安全生产法律法规标准规范管理制度.docx
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安全生产法律法规标准规范管理制度
长城特钢炼钢总厂规章制度
QG/CTLG0084—2016
安全生产法律法规标准规范管理制度
2016-07-04发布2016-07-04实施
长城特钢炼钢总厂发布
目次
第一章总则.............................................1
第二章管理职责........................................1
第三章管理内容与要求..................................2
第四章符合性评审.....................................3
第五章检查与考核.....................................3
第六章附则...........................................3
附录A安全生产法律法规标准规范清单
附录B（厂/单位）法律法规标准规范符合性评审记录表
附录C安全生产法律法规标准规范符合性年度评价报告
附录D相关方领取《安全生产法律法规标准规范清单》记录表
长城特钢炼钢总厂安全生产法律法规标准规范管理制度
第一章总则
第一条为了进一步规范识别、获取、更新适用于炼钢总厂安全生产的法律法规标准规范，保证适用的法律法规、标准规范有效性，根据《企业安全生产标准化基本规范》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（炼钢）》和公司要求，结合实际特制订本制度。
第二条适用范围
适用于炼钢总厂识别、获取、更新国家、地方、行业颁布的有关安全生产法律法规标准规范以及适用性确认。
第二章管理职责
第三条 生产安全科
生产安全科是炼钢总厂安全生产法律法规标准规范管理的主管部门，其主要职责有：
（一）负责组织各职能科室识别、获取、更新适用于本部门的安全生产法律、法规、标准规范，并汇总编制炼钢总厂最新的《安全生产法律法规标准规范清单》（附录A）；
（二）负责将炼钢总厂主管领导审批后的适用的安全生产法律法规标准规范传达给炼钢总厂各科室、作业区。
（三）负责职业病防治管理、交通运输管理、消防和危险化学品管理工作中有关安全生产法律法规标准规范的识别、获取和更新。
第四条 设备管理科负责炼钢总厂设备设施管理、建设项目管理工作中有关安全生产法律法规标准规范的识别、获取和更新。
第五条技术质量科负责新工艺、新技术和工艺技术进步工作中有关安全生产法律法规标准规范的识别、获取和更新
第六条 综合管理科负责炼钢总厂党群管理工作中有关安全生产法律法规标准规范的识别、获取和更新,并协助进行安全生产法律法规标准规范宣传教育和舆论监督；将安全管理部门汇总的安全生产法律法规标准规范的学习列入炼钢总厂年度培训计划，并组织各个科室、作业区按照培训计划要求对从业人员实施教育培训；督促协调各职能部门认真宣贯安全生产法律法规标准规范；负责内、外部文件交流中有关安全生产法律法规标准规范的传达。
第七条 各科室应跟踪、掌握有关安全生产法律法规标准规范的修订情况，将最新的《安全生产法律法规标准规范清单》报生产安全科汇总。
第八条 各科室、作业区应及时将炼钢总厂已确认的安全生产法律法规标准规范传达给从业人员，并遵守安全生产法律法规标准规范，将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。
第九条 安办负责组织对各单位执行安全生产法律法规标准规范的情况进行监督、检查和考核。
第三章管理内容及要求
第十条 获取的内容
（一）法律：
全国人大颁布的安全生产法律，如：
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动法》等。
（二）法规：
国务院和省级人大颁布的有关安全生产的法规。
（三）规章：
国务院各部、委、局和省级人民政府颁布的规定。
（四）标准：
国家、地方和行业颁布的安全标准。
（五）其他要求：
各级政府有关安全生产方面的规范性文件，上级主管部门的要求，地方和相关行业有关的安全生产要求、非法规性文件和通知、技术标准规范等。
第十一条 获取的渠道
（一）各级人大及政府部门通过媒体发布的安全生产法律法规标准规范。
（二）各上级部门传递的安全生产法律法规标准规范。
（三）相关方提供的安全生产法律法规标准规范。
第十二条 获取的方式：
通过电话、传真、信件、会议、学习、网络或直接与政府部门的联系等方式获取安全生产法律法规标准规范。
第十三条 要求
（一）所获取的安全生产法律法规标准规范应与炼钢总厂的性质、生产规模、工艺、设备、产品、服务等相适应。
（二）各科室、作业区对最新的安全生产法律法规标准规范应及时传达给与本部门分管业务有关的相关方,并及时填写《相关方领取<安全生产法律法规标准规范清单>记录表》（附录D）。
