新建济南至青岛高速铁路站前工程JQGTSG7标段项目管理策划书定稿.docx
《新建济南至青岛高速铁路站前工程JQGTSG7标段项目管理策划书定稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新建济南至青岛高速铁路站前工程JQGTSG7标段项目管理策划书定稿.docx（127页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
新建济南至青岛高速铁路站前工程JQGTSG7标段项目管理策划书定稿
一、项目概况
1.1设计概况
新建济南至青岛高速铁路长度为307.9km，正线桥梁22座总长253.792Km，占82.43%；隧道2座，总长17.35km，占线路长度的5.63%；路基总长36.758km（其中区间路基长度13.778km，站场路基长度22.98km），占11.94%。
济南东客站至红岛站共设11个车站，其中新设10个车站，由西至东分别为济南东客站、章丘北站、邹平站、淄博北站、临淄北站、青州北站、潍坊北站、高密北站、青岛机场站、红岛站。
利用改造1个车站，即胶州北站。
平均站间距30.8km，最短站间距为胶州北～机场站5.82km，最长站间距为潍坊北～高密北62.9km。
到发线有效长度均为650m，车站站坪均设计为平坡。
本标段为新建济南至青岛高速铁路（不含先期开工段）站前工程JQGTSG-7标段，起讫里程正线里程DK160+095.27～DK189+531，线路长度29.44公里。
主要工程包括：
潍坊特大桥0.5座，全长29435.73延长米，预制箱梁860孔，连续梁12联，其中（32+48+32）m6联，（40+56+40）m1联，（40+64+40）m2联，（48+80+48）m1联，（60+100+60）m1联，（62+112+62）m1联；本标段正线范围内三电及管线迁改等。
1.1.1主要技术标准
⑴铁路等级：
高速铁路。
⑵设计行车速度：
350公里/小时。
引入枢纽地区可适当降低。
⑶正线数目：
双线。
⑷线间距：
5.0米。
⑸最小平面曲线半径：
7000米。
⑹最大坡度：
一般20‰，困难地段30‰。
⑺到发线有效长：
650米。
⑻列车运行控制方式：
自动控制。
⑼调度指挥方式：
调度集中。
⑽最小行车间隔：
3分钟。
1.1.2主要专业设计概况
本管段全部施工内容为潍坊特大桥725#墩（不含）-1622#台（青岛方向）线下结构、箱梁预制、现浇简支梁、现浇预制梁及全线轨道板底座和轨道板安装，其中基础均采用桩基承台型式，钻孔桩桩径为φ1.0m、φ1.25m、φ1.5m，用C30、C35、C40水下钢筋混凝土，承台为普通矩形承台；桥墩采用双流线性圆端实体墩、圆柱墩；上部结构采用预制箱梁（20m、24m、32m）、现浇简支箱梁（调跨用）、现浇连续箱梁（32m+48m+32m、40m+56m+40m、40m+64m+40m、48m+80m+48m、60m+100m+60m、62m+112m+62m）；轨道结构均采用CRTS-Ⅲ型轨道板。
1.2承包范围
1.2.1标段划分和施工范围
本标段为新建济南至青岛高速铁路（不含先期开工段）站前工程JQGTSG-7标段，起讫里程正线里程DK160+095.27～DK189+531，线路长度29.44公里。
主要工程包括：
潍坊特大桥0.5座，全长29435.73延长米，预制箱梁860孔，连续梁12联，其中（32+48+32）m6联，（40+56+40）m1联，（40+64+40）m2联，（48+80+48）m1联，（60+100+60）m1联，（62+112+62）m1联；本标段正线范围内三电及管线迁改；桥面系、轨道板底座及轨道板安装等。
1.2.2主要内容和工程数量
本管段主要施工内容包括潍坊特大桥DK160+095.27~DK189+531段，共计桥梁墩台897个（其中双线流线型圆端实体墩844个、连续梁桥墩48个、双线单圆柱桥墩5个、桥台1个），计圬工方为9.9万m3；承台897个，计圬工方11.9万方；桩基7534根，计圬工方30.7万m3；预制架设简支箱梁860孔；现浇简支箱梁1孔；现浇连续梁12联；桥面系29.44km；运输CRTSⅢ型板10882块；轨道板底座及轨道板铺设58.87单线公里。
具体工程数量见下表：
新建济南至青岛高速铁路站前工程JQGTSG-7标段主要工程数量
