示范工程建设项目可行性研究报告.docx

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示范工程建设项目可行性研究报告

示范工程建设项目可行性研究报告

第一章总论

1.1项目名称及承办单位

1.1.1项目名称

*******生产建设兵团农*******师143团20000亩葡萄基地建

设项目

1.1.2项目承担单位:

农*******师143团

1.1.3项目建设地点

农*******师143团1连、5连、6连等连队。

1.1.4项目性质:

新建番茄生产基地20000亩。

1．1．5项目法人:

*******

1．1．6项目建设期:

1年

1．1．7单位性质及主管部门:

国有，兵团农业局、兵团发改

委、*******师农林牧局农*******师农林牧局

1．2编制的依据及范围

1.2.1编制的依据

（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和20

10年远景目标纲要》指出：

支持中西部不发达地区、支持民族地

区、贫困地区脱贫致富和经济发展。

中西部地区要适应发展市场

经济的要求，加快改革开放的步伐，充分发挥资源优势，逐步变

为经济优势。

（2）《西部大开发——*******开发规划》

（3）《*******维吾尔自治区国民经济和社会发展2010年远

景目标纲要》，适应市场需求，大力发展*******本地的名、特、

新产业，培育兵团经济新的增长点。

（4）*******师石河子市农业产业化“十二五”规划纲要；

（5）农*******师番茄栽培技术规程

（6）农*******师*******团自然地理社会经济资料、国民经

济发展规划及行业发展规划。

（7）无公害农产品生产技术规范。

1.2.2编制的范围

项目在当地的经济和社会发展中的地位，对项目建设必要性

、紧迫性进行分析，确定项目建设规模，分析项目建设的技术方

案，明确项目建设内容，估算项目投资，拟定资金筹措方案，进

行项目的经济、社会、生态效益分析。

第二章项目建设的必要性

2.项目建设的必要性

项目建设是调整和优化产业结构，适应国际竞争的需要，是

发挥资源优势，适应市场竞争的需要，是改善生态环境，实现可

持续发展的需要，是提高农产品品质，优化水农业生产结构的需

要，是全面建设小康社会，发展壮大兵团致福职工群众的需要，

是提高农业经济效益的需要。

2.2项目建设的意义

实施本项目，有利于引入现代农业开发机制，推动农场

与大市场接轨，创造出农业的高产值、高效益，推动区域经

济的发展，进而探索一条快速、高效发展农业的新路子。

符合国

家和自治区的产业政策，将促进农业生产结构的调整，为143团实

现可持续发展开辟了一条新道路。

有利于生产要素的重新配置，

有利于推动先进农业生产枝术，把143团的资源优势转化为经济优

势，促进农业向集约化、现代化方向发展。

2.3项目的可行性

2.3.1项目区具备番茄生产的良好条件

项目区位于*******天山北麓中段，准噶尔盆地南缘，属典型

的温带大陆性干旱气候，夏季热量充足，有效积温高，日照充分

，日温差大，年平均可照光时数4443.8小时，年平均实照光时数

2782小时。

项目区土壤以潮土为主，占耕地面积约90.07%，熟

化程度好，有机质含量高，土壤土层深厚，土地肥沃，项目区土

壤条件很适宜种植加工制酱番茄。

同时，项目区周围空气质量优

良，空气干燥、洁净，空气污染物为总悬浮颗粒物。

农业综合生

态环境良好，适宜加工制酱番茄的生长和发展。

2．3．2项目区配套条件好

项目区生产用水、用电、供热等配套设施齐全，并有经验丰

富的种植加工番茄的技术人员。

