.01.21-年度党建工作总结

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2015年度党建工作总结

2015年度，中心党支部在中心党组的坚强领导下，认真贯彻落实《兰州市贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施意见》等市委抓基层党建工作的重大决策部署，不断创新工作方法，立足平台建设，坚持把党建工作贯穿于各项工作之中，为公共资源交易工作的健康有序开展提供了坚实的组织保障。

一、用好“五抓手”，打造“党员教育平台”

（一）狠抓学习，提升党员政治素养。

我们以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为支撑，加强“学习型党组织”建设，通过“两个注重”，不断提升党员政治素养。

一是注重建立长效机制。

在不断修改完善党支部、党小组《学习制度》的基础上，结合《2015—2018年全市党员教育培训工作规划》，制定了中心《党员教育培训工作计划》，通过对党员学习制定年计划、作出月安排，及把党员学习纳入党员年度考核，使学习成为了每名党员的必修课、常态课。

二是注重保障学习效果。

通过采取一把手上党课，班子成员讲党课，邀请专家学者授党课，参观八路军办事处、兰州抗战纪念馆，观看爱国主义教育片《建党伟业》，参加纪念抗战胜利70周年演讲比赛等手段，丰富了学习形式。

通过建立职工书屋、在“兰州市公共资源交易网”上设立学习专栏刊登学习资料，为党员干部创造了便利的学习条件。

通过开展读书月活动，倡导党员读原著、学原文、悟原理，并组织党员干部撰写读书心得，保障了党员的学习效果。

今年以来，已撰写学习心得12篇。

（二）真抓落实，过好党内组织生活。

我们始终把严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严格执行党的组织生活、民主生活会、党员学习、党费收缴等制度，作为发挥党组织作用，提升党员素质的重要途径。

自中心党支部成立以来，至少每月召开一次党员大会、一次支委会、一次中心组学习会，各党小组每月召开一次组织生活会，中心支部每半年召开一次组织生活会，通过交流学习经验、开展批评和自我批评，提高了党员执行贯彻的能力和水平，维护了党内团结统一。

严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，确保了党员按时交纳党费。

严格落实“不是部门党组（党委）成员的机关基层党组织专职书记或者副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组（党委）以及本单位负责人召开的有关会议”的规定，做到了党支部专职副书记全程列席中心党组会议。

（三）实抓作风，营造干事创业氛围。

我们把认真开展创建“五个一流”机关党组织、“党员先锋岗”、“一把手”抓党建工程三项主题活动，作为转变机关作风，营造干事创业氛围的重要手段。

通过制定实施方案，成立领导小组，落实工作责任，细化工作措施，推动活动扎实有效地开展。

通过大力宣传开展三项主题活动的好经验、好做法和先进典型，为活动营造舆论氛围，通过建立3个党员先锋岗，形成了以上率下、整体推进的良好局面。

全面开展“六心服务”活动。

即对待招投标当事人努力做到：

热心接待、耐心释疑、真心服务；对待招投标工作坚持做到：

尽心工作、公心办事、用心思考。

把作风建设落实到了中心工作的每个环节和每名党员身上。

不断引导党员干部用热情的服务感染人，用良好的环境吸引人，用规范的服务引导人。

从而强化了党员干部服务群众思想意识，提高了党支部的凝聚力、向心力和战斗力。

（四）严抓防控，推进党风廉政建设。

我们严格落实中央八项规定和省市委各项规定，按照省委党风廉政建设“3783”主体责任体系和市委要求，逐一梳理党支部和每位党员的岗位风险点，与党员干部签订《廉政承诺书》，全方位监督和考核党员干部日常行为，在中心网站开设党务公开专栏、廉政宣传专栏，每周编发廉政短信，组织党员干部参观廉政教育基地的方式，进一步增强党员干部廉政意识，规范自律行为，提高防腐拒变能力，保持清廉本色。

（五）细抓发展，严把党员吸收关。

我们严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的有关要求，制定了中心党支部《发展党员工作流程图》，并在发展党员的具体工作中严把“三个关口”：

一是把好培养关。

组织入党积极分子参加市直机关工委举办的入党积极分子培训班，并把积极分子编入党小组，“跟班”学习。

二是把好考察关。

主要把好确定重点培养对象的考察，吸收预备党员前的考察，预备党员转正前的考察三个重点环节。

三是把好政审关。

主要把好入党积极分子的思想品质、政治态度、工作表现、各种手续材料的关口，从而确保了发展党员的质量。

今年，中心支部吸收了2名预备党员。

二、念好“四字诀”，打造“优质服务平台”

