濮阳市华龙区岳村杂技小镇发展规划.docx

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濮阳市华龙区岳村杂技小镇发展规划

濮阳市华龙区岳村杂技小镇发展规划

招标文件

招标人：

濮阳市华龙区岳村镇人民政府

招标代理机构：

中大宇辰项目管理有限公司

二〇一八年三月

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章规划设计任务书

第六章投标文件格式

第一章招标公告

濮阳市华龙区岳村杂技小镇发展规划招标公告

.招标条件

濮阳市华龙区岳村杂技小镇发展规划项目已具备招标条件，资金来源为财政资金,招标人为濮阳市华龙区岳村镇人民政府，招标代理机构为中大宇辰项目管理有限公司，现对该项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的单位参加投标。

2.项目概况

项目名称：

濮阳市华龙区岳村杂技小镇发展规划

招标编号：

濮华龙采字【】第号

资金来源：

财政资金，预算金额万元。

项目地点：

濮阳市华龙区岳村

规划范围：

岳村镇行政管辖范围，共平方公里。

工期要求：

自合同签订之日起个月完成。

规划期限：

规划期限为年。

其中，近期为年，远期为。

3.投标人资格要求

投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关规定；

在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）；

须具备城乡规划编制甲级及以上资质；

项目负责人须同时具备注册城市规划师资格和相关专业高级职称；

项目负责人须为本单位正式职工，须提供投标人与其签订的劳动合同原件及投标人为其缴纳的近一年以上社保证明（如为事业单位，仅须提供相关证明）；

投标人必须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询告知函原件（出具时间须在本项目招标公告发布之日起至项目投标截止时间内有效，查询对象包括企业、企业法定代表人、项目负责人）；

投标单位须提供“信用中国”网站失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库[]号文；

本项目不接受联合体投标。

本次采购实行资格后审，资格审查具体要求见招标文件。

招标代理机构对投标人报名时提供的证件的审验，并不作为投标人资格条件的最终认定，投标人应对资料的真实性、合法性负责，开标后，仍委托评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标文件将被拒绝。

.招标文件的获取：

报名时间：

年月日至年月日（法定节假、公休日除外），每日上午时，下午时（北京时间，下同）。

报名地点：

濮阳市中原路与振兴路交叉口向西米路北阳光大厦负一楼。

招标文件的获取

（）招标文件领取时间：

同报名时间。

（）招标文件售价人民币元，售后不退。

报名时由法定代表人携带法定代表人身份证明及身份证原件或其授权委托人携带授权委托书、身份证原件，项目负责人携带身份证原件（项目负责人和被委托人须是本单位人员，与本企业签订有劳动合同，已缴纳近一年以上社会保险，以社保部门出具的原始缴款凭证和真实有效的网上可查询方式为准）现场报名，并携带本公告“.投标人资格要求”中所要求的资料原件和加盖单位公章的复印件两套，报名现场查验原件，留存复印件（注：

企业营业执照、资质证书可选择不携带证书原件但需提供上述资质证书加盖公章的复印件及“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”或“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”中查询的企业相关信息的打印页并加盖投标单位公章。

）

报名资料与开标时携带材料及投标文件所附相关资料必须一致，如不一致按无效标处理。

报名资料须编制目录并编写连续页码；目录顺序须按照招标公告“.投标人资格要求”排列，然后将报名资料左侧胶装成册，封皮注明投报项目名称、投标人名称、联系人及电话。

投标文件的递交

（）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，

（）地点为濮阳市公共资源交易中心（濮阳市中原路与振兴路交叉口向西米路北阳光大厦三楼）。

（）逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

、投标保证金

投标保证金：

捌万元；投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从其基本帐户汇入指定的帐户内

户名：

濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户

开户行：

中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区支行）

银行账号：

行号：

保证金分配：

投标人在完成转账后，登录《濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统》，选择对应的项目完成保证金分配。

