全国学前教育管理信息系统操作手册机构级0915.docx
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全国学前教育管理信息系统操作手册机构级0915
全国学前教育管理信息系统
用户操作手册
（机构级）
教育部基础教育二司
教育部教育管理信息中心
二〇一五年八月
第一部分系统介绍
第1章前言
本手册用于指导学前系统的相关业务人员使用“全国学前教育管理信息系统”。
学前教育机构（幼儿园）用户在使用时，可在本手册的指导下，进行系统各项操作。
第2章系统建设背景
为贯彻落实国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》（以下简称《若干意见》），加强学前教育管理，监测国家学前教育重大项目和各地学前教育三年行动计划的实施情况，教育部组织开发了“全国学前教育管理信息系统”。
落实《若干意见》关于建立幼儿园信息管理系统的要求。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）明确提出了2020年基本普及学前教育的发展目标，对未来十年学前教育的改革发展进行了规划和部署。
总书记、总理在2010年全国教育工作会议上对发展学前教育提出了专门要求，多次批示要大力发展学前教育，下决心解决人民群众关心的“入园难”问题。
2010年11月国务院印发《关于当前发展学前教育的若干意见》，对学前教育改革发展进行了全方位的制度设计，制定了一系列强有力的政策措施，加快发展学前教育。
为进一步加强学前教育管理，《若干意见》明确要求建立幼儿园信息管理系统（以下简称“系统”），为实施国家学前教育项目提供支持。
为贯彻落实《教育规划纲要》和《若干意见》，未来几年，国家将启动实施一系列学前教育重大项目，涉及数百亿中央资金和上千亿地方财政投入，对科学化、精细化管理提出了更高要求。
按照工作安排，需由我部牵头于2011年12月底前，建立全国学前教育管理信息系统，全面掌握幼儿学籍、教师及办园条件等信息，为学前教育项目实施提供可靠的信息和数据支持。
监测各地学前教育事业发展状况和学前教育三年行动计划进展情况。
按照《若干意见》要求，各省（区、市）正在以县为单位编制实施学前教育三年行动计划，制定了未来三年加快学前教育发展、缓解入园难问题的目标和具体措施，安排了专门项目和资金。
我部将会同有关部门加强对各地实施学前教育三年行动计划的指导和督查，需要及时、准确、全面地掌握各地幼儿园建设及事业规模发展情况。
为县级教育行政部门加强各类幼儿园动态监管提供技术支持。
随着各地学前教育三年行动计划的有效实施，学前教育事业规模将快速扩大，规范管理的任务将日益繁重，县级教育行政部门需要对辖区内各类幼儿园的办园资质、办园条件、教师配备、在园幼儿、卫生、收费情况、幼儿资助等各项信息进行动态监管，信息系统的建立对提高学前教育管理的现代化和规范化水平，提高管理效率和质量具有重要的支持作用。
建立全国学前教育管理信息系统，将有助于推进学前教育管理信息化，形成全国范围的学前教育幼儿、学前机构的基础数据库，为学前教育日常管理和科学决策提供强有力的数据支持。
第3章系统概况
全国学前教育管理信息系统服务于教育部对学前教育宏观管理的需要，服务于国家实施学前教育重大项目的需要，服务于学前教育事业发展的需要，服务于教育行政部门对幼儿园的动态监管的需要。
系统总体上全面反映某个区域和全国学前教育发展情况和动态，为学前教育事业监测、规划制定、项目实施和监管提供全面可靠的数据支持。
系统重点为中央和区县学前教育管理服务，具备数据采集汇总、日常业务管理、信息查询、统计分析等功能，满足教育行政部门学前教育日常管理、科学决策、优化资源配置的需求，从而实现对全国学前教育阶段幼儿、机构的综合管理。