（三）各科室、作业区对最新的安全生产法律法规标准规范应及时传达给从业人员，并做好相关记录。
（四）各科室负责及时识别、获取、更新与本部门分管业务相关的安全生产法律法规标准规范，如识别出新颁布的、修订的及废止的法律、法规标准规范则应在《安全生产法律法规标准规范清单》中补充填写获取的条目，并于每年6月底和12月底前报送生产安全科汇总。
（五）综合管理科每年至少开展一次炼钢总厂安全生产法律法规标准规范方面的宣传培训工作，并对各科室、作业区安全生产标准化法律法规标准规范的宣传培训工作进行监督、检查。
（六）安办负责跟踪安全生产法律法规标准规范的变化，根据变化对炼钢总厂安全生产管理文件进行修订、补充，并于每年4月初发布更新的《安全生产法律法规标准规范清单》，并对废止的清单及时予以收回。
第四章 符合性评审
第十四条 安办在每年11月15日前，组织开展安全生产法律法规标准规范符合性评审，对评审中的不符合项提出整改计划和措施，从而确保各科室、作业区和从业人员以及相关方能够按照法律法规标准规范的要求进行安全生产和开展业务活动，并及时填写《（厂/单位）法律法标准规范符合性评审记录表》（附录B）报公司安全管理部门。
第十五条 安委会根据评审结果，编制炼钢总厂《安全生产法律法规标准规范符合性年度评价报告》（附录C），于12月底前下发《安全生产法律法规标准规范符合性年度评价报告》。
第五章 检查与考核
第十六条 安办按照《安全检查（监察）制度》在生产安全检查的同时，检查各科室、作业区对安全生产法律法规标准规范的贯彻执行情况，检查结果按《安全生产奖惩制度》考核。
第六章附 则
第十七条本制度自下发之日起施行。
第十八条本制度由生产安全科负责解释。
附录A：
安全生产法律法规标准规范清单
安全生产法律法规、标准、规范清单（286个）
序号
名称
类别
发布时间
实施时间
发布部门
获取
方式
适用部门
适用条款
符合性
1
中华人民共和国职业病防治法
人大法律
全国人大
网络
2
用人单位职业健康监护监督管理办法
部委规章
国家安全生产监督管理总局
网络
3
工作场所职业卫生监督管理规定
部委规章
国家安全生产监督管理总局
网络
4
职业病危害项目申报办法
部委规章
国家安全生产监督管理总局
网络
5
职业病诊断与鉴定管理方法
部委规章
卫生部
网络
6
职业病目录
部委规章
卫生部
网络
7
职业病危害因素分类目录
部委规章
中华人民共和国卫生部
网络
8
职业性接触毒物危害程度分级GBZ230-2010
行业标准
中华人民共和国卫生部
网络
9
职业健康监护管理办法
部委规章
卫生部
网络
10
职业病危害事故调查处理办法
部委规章
卫生部
网络
11
四川省职业病防治监督管理办法
地方法规
四川省人民政府
网络
12
工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003
行业标准
中华人民共和国卫生部
网络
13
中华人民共和国尘肺病防治条例
行政法规
国务院
网络
14
建设项目职业病危害分类管理办法
部委规章
卫生部
网络
15
突发公共卫生事件应急条例
行政法规
国务院
网络
16
生产过程安全卫生要求总则
国家标准
国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会
网络
17
工业企业设计卫生标准
行业标准
中华人民共和国卫生部
网络
18
生产设备安全卫生设计总则
行业标准
国家技术监督局
网络
19
粉尘作业场所危害程度分级GB/T5817-2009
国家标准
国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会
网络
20
工作场所有害因素职业接触限值第2部分：
物理因素
国家标准
中华人民共和国卫生部
网络
21
有毒作业分级GB12331-90
国家标准
国家技术监督局
网络
22
有毒作业分级检测规程
行业标准
中华人民共和国劳动部
网络
23
职业安全卫生术语GB/T15236-2008
国家标准
国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会
网络
24
作业场所职业健康监督管理暂行规定
部委规章
国家安全生产监督管理总局
网络
25
特种劳动防护用品安全标志实施细则
部委规章
国家安全生产监督管理总局
网络
26
四川省建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法（试行）川安监〔2011〕314号
地方法规
四川省安全监管局
网络
27
工作场所职业病危害作业分级GBZ/T229
国家标准
卫生部
网络
28
高温作业环境气象条件测定方法GB934-2008
国家标准
国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会
网络
29
高温作业允许持续接触热时间限值GB935-89
国家标准
国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会
