第九章 国际服务贸易.docx
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第九章国际服务贸易
教材参考答案：
一、导入案例参考答案
上海大学日语系的二年级学生朱明，成绩优秀，又担任学校的学生会工作，是个品学兼优的好学生。
作为对优秀学生的鼓励，学校每年均有互派留学生项目的名额，鉴于朱明同学的出色表现，学校决定将他送往日本东京大学留学一年，并提供奖学金。
请问这是否属于国际服务贸易的一种类型呢？
答：
服务贸易的产生几乎是与货物贸易同时起步的，但在漫长的历史发展过程中，服务贸易作为货物贸易的辅助项目，没有能够形成一个独立的商业领域。
直到第二次世界大战后，随着社会经济的发展，特别是科学技术的发展，服务贸易日益崭露头角，在经济生活中发挥重要的作用，已不再是货物贸易的被动服务者，成为与其并重的国际贸易的不可或缺的部分。
随着服务贸易的迅猛发展，多边贸易的谈判重点也正从货物贸易转向服务贸易。
《服务贸易总协定》的签署将国际服务贸易的定义、形式等内容都进行了确定。
该导入案例引导学生充分理解国际服务贸易的含义，并掌握其多种形式，进而引出国际服务贸易的定义、特点、内容以及《服务贸易总协定》中关于国际服务贸易的相关规定。
二、观念运用参考答案
A公司在B国开设了外资会计师事务所，向B国相关市场提供咨询服务。
在征收营业税时，B国要求A公司比B国国内的同类公司多缴纳3％的税金。
请问B国这样做是否可以？
为什么？
答：
B国这样做不可以。
原因是B国这样做违反了《服务贸易总协定》中的国民待遇原则，对A公司提供的待遇不同于B国国内的同类公司，造成了歧视。
三、本章复习思考题参考答案
1.什么是国际服务贸易？
答：
国际服务贸易是指一国的服务提供者通过商业市场或自然人的商业市场向他国服务消费者提供服务并获得外汇收入的过程。
2.国际服务贸易通过哪几种形式提供服务？
答：
国际服务贸易通过以下四种形式提供服务：
跨境支付：
指从一成员的境内向另一成员的境内提供服务，即服务产品的跨境流动，其特点是没有人员和物资的流动。
境外消费：
指从一成员的境内向另一成员的服务消费者提供服务，该类服务的特点是服务的提供者在本国境内向外国服务消费者提供服务。
商业存在：
指一成员的服务提供者在任何其他成员境内以商业形式提供服务，即服务提供者通过在外国建立商业机构在该国提供服务。
自然人流动：
指一成员的服务提供者在任何其他成员境内以自然人的存在提供服务，也指个人为提供服务而进入另一个国家做短暂停留。
3.国际服务贸易有哪几种分类方式？
答：
国际服务贸易有以下四种分类方式：
（1）按照《服务贸易总协定》中的“服务部门参考清单”，可将服务贸易分为12个大类，包括：
商业性服务、销售服务、金融服务、娱乐服务、通讯服务、教育服务、健康及社会服务、运输服务、建筑服务、环境服务、旅游服务和其他服务。
（2）以生产为核心，可将国际服务贸易分为三类，包括：
生产前服务、生产中服务、生产后服务。
（3）按照服务贸易中生产要素的密集程度可分为三类，包括：
资本密集型，技术、知识密集型和劳动密集型。
（4）按照国际货币基金组织的统计方法可分为三类，包括：
货物运输、其他运输服务、旅游和其他服务。
4.二战后国际服务贸易发展的原因有哪些？
答：
二战后国际服务贸易发展的原因有以下五点：
（1）服务业迅速发展，就业人员的数量和所占比重大大提高。
（2）第三次科技革命开辟了国际服务贸易的新领域。
（3）跨国公司的迅速发展。
（4）国际经济技术合作方式的多样化。
（5）各国经济的发展和国民收入的增加。
5.《服务贸易总协定》中规定的原则有哪些？
答：
《服务贸易总协定》中规定了以下六条原则：
（1）最惠国待遇原则。
（2）国民待遇原则。