第4章系统总体说明
4.1机构管理流程图
业务流程图名称：
学前机构基础数据维护及上报审批流程
业务流程图：
图4_1机构管理流程图
流程图描述：
1.若在机构代码系统中存在机构数据变化，区县教育行政部门管理员可登录系统发起数据维护流程；
2.若机构代码系统新增了机构，区县教育行政部门管理员可在系统中通过同步机构代码的系统数据创建学前机构信息；
3.创建机构信息后由本机构数据管理员登录系统进行信息维护，维护完成后提交给区县级用户进行审核；
4.区县级用户审核通过后不需要上级审核，直接存为正式数据；
5.若机构代码系统中有合并、撤销学前机构的情况，区县教育行政部门管理员登录系统后可在系统中做合并、撤销学前机构的操作（包括变更幼儿、教职工信息和状态）；
6.根据维护信息的不同，审批与否及审批的级别也有所不同。
4.2幼儿学籍管理流程图
业务流程图名称：
幼儿学籍号生成流程图
业务流程图：
图4_2幼儿管理流程图
流程图描述：
1.由学前机构管理员录入幼儿基本信息的关键信息项（姓名、性别、出生日期、身份证件类型、身份证件号）；
2.关键信息查重检验，检查录入幼儿是否与系统中已存在的幼儿重复，若有重复幼儿，列出与之重复的幼儿关键信息列表。
若有身份证号重复的幼儿，且与已生成幼儿学籍号的幼儿重复，则不允许该幼儿继续录入；若有姓名、性别、出生日期重复，提示是否继续输入；
3.重复校验通过的幼儿可继续录入幼儿其他信息项；
4.提交状态的数据等待后台省内查重，若查重通过，由机构管理员进行审核；若查重不通过，生成幼儿异常信息，等待问题学籍处理；
5.机构级审核通过的幼儿信息等待进入中央系统查重。
机构管理人员也可变更审核通过的幼儿关键信息，变更之后重新进行省内查重，已生成幼儿学籍号的幼儿不可进行关键信息变更。
进入中央系统等待查重的幼儿信息被锁定，不可变更关键信息；
6.机构审核不通过的幼儿数据需进行删除或修改，并重新提交进行省内查重；
7.幼儿信息进入中央级系统后，中央系统进行全国查重，不通过的幼儿数据则返回省内系统进入问题学籍处理；
8.中央查重通过且有身份证号的幼儿数据与公安系统对接进行真实性检验，公安系统检验通过的幼儿数据等待中央系统生成幼儿学籍号；中央查重通过且无身份证件号的幼儿直接生成幼儿学籍号。
查重不通过、检验不通过的幼儿数据则返回省内系统进行问题学籍处理。
4.3问题学籍处理流程图
业务流程图名称：
问题学籍处理流程图
业务流程图：
图4_3问题学籍处理流程图
流程图描述：
1.学前机构用户查看本机构产生的问题学籍；
2.修改操作，修改问题学籍的关键信息，修改完成后须再次进行省内查重；
3.佐证操作，需要提交相关证明材料证明幼儿身份的真实性，并由区县教育行政部门对该材料进行审核。
审核通过后，对于“姓名+性别+出生日期”重复的问题学籍，系统将认为此幼儿身份为真，并退出问题学籍处理。
对于身份证重复的问题学籍，需要等待同一组其他幼儿真实性审核的结果，如果其佐证操作均通过了审核，那么需要共同的上级教育行政部门进行仲裁，裁判出1名身份为真的幼儿；
4.删除操作，问题学籍从系统中删除。
4.4用户权限说明
学前机构包含两类用户：
机构普通用户与机构审核用户。
机构普通用户主要用于学前机构、幼儿相关信息的维护及幼儿问题学籍处理；机构审核用户主要用于幼儿信息的审核操作。
用户详细功能列表，如下列表所示：
表4_1机构普通用户功能列表
表4_2机构审核用户功能列表
角色名称
一级菜单
二级菜单
三级菜单
四级菜单
机构审核用户
幼儿管理
信息管理
幼儿学籍管理
幼儿学籍审核
信息查看
基本信息查询
系统管理
密码修改
待办事项管理
公示公告管理
公示公告查询
第二部分系统操作介绍
第5章系统登录
打开浏览器，输入各省提供的访问地址，进入“全国学前教育管理信息系统”登录页面。