2．3．3管理体系健全

项目单位农*******师*******团有健全的农牧业集约化、规

模化生产、经营管理制度经验，有较完善的农业科技服务体系，

有较高素质领导班子和职工队伍，都能为加工番茄的集约化、规

模化生产提供可靠保证。

2．3．4市场前景广阔

*******加工番茄以来就享誉全国，在国际市场上也有较高的

声誉，在消费者心中具有优质的概念，但销售价格却低于国际同

类价格，具有很强的市场竞争力。

2．3．5交通便利

石河子地处天山北坡经济带的中心，乌奎高速公路、北疆铁

路、312国道分别横越石河子市区南北两侧，垦区内已形成公路运

输网络体系，石河子是*******阿拉山口、克拉玛依、独山子、奎

屯、博乐、乌鲁木齐、昌吉、塔城、阿勒泰等城市联系的通道。

2．3．6技术力量雄厚

石河子垦区有多年的种植加工番茄的历史，区域内农业服务

体系健全，石河子大学、*******农垦科学院、石河子蔬菜研究所

、石河子农科中心等科研部门实力雄厚，为加工番茄的生产提供

了有力的技术保障。

*******团已与石河子市蔬菜研究所签订加工

番茄生产基地建设和生产的技术合作协议。

由石河子蔬菜研究所

作为技术支持单位为加工番茄生产基地的建设规划和种植技术、

职工培训的进行全面技术指导。

第三章市场分析及销售预测

该项目生产的加工番茄主要供应*******江河三泰番茄制品有

限责任公司生产番茄酱，只要番茄酱有市场番茄就有市场。

据调查，世界番茄酱生产量每年平均在380-

460万吨左右，我国番茄制品生产能力2005年达到约120万吨（包

括番茄系列产品，如番茄汁、番茄粉等）。

我国番茄产品产量90

%以上在*******，因为*******有它独特的气候、光照时间长，

昼夜温差大，种植的番茄其番茄红色素含量高，固形物含量高。

项目区*******中心团地处天山北坡，准噶尔盆地南缘，位于

东经85º，北纬44º，行政区划在沙湾县境内,北部平原区平均海拔

595米，年均气温6.7℃，无霜期135天，属中温带大陆性干旱气

候。

南部属内陆高寒山区大陆性气候，年平均气温4.8℃，无霜期

123天。

*******中心团成立于2004年6月，2006年2月14日

进入实质性合并。

由原143团、151团、石南农场共同组建。

中心团下辖华侨农场、紫泥泉种羊场和石南农场三个农场，共有9

8个行政单位，其中农牧连队42个，工交建商企业25个，涉农服

务单位13个，文教卫生单位12个，城镇物业管理及社区5个，科

研单位1个。

中心团总面积1620平方公里，耕地20万亩，可利用

天然草场80万亩，人口4.4万，职工8016人，离退休人员8420人

，专业技术人员1579人。

*******中心团是一个以农业为主，农

林牧副渔、工交建商、文教卫生全面发展的国有大型现代化农场

。

*******中心团地处天山北坡经济带腹心，东距石河子市15公

里，312国道、石西公路、北疆铁路、亚欧光缆、乌奎高速公路横

贯团场东西，石南公路蜿蜒南北，直通天山深处。

这里交通便利

，通讯发达，资源丰富，土地肥沃，林果面积和草场面积大，旅

游景点多。

团部花园镇是中心团政治、经济、文化中心，是石河

子市的“卫星城”和主要旅游观光景点。

4．2水文气象

项目区单位平均太阳辐射总量为130.6千卡/平方百米，属太

阳总辐射量最大和有效辐射率高的地区，光能资源丰富，农业生

产增产潜力大。

项目区单位平均日照时数为2828小时，日照率平均为60.5%

。

农作物生长期4-

10月份的日照时数为1965小时，占总日照时数71.1%，平均每天

日照8.2小时，高于全国平均值。

项目区年平均气温6.7℃，7月份为全年最热月，平均气温25.

