清洁生产审核报告范本.docx
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清洁生产审核报告范本
×××企业清洁生产审核报告
（××稿）
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×××公司
2013年4月23日
0前言…………………………………………………01
0.1推行清洁生产的意义和必要性………………………01
0.2企业基本情况…………………………………………01
0.3公司开展清洁生产的背景……………………………02
0.4公司清洁生产项目情况介绍…………………………03
0.5企业存在的主要资源和环境问题……………………04
1清洁生产审核概述…………………………………05
1.1审核依据………………………………………………05
1.2审核目的………………………………………………06
1.3审核原则………………………………………………07
1.4审核主要内容…………………………………………08
1.5审核思路………………………………………………09
2审核准备……………………………………………10
2.1取得企业领导的支持…………………………………10
2.2组建审核小组…………………………………………10
2.3审核工作计划…………………………………………11
2.4开展宣传和教育………………………………………11
2.4.1确定宣传的方式和内容……………………………………11
2.4.2克服障碍……………………………………………………12
2.5建立激励机制…………………………………………12
3预审核………………………………………………13
3.1企业现状调研…………………………………………10
3.1.1企业概况……………………………………………………11
3.1.2企业生产状况………………………………………………12
3.1.3企业环境保护状况…………………………………………12
3.1.4企业的管理状况及科技研发情况…………………………12
3.2现场考察………………………………………………10
3.3评价产污排污状况……………………………………11
3.3.1污染物现状…………………………………………………11
3.3.2环境执法状况………………………………………………12
3.4企业清洁生产技术应用及清洁生产水平评估………11
3.5确定审核重点…………………………………………12
3.5.1确定备选清洁生产审核重点………………………………12
3.5.2确定清洁生产审核重点……………………………………12
3.6设置清洁生产目标……………………………………10
3.7提出和实施无/低费方案……………………………11
4审核…………………………………………………01
4.1审核重点概况…………………………………………10
4.1.1审核重点概况………………………………………………11
4.1.2审核重点工艺流程图………………………………………12
4.1.3工艺设备流程图……………………………………………12
4.2输入输出物料（能流）的测定………………………10
4.3物料平衡………………………………………………10
4.3.1根据物流实测数据，分别建立物料平衡…………………12
4.3.2阐述物料平衡结果…………………………………………11
4.4能耗、物耗以及废弃物产生应用分析………………10
4.5审核重点清洁生产方案………………………………10
5方案的产生与筛选…………………………………01
5.1方案汇总………………………………………………10
5.1.1方案产生……………………………………………………11
5.1.2方案汇总……………………………………………………12
5.2方案筛选………………………………………………10
5.3方案研制………………………………………………10
5.4继续实施无/低费方案………………………………10
5.5核定并汇总无/低费方案实施效果…………………10
6方案可行性分析……………………………………01
6.1市场调查和分析………………………………………05
6.2技术评估………………………………………………06
6.3环境评估………………………………………………07
6.4经济评估………………………………………………08
6.5推荐可实施方案………………………………………09
7方案的实施…………………………………………01
7.1组织方案实施…………………………………………05
7.2汇总已实施的无/低费方案的效果…………………06
7.3评价已实施的中/高费方案的成果…………………07
7.4分析总结已实施方案对企业的影响…………………08
8持续清洁生产………………………………………01
8.1建立和完善清洁生产组织……………………………10
8.1.1明确任务……………………………………………………11