如下图所示：
图5_1系统登录页面
输入用户名及密码，点击<重置>按钮，可清空已输入内容；点击<登录>按钮进入系统，系统首页如下图所示：
图5_2系统首页
注意：
若连续五次登录错误，则账号被锁定五分钟，如下图所示：
图5_3系统登录锁定页面
第6章机构管理
6.1基本信息管理
本模块用于维护学前机构基本信息，可对信息进行编辑和提交的操作。
机构的基本信息编辑后，需提交至所在区县教育主管部门进行审核。
操作菜单：
【机构管理->信息管理->基本信息管理】，进入基本信息管理界面。
如下图所示：
图6_1基本信息界面
该模块包括“编辑”和“提交”功能。
1.编辑
页面默认是不可编辑状态，点击列表右上角的<编辑>按钮，使页面处于可编辑状态，用户录入相关内容。
如下图所示：
图6_2基本信息编辑
已通过单机版采集系统采集的机构基本信息已导入至本系统，用户可修改变化信息并补录不全信息。
编辑数据后，点击页面列表右上角的<保存>按钮，弹出提示框。
如下图所示：
图6_3基本信息保存确认窗口
点击<确定>按钮，保存成功后返回到基本信息维护页面。
如下图所示：
图6_4基本信息管理也面
注意：
输入域后带有“*”的都为必填项。
2.提交
用户编辑机构基本信息完成后，点击编辑页面右上角<提交>按钮，弹出提交确认提示框。
如下图所示：
图6_5基本信息提交确认窗口
点击<确定>按钮，信息提交至区县，区县用户可对机构提交上来的信息进行审核。
提交成功，返回到基本信息维护页面。
如下图所示：
图6_6基本信息界面
注意：
1.机构状态为提交时，学前机构用户不可修改机构基本信息；
2.当是否是附属园选择“是”时，则附属于学校的类别及附属于学校的名称为必填项，选择“否”时，则附属于学校的类别及附属于学校的名称不可填；
3.机构地址代码可输入行政区代码或名称进行模糊查询；
4.其他填写内容须满足数据格式要求；
5.上级审核意见文字超过五个时，页面显示XXX…，光标移到文字上时可显示全部信息。
6.2办学条件信息管理
本模块用于维护办学条件信息，可对信息进行编辑和提交的操作。
办学条件信息编辑后，需提交至所在区县教育部门，并由区县教育主管部门对信息进行审核。
办学条件信息管理包含两部分信息：
办学条件基本信息和办学条件建筑信息。
6.2.1办学条件基本信息
操作菜单：
【机构管理->信息管理->办学条件信息管理】，默认进入办学条件基本信息页面。
如下图所示：
图6_7办学条件基本信息页面
该模块包括“编辑”和“提交”功能。
1.编辑
页面默认是不可编辑状态，点击此页面右上角的<编辑>按钮，使页面处于可编辑状态，用户可录入相应内容。
如下图所示：
图6_8办学条件基本信息编辑页面
填写完办学条件基本信息后，点击<保存>按钮，弹出提示框。
如下图所示：
图6_9办学条件保存提示窗口
点击<确定>按钮，信息保存成功，返回到办学条件基本信息页面。
如下图所示：
图6_10办学条件基本信息页面
注意：
输入域后带有“*”的都为必填项。
2.提交
点击编辑页面右上角的<提交>按钮，弹出确认提示框。
如下图所示：
图6_11办学条件提交确认窗口
点击<确定>按钮，信息提交至区县，区县用户需对机构提交的信息进行审核。
提交成功，返回到办学条件基本信息维护页面。
如下图所示：
图6_12办学条件基本信息页面
6.2.2办学条件建筑信息
选择[办学条件建筑信息]页签，进入办学条件建筑信息维护页面，默认建筑来源为“自建”。
如下图所示：
图6_13办学条件建筑信息页面
该模块包括“编辑”和“提交”功能。
1.编辑
页面默认是不可编辑状态，点击此页面右上角<编辑>按钮，使页面处于可编辑状态，用户可录入相应的内容。
如下图所示:
图6_14办学条件建筑信息编辑页面