序号
工程项目
单位
数量
备注
一
迁改工程
1
路基土方
立方米
17235
2
泥结碎石
平方米
2195
3
通讯线路
处
75
4
电力线路
处
163
5
管线路防护
米
1835
6
河道防护
处
6
二
路基工程
1
绿色防护
①
播草籽
平方米
441070.95
②
栽植灌木
千株
247.2
2
取弃土（石）场处理
①
浆砌石
圬工方
1113.6
②
场地平整、绿化、复垦
平方米
76818.7
3
桥上声屏障
平方米
10158.38
4
桥梁地段防护栅栏
单侧公里
65.073
三、
桥梁工程
1
复杂特大桥
延长米\座
29435.73\0.5
①
承台
圬工方
119524.53
②
钻孔桩
圬工方
307057.65
③
墩台
圬工方
99031.34
④
制架预应力混凝土简支箱梁
延长米\孔
27654\860
⑤
现浇非标跨简支箱梁
延长米\孔
25.6\1
⑥
预应力混凝土连续梁
延长米\孔
1747.2
⑦
支座
个
3540
⑧
桥面系
延长米
29435.73
⑨
附属工程
延长米
29435.73
四
轨道
1
运输CRTSⅢ型板
块
10882
2
铺设CRTSⅢ型板
铺轨公里
58.866
3
底座板
立方米
36704.64
4
自密实混凝土
立方米
14829.70
5
限位凹槽垫板及土工布
平方米
157674.63
6
接地
个
10882
五
其他运营生产设备及建筑物
1
维修通道
平方米
75182.26
六
大型临时设施
1
汽车运输便道
公里
17.2
2
材料厂
处
3
3
箱梁制存梁场
处
1
4
混凝土拌合站
处
3
5
轨道板临时存放场
处
3
6
电力线路
公里
8.4
1.3合同概况
（1）发包人：
济青高速铁路有限公司
（2）承包人：
中国中铁航空港建设集团有限公司
（3）监理人：
华铁工程咨询有限责任公司
（4）设计单位：
铁道第三勘察设计院集团有限公司
（5）合同工期
总工期：
48个月。
开工时间：
2015年10月1日
竣工日期：
2019年9月30日
（6）缺陷责任期：
24个月
（7）工程验收
达到国家、中国铁路总公司（含原铁道部适行）现行颁布的质量验收标准和设计要求，一次验收合格率达到100%。
（8）签约合同价：
17.86亿元。
1.4水文地质
1.4.1地形地貌
本标段线路所经区域为冲洪积平原，地形平缓，呈南高北低微倾，地面高程10～50m。
地表大多辟为耕地，蔬菜大棚分布密集。
1.4.2地层岩性
本标段沿线地层主要分布新生界第四系全新统冲洪积层粉质粘土，粉土、细砂中砂、粗砂细圆砾土；第四系上更新统冲洪积层粘土、粉质粘土，粉土、粉砂、中砂、粗砂、细圆砾土，粗圆砾土，下部黏土中发育钙质结核，局部富集或胶结成层；地表分布全新统人工堆积素填土、杂填土、填筑土。
1.4.3地质构造
济南至青岛区域属于华北地台中辽冀台向斜、鲁东地盾和鲁西台背斜三个二级构造单元，以昌邑-大店断裂（沂沭断裂东边界）为界，以东为鲁东地盾，以西为鲁西台背斜，广饶-齐河断裂以北为辽冀台向斜。
沿线主要经过鲁中南隆起区北侧边缘、沂沭断裂带及胶莱凹陷三个三级构造区。
1.4.4水文特征
（1）地表水
本标段沿线跨越大小河流众多，属山东半岛诸河流域。
主要有小清河、弥河、白浪河、潍河、北胶新河等，分别流入渤海莱州湾和黄海胶州湾。
河流水量随季节变化明显，旱季时多数河流水量较小，雨季河水暴涨。
部分河水对混凝土结构具侵蚀性。
（2）地下水
本标段地下水主要为第四系孔隙水主要由大气降水补给，排泄以蒸发和抽取地下水为主。
地下水水位埋深一般在2.5～15m,水位变幅3.0～5.0m。
（3）沿线水质对混凝土侵蚀性评价
地下水对混凝土结构一般具硫酸盐侵蚀性，环境作用等级为H1。
根据《新建济南至青岛高速铁路工程场地地震安全性评价报告》及国家标准《中国地震动参数区划图》（18306—2001）的有关规定，结合本区地形地貌、工程地质和水文地质条件及工程设置情况，本标段地震动峰值加速度0.15g，地震基本烈度7度。
1.4.6气象条件
线路经过地区属暖温带大陆型季风气候区，四季分明，春季干旱少雨多风；夏季炎热多雨湿度大；秋季天气晴爽、旱涝不均；冬季干燥，雨雪稀少。
根据气象统计资料，沿线多年平均降水量594.5mm，年内降水集中在6-9月，占年降水量的70-80%；多年平均蒸发量1871.1mm，3-6月占全年蒸发量的50%以上。
