住宅建筑工程安全施工技术管理措施.docx
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住宅建筑工程安全施工技术管理措施
编号：
SM-ZD-34472
住宅建筑工程安全施工技术管理措施
Throughtheprocessagreementtoachieveaunifiedactionpolicyfordifferentpeople,soastocoordinateaction,reduceblindness,andmaketheworkorderly.
编制：
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审核：
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批准：
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住宅建筑工程安全施工技术管理措施
简介：
该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。
文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。
1安全管理方针
安全管理方针是"安全第一，预防为主"。
2安全组织保证体系
以项目经理为首，由现场经理、安全总监、区域责任工程师、专业监理工程师、各专业分包等各方面的管理人员组成安全保证体系。
3安全管理目标
我公司按照相关文件的要求，结合工程自身的特点，确定工程的安全目标，并制定相应一套安全控制、安全检查、安全保障、安全责任制、安全制度等措施，并采用有效的组织方式和监控手段，确保工程的安全目标。
安全管理目标网络
4安全管理
以安全生产作为标准化管理重点，严格执行《现场标准化管理规定》及有关各项措施，施工现场必须严格执行安全生产六大纪律及《建筑施工高处作业安全技术措施》、《建筑机械使用安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工普通脚手架安全技术规定》、《施工现场防火规定》、《施工现场机械设备安全管理规定》、《施工现场电气安全管理规定》等文件，切实做到"安全生产、预防为主"。
4.1安全管理内容
4.1.1施工前期安全准备
在施工开始前，组织各分包单位共同编制施工组织设计，并对各分包在交接过程中或者交叉工作的施工安全措施进行协调。
4.1.2安全教育工作
建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，并严格组织实施。
建立、健全施工人员的上岗证制度，特别是对于从事特殊工种的人员，按国家、武汉市培训证明上岗。
4.1.3安全管理责任人
项目经理为负责整个项目施工安全管理的责任人。
根据本工程的性质、规模和特点，落实专职的安全管理员。
4.1.4安全技术措施
在编制正式施工组织设计中，技术人员向安全人员、施工人员（包括管理和劳务人员）进行安全技术交底。
⑴施工安全防护设施的设置
现场施工应达到安全条件，施工现场的防护设施按下列要求：
①根据工程进度及时调整和完善防护措施。
②对于事故易发区设置专项的安全设施及醒目的警示标志
③根据季节或天气变化，调整安全防护措施。
⑵机械、机具、电气设备的安装和使用
①安装前按规定进行检测，合格后使用。
②使用前，按规定进行安全性能试验，合格后使用。
③使用期间，指定专人负责维修、保养，保证其完好、安全。
⑶电气安全保护和防火安全
①变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的可使用状态。
②确保用火作业符合消防要求。
⑷施工中的安全技术交底
施工中应根据施工组织设计和施工进度，向不同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。
①施工人员作业的安全要求
施工人员必须使用符合规定标准的劳动防护用品，并按下列安全要求操作：
a）按安全技术标准和安全操作规程进行施工。
b）国家劳动保护规定.
c）发现异常，采取有效防护措施，并向安全管理人员报告。
d）现场日常安全管理
建立施工现场日常安全巡视和检查，发现问题限期整改。
e）其他
项目部根据工程实际情况，制定一套完善的安全评价，处罚办法，为执行安全管理目标提供制度保障。
4.2安全管理的组织、制度、条例、标准及责任制体系
根据本工程的特点以及安全管理的内容要求，编制安全组织体系、制度体系、条例、标准和责任制。
落实总承包的安全管理责任，成立项目施工安全部，全面负责施工全过程的安全检查，安全布置、安全监督和安全奖惩。