网络
30
室内热环境条件GB5701-2008-T
国家标准
国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会
网络
31
工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZ159-2004
国家标准
1996
卫生部
网络
32
职业健康监护技术规范GBZ188-2007（含检查项目及周期表）
国家标准
卫生部
网络
33
冷冻饮品卫生标准
国家标准
国家质量监督检验检疫总局
网络
34
职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法
部委规章
国家安全生产监督管理总局
网络
35
建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法
部委规章
国家安全生产监督管理总局
网络
36
四川省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则
地方法规
四川省安全监管局
网络
37
四川省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则
地方法规
四川省安全监管局
网络
38
省级职业病危害建设项目审查程序
地方法规
四川省卫生厅
网络
39
作业场所职业卫生检查程序
国家标准
国家安全生产监督管理总局
网络
40
职业病危害监察导则
行业标准
国家安全生产监督管理总局
网络
十一、安全评价（3个）
序号
名称
类别
发布时间
实施时间
发布部门
获取
方式
适用部门
适用条款
符合性
1
安全评价通则AQ8001-2007
行业标准
国家安全生产监督管理总局
网络
2
安全预评价导则AQ8002-2007
行业标准
国家安全生产监督管理总局
网络
3
安全验收评价导则AQ8003-2007
行业标准
国家安全生产监督管理总局
网络
十二、党组织、工会（6个）
序号
名称
类别
发布时间
实施时间
发布部门
获取
方式
适用部门
适用条款
符合性
1
中国共产党纪律处分条例
中共中央
网络
2
中共中央纪委关于印发《安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解
释》的通知
党群机构文件
中共中央纪律检查委员会
网络
3
中华人民共和国工会法
人大法律
全国人大
网络
4
基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例
部委规章
中华全国总工会
网络
5
工会劳动保护监督检查员工作条例
部委规章
中华全国总工会
网络
6
工会劳动保护监督检查员管理办法
部委规章
中华全国总工会
网络
十三、其它（33）
序号
名称
类别
发布时间
实施时间
发布部门
获取
方式
适用部门
适用条款
符合性
1
企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006—2010）
行业标准
国家安全生产监督管理总局
网络
2
安全标志及其使用导则GB2894-2008
国家标准
国家质量监督检验检疫总局
网络
3
安全色GB2893-2008
国家标准
国家质量监督检验检疫总局
网络
4
《四川省生产经营危险作业目录》
（一）
地方法规
川安监[2007]234号
网络
5
高处作业分级GB/T3608-2008
国家标准
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
网络
6
高温作业分级GB/T4200-2008
国家标准
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
网络
7
防止静电事故通用导则GB12158-2006
国家标准
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
网络
8
固定式钢梯及平台安全要求第一部分钢直梯GB4053．1—2009
国家标准
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
网络
9
固定式钢梯及平台安全要求第二部分钢斜梯GB4053．2—2009
国家标准
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
网络
10
固定式钢梯及平台安全要求第三部分工业防护栏杆及钢平台GB4053．3—2009
国家标准
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
网络
11
废钢铁GB4223—2004
国家标准
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
网络
12
炼钢安全规程AQ2001-2004
行业标准
国家安全生产监督管理局