（一）念好“快”字，诀实行首日开评标。

针对人手紧、开评标场地负荷满的客观情况，我们积极发挥党员先锋模范带头作用，挤人手、挤时间、挤场地，推行进场交易项目首日开评标制，对所有进场交易项目原则上在到达法定时限后第一日安排交易时间和场地，适时加开“周末场”、“晚场”，确保交易项目当周内完成交易，不受延误。

2015年，中心共完成交易项目1844项，实现交易金额339.12亿元。

（二）念好“顺”字诀，开辟绿色通道。

我们制定了中心《关于进一步深化先锋引领行动的实施方案》，积极推进“五项争创”活动，开辟了市上重点项目、民生项目、精准扶贫项目的“绿色通道”，用优质高效的服务，保证重大项目顺利进场、顺畅交易。

积极发挥党员先锋作用，坚持原则性与灵活性相结合原则，主动为第二水源地建设、轨道交通、五矿物流园等重大项目提供预约服务、上门服务、跟踪服务，协助做好项目招标范围、招标方式、招标组织形式等招标方案确定工作，并根据项目具体情况，制定详细的招标计划，明确招标各个环节具体责任人，做到每个环节有人把关，每个节点有人负责，环环相扣，确保重大项目招标得以顺利推进。

（三）念好“稳”字诀，严格工作制度。

为提供执行快速、管理到位、服务高效、保障有力的公共资源交易服务，我们继续深化先锋引领行动，不断优化工作制度，提高服务水平，实行“AB岗”、“限时办结制”、“一次性告知制”、“挂牌上岗制”、“离岗告知制”等工作制度，对交易项目即时受理、即时告知办事流程及相关事项，及时发布招标公告和发售招标文件。

基本做到了招标公告发布零失误，招标文件制作不出现重大疏漏，交易场地安排零失误,评审项目开标组织服务工作零投诉，符合交易规定的项目零延误，切实提高了服务质量。

（四）念好“便”字，诀加大信息建设。

我们牢固树立服务意识，以党员为龙头，以点带面、合力攻坚，优化了公共资源交易网上服务管理系统功能，进一步方便了广大服务对象。

开通了国土资源网上交易系统，提高了土地交易效率，降低了交易成本，减轻了竞买人负担；完善了公共资源交易服务平台企业注册提示功能，方便了投标企业进行信息注册；开发了网上缴退投标保证金系统，提高了投标保证金的缴退效率，简化了办事流程；升级了综合评标办法系统，实现政府采购权限分离，有效防止了报名信息的泄露，减轻了投标人顾虑；完成了对工程建设类电子招投标系统的升级和招投标文件编制工具、数字证书、电子签章等模块的开发，进一步规范了招投标行为，得到了广大招投标人的一致好评。

三、做好“两加强”，打造“阳光交易平台”

（一）加强信息公开，提高交易“透明度”。

我们把提高交易信息公开水平，增加交易流程透明度，让公共资源在“阳光”下交易，作为巩固扩大党风廉政建设成果、提高群众满意度的有效途径，以“兰州市公共资源交易网”为窗口，向全社会发布各类公共资源进场交易信息，公布所有进场交易项目交易结果，做到了交易信息的全面公开。

通过建立“企业信息库”，对工商注册信息、银行基本账户信息等投标人（供应商）相关信息进行审核录入，以避免出现未通过工商年检的企业参与投标，防止企业围标串标。

通过创建“全市公共资源交易信息诚信平台”，记录招标交易主体的信用信息，对交易主体“不诚信”行为进行曝光处理，从而大大提高了交易平台的透明度。

（二）加强监督力量，提高监督“穿透力”。

我们以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，充实群众监督力量。

在中心官方网站上设立“建议意见”专栏，广泛征求社会各方对中心进场交易服务的意见建议，主动接受广大群众对交易活动和中心工作人员的监督。

按照“一事一评”和“服务对象分类评价”的原则，制定了《中心服务对象满意度评价办法（试行）》，由服务对象对中心受理服务项目的办事环节和服务行为进行评价，为监督自身工作，提高群众满意度创造了条件。

在行业主管部门现场监督、全程录音录像和远程监管的基础上，引入社会监督，在服务大厅显示屏上公开入场交易项目评标过程，每日滚动播放项目评审画面，接受招标人、代理机构和投标人等社会各方的监督，形成了“综合监管、部门监管、行政监察、社会监督、现场见证”五位一体的监督机制，做到了让“阳光”直射公共资源交易的全过程。