4℃。

历年平均≥10℃的积温为3550.6℃，无霜期年际变化较大，

一般在120-

142天之间，平均130天。

热源完全能满足作物生长发育需要，特

别适宜葡萄生长。

项目区单位降水较少，蒸发强烈，年平均降水量89-

220毫米，4-

10月的作物生育期降水平均84毫米，占年降水总量的71.79%，

年平均蒸发量1440-2205毫米，蒸发量为降水

量的16.6倍，年平均相对湿度61-62%。

主要自然灾害：

霜冻、干热和冰雹。

4．3地形地貌及土壤

项目区*******中心团地处天山北坡经济带腹心，东南稍高，

西北稍低，地形比较平缓。

海拔356-369米，南北坡降2-

1.25‰。

东西宽15公里，南北长19公里，总面积33.5万亩，北部

是古尔班通古特沙漠南缘，土壤以第四纪中期沉积的黄土状物质

，经金钩河、巴音沟河的古河道的流水搬运、堆积。

土壤大多为

轻壤——

中壤，土沟槽洼地中，沉积物颗粒较细，土壤质地为重壤土，北

部沙丘的期间沙壤土大部分为细沙。

4．4水资源

*******团为灌溉农业，农田用水主要靠金沟河供应。

全年场

口引水量为4000万立方米。

全团现有农用机井120眼。

年开采量

为400万立方米——800万立方米。

地下水的利用潜力还很大。

4．5土地资源及社会经济概况

*******团土地资源较丰富，全团土地连片，地势平坦，质地

适中，盐化较轻，便于耕作，虽肥力较低，可改造提高。

全团耕

地面积26万亩，土壤有机肥质0.45-

1.3%，必需加大施肥，改良土壤，提高肥力。

*******团是*******生产建设兵团上世纪五十年代开发建

设的军垦农场，经过五十余年的建设已基本形成了以农为主

，工、农、建、商综合发展的现代化农场。

该团现有总人口4600

0人。

其中农业从业人员6388人，农业劳动力4227人。

2009年土地面积30万亩，其中：

耕地面积22万亩，棉花面积

13万亩，粮食作物面积3万亩，青贮1.5万亩，加工番茄面积2万亩

。

自建团以来，经过几代军垦职工的开发建设，农场生产能力

和经济效益有了很大的提高，具有较强的实力，特别是经过近几

年的发展和积累，团场经济经历了跨跃式的发展，资本雄厚。

200

9年团场总资产52000万元，资产负债率62%，利润总额1000万元

。

职均收入18900万元，银行信誉AA+级。

4.6加工番茄种植状况

*******团从上世纪*******十年代开始加工番茄的试种，200

9年全团葡萄面积20000亩，种植品种为里格尔87-

5、屯河9号、屯河48、佳义8号、石丰28、石番三号、石番

18、石番28、石番35、Q20、Q027等。

为保证项目按期完

成，团里成立了加工番茄种植管理领导小组，制订了加工番茄管

理办法，签订了加工番茄承包管理合同，不断加强加工番茄栽植

后的管理，严格各项技术措施到位，保质保量完成年度建设目标

。

5.2项目建设的原则

5.2.1因地制宜，合理调整生产布局，从质量上优化农

业产业结构。

为兵团番茄产业发展真正起到以点带面的示范

作用。

5.2.2坚持集中成片，专业化管理，能提供大批量质量优良的

番茄酱制品。

5.2.3坚持高起点高标准，严把种植质量关，确保实现绿色无

公害产品。

5.2.4坚持合理利用资源，优化产业结构，维护绿洲生态的良

性循环，实现农业可持续发展。

5.2.5坚持依靠群众，调动各方面积极性，在国家扶持下，采

用多渠道多形式，筹集建设资金，保证项目顺利实施。

5.2.6大力推进产业化，以基地为基础，以制酱番茄企业为龙

头，以一体化经营为核心，以科技进步为动力，促进番茄产业链

的尽快形成。

5.3建设规模及内容