编辑数据后，点击<保存>按钮，弹出提示框。
如下图所示：
图6_15办学条件建筑信息保存提示窗口
点击<确定>按钮，信息保存成功，返回至到办学条件建筑信息维护页面。
如下图所示：
图6_16办学条件建筑信息页面
2.提交
点击编辑页面右上角的<提交>按钮，弹出确认提示框。
如下图所示：
图6_17办学条件建筑信息提交确认窗口
点击<确定>按钮，信息提交至区县，区县用户需对机构提交的信息进行审核。
提交成功，返回到办学条件建筑信息维护页面。
如下图所示：
图6_18办学条件建筑信息页面
建筑来源选择“租赁”，操作同“自建”。
注意：
1.办学状态为提交时，学前机构用户不可修改办学条件信息；
2.其他填写内容须满足数据格式要求；
3.上级审核意见文字超过五个时，页面显示“XXX…”，光标移到文字上时可显示全部信息。
6.3班级信息管理
本模块用于维护班级信息，可对信息进行修改和维护的操作。
班级信息修改后，无需提交至所在区县教育部门审核。
操作菜单：
【机构管理->信息管理->班级信息管理】，进入班级信息管理页面。
如下图所示：
图6_19班级信息查询界面
该模块包括“查询”、“新建”、“修改”和“删除”功能。
1.查询
在“查询条件”列表，可通过“班级名称”、“班级类型”按条件对班级进行查询。
点击<查询>按钮，可查询满足条件的班级信息。
如下图所示：
图6_20班级信息查询结果
点击<重置>按钮，清空查询条件。
说明：
班级名称可模糊查询。
2.新建
点击列表右上方<新建>按钮，弹出“新增机构班级信息”页面。
如下图所示：
图6_21新增班级信息
编辑数据后，点击<保存>按钮，弹出提示框。
如下图所示：
图6_22新增班级信息保存提示窗口
点击<取消>按钮，页面返回到班级信息维护界面；点击<确定>按钮，返回班级信息维护页面，在列表可看到新增的班级。
3.修改
在列表中勾选班级名称前方的复选框，点击列表右上角<修改>按钮，弹出“修改机构班级信息”页面，页面中显示该班级之前的基本信息。
如下图所示：
图6_23班级信息修改页面
编辑数据后，点击<取消>按钮，页面返回至班级信息维护界面；点击<保存>按钮，弹出提示框。
如下图所示：
图6_24修改班级信息保存提出窗口
点击<确定>按钮，修改班级信息成功，返回至班级信息维护界面，可在列表中查看修改后的内容。
4.删除
在列表中勾选班级名称前方的复选框，点击列表右上方<删除>按钮，弹出提示框。
如下图所示：
图6_25班级信息删除提示窗口
点击<确定>按钮，班级信息被删除，页面返回到班级信息维护页面。
如下图所示：
图6_26删除成功提示框
注意：
1.输入域后带有“*”的都为必填项；
2.其他填写内容须满足数据格式要求；
3.是否少数民族教学班选择“否”时，少数民族双语教学语言与少数民族双语教学不可选择；若机构基本信息有无少数民族双语教学班选择“无”时，关于少数民族教学班选项不显示；
4.修改班级信息时，只能选择一条记录，不选或多选有相应的提示信息；
5.若班级下有幼儿记录，则不可删除班级信息。
6.4班级教师管理
本模块用于维护任课教师信息，可对信息进行修改和维护的操作。
任课教师信息修改后，无需提交至所在区县教育部门审核。
操作菜单：
【机构管理->信息管理->班级教师管理】，进入班级教师管理页面。
如下图所示：
图6_27班级教师管理页面
该模块包括“查询”、“新建”、“修改”和“删除”功能。
1.查询
在“查询条件”列表中，可通过“班级名称”、“班级类型”、“教职工姓名”按条件对任课教师进行查询。
点击<查询>按钮，可查询满足条件的任课教师信息。
如下图所示：
图6_28班级教师查询结果页面
点击<重置>按钮，清空查询条件。
说明：
班级名称、教职工姓名可模糊查询。
2.新建