（3）透明度原则。
（4）发展中国家更多参与的原则。
（5）市场准入原则。
（6）逐步自由化原则。
习题集参考答案：
（一）名词解释
1.国际服务贸易
答：
国际服务贸易是指一国的服务提供者通过商业市场或自然人的商业市场向他国服务消费者提供服务并获得外汇收入的过程。
2.跨境支付
答：
指从一成员的境内向另一成员的境内提供服务，即服务产品的跨境流动，其特点是没有人员和物资的流动。
3.境外消费
答：
指从一成员的境内向另一成员的服务消费者提供服务，该类服务的特点是服务的提供者在本国境内向外国服务消费者提供服务。
4.商业存在
答：
指一成员的服务提供者在任何其他成员境内以商业形式提供服务，即服务提供者通过在外国建立商业机构，从而在该国提供服务。
5.自然人流动
答：
指一成员的服务提供者在任何其他成员境内以自然人的存在提供服务，也指个人为提供服务而进入另一个国家做短暂停留。
6.最惠国待遇原则
答：
每一成员方给予任何成员方的服务或服务提供者的待遇，应立即无条件地以不低于前述待遇给予其他任何成员方相同的服务或服务提供者。
7.国民待遇原则
答：
给予外国服务和服务提供者的待遇，不应低于给予本国相同服务和服务提供者的待遇。
8.透明度原则
答：
每一成员方因现行法律、法规或行政规定有新的规定或有所改变，以致严重影响GATS项下有关服务贸易协定的特定义务时，应立即或至少每年向服务贸易理事会提出报告。
一旦泄漏就会阻碍法律的实施或有害于公众利益，或损害包括国营或私营企业合法商业利益的机密资料，可以不予以公布。
9.发展中国家更多参与的原则
答：
发达国家应采取具体措施，旨在加强发展中国家国内服务业，为发展中国家的服务出口提供市场准入的条件。
发达国家应在GATS生效后两年内建立“联系点”，向发展中国家的服务提供者提供有关服务供给的商业和技术方面的信息。
10.市场准入原则
答：
各成员国应为其他成员的服务和服务提供者能够进入市场提供可行的渠道，而这种渠道必须以不低于其在减让表中已同意提供的条件和待遇。
11.逐步自由化原则
答：
在GATS生效之日起不迟于五年内，所有成员方应就旨在使服务贸易自由化逐步达到较高水平的问题进行多轮谈判，并在以后定期举行。
（二）填空题
1.国际服务贸易主要是通过跨境支付、境外消费、商业存在和自然人流动这四种形式提供服务。
2.《服务贸易总协定》于乌拉圭回合谈判后正式签订。
3.按照《服务贸易总协定》中的“服务部门参考清单”，服务贸易包括12个大类。
4.以生产为核心，可将国际服务贸易分为生产前服务、生产中服务和生产后服务三类。
5.按照国际服务贸易中生产要素的密集程度，可将国际服务贸易分为资本密集型、技术、知识密集型和劳动密集型三类。
6.第二次世界大战之前，国际服务贸易主要形式是劳务输出。
7.在跨国公司的全球性发展过程中，通常是集商品贸易与服务贸易于一身的。
8.《服务贸易总协定》于1995年1月1日起生效。
9.《服务贸易总协定》规定了一般性义务和具体承诺的义务两类义务。
10.俄罗斯的服务贸易出口中主要部分是其他服务。
11.在布鲁塞尔关贸总协定部长级会议上，《服务贸易多边框架协议草案》被正式更名为《服务贸易总协定》。
（三）判断改错题（先判断对错，错误的加以改正）
（×）1.服务的生产与消费过程是相互分离的。
改正：
服务的生产与消费过程是不能分开的同一过程。
（×）2.某外资银行来中国设立了金融服务机构，这种服务被称为境外消费。
改正：
这种服务是商业存在。
（√）3.国际服务贸易迅速发展的一个主要原因是第三次科技革命。
（√）4.法律、法规以及行政措施是政府为了限制国外的服务提供者、保护国内服务业而采取一种保护手段。
（×）5.休息日的增加使整个生产停顿，影响了服务贸易的发展。