5.3.1建设规模

在原有棉花地上调整新建加工番茄生产基地20000亩，建设

期一年，主要里格尔87-

5、屯河9号、屯河48、佳义8号、石丰28、石番三号、石番18、

石番28、石番35、Q20、Q027等品种为主；形成“基地+农户+龙

头企业”生产形式，形成规模，推广应用加工番茄标准园管理技术

、节水灌溉技术、农业机械化等。

5.3.2建设示范内容

*******生产建设兵团农*******师143团加工番茄标准示范工

程建设项目始终坚持高起点、高标准、高投入、高产出，坚持科

学性、超前性与适应性相结合，规模生产与科研开发、示范推广

并重的原则。

以*******农垦科学院和石河子大学、石河子蔬菜研

究所为技术依托，引进先进的高新技术和适用技术，进行组装配

套和集成示范，将项目区建设成以特色农业为主体的管理手段先

进、科技水平领先、产品质量优良、经济效益显著、辐射范围广

阔、推广示范试验作用强的兵团农业综合开发高效加工番茄示范

基地。

示范基地集生产经营、科研开发、示范推广于一体，将达

到苗木良种化、生产集约化、管理科学化、营销市场化和基地内

部园林化的现代化企业标准，成为生产示范的窗口。

利用现代化

的生产技术及工艺流程，在新品种的引进开发等方面加大投入，

产品达到国家绿色食品标准，符合国家农业行业标准NY/T391-

2000《绿色食品产地环境质量标准》、NY/T393-

2000《绿色食品农药使用准则》、NY/T394-

2000《绿色食品肥料使用准则》，为广大农民脱贫致富服务，为

我国生态环境建设服务。

实现发展特色经济，致富职工群众的奋

斗目标。

本项目综合运用加工番茄优质高产高效栽培技术、高效施肥

应用技术、无公害绿色农产品标准化生产技术、病虫害综合防治

技术，通过“阳光工程”和科学施用有机复合肥，增加土壤中有机

质和C02含量，保持良好的土壤团粒结构，

培肥地力，把示范基地建设成为现代化高效绿洲特色农产品

产业示范园区。

项目总体技术路线图

1、节水灌溉配套设施建设

节水灌溉按每亩500元计算，

20000亩即需投资1000万元。

本节水灌溉配套设施建设项目选用*******天业河水节水灌溉

技术，该技术在农*******师已推广80多万亩，技术成熟、先进，

广泛运用于棉花、加工番茄等农田、作物的灌溉。

（1）节水灌溉系统结构

在过滤器口安装水表、逆水阀，在过滤器和施肥罐的前后分

别设置一个压力表，观察其压力变化。

在滴灌系统的最高处设置进排气阀，以调节管网进气和排气

，防止停水时管网内产生负压和开始供水时管网排气不畅产生气

阻，造成管网破坏，影响正常供水。

（3）水量平衡计算

根据每个系统控制500亩地，每亩灌水量及水泵效率确定设计

采用水源流量为100m3/h。

（4）运行方案

系统布置四条分干管，采取轮灌的方式，分干管组合运

行。

同时开启的支管作为一个轮灌组，共分四个轮灌组。

每

条支管上同时开启一条相同位置的附管作为一个轮灌小区。

当一

个灌水小区灌水结束后，先开下一个小区，然后关闭灌水结束小

区。

严禁先关后开。

（5）确定管系统总体布置

灌溉水源位于地块的中间，由水源处沿南北向布置一条主干

管，在东、西块的中间分别布置两条分干管，并垂直于主干管。

干管和分干管管材选用PVC管材，深埋70厘米。

支管垂直于分干

管，两边布置，便于双向控制，支、附、毛管铺设在地面，均为

鱼骨式布置。

支管的间距由毛管的铺设长度决定，即毛管最大铺

设长度的两倍。

支管的管材选用φ63PE薄壁管。

附管平行支管布

置，每条附管由一个球阀控制，便于对轮灌组的管理和化分。

毛

管垂直于附管与支管布置，毛管选用φ16毫米的单翼迷宫式滴灌带