点击列表右上角<新建>按钮，弹出“新增班级教师”页面。
如下图所示。
图6_29新增班级教师页面
编辑数据后，点击<保存>按钮，弹出确认提示框。
如下图所示：
图6_30保存提示窗口
点击<取消>按钮，页面返回到任课信息维护界面；点击<确定>按钮，新增任课教师信息保存成功。
页面返回任课教师信息维护页面，可在列表查看新增的班级任课教师信息。
3.修改
在列表中勾选“班级编号”前方的复选框，点击列表右上角<修改>按钮，弹出“修改班级教师”页面，页面中显示该任课教师之前的基本信息。
如下图所示：
图6_31班级教师信息修改页面
编辑数据后，点击<取消>按钮，返回到班级教师信息管理页面；点击<保存>按钮，弹出确认提示框。
如下图所示：
图6_32保存提示窗口
点击<确定>按钮，返回到班级教师管理页面，可在列表中查看修改后的任课教师信息。
4.删除
在列表中勾选“班级编号”前方的复选框，点击列表右上方的<删除>按钮，弹出删除信息提示框。
如下图所示：
图6_33班级教师信息删除提示窗口
点击<确定>按钮，班级教师信息被删除，返回到班级教师信息管理页面。
注意：
1.输入域后带有“*”的都为必填项；
2.其他填写内容须满足数据格式要求；
3.修改任课教师信息时，只能选择一条记录，不选或多选有相应的提示信息。
6.5财务信息管理
本模块用于财务信息管理。
填写完的财务信息，需区县进行审核。
操作菜单：
【机构管理->信息管理->机构财务信息管理】，进入机构财务信息管理页面。
如下图所示：
图6_34财务信息管理页面
该模块包括“查询”、“新增”、“查看”功能。
1.查询
在“查询条件”列表中，可通过“年度”、“学期”按条件对财务信息进行查询。
点击<查询>按钮，可查询出满足条件的财务信息。
如下图所示：
图6_35财务信息管理查询结果
点击<重置>按钮，清空查询条件。
2.新建
点击列表右上角<新建>按钮，进入新建财务信息页面。
如下图所示：
图6_36新建财务信息页面
填写财务信息后，点击<保存>按钮，弹出保存提示窗口。
如下图所示：
图6_37新建财务信息保存
点击<取消>按钮，页面返回到财务信息管理页面；点击<确定>按钮，新增一条财务信息，页面返回至财务信息管理页面。
3.查看
点击<查看>按钮，进入财务信息基本信息查看页面。
如下图所示：
图6_38财务信息查看页面
点击<返回>按钮，页面返回到财务信息管理页面；
4.修改
点击<变更>按钮，进入变更财务信息页面。
如下图所示：
图6_39变更财务信息页面
修改财务信息后，点击<提交>按钮，弹出保存提示窗口。
如下图所示：
图6_40变更财务信息提交确认提示信息
点击<取消>按钮，页面返回到变更财务信息管理页面；点击<确定>按钮，变更财务信息，页面返回至财务信息管理页面。
第7章幼儿管理
7.1新建幼儿学籍
本模块用于新建幼儿学籍、维护驳回的幼儿信息，可对信息进行修改、删除、提交操作。
填写完幼儿基本信息（或通过模板批量导入幼儿数据），需提交至省级进行省内查重。
7.1.1新建幼儿学籍
操作菜单：
【幼儿管理->信息管理->幼儿学籍管理->新建幼儿学籍】，进入新建幼儿学籍页面。
如下图所示：
图7_1新建幼儿学籍维护页面
该模块包括“查询”、“新建幼儿学籍”、“修改”、“删除”、“提交”和“导入”功能。
1.查询
在“查询条件”列表中，可通过“姓名”、“性别”、“出生日期”按条件对新建的幼儿进行查询。
点击<查询>按钮，可查询出满足条件的幼儿信息。
如下图所示：
图7_2幼儿信息查询结果页面
点击<重置>按钮，清空查询条件。
说明：
姓名支持模糊查询。
2.新建幼儿学籍
点击列表右上角<新建幼儿学籍>按钮，进入幼儿关键信息录入页面。
如下图所示：
图7_3幼儿关键信息录入页面
编辑数据后，点击<下一步>按钮，系统自动判断年龄，若年龄大于7岁，弹出超龄提示信息框。