改正：
休息日的增加，改变了人们的消费水平和消费模式，有利于服务贸易的发展。
（×）6.发展中国家的服务贸易在整个国民经济中所占的比重最大。
改正：
发展中国家的服务贸易占国民经济比重较小，服务贸易不发达。
（√）7.《服务贸易总协定》是乌拉圭回合谈判的成果之一。
（√）8.国际服务贸易的定义是在乌拉圭回合谈判结束之后才被正式确定下来的。
（×）9.海关可以通过关税或配额来限制服务的进出口。
改正：
海关无法通过关税或配额来限制服务的进出口。
（×）10.非洲各国由于人口众多、资源贫乏，所以商品贸易的逆差大于服务贸易的逆差。
改正：
服务贸易的逆差大于商品贸易的逆差。
（√）11.部门协议《自然人流动服务协定》旨在使各成员就自然人跨国流动提高开放承诺的谈判。
（四）单选题
（C）1.《服务贸易总协定》于正式签署。
A.海牙B.纽约
C.摩洛哥D.瑞典
（A）2.A国通过计算机网络向B国的用户提供收费音乐下载服务，此类服务属于国际服务贸易中的。
A.跨境支付B.境外消费
C.商业存在D.自然人流动
（B）3.对于大多数发展中国家来说，现代服务项目目前仍处于。
A.顺差B.逆差
C.收支平衡D.无法统计
（D）4.《服务贸易总协定》于正式生效。
A.1986年9月15日B.1993年12月15日
C.1994年12月31日D.1995年1月1日
（A）5.《服务贸易总协定》中规定的原则是关贸总协定多边贸易体制的基础。
A.最惠国待遇B.透明度
C.市场准入D.逐步自由化
（C）6.在《服务贸易总协定》生效之日起不迟于年内，所有成员方应就旨在使服务贸易自由化逐步达到较高水平的问题进行多轮谈判。
A.3B.4C.5D.6
（B）7.发展中国家更多参与的原则规定，发达国家应在《服务贸易总协定》生效后的年内建立“联系点”。
A.1B.2C.3D.4
（五）多选题
（ACD）1.以下哪些是《服务贸易总协定》的一般原则。
A.国民待遇原则
B.会员国优先权原则
C.市场准入原则
D.透明度原则
（ABD）2.国际服务贸易在二战后迅速发展的原因是。
A.跨国公司迅速发展
B.第三次科技革命的兴起
C.传统制造业比重增加
D.国际经济技术合作方式多样化
（BD）3.与国际货物贸易相比，国际服务贸易具有的特点。
A.收支状况可以反映在国际收支平衡表中
B.交易标的是无形的
C.交易对象通常是在交易方之间流动的
D.各国法律、法规难以约束
（BC）4.中国的服务贸易具有的特点。
A.结构合理
B.发展速度快，但总体水平低
C.地区发展不平衡
D.法规健全，管理有效
（六）连线题（用线将A、B两边连接起来）
AB
1.国际服务贸易1.Cross-bordersupply
2.服务贸易总协定2.movementofpersonnel
3.跨境支付3.internationaltradeinservice
4.境外消费4.generalagreementontradeinservices，GATS
5.商业存在5.commercialpresence
6.自然人流动6.consumptionabroad
（七）简答题
1.与国际货物贸易相比，国际服务贸易有哪些特点？
答：
与国际货物贸易相比，国际服务贸易具有以下四个特点：
（1）贸易标的的无形性。
国际服务贸易所提供的服务大多数是无形的。
（2）交易过程与生产和消费过程的同步性，服务贸易中服务的提供和消费通常是同时发生的。
（3）国际服务贸易中，价值实体与使用价值可以分开，即不同时发生转移。
（4）法律、法规和行政措施成了服务业保护贸易的主要手段，由于服务的无形及生产与消费过程的同一性，海关无法用关税或配额限制服务进口。
于是，政府制定法律、法规以及行政措施，成为限制国外的服务提供者进入的主要保护手段。