历年年平均气温13.1（℃）,历年极端最高气温41.4（℃）历年极端最低气温-21.4（℃）。
土壤最大冻结深度0.5m，按照对铁路工程影响气候分区为温暖地区。
1.5重点难点
（1）（62+112+62）m及（60+100+60）m悬浇连续梁
潍坊特大桥正线里程DK169+922.72以（62+112+62）m预应力连续梁上跨既有S323省道，正线里程DK171+584.79处以（60+100+60）m预应力连续梁结构上跨在建潍日高速公路，连续梁均采用悬臂浇筑法施工。
该两处连续结构具有跨度大、跨越交通流量大、安全防护难度高等特点，且处于架梁通道上，为本标重点控制性工程。
（2）简支箱梁预制及架设
标段简支箱梁预制架设860片，预制架设施工位于关键线路上，为标段重点控制性工程。
（3）CRTSⅢ型板式无砟轨道
CRTSⅢ型板式无砟轨道施工中机械化程度不高，自密实混凝土吊装、转运、工装循环等方面功效不高；自密实混凝土工作性能受原材料、环境变化影响大，施工中损耗较大，施工精度控制要求高等特点，为本标段难点工程。
（4）跨白浪河水中墩
白浪河位于线路DK184+400处，潍坊特大桥9个桥墩位于水中，施工难度高，为本项目重难点工程。
1.6条件分析
1.6.1有利条件
（1）本项目工程量单一，主要工程就是半座潍坊特大桥，没有路基、涵洞、隧道、场站等，标段桥梁860孔，主要工程内容包括：
钻孔桩、桥梁承台墩柱、12道连续梁、高铁箱梁制架等，管理比较单一。
（2）项目部及分部人员以公司近年参建过高铁管理、技术、试验等人员为主体组建，具有一定的施工经验，利于尽快投入施工。
（3）本工程全线公路交通较为便利，由高速公路、国道、省道、县乡道及村级道路构成的公路网较发达。
在本标段线路范围内主要有荣潍高速、济青高速、S323、S223等国道省道，可以作为工程施工时的主要运输干道。
（4）济青线为全国第一条地方政府主导投资的高铁，这肯定会得到地方政府的大力支持，有利于施工外围环境的解决。
1.6.2不利条件
（1）工期紧。
业主在12月20日召开的动员会上，将济青高铁的工期整体提升1年。
（2）征地拆迁难。
标段地处潍坊郊区，小里程段在寿光境内，从DK160~DK170段，这10公里几乎全部是蔬菜大棚，通过和当地县市级政府初步接触沟通，大棚拆迁难度较大。
向大里程方向涉及拆除大量果园、高压线，部分重点跨路连续梁涉及房屋拆除及加油站拆迁。
（3）质量要求高，推行机械化、工厂化、专业化、信息化施工，梁场配备智能化张拉压浆设备，拌和站及试验室等要按照业主下发的标准进行建设。
（4）当地地材料源少，货源运距较远，且济青全线大干，势必造成地材供应紧张。
二、组织机构
2.1项目管理模式
本项目由辽宁、三公司承担施工，物贸公司组建工地材料厂。
由集团公司委管辽宁公司成立项目经理部，对整个工程的安全、质量、工期和技术等进行全面管理，对外代表集团公司处理相关事务。
根据项目特点和工程情况，项目经理部设工程管理部、安全质量环保部、物资设备部、计划合同部、财务部、征地拆迁部、综合办公室、中心试验室等六部两室的职能部门。
项目部下设4个施工分部（项目分部），其中线下施工设3个分部（一分部：
DK160+095.27～DK169+783.35，三公司组建；二分部：
DK169+783.35～DK180+011.39，辽宁工程组建；三分部：
DK180+011.39～DK189+531.00，辽宁工程组建）、箱梁预制架设为1个分部。
物资工贸公司组建工地材料厂，负责标段内工程物资供应。
每个线下施工分部下设2个桥梁施工架子队、1个轨道板施工架子队、1个综合施工架子队；制架梁分部设1个箱梁预制架子队、1个箱梁架设架子队；共计14个专业作业架子队。
各分部根据管辖区段内作业内容，按专业组建架子队进行各区段分项工程施工，确保本标段工程安全、优质、高效、按期完成。
2.2项目管理责任矩阵及组织机构框图
2.2.1项目部主要管理职责责任矩阵
序
号
工作
职能
必要工作事项
综合办公室
物资设备部
工程管理部
安全质量环保质部
中心试验室
计划合同部
财务部
征地拆迁部
1
前期策划
施工调查
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
项目管理策划书
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