网络
13
氧气及相关气体安全技术规程GB16912-1997
部委规章
中华人民共和国劳动部
网络
14
焊接与切割安全GB9448—1999
国家标准
国家质量技术监督局
网络
15
机械安全防止下肢触及危险区的安全距离
部委规章
国家质量技术监督局
网络
16
机械安全避免人体各部位挤压的最小间距
部委规章
劳动部
网络
17
通用计量术语及定义JJF1001-1998
部委规章
国家质量技术监督局
网络
18
安全网GB5725-2009
国家标准
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
网络
19
生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2009
国家标准
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
网络
20
炼钢工艺设计规范
国家标准
建设部国家质量监督检验检疫总局
网络
21
起重吊运指挥信号GB5082-85
国家标准
国家标准局
网络
22
机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB/T8196-2003
国家标准
国家安全生产监督管理局
网络
23
工业企业采光设计标准GB50033-2001
国家标准
中华人民共和国建设部
国家技术监督局
网络
24
工业企业照明设计标准GB50034-2004
国家标准
2004
中华人民共和国建设部
网络
25
便携式金属梯GB12142-2007
国家标准
国家质量监督检验检疫总局
国家标准化管理委员会
网络
26
天然气GB17820-1999
国家标准
国家技术监督局
网络
27
便携式木折梯安全要求GB7059-2007
国家标准
国家质量监督检验检疫总局
国家标准化管理委员会
网络
28
厂区吊装作业安全规程HG23015-1999
行业标准
国家石油和化学工业局
网络
29
工业氧国家标准GBT3863-2008
国家标准
国家质量监督检验检疫总局
国家标准化管理委员会
网络
30
用电安全导则GBT13869-2008
国家标准
国家质量监督检验检疫总局
国家标准化管理委员会
网络
31
企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企[2012]16号）
部委规章
财政部、国家安全生产监督管理总局
网络
32
工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定
部委规章
国家安全生产监督管理总局
网络
33
GB8072-1998电离辐射防护规定
网络
附录B：
（厂/单位）法律法规标准规范符合性评审记录表
评审内容
评审时间及地点
主持人
参加评审人
组长:
评审员:
评审标准
1、适用性、实用性；
2、符合性、广泛性；
3、有效性、可操作性。
评审
方式
检查各科室、作业区（库房）有关记录、检查生产现场设备设施运行及人员的操作，对照是否符合法律法规标准规范要求。
评
审
结
果
本次检查评审，发现（科室、作业区（库房））在方面，不符合法律规定的做法有起，设备管理方面，不符合法律规定有起；
从检查来看，其他单位在法律法规和其他要求符合性管理方面做到比较好，不符合项。
具体评审结果详见附表一、附表二、附表三。
评审人员认可签字
备注
记录人：
年月日
附录C：
安全生产法律法规标准规范符合性年度评价报告
法律法规
实施日期
合规性描述
附录D：
相关方领取《安全生产法律法规标准规范清单》记录表
类别
不符
合项
单位
安全
环境
职业卫生
小计
法律
法规
其他要求
法律
法规
其他要求
法律
法规
其他要求
合计
不符合项报告
序号：
001
受检查单位：
车间检查日期：
年月日
不符合事实陈述：
上述事实不符合：
要求在年月日以前整改完毕。
（向部报计划请公司安排）
检查人：
评审组组长：
整改措施计划：
整改措施实施情况：
受检查单位负责人日期：
年月日
跟踪验证情况：
验证人：
日期：
年月日
评审组组长意见：
评审组组长：
安全生产法律法规标准规范
符合性年度评价报告
编制人：
批准人：
单位：
日期：
年月日
一、评审目的：
检查公司各单位执行安全生产法律法规标准规范情况。
二、评审范围：
本企业生产经营活动
三、评审依据：
相关法律、法规、标准、规范、管理制度、技术规程
四、评审方式
检查各单位有关记录、检查生产现场设备设施运行及人员的操作，对照是否符合法律法规要求。
五、评审人员
评审组组长：
组员：
六、评审时间：
年月日
七、评审结果：
本次检查评审，发现（单位）在方面，不符合法律规定的做法有起，设备管理方面，不符合法律规定有起；
从检查来看，其他单位在法律法规和其他要求符合性管理方面做到比较好，没有不符合项。
具体评审结果详见附表一。
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