8.1.2落实归属……………………………………………………12
8.1.3确定专人专责………………………………………………12
8.2建立和完善清洁生产管理制度………………………10
8.2.1把审核成果纳入企业的日常管理…………………………11
8.2.2建立和完善清洁生产激励机制……………………………12
8.2.3保证稳定的清洁生产资金来源……………………………12
8.3制定持续清洁生产计划………………………………10
9结论…………………………………………………01
9.1清洁生产基本情况……………………………………05
9.2清洁生产管理…………………………………………06
9.3清洁生产绩效…………………………………………07
9.4清洁生产报告编写……………………………………08
9.5总结……………………………………………………09
10报告附件…………………………………………01
0前言
0.1推行清洁生产的意义和必要性
清洁生产是一种新的创造性理念，这种理念将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效应和减少人类及环境的风险。
清洁生产是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。
二十世纪八十年代以后，随着经济建设的快速发展，环境污染和生态破坏日益加剧，资源和能源的短缺制约着经济的发展，人们也逐渐认识转变，提高经济增长质量和效益的有效途径和客观要求，是现代工业发展的基本模式和现代工业文明的重要标志，是控制环境污染的有效手段和最佳模式，是实现达标排放和总量控制的重要手段，是树立良好社会形象、提高市场竞争力的最佳途径，是企业减少贸易壁垒影响、进入国际市场的绿色通道。
近年来，针对我国各类企业中不同程度的存在资源浪费、能耗高和污染重的客观情况，国家制定了一系列清洁生产的法律法规，大力宣传和提倡清洁生产。
清洁生产是一种全新的发展战略。
开展清洁生产是实现可持续发展的必然要求，是控制环境污染的有效手段，能大大减轻端治理的负担，也是提高企业市场竞争力的最佳途径。
0.2企业基本情况
0.3公司开展清洁生产的背景
0.4公司清洁生产项目情况介绍
0.5企业存在的主要资源和环境问题
1清洁生产审核概述
1.1审核依据
实施清洁生产审核，必须要以法律、法规为保障，标准、规范为依据。
对适用的主要有以下法律、法规、标准、规范文件：
Ⅰ法律、法规
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人民共和国大气污染防治法》
3、《中华人染环境防治法》
5、《中华人民共和国清洁生产促进法》
6、《中华人民共和国循环经济促进法》
7、《中华人民共和国节约能源法》
8、《清洁生产审核暂行办法》（2004年第16号令）
Ⅱ政府文件
1、关于贯彻落实《清洁生产促进法》的若干意见（环发[2003]60号）中国21世纪人口、环境与发展白皮书》；
3、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》（工节［2009］67号）
4、《5、《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发[2008]60号）
6、《关于全面推进重点企业清洁生产的通知》（环发〔2010〕54号）
8、国家重点行业清洁生产技术导向目录（第三批）
Ⅲ环境标准
1、《声环境质量标准》（GB3096-2008）
2、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
3
5、《污水综合排放标准》（GB-8978-1996）
78、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）
9、《
Ⅳ清洁生产标准、体系
《清洁生产审核指南制定技术导则》（HJ469-2009）
《企业清洁生产审核手册》（环境保护部编）
1.2审核目的
确认审核、各种能源、资源的消耗情况和废物产生排放情况；企业生产工艺、设备、过程控制状况，人员素质和管理现状以及产品结构和废物消耗、最佳的管理模式和最优化的经济增长水平；
转变传统的末端治理模式，实行源头预防、全过程控制污染的清洁生产模式，最终实现生态工业、循环经济；
提升企业对削业指出一条社会效益、环境效益、经济效操作条件，减轻生产过程对员工健康的影响，为其树立良好的社会形象，提高市场竞争力。
1.3审核原则
（1）坚持对企业生产过程中高物耗、高能耗、高污染、低效率的环节、工序进行评估分析，针对性审核的原则；
（2）支持相结合的原则；
（4）支持边审核、边实施、持续清洁生产的原则；
（5）力求社会效益、环境效益、经济效益三统一的原则。
1.4审核主要内容
生产所使用的进出库管理、质量管理，产品生产过程中产生的废弃物回收利用；
产品的生、员工素质、制度不适而造成的物耗高、能耗高、排污多、跑冒滴漏严重的原因和责任，从而拟定加强管理的措施与制度，提出解决办法。