投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户。

.发布公告的媒介

本次公告同时在《中国采购与招标网》、《中国公共招标投标服务平台》、《河南省政府采购网》、《濮阳市政府采购网》、《濮阳市公共资源交易网》发布。

.联系方式

招标人：

濮阳市华龙区岳村镇人民政府

地址：

濮阳市华龙区省道附近

联系人：

蒋先生

联系电话：

招标代理机构：

中大宇辰项目管理有限公司

地址：

濮阳市中原路与濮上路交汇处东米路南

联系人：

王女士

联系电话：

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

招标人

招标人：

濮阳市华龙区岳村镇人民政府

地址：

濮阳市华龙区省道附近

联系人：

蒋先生

联系电话：

招标代理机构

招标代理机构：

中大宇辰项目管理有限公司

地址：

濮阳市中原路与濮上路交汇处东米路南

联系人：

王女士

联系电话：

项目名称

濮阳市华龙区岳村杂技小镇发展规划

项目地点

濮阳市华龙区岳村镇

资金来源

财政资金

出资比例

资金落实情况

已落实

规划范围

岳村镇行政管辖范围，共平方公里。

规划期限

规划期限为年。

其中，近期为年，远期为。

质量要求

符合现行有关标准规范的合格标准。

投标人资质条件、能力和信誉

.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关规定；

.在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）；

.须具备城乡规划编制甲级及以上资质；

.项目负责人须同时具备注册城市规划师资格和相关专业高级职称；

.项目负责人须为本单位正式职工，须提供投标人与其签订的劳动合同原件及投标人为其缴纳的近一年以上社保证明（如为事业单位，仅须提供相关证明）；

.投标人必须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询告知函原件（出具时间须在本项目招标公告发布之日起至项目投标截止时间内有效，查询对象包括企业、企业法定代表人、项目负责人）；

.投标单位须提供“信用中国”网站失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库[]号文；

.本项目不接受联合体投标。

.本次采购实行资格后审，资格审查具体要求见招标文件。

招标代理机构对投标人报名时提供的证件的审验，并不作为投标人资格条件的最终认定，投标人应对资料的真实性、合法性负责，开标后，仍委托评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标文件将被拒绝。

是否接受联合体

不接受

踏勘现场

不组织，投标人自行踏勘

投标预备会

不召开

投标人提出问题的截止时间

投标截止时间前天

招标人书面澄清的时间

投标截止时间前天

分包

不允许

偏离

招标文件的实质性条件和要求不得偏离

构成招标文件的其他资料

除招标文件外，招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分。

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标截止时间前天，将质疑问题以书面形式送达，并将电子版本以邮件形式发至招标代理机构，招标人将以书面形式回复所有疑问。

接收人：

王倩电话：

邮箱：

投标截止时间

年月日时分

投标人确认收到招标文件澄清、修改的时间

收到相应澄清、修改文件小时内

投标人确认收到招标文件修改的时间

在收到相应修改文件后小时内

构成投标文件的其他材料

投标人认为必要的其他材料

投标有效期

日历天

投标保证金

投标保证金：

捌万元；投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从其基本帐户汇入指定的帐户内

户名：

濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户

开户行：

中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区支行）

银行账号：

行号：

保证金分配：

投标人在完成转账后，登录《濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统》，选择对应的项目完成保证金分配。

投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户。

在转帐单位或电汇单用途栏中注明（项目名称）保证金。

废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。

近年的类似项目年份要求

年月日至今

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

年月日至投标截止日

是否允许递交备选投标方案

不允许

签字或盖章要求

投标文件应按招标文件的要求加盖单位公章，并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章（投标文件中须附法定代表人授权委托书）

投标文件份数

正本份，副本份，包含投标文件全部内容的电子文档份（可读盘）,电子文档内容应与所递交的投标文件正本内容一致。

装订要求

投标文件的正本与副本应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

并在书脊处注明项目名称、投标人名称。

封套上写明

招标人名称：

招标人地址：

（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启

投标人名称：

投标人地址：

递交投标文件地点

阳光大厦三楼开标二室（濮阳市中原路与振兴路交叉口向西米路北）

是否退还投标文件

否

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间；

开标地点：

阳光大厦三楼开标二室

开标程序

密封情况检查：

由投标人代表对各投标人的投标文件密封情况进行查验，经查验无误后当众启封投标文件；

唱标顺序：

按投标人递交投标文件的逆反顺序进行唱标；

评标委员会的

组建

评标委员会构成:

共人。

其中技术方面评标专家不少于总人数的；

评标专家确定方式：

依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定进行组建。

是否授权评标委员会确定中标人

否，由评标委员会按投标人最后得分由高到低推荐前名为入围单位。

履约担保

无。

.需要补充的其他内容

词语定义

不良行为记录

被行政主管部门限制投标的不得参与本项目的投标。

投标文件电子版

是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版

■要求，投标文件电子版内容：

电子文档内容应与所递交的投标文件正本内容一致。

投标文件电子版份数：

份。

投标文件电子版存储介质：

可读盘

投标文件电子版密封方式：

单独密封。

放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。

未提供电子版或未按要求密封和标记的，招标人拒收其投标文件。

计算机辅助评标

是否实行计算机辅助评标

否

中标公示

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在《中国采购与招标网》、《中国公共招标投标服务平台》、《河南省政府采购网》、《濮阳市政府采购网》、《濮阳市公共资源交易网》予以公示，公示期不少于个工作日。