所有分包商进入现场，必须纳入总承包的安全管理网络，并应与总承包方签定安全生产协议。
总包将根据施工不同阶段制定有关遵守安全生产的若干规定，各分包单位除了熟悉并认真执行国家和武汉市建委颁布的有关安全生产规定，还应遵守总包制定的有关规定。
制定专业分包的安全技术方案，根据总包要求，对安全施工方案进行调整、修改和完善。
根据工程实际情况，制定专业防火、防盗、防冻及动用明火，临时用电等方面的管理办法，按计划定期检查执行情况，发现问题，责成责任人在规定时间内进行整改。
专业分包按总包划定的条块，认真作好材料堆放，设备和机具堆放，宿舍管理等文明施工方面的工作。
审核大型设备进场、吊装的实施方案，并在安全生产、场地使用上进行协调安排。
月度组织施工人员进行安全设施大检查，进行总结评比和奖惩。
组织各班组的兼职安全员进行轮流值班制，互相监督。
所有洞口、临边的安全设施在解除前，应征得总包安全部门的同意，而各分包自行建立的安全设施在解除时，也应征得各分包安全员的同意。
为了统一管理好各作业人员，将对作业人员发放通行证，所有作业人员都应持证上岗。
每个施工层面和加工区设若干灭火器，实行统一管理，组织兼职消防员，进行有关消防知识培训。
在每个施工段设消防龙头，一旦发生火警，立即启动高压泵，将水抽到所需区域。
各分包单位要根据自身特点制定有效的防火、防毒、防暴措施，并报总承包审批，各种危险品按规定堆放，专人管理，以防失窃。
各分包方应对自己所使用的危险品负责，并向总包提供危险品的产品说明和保管说明，便于总包监督。
为便于检查人员履行职责，安全检查人员应持证上岗，并佩带标记，各分包单位也应有安全值日人员佩带标志上岗。
深圳市建委和劳动局规定的持证上岗人员，必须持证上岗。
4.2.1项目安全组织管理网络图
4.2.2项目安全生产制度
4.2.3项目安全生产措施
`
4.2.4项目安全生产实施标准
4.2.5项目安全生产责任制
工程开工前，项目要明确安全生产责任目标，逐级建立安全生产责任制，签定安全生产协议书，使每个人都明确自己在安全生产工作中所应承担的安全责任。
⑴项目经理：
企业法人代表与项目经理签定安全生产协议书，明确双方在安全生产工作中的责任、权力、义务以及具体的安全生产考核指标。
项目经理对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度、组织落实施工组织设计中"安全技术措施"，健全和完善用工管理手续。
⑵项目副经理：
按各自分工的职责范围，合理组织施工生产，后勤保障，认真执行各项安全生产规范、规定、标准及上级有关文明施工的规定要求，对危险点，重要部位制定监控措施和落实人员。
⑶项目工程师：
负责《施工组织设计》中安全技术措施的编制、实施、检查和新工艺、新技术的安全操作规程、安全技术措施制定和交底。
⑷安全员：
在项目经理的领导下，认真作好日常安全管理工作，负责工地的人员安全教育工作，参加"四验收"，"巡查"工作及整改复查，掌握安全动态，当好项目经理参谋，负责日常安全资料整理积累工作。
⑸施工员：
按各自分工的职责范围，负责对施工班组的安全操作技术规程、作业环境、区域的安全技术交底，并检查督促班组交底要求进行施工。
⑹材料员：
确保提供合格的安全技术措施所需物资。
且有符合规定要求的产品合格证明书，并经常检查，将废损不能使用的物料及时清退。
⑺机管员：
确保提供施工生产中所需机械设备，大型机械设备经检测验收合格后挂牌使用，中小型机具必须符合安全使用规定标准，方能进入现场使用。
⑻外劳务负责人：
按上级有关规定要求，严格审查劳力队伍资格、许可证及办妥各类证件。
⑼安全监护员：
负责各分工的监护区域，发现隐患及时消除，发现违章及时阻止。
4.3安全管理流程及控制
安全管理既包括安全控制和安全保证，也包括安全方针、安全策划、安全改进等内容。
10.4.3.1施工安全管理工作流程
施工过程安全控制流程图
4.3.2材料的安全保管控制
安全设施包括所需材料、设备及防护用品的采购，同一般材料采购质量工作流程，并须记录安全用品验收台帐。
4.3.3专业分包的安全控制
1）根据进度计划和资源使用计划编制分包计划。
其中安全控制作为主要的内容之一。
2）指定分包应配专人分管安全及消防工作，完善并健全安全，消防管理各种台帐，强化安全消防管理软件资料工作。
对分包工程落实相关的安全、消防技术措施。
3）分包所有作业人员，进场前及施工过程中都须作好安全教育工作，作好分步分项工程技术安全交底工作。
尤其是指定分包商范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节，要进行针对性教育，督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。