2.《服务贸易总协定》的主要内容是什么？
答：
《服务贸易总协定》包括序言和6大部分，共29条及附件：
（1）序言：
阐述了签署GATS的宗旨和目标；
（2）第一部分：
《服务贸易总协定》的范围和定义；
（3）第二部分：
一般义务和纪律，包括14个条款；
（4）第三部分：
具体承诺，包括3个条款；
（5）第四部分：
逐步自由化，包括3个条款；
（6）第五部分：
制度条款，包括5个条款；
（7）第六部分：
最后条款，包括3个条款；
（8）附件。
3.乌拉圭回合结束后，各国又达成了哪些主要的部门协议？
答：
（1）《金融服务协议》。
（2）《基础电信协议》。
（3）《自然人流动服务协议》。
4.《服务贸易总协定》实施最惠国待遇原则的目的是什么？
答：
《服务贸易总协定》实施最惠国待遇的目的在于，保证各缔约方的服务和服务提供者在享受他国服务贸易市场开放的利益时，能够与其他成员的服务和服务提供者处于同等的竞争条件，以体现公平竞争的原则。
5.《金融服务协议》的主要内容是什么？
答：
《金融服务协议》的主要内容是：
允许外国公司在国内建立金融服务公司并按竞争原则运行；外国公司享受与国内公司同等的进入市场的权力，取消跨边界服务的限制；允许外国资本在投资项目中的比例超过50％。
该协议的签署使全球90％的金融市场获得开放，包括20万亿美元的银行资产、20万亿美元的银行存款、2万亿美元的保险金、10万亿美元的股市资本和20万亿美元的上市债券。
6.《基础电信协议》的签订具有哪些意义？
答：
《基础电信协议》的签订的意义在于：
该协议扩大了各国电信市场的国际竞争力，制定了一套统一的竞争规则，以保证各国电信市场的透明度和防止各国大电信公司的不公平竞争行为。
由于取消了电信方面的垄断，各国政府在这一部门有所损失，但这部分损失转化为商业利益，使消费者受益。
7.第三次科技革命对国际服务贸易发展的推动力有哪些？
答：
第三次科技革命对国际服务贸易的发展具有以下推动力：
（1）战后新技术、新工艺的不断涌现，使国际间的技术转让、软件开发咨询、技术服务等已经形成了一个独立的技术贸易部门。
（2）在计算机和通讯技术基础上发展起来的情报信息行业，规模和应用范围越来越大。
信息部门已经成为服务业中一个重要的组成部分。
（3）新技术的广泛运用，使运输、通讯、金融、保险等传统服务行业面向国际化。
8.《服务贸易总协定》的签署，会给我国的服务行业带来哪些好处？
答：
《服务贸易总协定》的签署，对我国的服务行业会带来以下好处：
（1）有利于服务业扩大出口。
（2）可以全面了解世界服务行业的信息。
（3）有利于引进外国先进的技术、服务管理经验和竞争机制。
（4）可以进一步改善国内的投资环境。
（5）促进国民经济的发展和结构改善。
（6）有利于利用多边争端解决机制解决我国服务贸易中的涉外争端。
（八）案例分析
1.张先生在一家跨国公司的技术部门担任主管，工作中张先生经常需要通过互联网、通讯设备与海外的总公司联系，汇报工作并接受海外总公司的工作指导与管理。
业余时间，张先生正在通过函授课程攻读英国某大学的项目管理硕士学位。
利用黄金周的长假，张先生带着父母赴泰国旅游，从未走出国门的父母对此次旅游十分满意，并希望能去更多的地方开阔眼界。
张先生认为，如今生活水平提高了，出国旅游变得十分简单，而且价格也比较便宜，以张先生的收入完全可以负担全家的海外旅游费用。
所以他决定今后定期利用节假日带父母出国旅游，让老人的晚年生活更有质量，让他们的精神生活更丰富多彩。
分析：
从以上对张先生的工作、学习和生活的介绍，折射出世界各国对服务产生更多新需求的原因，请试着列举这些原因。
参考答案：
根据案例中对张先生的工作、学习和生活的介绍，反映出世界各国对服务产生更多新需求的原因有以下几点：