☆
产品清单和责任矩阵
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
☆
经济承包责任书
☆
☆
☆
☆
☆
★
☆
☆
2
技术管理
施工组织设计和施工方案、竣工文件
☆
★
☆
☆
☆
测量复核
★
试验控制
☆
★
科研和节能减排
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
☆
3
安全质量管理
危险源识别、评价和监控
☆
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
安全质量检查
☆
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
质量验收
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
☆
应急预案
☆
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
安全质量培训
★
☆
☆
☆
☆
☆
☆
☆
4
进度管理
进度控制
☆
★
☆
☆
☆
☆
☆
5
物资机械设备管理
限价、采购、租赁、核算（含合同）
★
☆
☆
☆
☆
☆
供应商管理
☆
★
☆
☆
周转材料、机械设备配置及验收
★
☆
☆
☆
☆
☆
6
分包管理
准入、考核评价
☆
☆
☆
☆
★
☆
合同、结算、决算
☆
☆
☆
☆
☆
★
☆
☆
7
财务管理
预算、债权债务管理
☆
☆
☆
☆
☆
☆
★
☆
资金、税务管理
☆
☆
☆
★
经济活动分析、财务决算
☆
☆
☆
☆
☆
☆
★
☆
8
责任成本管理
测算、分解、分析
☆
☆
☆
☆
☆
★
☆
☆
变更索赔
☆
☆
☆
☆
★
☆
9
后评价
☆
★
☆
☆
☆
☆
10
信息化管理
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
☆
11
综合管理
项目月度、季度、年度报告、
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
☆
绩效考核
★
☆
☆
☆
☆
☆
☆
公文、印章管理
★
12
文化建设
项目文化和团队理念
★
13
收尾管理
费用控制
☆
☆
☆
☆
☆
☆
★
☆
清算
☆
☆
☆
☆
★
☆
施工总结
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
☆
注:
“★”为主责部门，“☆”为辅责部门。
2.2.2项目组织机构框图
2.2.3分部管理职责
（1）认真贯彻执行国家、交通部有关工程建设的方针、政策，自觉执行业主、集团公司以及项目分部的规章制度和要求。
（2）组织指挥和管理本分部工程项目的施工生产活动，合理配置生产资源，实施对工期、质量、安全、环保投资及文明施工的有效控制，为项目建立良好的社会信誉。
（3）在授权范围内负责与协作单位、建设单位、监理单位、地方政府等方面的协调，及时解决本分部在施工过程中出现的各种问题，并自觉接受各方面的监督检查。
（4）参与工程竣工验收，协助项目分部编制结算资料和分析报告，组织编制内部结算资料和分析报告，接受审计。
（5）处理分部的收尾配套工作，协助项目分部进行项目的考核、鉴定和评奖申报。
2.2.4拌合站组织机构
组织机构
项目经理部成立拌合站管理领导小组：
项目经理任组长，副经理、总工任副组长，物机、试验、工程、工经、财务、拌合站站长为成员。
职责分工
（1）组长：
负责拌合站全面管理工作。
（2）拌合站站长：
负责拌合站原材料的验收、保管，拌合站的施工生产和日常管理工作。
（3）物机部：
负责拌合站原材料的采购、运输，原材料和混凝土的核算工作；根据工程部提供的工程数量，核算混凝土相应原材料的应耗量（或限额用量）；负责混凝土使用单位的转账工作，建立拌合站独立核算台账。
（4）工程管理部：
负责拌合站的场地选择、规划和修建，建立工程量台账，并将责任预算数量和当月工程量传递给物机部和工经部；根据物资需求计划，下达年、季、月的供应计划。
（5）工经部：
制定科学、合理的拌合站独立核算管理实施细则；按照公司对拌合站的定价或最高限价，与拌合站签订承包协议，并进行验工计价和结算。
（6）实验室：