4）指定分包有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材，不得擅自变更及增加施工荷栽。
5）各分包必须接受总承包安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。
分包的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到管理要求的），总承包可以协助分包予以整改，所发生的一切费用由分分包承担。
6）特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总承包。
7）重大伤亡事故，及时报总承包，立即组织抢救及保护现场。
8）分包商的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总承包方将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻、警告、罚款，情节严重的，停工整改直至清退出场。
4.3.4施工现场的安全过程控制
1）施工人员进场安全交底。
2）工种操作交底。
3）分步分项安全交底。
4）安全监控培训、交底、监控。
5）安全设施交接、验收管理记录。
6）特殊工种人员名7）册管理。
4.3.5安全的检查、检验控制
否
施工现场的安全检查，要严格按照建设部部颁标准《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-99执行。
建筑施工现场每周要进行一次全面的安全生产大检查，要做好详细的安全检查记录和考评打分记录，同时作好日检查记录，及时掌握现场的安全状况。
在各类安全检查过程中，针对现场存在的重大事故隐患，要在立即整改的同时，下达重大事故隐患通知书,并限期整改和督促整改，对复查时没有按要求整改的要采取必要的处罚措施。
隐患整改单位在接到事故隐患通知书后，在整改期限内及时反馈隐患整改信息。
在日常的安全检查工作中，还要虚心听取甲方和监理人员的意见和建议，必要时可以和甲方、监理联合组织安全检查工作。
同时，对检查有记录整理入册，对设施、设备的验收也要有记录，包括各类脚手架、井架、塔吊，对施工升降机还要附检测机构的检测记录。
4.3.6安全事故隐患的控制
事故隐患的评审、纠正措施、预防措施、违章记录、事故档案。
否
4.3.7动火作业管理
建立动火审批制度。
动用明火前要预先申请，经批准后才可进行，并抄送监理单位备案。
操作时要带好特殊工操作证，动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。
4.3.8教育和培训
安全教育工作是整个安全工作中的一个重要环节，通过各种形式的安全教育，使全体职工、外包队民工增长安全知识，提高安全意识，调动他们的积极性，促进安全工作的全面开展。
⑴外包队民工，在进场前要办理有关合法的劳务用工手续，经劳资等有关部门审核合格后，方可进行入场教育。
⑵安全生产教育工作要进行七天脱产的安全学习，经考试合格后，方准上岗。
⑶职工、外包队民工入场教育合格后，项目部的安全管理部门要进行登记造册，建立档案，使安全教育工作处在受控状态。
⑷定期或不定期进行全员的安全教育工作，职工每半月要进行一次，外包队民工每周进行一次，受教育面要达100%，不留死角。
⑸严格执行班前教育制度，除对职工、外包队民工进行文字安全技术交底外，班组长还应根据当天作业环境，对班组人员进行有针对性的班前安全教育，作到班中检查班后总结。
⑹积极利用各种形式宣传安全生产，使职工、外包队民工从中受到健康、有益的安全教育。
4.3.9安全资料的记录
⑴工程概况及安全生产须知。
⑵管理职责：
管理目标，体系结构图，职能职责要素分解。
⑶安全生产岗位责任制及各类管理制度：
责任制、各种管理制度、体系文件、保证计划审核记录。
⑷采购：
（安全设施所需的材料、设备及防护用品）供应商资格评定、业绩评定、合格供应商名录、安全用品验收台帐，各类安全用品的合格证、质保书，不合格品评审记录通知。
⑸分包方管理：
劳务专业分包的资格评审、分包方业绩评定、合格分包方名录、现场分包队伍名录、安全协议书及其他附件。
⑹现场安全控制：
安保计划，临时用电施工组织设计，劳保，技术措施，特种作业人员名册、对分包方进场安全总交底。
分步分项安全技术交底，安全监控记录，安全设施管理交接验收记录。
⑺安全检查记录：
现场定期安全检查记录（各类检查）、设施、设备验收记录（各类脚手架、塔吊、井架、升降机）。
⑻事故隐患控制：
事故隐患评审记录、纠正、预防措施实施计划表（附情况跟踪）、遵章守纪、违章处理记录、事故记录。
⑼安全教育和培训：
施工人员三级安全教育卡，同时，开展针对性，经常性安全教育、班组周安全学习讲评及时记录。