1.5审核思路
从生产过物的产生部位，分析废弃物产生的原因
图1-1生产过程框图
图1-2审核思路图
2审核准备
审核准备是企业进行洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观点是取得企业高层领导的支持和参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁生产理念和思想，达到明确目标任务和统一思想认识。
2.1取得企业领导的支持
为了使清利开展，取得各级领导的支持是必不可少的前提条件。
本轮清洁生产审核工作在取得领导支持的工作中主要进行了以下两方面的工作：
第一是宣讲效益。
包括在经济效益、环境效益、无形资产和导下，使企业在实施清洁生产审核后实现节能、降耗，减污、增效的目的，增强了企业在市场的认识，为清洁生产审核工作的进一步开展奠定了良好的基础。
2.2组建审核小组
为了完成本轮清洁生产审核工作，审核小组人员组成，为确保小组在管理和技术力量的权威性，小组成员进行了明确的责任分工，清洁生产部，同时负责日常工作。
主要任务包括：
按照工作程序安排进度，资料收集、汇总并负责与相关部门沟通情况和汇报工作。
表2-1公司清洁生产审核领导小组名单
姓名
审核小组
职务
职务
职责
提供各种数据及资料收集整理，现场调查，参与备选方案的产生
提供审核资料与清洁生产合理化建议
表2-2公司清洁生产审核工作小组名单
姓名
审核小组
职务
职务
职责
策划与组织，协调各部门工作
提供各种数据及资料收集整理
协助组长工作，组织对清洁生产方案实施情况的跟踪监察并进行经济评估。
建立清洁生产审核领导小组和清洁生产作小组。
小组成员数量根据企业的实际情况来定，一般由
2.3审核工作计划
在组建现有清洁生产审核小组负责人等。
表2-3公司清洁生产审核工作计划
序号
阶段
工作内容
1
审
核
准
备
①调查汇总基本情况及生产工艺
④在专家组的培训和指导下制定审核工作计划
⑤宣传培训：
制定宣传培训计划；布置、安排、落实宣传培训计划
2
预
审
核
③评价产污排污
④确定审计重点
⑤设置清洁生产目标
⑥提出和实施无/低费方案
3
审
核
①收集审程图
②制定实测工作计划
③进行输入、输出物流的理论测算
⑧编写实测和分析报告，报专家组
⑨提出与实施无/低费方案
4
方
案
产
生
与
筛
选
①进行备选方案产生和筛选的培训
②组织全厂出清洁生产方案
③进行方案步筛选；各车间进行方案汇总和初步筛选；全厂进行方案汇总和初步筛选
⑦编写清洁生产审核中期报告并报咨询专家组
5
可
行
性
分
析
①市场调研
④推荐可实施的清洁生产方案
6
方
案
实
施
⑥编写审核报告，报审核专家组
7
持
续
清
洁
生
产
①建立与完善持续清洁生产组织
②建立与持续清洁生产管理制度
③制定持续清洁生产计划
8
验
收
工作计划应包括清洁生产审核各阶段的具体工作内容、责任部门、时间进度、职责分工等。
2.4开展宣传和教育
成立审核小组开展了宣传教育活动，审核小组成员先后两次员能够积极参与，保证了审核工作顺利进行，取得了预期的成效。
企业开展清员、宣传、培训的情况。
明确本轮清洁生产审核的资金筹措方式及保障措施。
清洁生产审核障碍表现及解决方法。
2.4.1确定宣传的方式和内容
公司在公司主要负责人的亲自领导下，从以下几个方面入手对本轮清洁生产审方式：
（1）组织召开清洁生产宣传大会；
（2）利用、培训班；
（3）黑板报。
（1）宣传产审核的目的、意义和重要性；
（2）技术发展、清洁生产以及清洁生产审核的概念；
（3）清洁产审核的成功实例；
（4）本企的各种措施；
导下，对员工进行了清洁生产审核宣讲，与此同时搜集了大量的宣传资料在公司内部进行宣传。
宣传方法除了通过标语、黑板报、张贴栏等方法外，的认识。
培训工作完成以后对产的建议和意见，为清洁生产工作的顺利开展奠定了基础。
2.4.2克服障碍
在企业开展清洁生产审核过程中遇到了不少障碍，不克服这些障碍则很难达到企业清洁生念障碍是最主要的障碍，思想终及时发现不利于清洁生产审核的思想观念障碍，并尽早解决这些障碍当作一件大事进行解决。
遇到的主要障碍及解决办法见表2-4。
表2-4主要障碍及解决办法
障碍类型
障碍表现
解决办法
思想
观念
障碍
2．中国的企业真有清洁生产潜力吗？
2．用事的现实意义
3．清洁生产审核工作比较复杂，是否会影响生产
3．讲清审核的工作量和它可能带来的各种效益之间的关系
技术
障碍
1．缺乏清洁生产审核技能
1．聘请并分向外部清洁生产审核专家咨询、参加培训班、学习有关资料等
2．不了解清洁工艺
2．聘请并充洁生产工艺专家咨询
通过本阶段的宣传利开展奠定了基础。
针对公司开展清洁生产存在的几个方面的障碍，审核小组认为关键是应进一步加大生产洁责，分工协作，这样才能使企业的清洁生产工作不流于形式，通过开展清洁生产使得企业获得经济效益和环境效益。
2.5建立激励机制
本章要求有如下图表：
审核领导小组成员表；
审核工作小组成员表；
审核工作计划表。
3预审核
预审核是对洁生产审核的重点。
