施和岗位安全操作规程的修订、完善率为100%；（责任部门：
安委会、安全部及各部门）
（2）安全生产责任保证书的签订率为100%；（责任部门：
安委会、各部门）
（3）生产安全事故应急救援预案及演练的实施率为100%；安全部每两年组织相关部门对事故应急救援预案进行修订，必要时及时修订。
（责任部门：
安委会、保卫部及各部门）
7、建设项目、设备设施安装改造和外包施工作业安全管理
（1）建设项目（新建、改建、扩建工程项目）安全、消防预评价、验收评价通过率，劳动、安全、卫生设施的“三同时”验收、消防安全验收合格率为100%；（责任部门：
行政事务部）
（2）建筑工程施工、设备设施改造和安装、生产经营项目和场所外包施工审查具备安全生产条件和相应资质的合格率和施工作业前签订安全生产管理协议率为100%，教育率100%；（责任部门：
行政事务部、设备装备部及各主管部门）
（3）设备设施安装改造施工作业前经安全、消防设计预评价，施工完成后经专项安全检查验收合格率达100%；（责任部门：
设备装备部）
8、生产经营活动中相关方安全管理
（1）外来运输单位、车辆及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%，教育率100%；（责任部门：
设备装备部）
（2）生产作业现场清理单位及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%，教育率100%；（责任部门：
营运调度生产部门、各部门）
（3）外来单位设备安装、调试及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%，教育率100%；（责任部门：
设备装备部、各设备室）
9、安全部、各安全办对相关方按车站安全管理要求及“安全技术交底”内容，进行现场监管。
10、安全生产活动和班组安全建设
（1）车站每月召开一次安全管理会议，定期分析总结车站的安全生产情况，布置下个月安全生产的重点工作，安委会委员主要成员和相关人员出席率不低于85%；（责任部门：
安委会、各部门）
（2）各部门每月定期组织召开专题安全生产会议，定期分析总结部门的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产的重点工作，并在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作（有书面记录）（责任部门：
各部门）
（3）班组安全建设按照《班组安全台帐》的要求，认真落实并及时详细记录。
（责任部门：
各部门）
11、职业卫生管理
（1）员工职业健康检查（上岗前、在岗期间、离岗时健康检查）率100%；（责任部门：
行政事务部）
（2）员工职业健康档案建立率100%；（责任部门：
行政部）
（3）女工和未成年工保护执行率100%；（责任部门：
行政部、劳动人事部、各部门）
（4）生产作业场所的职业危害因素定期检测率为100%；（责任部门：
行政事务部）
（5）机动车检修车间等生产作业场所的除尘、排毒、降噪、排污等劳动、安全、卫生设施的完好率和正确使用率为100%；（责任部门：
设备装备部、各部门）
（6）提供符合国家标准或者行业标准的的劳动防护用品率为100%，并经常督促员工按规定正确使用；（责任部门：
安委会及各部门）
12、工伤事故管理
（1）为员工办理工伤社会保险率为100%；（责任部门：
劳动人事部、财务部）
（2）对发生的生产安全事故严格按规定及时报告处理率为100%；（责任部门：
营运调度生产部、安全部）
（3）对发生的生产安全事故严格按照事故调查处理的“四不放过”原则，进行认真的调查处理率为100%。
（责任部门：
安全部、各部门）
13、劳动保护用品管理
（1）劳动防护用品的采购符合国家的有关规定，特种劳动防护用品三证一标识齐全。
（责任部门：
行政事务部）
（2）劳动防护用品入库验收率100%。
（责任部门：
行政事务部）
（3）加强对劳护用品使用情况的监督检查。
（责任部门：
安全部、营运生产部）
（4）按车站《劳动防护用品发放标准》为员工及时发放劳动防护用品。
（责任部门：
行政事务部、营运调度生产部）
（5）车站每年组织一次对劳动防护用品有效性进行评审。
（责任部门：
安全部、行政事务部、营运调度生产部门、工会）
四、组织与评审
1、安全部负责车站安全标准化年度方针管理实施方案的制定，经车站总经理批准后下达至各部门，各部门按车站安全标准化年度安全方针目标管理方案进行分解/计划。
3、车站安全标准化领导小组负责对车站安全标准化实施情况进行评审。
建立并形成七大评审机制：
2.1方针目标管理评审；
2.2安全管理制度执行状况综合性评审；
2.3安全生产班组标准化评审；
2.4安全生产岗位标准化评审；
2.5重要危险源评审；
2.6劳动防护用品有效性评审；
2.7应急预案及演练有效性评审。
4、安全部负责向车站报告安全生产标准化工作的开展情况，组织制定整改措施，于每年12月底对各部门安全方针目标达成情况进行绩效考核。
5、分管安全生产的车站副总对安全生产标准化评审后的改进活动提出明确要求。
6、安全部将安全生产标准化评审中存在的主要问题，纳入到下年度安全年度方针目标管理重点工作改进实施方案中。
附：
年度安全生产标准化评审改善问题汇总表
序号
评审
项目
评审标准
存在问题
改进措施
完成时间
责任部门（责任人）
整改完成情况
跟踪检查人
评审日期：
五、法律法规清单
序号
名称
实施日期
备注
1
中华人民共和国宪法
2004年3月14日
2
中华人民共和国劳动法
1995年1月1日
3
中华人民共和国劳动合同法
2008年1月1日
4