四、下好“三功夫”，打造“帮扶共建平台”

（一）紧扣“重在联”，围绕驻村帮扶下真功夫。

我们采取派驻党员干部长期驻村和轮流驻村相结合的方式，组织党员驻村入户、联系帮扶。

派出党员干部36人，分4批次，轮流进驻榆中县马坡乡马莲滩村，入户走访开展帮扶，详细了解生产生活中存在的困难和问题，摸清帮扶底数，宣传讲解中央、省市委精准扶贫有关政策，确保政策家喻户晓。

选派3名年轻党员干部长期驻村，适时跟进掌握帮扶项目的实施进展情况，同时，多渠道、多方面了解高原夏菜和中草药销售情况，指导帮扶户种植娃娃菜、红笋和菜花等销路好、收益高的冷凉型蔬菜以及黄芪、玛卡等产销对路的中草药，切实落实帮扶工作责任。

制定《联扶村党课安排计划》，利用驻村机会，为联扶村党员和驻村党员上党课，加强党性教育。

（二）紧扣“贵在为”，围绕精准施策下深功夫。

我们把解民忧、纾民困作为中心干部作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

在前期摸底调查的基础上，研究分解全年帮扶工作任务17项，重点帮扶工作任务9项，完善“四规划一计划”，紧扣联扶村当前存在的主要问题和困难，精准施策。

围绕“产业发展、基础设施、公共服务、环境整治”四个方面，大力开展帮扶攻坚战，帮助联扶村争取项目、协调资金、发展生产，累计争取项目12项、协调资金75万元。

目前，联扶村现已形成“产业有特色、基础有支撑、服务有保障、村容有变化”的生动格局，村民收入连年攀升，人均纯收入从2013年的4800元增长为2015的6500元，同比增长35%，村民幸福指数明显提高。

此外，在中心开展“捐资助学”活动，为3名贫困大学生筹集学费7350元，解决了寒门学子上学难的问题。

春节前夕，还对4名困难村党员进行了慰问，为他们带去组织的温暖。

（三）紧扣“深在制”，围绕建章立制下实功夫。

我们与联扶村党支部签订了《党组织共建帮扶协议书》，认真开展“强组织、增活力、谋发展、促和谐”结对共建活动，组织党员结对子,转变工作方式，不断提高服务水平。

帮助联扶村完善《“三会一课”制度》、《党员干部学习制度》、《党员干部年度考核工作制度》等村级制度，进一步规范民主管理程序、民主议事规则和决策程序，切实加强联扶村基层组织建设水平，为提高村党支部战斗力奠定了基础。

同时，对中心党支部的制度规范、管理方式进行一次“回头看”，查漏补缺，完善提高。

认真回顾2015年度中心党建工作，虽然取得了一些成绩，但距离市委要求和群众期盼还存在一定差距，主要问题有：

一是党员教育形式较为单一。

目前党员教育主要采取集中学习、专家授课的形式，内容多是学习文件、学习报纸，一人念、大家听，一人写、大家抄，形式较为单一、内容较为单调，不能寓教于乐，缺少吸引力、感染力、说服力，部分党员抱着“走过场”的心态应付学习，使得有时学习效果不够明显。

二是对退休党员的关心程度不够。

对退休党员的关心仅停留在物质层面，一般采用过年过节慰问走访的形式，在政治和思想方面的关怀关爱不够多，工作中缺少创新意识，没有为退休党员搭建起老有所为的平台。

今后，我们将进一步提高思想认识，坚持问题导向，狠抓工作落实，解决存在问题，全力抓好机关党建各项工作。

一是坚持问题导向。

针对当前中心党建工作存在的薄弱环节，开展专题调研，针对当前存在的具体问题，逐项整改，切实提高工作水平。

二是不断激发党员活力。

继续抓好三项主题活动和“五项争创”活动，不断深化先锋引领行动，积极推进“六心服务进中心”活动，激发中心党员干事创业的积极性，发挥好党员先锋模范带头作用。

继续选派优秀年轻党员干部驻村帮扶，在联扶一线接受教育、砥砺意志。

三是继续围绕中心工作加强党建。

紧紧围绕中心市级工程建设项目、政府采购、土地使用权和矿业权出让等交易事项的进场交易服务和集中采购工作，向兄弟单位借鉴好经验、学习好做法，不断优化中心党建载体，进一步提升党建工作水平。

2016年1月日

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