知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。

招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

重新招标的其他情形

除投标人须知正文第条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。

解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

原件的提交

按照招标文件规定的格式列原件清单，并加盖单位公章。

.其他

招标代理服务费

依据招标代理机构与招标人签订的招标代理协议，按照国家计价格[]号文件服务类标准向中标人收取。

补充

入围单位确定后，入围单位需进行方案设计（招标文件中“第五章规划设计任务书”中的“岳村特色小镇发展规划”），经专家评审，设计方案符合招标文件中“第五章规划设计任务书”中的“岳村特色小镇发展规划”要求、设计深度符合国家相关标准的合格投标人，招标人对未中标的单位给予万元规划设计补偿（中标人无补偿）；经专家评审认定为未满足设计任务书要求、设计深度不符合国家相关标准的投标单位，招标人不给予补偿。

设计方案的知识产权使用权归招标人所有，设计补偿费在中标单位签定设计合同后办理，届时，将由招标人或招标代理机构另行通知。

项目最高投标限价：

人民币大写：

伍佰万元，小写：

万元，补偿费用由招标人另行支付。

投标人须知

．总则

项目概况

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。

本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

本项目招标代理机构：

见投标人须知前附表。

本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

本项目地点：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情况

本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

研究范围、规划范围、规划期限和质量要求

本项目的研究范围及规划范围：

见投标人须知前附表。

本项目的规划期限：

见投标人须知前附表。

本项目的质量要求：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉（详见招标公告）。

本项目接受联合体投标。

投标人不得存在下列情形之一：

（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

（）为本项目提供招标代理服务的；

（）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；

（）与本项目的招标代理机构相互控股或参股的；

（）与本项目的招标代理机构相互任职或工作的；

（）被责令停业的；

（）被暂停或取消投标资格的；

（）财产被接管或冻结的；

（）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。

费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场

招标人不统一组织踏勘现场。

投标人可自行踏勘现场，踏勘现场发生的费用自理。

投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

投标预备会

本项目不召开投标预备会。

分包

本项目不允许分包。

偏离

招标文件的实质性条件和要求不得偏离。

．招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（）招标公告；

（）投标人须知；

（）评标办法；

（）合同条款及格式；

（）规划设计任务书；

（）投标文件格式；

对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

投标人应认真审阅招标文件，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

招标文件的澄清

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。

投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。

招标文件的修改

在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。

投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

．投标文件

投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

投标函及投标函附录

法定代表人身份证明书

授权委托书

投标保证金

投标人基本资料表

投标人业绩

项目负责人委任书

项目主要组成人员

技术部分

其他材料

关于投标报价

设计费参照根据中国城市规划协会年月日《城市规划设计计费标准》中控制性详细规划，以及市场行情，并结合自身实力，自主报价。

报价要求

各投标单位应以总价的形式自主报价（包括招标文件、合同条款约定所要求的可能发生的方案设计优化、完善等费用、后期评审咨询公示费（评审、咨询、公示费用万）及设计过程中技术服务等所需的一切费用；含设计单位人员来往的交通、通信、食宿等费用）。

设计费支付安排。

按照业主方与中标人合同约定方式。

设计费包括各阶段需提交的设计成果的费用以及审查过程中根据有关部门或发包人提出的要求进行的变更、修改所需的费用及中标人因设计工作需要发生的差旅、住宿等费用均包括在设计费报价中。

本项目应根据招标人和有关部门的意见在规定的时间内进一步完善和优化方案，直到具备立项报批条件。

投标有效期

在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金

投标人应按投标人须知前附表规定的金额、时间等要求格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，将否决其投标。

未列入中标候选人的投标人保证金在公示结束后个工作日内退还。

列入中标候选人的投标保证金在中标人与招标人签订合同后日内退还。

有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；

（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

资格审查资料

“投标人基本资料表”应附投标人营业执照（或事业单位法人证书）、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）及资质证书副本等材料的复印件。

项目组成员应附执业资格证书、职称证书、劳动合同、社保证明；

企业注册地或项目所在地检察机关部门出具的有效的无行贿犯罪档案查询告知函。

备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

投标文件的编制

投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

投标文件应当对招标文件有关报价、投标有效期、质量要求、招标范围、合同条款及格式等实质性内容作出响应。

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

投标文件正本壹份，副本捌份，电子版贰份（盘）。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，并注明项目名称、投标人名称。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

．投标

投标文件的密封和标记

投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。

投标文件电子版应单独密封，放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。

未提供电子版或未按要求密封和标记的，招标人拒收其投标文件。

投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

投标文件的递交

投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。

投标人递交投标文件的地点：

见投标人须知前附表。

除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

逾期送达的的投标文件，招标人不予受理。

投标文件的修改与撤回

在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章的要求签字或盖章。

修改的内容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

．开标

开标时间和地点

招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。

开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（）宣布开标纪律；

（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（）宣布招标人、监标人等有关人员；

（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；

（）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；

（）开标结束。

．评标

评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由有关经济、技术等方面的专家组成。

评标委员会成员人数以及经济、技术等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。