（1）各个公司的管理行为日趋国际化、高级化、系统化。
（2）技术发展使新兴服务成为可能，如远程教育等。
（3）生活水平不断提高，使各国人民期望得到较高的生活质量，并且消费者的需求也日趋复杂多样化。
（4）空闲时间的增加促进了对服务的需求。
（5）城市化和老龄化。
2.中国农业银行是中国大陆地区服务范围最广、营业网点最多的四大商业银行之一，前身是1951年8月成立的中国农业合作银行。
中国加入WTO后，金融业不可避免地要对外开放，中国银行业面临着在业务水平、技术手段、人才等方面的激烈竞争。
对于这种考验，农业银行正在探索一条多元化经营和国际化发展并重的道路。
农业银行是中国较早开展基金托管业务的商业银行之一。
1998年5月29日，中国证监会和中国人民银行核准了农业银行的证券投资基金托管人资格。
同年6月9日，经中国人民银行批准，农业银行设立证券投资基金托管部。
1998年7月17日，农业银行托管的第一支基金——裕阳证券投资基金成功发行。
随后，农业银行又与博时、富国、大裕隆等多家基金管理公司陆续建立了良好的业务合作关系，托管了各基金管理公司管理的裕阳、裕隆、汉盛、景阳、景博等多个证券投资基金。
“95599在线银行”服务业务是农业银行在2001年开通的，包括注册账户信息、个人转账、借记卡内部转账、银证转账、外汇买卖、修改密码等服务内容。
通过开展此业务，农业银行不仅方便了用户，也为今后业务的继续拓展奠定了基础。
此外，农业银行还与其他金融机构开展合作，从而增强自己的竞争能力。
2001年4月，农业银行与美国友邦保险有限公司签署了全面业务合作协议，农业银行为友邦保险代理保险业务，友邦保险委托农业银行代理收取保险费及代理支付保险金。
此次合作被业界认为是国际著名人寿保险公司与中国大型国有商业银行之间强强结合的典范。
1999年12月，农业银行与美国花旗银行集团合作发行了国际旅行现金卡（又称VTM卡）。
该卡可以在全球53万多台带有VISA/PLUS标志的ATM机上提取当地货币。
作为旅行支票的替代产品，VTM卡增加了许多优于旅行支票的特性，可多卡用于一个资金账户，享受全天候的即时服务和全球统一的优惠汇率。
农业银行在中国国内首发VTM卡，开创了中国国际借记卡的新领域，特别是在人民币还未成为可自由兑换货币的情况下，此卡更适宜国内市场。
此次与世界上实力最强的花旗银行集团合作，为农业银行产品走出国门创造了条件，不仅为中国顾客带来前所未有的新产品，也将提高农业银行的国际地位和声誉。
（案例来源：
《国际贸易案例集》，林珏，上海财经大学出版社）
分析：
中国在入世后面对更为激烈的竞争时应该如何更好地发展服务行业？
参考答案：
从以上的案例中我们可以看出，农业银行在提高自身服务质量的同时，不断开发新的金融产品以适应市场的需求，从中我们可以看出：
中国签署了《服务贸易总协定》之后，服务业的逐步开放、逐步国际化势在必行，但是作为一个服务业起步较晚的发展中国家，服务贸易自由化必然会对国民经济造成一定的冲击，我国的服务行业必须认清我国总体的服务发展水平与发达国家相比还是有很大差距的，无论在结构、人才、产品品种，还是在服务质量、法律规范方面都存在着差距，我们应该充分利用逐步开放过程中国外服务行业进入我国市场的机会来发展我国的服务行业。
例如，农业银行与美国花旗银行合作开发了VTM卡，农业银行利用外资银行的雄厚资金实力、先进的金融产品以及管理模式来开发适合中国本土的金融产品，不仅推动了我国银行业的国际化进程，也促进了中国的经济发展。
当然，在向国外先进服务行业汲取养料的同时，我国的服务业也应该继续保留优势，并注意控制开放服务业的步伐，不可急进。
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