5施工过程总体安全措施
5.1施工阶段支撑、脚手架的防护措施
1）基础
a.支撑、实地脚手架基础采用槽钢或方木垫块，并绑扎扫地杆；
b.各类金属脚手架应加设接地装置。
2）材质
a.钢管、脚铁、扣件、螺栓的质量应符合规范要求；
b.不准使用锈蚀、弯瘪、滑牙和有裂缝的金属杆件；
c.不准使用枯脆、单径、破损散边的竹笆；
d.不准使用锈蚀铁丝做拉接和绑扎辅料
3）纵距、横距和步距
a.脚手架纵向距1.8m；
b.脚手架横向距1.05m；满堂脚手架不得大于1.8m；
c.脚手架小横干里端距墙10cm，外端挑出25cm；
d.阴阳墙角处里立杆距墙的尽端不得大于30cm。
4）软硬拉接
a.一般情况下设置硬拉接，软拉接必须配合顶撑使用，高度大于24m以上的双排架必须使用刚性拉接；
b.各类拉接、支撑点应符合规范要求；
c.设置予埋硬拉接处，砼强度应达到设计标准；
d.硬拉接与脚手架里立杆连接不得采用电焊连接。
5）竹笆及护栏
a.作业层必须满铺竹笆，绑扎牢固；
b.竹笆铺设时，应设置40cm踢脚笆、围护笆或不低于1m的小眼安全网。
6）登高设施
b斜道（直上、之字形）：
走人斜道坡度宜1：
3，运料斜道宜1：
6。
并应加设防滑措施；
c斜道应设置不小于3.5㎡的平台；
d斜道纵向距外侧及横向两终端应设置剪刀撑；
e登高挂梯不得设置在脚手架通道中间；
f登高挂梯架子纵向外侧应设置剪刀撑；
g斜道坡度两侧应设两道防护栏杆；
h斜道平台、登高平台临边应设竹笆防护。
7）验收
a支撑、脚手架应有分部、分段按施工进度的书面验收；
b各种脚手架应在验收合格后挂牌使用；
c扣件扭力矩，应按规范要求测试、抽点验收。
5.2施工阶段洞口防护
2）预留洞口小于500×500的，用木板覆盖固定；
3）预留洞口小于1500×1500的，防护上部采用木板覆盖固定，下焊接间距200的钢筋网；
4）预留洞口大于1500×1500的防护采用钢管扣件脚手架栏杆，铺设竹笆。
5.3施工阶段的平网张设
5）主要施工出入口或临近道路交通边设置平网，平网张设宽度大于2m，外高内低，挑网钢管斜撑每隔3m放置一根，采取下撑下拉形式。
6）平网网绳齐全，里口与结构相连，网与网拼接严密。
7）拆模时，在框架四周用小眼安全网封闭，并张设牢固方能拆模。
5.4施工阶段井道、管道的防护措施
4）井道及其他管道必须设防护栅，洞口大的，按"施工阶段洞口的防护"处理，并用平网张设。
5）井道及其他管道需搭设脚手架的，均按外脚手要求搭设。
5.5施工通道防护棚、护线架
1）井架进出口及建筑物底层主要出入口必须搭设双层防护棚。
2）防护棚必须经验收，挂牌使用。
3）施工区域，公用管线距离施工近的，需搭设护线架。
搭设要求按公用事业规定的要求进行。
5.6临边、楼梯的防护
5）结构临边口、楼层临边设上下二道扶栏，护栏总高度1.8m，密目网围挡，并用红白双色油漆做醒目标识。
6）井架通道两侧必须设置防护栏杆，搭设符合标准。
7）通道必须采用脚手板，固定可靠，防护栏杆用Φ48脚手架管，并用1.2m竹笆封闭。
8）楼层通道口必须设安全门，随时关闭。
9）楼梯防护必须符合安全防护标准。
5.7施工阶段围挡封闭
工程结构、装修施工阶段外墙采用双排外脚手架，立面全面实施围挡封闭，作业层围挡封闭高度1.5m以上，封闭采用密目安全网。
5.8小型施工机械的管理
1）搅拌机及砂浆机
b必须搭设防雨操作棚，机体架设安装坚实平稳。
c各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩必须安全可靠、有效。
d操作人员持证上岗。
e必须有良好的接地，接地电阻应符合规定。
f搅拌机操作杆必须装有保险装置，进料斗必须有挂钩及挂链。
g搅拌机拉铲必须使用安全电压。
h砂浆机筒体防护棚齐全，出料应配备圆盘式手转盘。
2）木工平（压）刨
a外露传动部分必须装有防护装置。
b刨面必须有靠山。
c平刨刀刃处必须有护手防护装置。
d压刨设有刀口防回弹装置。
e必须单独接地或接零保护，并安装漏电保护器。
3）木工圆锯
a传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩。
b圆锯要设松口刀（分料器）。
c操作必须使用单向电动开关。
d必须单独接地或接零保护，e并安装漏电保护器。
4）手持电动工具
a必须单独安装漏电保护器。
b防护罩壳齐全有效。
c外壳必须有效接地或接零。
d橡皮电线不得破损。
5）电焊机
a有可靠防雨措施。
b二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。
c有良好的接地或接零保护。
d配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。
6）乙炔发生器