负责原材料、混凝土、沥青、水泥稳定碎石的试验工作。
配备要求
拌合站人员配备需满足拌合站生产和管理需求，主要管理人员（站长、技术负责人、试验员、安全员）应是施工单位本企业职工。
其中站长应具有二年及以上拌合站管理工作经验，技术负责人应具备试验工程师任职资格，且具有三年及以上试验工作经验。
拌合站试验员、安全员、电工、电焊工、装载机司机、搅拌车司机、搅拌设备操作人员均应持证上岗，其他人员应参加过相关培训学习，严禁无证或持无效证件人员上岗作业。
现场对照人员查看证件和身份证以及有关培训或学习记录。
2.3项目部门和岗位责任书
组建项目经理部后，由项目部办公室牵头，编制部门职责、《部门责任书》，60日内完成并报项目经理批准后，各部门负责人、分部项目经理与项目经理签订责任书。
在完成编制和签订部门职责、责任书之后30日内，各个部门编制岗位职责、《岗位责任书》，报项目经理批准后，其他人员与所在部门的负责人签订责任书。
部门职责、各岗位职责和《部门责任书》、《岗位责任书》需报公司人力资源部核备，并在项目部宣传板上展示。
根据集团精细化管理要求，以满足现场管理及项目控制需要，并有利于企业人才培养的原则，项目经理部岗位人员定额37人，具体配置见下表：
表2.3-1项目部岗位人员配置表
序号
部门
岗位名称
岗位人员配置（人）
备注
1
项目班子成员
项目经理
1
2
项目书记
1
3
总工程师
1
4
经营经理
1
5
工会主席
1
6
安全总监
1
7
工程管理部
部长
1
8
部员
4
9
计划合同部
部长
1
10
部员
2
11
财务部
部长
1
12
部员
2
13
物资设备部
部长
1
14
部员
3
15
安全质量环保部
部长
1
16
部员
2
17
征地拆迁部
部长
1
18
部员
1
19
中心试验室
主任
1
20
部员
7
21
综合办公室
主任
1
22
部员
2
23
合计
37
注：
1、本项目人员配置本着一专多能，精干高效的原则；
2、上表不含项目部厨师、见习生等人员。
表2.3-2分部岗位人员配置表
序号
部门
岗位名称
岗位人员配置（人）
备注
1
一分部
分部项目经理
1
2
书记
1
3
项目副经理
2
4
项目总工
1
5
安全总监
1
6
工程管理部
11
7
计划合同部
2
8
财务部
3
9
物资设备部
2
10
安全质量环保部
2
11
征地拆迁部
2
12
试验室
2
13
综合办公室
1
14
领工员
8
15
工人岗位
2
16
二分部
分部项目经理
1
17
项目副经理
1
18
技术负责人
1
20
工程管理部
10
22
物资设备部
2
23
安全质量环保部
1
24
征地拆迁部
2
25
试验室
4
26
综合办公室
1
27
领工员
4
28
工人岗位
3
29
三分部
分部项目经理
1
30
项目副经理
1
31
技术负责人
1
32
工程管理部
12
物资设备部
2
安全质量环保部
1
征地拆迁部
2
试验室
4
综合办公室
1
领工员
4
33
工人岗位
3
35
制架梁分部
场长
1
36
副经理
1
37
总工
1
38
工程部长
1
40
领工员
3
41
工人岗位
3
42
工程管理部
11
44
物资设备部
2
45
安全质量环保部
2
46
征地拆迁部
2
47
试验室
6
48
综合办公室
1
42
合计
112
2.4项目一般员工绩效考核办法
项目员工绩效考核主体为公司
（1）一般员工实行季度考核、年度考核。
季度、年度末次月15日内，项目经理部依据员工岗位责任书和公司项目部员工绩效考核办法，对本项目员工工作能力、工作态度、工作业绩等方面进行考核（精细化管理手册附表1802-1《一般员工季度绩效考核表》（附件118），业务流程详见《项目经理部对员工绩效考核流程》）。
（2）项目经理部员工季度绩效风险工资根据员工季度考核结果及公司核准的季度绩效风险工资总额兑现发放；项目经理部员工年度绩效风险工资，根据员工年度绩效考核结果和项目经理部经济效益完成情况，结算兑现。
（公司根据“集团公司项目部员工薪酬管理办法（待发）”制定相应的项目部员工考核办法、薪酬办法考核支付）
（3）其他奖励。
对在项目安全、质量、效益、管理等方面做出突出贡献的员工，报经公司批准可给予一次性奖励。
（4）项目经理部负责员工社会保险的日常维护管理，做好社保增减员、变更及社保基数核定等基础工作，按时足额缴纳社会保险费用。
2.5项目员工培训计划
升级会员 