中华人民共和国安全生产法
2002年11月1日
5
中华人民共和国消防法
2009年5月1日
6
中华人民共和国道路交通安全法
2004年5月1日
7
中华人民共和国职业病防治法
2002年5月1日
8
女职工劳动保护规定
1988年9月1日
9
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
2001年4月21日
10
生产安全事故报告和调查处理条例
2007年6月1日
11
特种设备安全监察条例
2009年5月1日
12
工伤保险条例
2004年1月1日
13
中华人民共和国道路交通安全法实施条例
2004年5月1日
14
安全生产许可证条例
2004年1月13日
15
中华人民共和国劳动合同法实施条例
2008年9月18日
16
劳动防护用品监督管理规定
2005年9月1日
17
生产安全事故应急预案管理办法
2009年5月1日
18
生产安全事故信息报告和处置办法
2009年7月1日
19
企业安全生产风险抵押金管理暂行办法
2006年7月26日
20
安全生产事故隐患排查治理暂行规定
2008年2月1日
21
女职工禁忌劳动范围的规定
1990年1月18日
22
有毒作业危害分级监察规定
1994年1月26日
23
工伤认定办法
2004年1月1日
24
职业病危害项目申报管理办法
2002年5月1日
25
作业场所职业健康监督管理暂行规定
2009年9月1日
26
作业场所职业危害申报管理办法
2009年11月1日
27
交通运输企业安全生产标准化考评管理办法
2012年4月23日
28
机动车安全运行技术条件
2012年9月1日
29
营运车辆综合性能要求和检测方法
2002年08月01日
30
汽车维护、检测、诊断技术规范
2004年11月13日
31
汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范
2012年12月27日
32
营运客车安全例行检查技术规范
2012年12月27日
33
汽车客运站营运客车出站检查工作规范
2012年12月27日
34
汽车客运站安全生产规范
2008年1月3日
35
道路旅客运输及客运站管理规定
2012年12月11日
36
汽车客运站建筑设计规范
1999年10月10日
37
汽车客运站级别划分和建设要求
2004年4月16日
38
道路旅客运输企业安全管理规范
2012年1月19日
六、安全生产规章制度清单
序号
安全制度名称
编号
1
安全生产目标责任考核奖惩制度
2
安全生产岗位责任制
3
定期召开安全生产工作会议（工作会、例会、分析会）制度
4
安全生产专项资金计提使用制度
5
专职安全管理员制度
6
特种装备技术专管员制度
7
安全生产基础档案制度
8
安全生产事故应急处置制度
9
安全生产事故统计和分析
11
安全生产事故责任倒查制度
12
应急救援制度
13
安全生产宣传和教育制度
14
安全生产监督举报制度
15
事故隐患排查治理制度
16
安全隐患报告和举报奖励制度。
17
事故隐患排查治理统计分析制度
18
安全运行评价制度
19
从业人员职业技能培训制度
20
进站车辆及司乘人员安全管理制度
21
站务安全生产设施、设备使用管理制度
22
站场消防设施管理制度（包括，电源电器设备管理制度、易燃、易爆和危险品管理制度、运营车辆安全防火管理制度、驾驶人员安全防火管理制度等制度）
23
站场安全生产巡视制度
24
客运站夜间停车管理制度
25
三品检查登记制度
26
营运车辆报班管理制度
27
行包安全检查制度
28
超长线路车辆排班规则
29
进站营运车辆驾驶员报备管理制度
30
进站营运车辆经营资格报备管理制度
31
进站经营车辆安全例行检查制度
32
进站经营车辆出站安全检查制度
33
七、安全管理台帐档案清单
序号
安全管理台帐档案名称
编号
1
安全生产组织网络台帐
2
安全生产会议（安全工作会、安全例会、安全分析通报会）台帐
3
安全生产宣传教育和培训台帐
4
安全生产检查台帐
5
安全生产隐患排查治理台帐
6
安全生产事故管理台帐
7
安全生产工作考核与奖惩台帐
8
职业安全卫生台帐
9
安全防护用品台帐
10
事故预案台帐
11
安全生产专项资金的使用台账
12
危险作业安全巡查台帐
13
站务安全生产设施、设备使用管理台帐
14
站场消防设施管理台帐
15
站场安全生产巡视记录
16
三品检查登记台帐
17
营运车辆报班管理台帐
18
行包安全检查台帐
19
进站营运车辆驾驶员报备管理台帐
20
进站营运车辆经营资格报备管理台帐
21
进站经营车辆安全例行检查台帐
22
进站经营车辆出站安全检查登记台帐
23
车站安全生产责任制档案
24
车站安全生产管理制度档案
25
车站安全生产操作规程档案
26
车站安全管理人员档案
27
车站从业人员档案
28
车站从业人员教育与培训档案
29
车站装备设备档案
30
车站安全评价档案
31
车站安全活动记录
32
33
34
八、安全操作规程清单
序号
操作规程名称
编号
1
汽车站安全员操作规程
2
报班员安全操作规程
3
售票员安全操作规程
4
检票员安全操作规程
5
三品检查员安全操作规程
6
出站检查员安全操作规程
7
途中安全检查点人员操作规程
8
车辆安全例检员操作规程
9
客运站进站车辆排班规则
10
站场消防安全检查操作规程
11
站场安全巡视安全操作规程
12
三品检测仪安全操作规程
13
车辆安全例行检查操作规程
14
各类车辆安全检视设备使用操作规程
15
进站经营车辆和驾驶人员资格审查操作规程
16
车辆出站安全检查操作规程
17
行车安全告知安全操作规程
18
19
升级会员 