a与明火距离应大于10m。
b必须装有回火防止器。
c应有保险链、防爆膜，保险装置必须灵活可靠，使用合理。
7）气瓶
e各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒。
f乙炔瓶与氧气瓶距离应大于5m。
g乙炔气瓶在使用时必须设有回火防止器。
h批管应用夹头紧固。
i操作人员持证上岗
8）水泵
b电源线不得破损。
c有良好的接零保护装置。
d应单独安装漏电保护器，灵敏可靠。
5.9施工机械管理
5.9.1施工机械的资料管理
必须建立施工现场的机械设备使用台帐，该项工作也是现场施工管理中必不可少的内容，机械设备在施工现场的安全运行是否处于受控状态。
台帐应有下列几项内容。
a.大型施工机械的施工组织设计资料，b.包括大型施工机械的安装和拆卸的技术方案和安全作业的措施。
c.机械设备d.租赁使用协议书或合同e.书。
f.机械设备g.安全生产的（出租与承租双方）责任协议书。
h.大型施工机械设备i.安装调试完毕的验收书。
j.特殊工种人员（机组机操工、驾驶员、起重工和指k.挥员）的登记名l.册。
m.机组人员上岗操作的安全技术交底书。
n.机械设备o.定期检查资料和设备p.隐患整改单和整改记录。
q.设备r.运行记录。
5.9.2机械设备的使用和维护
g为保证机械设备在施工现场安全运行，首先是机械设备方面应完好的提供给现场使用，带病的机械及缺少安全装置或安全装置失效的机械设备不得进入施工现场。
h现场应负责为机械设备进场提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必须条件，并消除对机械设备作业妨碍或不安全因素，夜间作业必须充足的照明。
i机械设备进入现场的作业点后，施工技术人员应向机操人员进行施工任务及安全技术措施的书面交底，操作人员应熟悉现场环境和施工条件，听从指挥。
遵守施工现场安全规则。
5.9.3机械设备安装与起用
f大型施工机械设备进入施工现场安装位置应与现场的场布图所示意的位置相符，起重机不得靠近架空输电线，如限于条件不能满足时应采取可靠安全保护措施后作业。
g大型施工机械设备的安装、拆卸必须根据原厂规定，按技术方案，由专业队伍操作，并有技术和安全人员监护。
h大型机械设备安装完毕，必须经调试、试运转和安装作业负责人、机组负责人、技术员、安全员会同施工现场负责人及有关部门对设备进行验收检查。
验收合格后，在设备明显处挂"验收合格"牌，"机械性能"牌方可投入施工生产运行。
5.9.4机械设备的操作人员
k机械设备的专业操作人员应持有效证件上岗，并佩带胸卡。
严禁酒后操作，在岗时不得随意离开操作岗位，如需人员离机，必须切断设备的总电源开关，锁好闸箱，以防他人误操作。
l机组人员应定期作好机械设备的注油润滑维护保养工作，并作好例保记录、安全上岗记录、运行台时记录和交接班记录。
5.10塔式起重机
⑴塔式起重机的基础必须坚实，其承载能力和基础埋设必须满足塔式起重机的设计要求和原生产厂的规定。
塔身的自由端高度应符合原厂规定。
起重机的变幅小车前后部位配置前后限位，吊钩高度限位和力矩限制器，回转的制动器勾头保险等安全装置应齐全、灵敏、可靠。
⑵塔机的专用配电开关箱，宜固定在塔机旁，便于操作。
塔机供电电缆应无接头和被压、轧、破损现象，且禁用铁丝将电缆绑扎在塔身。
塔身应设有保护接地和避雷接地保护。
⑶班前应对塔机的起重、变幅、回转机构的制动器、限位、保护装置进行检查，塔机"四限位"、"两保险"，必须齐全可靠，在使用过程中，除进行定期检测外，雨后要立即进行检测，发现问题及时处理。
班后应将吊钩提升至臂杆顶端2-3m处，切断塔机总电源。
5.11起重机的绳索、吊具和制动器
⑴起重机吊重物时应绑扎平稳、牢固、悬挂零星物件、材料，必须用吊笼、吊斗或钢丝绳绑扎牢固，方可起吊。
标有绑扎位置或记号的物件，应按表明位置绑扎。
绑扎钢丝绳与物件夹角不得小于30度。
严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。
现场浇筑的砼构件和模板，必须全部松动后方可起吊。
⑵起重机使用的钢丝绳，应有制造厂的技术证明文件作为依据。
如无证件时应经过试验合格方可使用。
起重机使用的钢丝绳，其结构形式、规格、强度必须符合该型起重机的要求。
卷筒上钢丝绳应连接牢固、排列整齐，放出钢丝绳时，卷筒上至少要保留三圈以上。
收放钢丝绳时应防止钢丝绳打环、扭结、弯折和乱绳。
⑶钢丝绳采用编结固结时，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并不得小于30cm，其编结部分应捆
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