。

首部枢纽装置布置在水泵的旁边，便于操作与管理。

为冲洗管

道的淤积物和冬季到来之前排干管中的积水，在分干管的末端（

较低处）布置了排水井。

（6）滴灌设备选型

滴灌设备包括水泵、过滤装置及干、支、附、滴灌管。

水源

流量100立方米/时，控制面积500亩，根据水量平衡计算及水力

计算结果，选离心泵DFW100-

200。

河水经沉淀池沉淀，进入滴灌系统再经砂石、离心及网式过

滤器三级过滤。

砂石反冲洗过滤器选用LSW-

1200（4”120目）。

查性能曲线可知，水头损失为6-

10米。

施肥系统选用容量为200L的施肥罐。

（7）管网结构设计

因塑料管的线胀系数很大，为使管线在温度变化时可自由伸

缩，初步拟定干管上每200米设置一个双括管（即伸缩节）。

在直径大于50厘米的管道末端、转弯、分岔和阀门处应设镇

墩，干管每隔200米设镇墩60×60厘米。

为保证系统管网的正常

运行，需在管路上安装控制和保护装置。

管道埋深根据地面荷载和机耕要求，干管埋深70厘米，为控

制各分干管的运行，分干管首部设置闸阀，尾部设泄水阀、排水

阀，各闸阀均砌阀门井保护。

2、加工番茄精量播种示范基地建设

购置能够一次性铺管铺膜番茄精量播种机20台，联合整地机6

台、中耕机10台；高地隙喷雾机动16台，实施20000亩番茄精量

播种。

制定番茄精量播种技术规程，进行技术培训。

项目建设内容及计划投资表

3、引进示范推广加工番茄新品种

引进示范推广新品种2个，建立新品种推广示范基地2000亩

，每个品种示范面积1000亩，进行番茄良种培育及推广。

需引种

费80万元。

5.3.3项目建设地点选择

项目区位于农*******师143团农1连、2连、3连、4连、5连

、6连、16连、7连、8连、9连、10连、11连、13连、14连、15

连、12连、17连、18连、19连、20连、21连、23连等。

6.3环境保护措施

在各基地的建设中重点是作好加工番茄的施肥、犁地、平地

等水土保持工作。

加工番茄生长期要控制化肥的施用量和施用期，一定保证加

工番茄采择期内不施用叶面肥和农药。

第七章项目组织管理

7.1项目管理

为了保证该项目的顺利实施，团场成立项目领导小组，由团

长任组长，分管农业的副团长任副组长，成员由生产科、财务科

、基建科、水电公司等部门负责人组成。

同时成立项目办公室，

由财务科、生产科协调、水电公司等单位协助。

办公室受项目领导小组领导，负责项目的前期准备、组织实

施和工程验收。

项目建设实行项目法人责任制，实行工程质量目标管理

与考核制度，责任落实到项目区及项目负责人。

7.2项目建成后管护

项目建成后，采用垂直管理，发挥团场和企业优势，实

行以人为本的动态管理，每个建设单位配备一名专业技术管

理人员，负责加工番茄的种植、交售及管理工作，确保质量

和数量，满足加工企业对加工番茄的需求。

项目建成后实行

多层经营管理，用项目建设进度、质量、产量、上缴利润、

职均收入等指标进行考核。

实行承包到人，责任到人，强化

管理责任。

7.3项目运行机制

项目建成后实行农业产业化经营机制，它是在家庭承包

经营基础上实现农业规模经营和带动农民进入市场的有效

途径，也是推进农业和农村经济结构调整的重要带动力量。

突破了产业、社区和所有制的界限，改变了农业单纯从事原

料生产的地位，改善了农业的投入机制，可以使资本和先进

技术、农艺措施、现代装备有机地融入农业生产经营的各个

环节，有效提高农业的劳动生产率和农民素质。

发展农业产

业化经营，充分发挥龙头企业的带头作用，促进农业向广度

和深度进军实现小规模经营农户同大市场的对接，促进结构

优化和产业升级。