如下图所示：
图7_4超龄提示窗口
点击<确定>按钮，自动进行查重校验；若信息没有与其他幼儿重复，则进入填写幼儿全部信息页面。
如下图所示：
图7_5新建幼儿学籍全部信息页面
点击<上一步>按钮，页面返回至关键信息录入页面；在[关键信息]页面，点击<下一步>按钮，进入幼儿全部信息维护页面。
如下图所示：
图7_6新建幼儿学籍全部信息页面
编辑数据后，点击<取消>按钮，返回至新建学籍维护页面；点击<保存>按钮，若年龄大于7岁，弹出超龄提示框，如下图所示：
图7_7超龄提示窗口
点击<确定>按钮，再次弹出确认提示框。
如下图所示：
图7_8保存提示窗口
点击<确定>按钮，幼儿保存成功；点击<提交>按钮，若年龄大于7岁，弹出超龄提示框。
如下图所示：
图7_9超龄提示窗口
点击<确定>按钮，再次弹出确认提示框。
如下图所示：
图7_10提交提示窗口
点击<确定>按钮，幼儿全部信息提交到系统中进行省内查重。
点击<取消>按钮，返回到新建幼儿学籍列表页面。
说明：
若校验时与其他幼儿信息重复，则进入查重校验结果页面，如下图所示：
图7_11查重校验结果
3.修改
在列表中勾选幼儿前方的复选框，点击<修改>按钮，弹出“幼儿信息变更”页面。
如下图所示：
图7_12幼儿信息变更页面
编辑数据后，点击<保存>按钮，进行保存。
若年龄大于7岁，弹出超龄提示框。
如下图所示：
图7_13超龄提示窗口
点击<确定>按钮，再次弹出确认提示框。
如下图所示：
图7_14保存提示窗口
点击<确定>按钮，幼儿全部信息保存到系统；点击<提交>按钮，若年龄大于7岁，弹出超龄提示框。
如下图所示：
图7_15超龄提示窗口
点击<确定>按钮，再次弹出确认提示框。
如下图所示：
图7_16提交提示窗口
点击<确定>按钮，幼儿全部信息提交到系统中进行省内查重。
点击<取消>按钮，返回到新建幼儿学籍列表页面。
4.删除
在列表中勾选幼儿信息前的复选框，点击<删除>按钮，弹出删除确认提示框。
如下图所示：
图7_17确认删除窗口
点击<确定>按钮，删除选中的幼儿信息；点击<取消>按钮，取消删除幼儿信息。
说明：
可同时勾选一条或多条幼儿信息进行删除操作。
5.提交
在列表中勾选幼儿名称前方的复选框，点击<提交>按钮，弹出确认提示框。
如下图所示：
图7_18提交确认提示窗口
点击<确认>按钮，幼儿全部信息提交到系统中进行省内查重；点击<取消>按钮，取消提交幼儿信息。
说明：
可勾选一条或多条幼儿信息进行提交操作。
6.导入
点击右上角<导入>按钮，弹出导入提示框。
如下图所示：
图7_19数据导入窗口
选择“下载导入模板”链接，下载导入模板。
如下图所示：
图7_20导入模板下载窗口
编辑完模板数据后，在导入提示框页面，点击<选择文件>按钮，选择Excel数据文件。
如下图所示：
图7_21数据文件选择窗口
点击<打开>按钮，选中数据文件。
如下图所示：
图7_22数据文件选中窗口
点击<导入>按钮，若导入数据填写有误，会弹出错误日志文件。
如下图所示：
图7_23错误日志下载窗口
若数据填写无误，提示导入成功，数据导入至系统中。
如下图所示：
图7_24数据导入成功提示框
7.1.2被驳回的幼儿
选择[被驳回幼儿]页签，进入被驳回幼儿页面。
如下图所示：
图7_25驳回的幼儿信息维护页面
修改、删除、提交操作同新建学籍的操作。
注意：
1.输入域后带有“*”的都为必填项；
2.其他填写内容须满足数据格式要求；
3.幼儿姓名拼音幼儿系统默认生成，用户可自己修改；
4.证件类型为居民身份证时，国籍只能选择中国籍；国籍为非中国时，民族、户口所在地、户口性质、非农户口类型、出生所在地、是否独生子女、是否留守儿童、是否进城务工子女等信息不可选择；
5.
升级会员 