其工作重点为在企业现状调研与考察的基调研及考察中发现的问题分析原因、提出解决办法，从而产生一批备选清洁生产方案，同时着手开始实施其中明显易行的无/低费清洁生产方案。
具
图3-1预审核工作程序
3.1企业现状调研
3.1.1企业概况
3.1.1.1企业简介
3.1.1.2厂区平面布置见图3-2。
3.1.1.3企业组织结构管理组织机构见图3-3。
3.1.1.4自然环境和社会环境简况
包括发展简史、企业地址、所属行业、企业类型、主要产品、生产规模、产值、利税、组织机构、人员状况、工作制度、发展规划等基本情况；企业所在地的地理位置和生态环境等基本情况。
3.1.2企业生产现状
3.1.2.1企业主要产品、产量情况
近三年企业主要产品、产量和主要经济指标；主要分厂、车间和公用设施情况；主要产品生产工艺流程分析等。
表3-1产品汇总表
3.1.2.2企业原辅材料、水、能源消耗情况
近三年企业主要原辅材料种类及消耗情况，有毒有害原辅材料的使用和替代情况分析；水的计量及消耗情况；主要能源种类计量及消耗情况。
表3-2原辅材料汇总表
表3-3能源消耗表
水平衡图
能源流向图
3.1.2.3生产工艺流程
3.1.2.4主要设备情况
企业的主要生产设备水平、维护及保养情况、是否属于国家明令淘汰的设备等。
3.1.3企业的环境保护状况
3.1.3.1环境管理状况
企业的环境管理现状，包括环境管理机构人员设置，相关环境管理制度设置和执行情况，企业环境影响评价制度和“三同时”制度执行状况，环保法规与要求等。
（
3.1.3.2产污排污状
主要污染源及其产生情况，包括状态、数量、毒性等。
主要污染物的治理情况，包括处理方法、效果等主要污染物的排放情况，包括污染物浓度、总量控制、排放去向等。
三废循环或综合利用情况。
污染应急处理情况。
表3-5企业废弃物产生原因分析表；
表3-6企业近年废弃物流向情况表
3.1.4企业的管理状况及科技研发情况
3.2现场考察
表2-16
3.3t项目污染放情况
（1）大气污染物
3.3.2环保执法状况
动性和料
（6）废渣销售综合利用年均万元。
3.4企业清洁生产技术应用及清洁生产水平评估
根据《清洁生产评价指标体系》（试行）
根据《价指标体系》（试行）（中华人民共和国国家发展和改革委式：
式中：
2-31。
表2-31定量清洁生产水平分析
与行业清洁生产评价指标体系比较；行业没有清洁生产评价指标体的，与行业一项标准的，与行业内先进企业指标进行比较分析评估，给出企业清洁生产问题的汇总状况。
清洁生产初步评估（产业政策，标准，产品落后文件）
3.5确定审核重点
清洁生产审核重点的确定，应依据企业所在行业特性，综合考虑实际情况来确定，确定审核重点的方法有简单比较法和权重总和计分及潜在环境风险控制列为重点。
重金属排放企业要把减少重金属污染物产生和排放及潜在环境风险控制列为重点。
3.5.1确定备选清洁生产审核重点
确定清洁审的原则是：
●污染严重的环节和部位；
●消耗的环节和部位；
●环境及公众压力大的部位；
●有明显的清洁生产机会。
公司向直以来就在工艺和的培产知识，并且实施了部分清洁生产项目。
例如办公区的降低能耗，并取得了一定的经济效益。
审核小组通过间的水耗、能耗、物耗生产车间的产污、排污的真实情况。
根据上述的工作，初步了解企业存在的问题和薄弱环节。
结合公司的实际情况以及公司的要重点。
3.5.2确定清洁生产审核重点
审核小组、咨询小组及技术人员组成评分小组，根据收集的资料，市场发展潜力、车间积极性等因素进行小组权重计分总和排序筛选出本轮清洁生产的审核重点，见表2-34。
表2-34权重总和积分排序确定审核重点
结合公司的实际情况以及公司的要求，审核小组对审核重点的确定遵循以下原则：
污染物产生量大和系统进行了审核重点的筛选。
经筛选公司确定本轮清洁生产审核的生产系统。
3.6设置清洁生产目标
根据环境保护法规、标准以及公司所处区域的污染物总量控制规定，参照国内外同行业的水平确定本公司相应车间存在的差距和清洁生产的目标。
根据企业的审核重点制定清洁生产目标，清洁生产目标见表2-35。
表2-35清洁生产目标一览表
设置原则：
针对审核重点的定量化、可操作、并有激励作用的指标。
具有生产标准的要求。
参照国内外同行业、类似规模、工艺或技术装备的厂家的水平。
（三级标准）
3.7提出和实施无/低费方案
在确定审核根据从原料、产品、能源供给与水的利用、生产工艺和设备维护、控制过程、生产管理以及废物处理与循环利用等八个方面出发并给出无/低费方案。
（1）原辅料及能源：
应温度和时间下进行生产；增加检测计量仪表仪器；校准检测计量仪表仪器；改善过程控制。
（4）设备：
改进并加进先出，及时检查产品的质量。
（6）管理：
加强车间管理，制定清洁生产管理制度和奖惩制度。
（7）废物：
现场分类收集可回收的物料与废物，回收废弃包装和产品，尽可能的为废弃物识的培训；采用各种形式的精神与物质激励措施。
在全厂进行清洁生产培训后，公司进行见表2-
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