这种运行机制完全符合国家农业综合开发

的政策要求。

7.4资金管理

本项目资金按国家番茄示范工程建设项目和资金管理

办法等管理制度进行使用和管理，实行专人管理，专户存储

，

专款专用。

加强会计核算和财务决算，定期编制财务报告，

强化财务监督检查，年底进行费用决算，加强从上到下财务

逐级审计。

本项目的实施，完全符合国家关于西部大开发的发展战

略要求。

项目建设依据143团农业在新时期的发展方向及战

略，针对农业干旱缺水，水的有效利用率低，农业产出效益

差，生态环境脆弱等问题通过加工番茄项目建设工程，切实

改善项目单位农业生产单一的局面。

促进种植业的合理高效

发展，保护生态环境，促进绿洲经济的可持续发展。

项目严格按照基本建设程序，实行招投标制和工程监理

制。

工程的设计与施工应选择有资质的单位，对设计方案充

分论证；加强对工程施工管理，杜绝挂靠、转包与违法分包

，

坚决禁止使用“三无”产品，对施工过程进行检查、监督和

指导。

第*******章投资估算与资金筹措

8.1投资估算

8.1.1总投资

本项目总投资1186万元。

申请国家投资1000万元，占

总投资的84.43%，团场配套186万元，占总投资的15.68%。

建设期1年。

第九章财务分析依据

本项目财务分析依据如下：

（1）国家计委、建设部颁发《关于建设项目经济评价

工作的暂行规定》和《建设项目经济评价方法与参数（第二

版）》，并结合本项目工程特点编制。

（2）生产资料、农产品价格、劳动力工资参照143团

2009年价格水平估算。

（3）土建工程定额按照农*******师石河子市建筑市场现行

标准估算。

第十章结论

10.1综合评价和结论

11.1.1综合评价

（1）本项目建设主要为改善生态环境，调整种植结构和

产品结构，推进农业产业化发展，提高经济效益，实现农业

可持续发展，形成农业产品的高效特色多种经营，同时带动

垦区经济全面发展。

（2）本项目通过加工番茄种植和技术培训，培养科技人

才，普遍提高职工科技文化素质，提高科学种植水平。

（3）本项目有利于农业可持续发展。

加工番茄大面积推

广种植，可创造良好的生态环境并带动相关产业的发展，实

现农业的可持续发展。

10.1.2结论

（1）本项目紧紧围绕“发展为主题，结构调整为主线，

科技进步为动力，提高人民生活水平为出发点”的指导思想

和应对加入WTO后的挑战和机遇，对加快兵团特色果蔬产业

化发展和经济结构战略性调整可起到示范作用，本项目的实

施有利于扩大农业生产经营范围，推动经济技术合作与交

流，促进地区经济发展。

项目建设目标和发展方向明确。

（2）项目通过应用先进的科学技术成果，采用高新技术，

提高农产品产量和质量，大幅度增加产品的附加值。

传统农

业技术精华与现代科技结合，能够产生良好的社会效益、经

济效益和生态效益，是农业实现高产优质高效的有效途径。

（3）项目承担单位已具备一定的经济实力和发展潜力，

基础设施条件好，有强有力的技术依托单位，有资源和市场

优势，发展潜力大。

（4）本项目是在西部大开发和农业产业化背景中提出

的，项目建设在西部地区有一定的代表性，项目推广应用的

先进、实用农业新技术，可向同类地区辐射推广。

通过本项

目建设，将探索出提高资源利用率和劳动生产率，逐步从依

赖自然资源消耗扩大再生产的传统技术，转向更多地依靠现

代科学技术，实行有利于生态环境和资源保护，高回报高效

益的生产模式，为西部农业大开发做出贡献。

（5）项目建成后，财务分析显示，本项目具有良好的赢

利能力。

有较好的社会和经济效益。

因此，本项目技术上可行，经济上合理，投资建设十分

必要，建议尽早立项建设。