农村道路交通安全集中整治专项行动方案.docx

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农村道路交通安全集中整治专项行动方案

农村道路交通安全集中整治专项行动方案

农村道路交通安全集中整治专项行动方案

为了进一步加强农村道路交通安全管理，努力预防和减少交通事故，坚决遏制重特大交通事故，切实维护人民群众生命财产安全，根据省政府和xx市政府的统一部署，市政府决定在全市开展为期两个月的农村道路交通安全集中整治专项行动。

现制定方案如下：

一、工作目标

以三个代表重要思想和党的__届__中全会精神为指导，认真落实以人为本的科学发展观，按照政府主导、部门负责、综合治理、务求实效的总体要求，采取有效措施，认真解决影响农村道路交通安全的突出问题。

通过治理，使广大农村地区道路交通违法行为明显减少，道路通行条件明显改善，行车秩序明显好转，道路交通事故起数和死亡人数明显下降，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，为建设平安巩义创造安全、畅通、有序的道路交通环境。

二、组织领导

为了加强对专项行动的组织领导，市政府成立农村道路交通安全集中整治专项行动领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在市公安局交警大队。

三、时间安排

xxxx年xx月xx日至xx月xx日。

四、整治重点

（一）农村道路、山区公路安全隐患的排查治理。

（二）无牌无证三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机上路行驶。

（三）三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人。

（四）农村校车、城乡客运车辆超员，驾驶摩托车不戴安全头盔。

（五）驾驶报废及不符合安全技术标准的校车、客车、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机上路行驶。

（六）马路市场的清理整顿。

五、整治内容

（一）安监局

1.要会同交通、公安部门对农村道路安全隐患集中开展一次全面排查，对排查出的危险路段、隐患点段要建立台帐，制定整改计划，落实整改责任和经费，限期进行整改。

特别是对交通安全设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道和临水临崖、隧道、涵洞、桥梁等路段，要实施重点排查，务必做到底数清、情况明，不留死角和空档。

对重大隐患，要提请政府和有关部门挂牌督办，务求彻底整治。

2.组织督促、检查各相关单位交通安全管理措施落实情况。

3.健全交通安全责任追究制度，对责任不落实、工作不到位的单位严格进行责任追究。

（二）公安局

1.严查农用车、拖拉机违法载人。

对违法载人x人以上的车辆逢车必查，依法从重处罚。

2.严查校车、城乡客运车辆超速、超员和驾驶摩托车不戴安全头盔等重点交通违法行为。

对行驶速度超过规定时速xx%的，一律吊销机动车驾驶证。

对严重超员的，要责成驾驶人转运超员乘车人，并承担转运费用。

3.严查无证驾驶和驾驶报废、不符合安全技术标准车辆的行为。

对无证驾驶的，一律予以拘留；对依法应当吊销驾驶证的，坚决予以吊销。

对上路行驶的报废及不符合安全技术标准的车辆，要予以扣留；核实为报废车辆的，依法强制予以报废。

4.积极受理群众举报，做到快速出警，快速调查，及时处理。

农村派出所要积极参与农村道路交通安全管理工作，重点协助公安交通管理部门加强对农用车的管理和治理。

5.依法严格机动车驾驶人培训、考试和管理，严把驾驶人准入关。

6.将城乡客运驾驶人交通违法情况、交通肇事情况通报给所属运输企业和交通部门，并形成定期通报制度。

7.对一时无法整治的道路安全隐患点段，要充实一线警力，对重点时段、重点路段加强警力部署，加大巡逻密度，预防重特大道路交通事故的发生。

8.围绕关爱生命、安全出行的主题，拓宽宣传渠道，改进宣传方法，采取多种形式，开展以车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农民群众为重点，以道路交通安全知识为内容的宣传教育活动，营造舆论声势，形成人民群众广泛参与、社会各界大力支持的良好氛围。

9.在媒体和主要道路两旁公布违法载人有奖举报电话，发动群众举报农用车、拖拉机违法载人问题。

（三）交通局=

1.对客车、城乡客运车辆一年内累计x次超员或x次超员xx%以上的，由交通部门责令所在单位对其进行调离岗位、解聘等处理。

2.要会同安全生产监管、公安部门对农村道路安全隐患集中开展一次全面排查，对排查出的危险路段、隐患点段要建立台帐，制定整改计划，按照归口管理的原则督促各乡镇及相关单位落实整改责任和经费，限期进行整改。

特别是对交通安全设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道和临水临崖、隧道、涵洞、桥梁等路段，要实施重点排查，务必做到底数清、情况明，不留死角和空档。

要重点增加设置急弯、陡坡、临水临崖路段、长下坡路段的警告标志以及三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行等禁令标志，增加施划减速标志或增设减速带。

3.依法严格对客运车辆驾驶人培训、考试和管理，严把驾驶员准入关。

4.加强城乡客运车辆运输管理，落实客运企业、客运场站安全生产主体责任。

对x座以上客运车辆的运营安全状况进行全面检查，杜绝超员客车出站上路。

5.对交通肇事多、驾驶人交通违法行为多的城乡客运企业，要责令其限期整改，整改不到位的要停业整顿。

6.对国道两侧xx米内、省道xx米内、县道xx米内、乡道x米内的违章建筑予以拆除。

7.要统筹规划城乡公共交通发展布局，根据群众出行的需求，开辟或调整城乡公交线路，为广大人民群众提供方便、安全的出行条件。

8.会同各镇、街道完善学校周围交通标志、标牌、标线等交通安全设施。

（四）教体局

1.按照公安部、教育部的要求，协调相关部门尽快完善全市农村学校周边的必须设置的交通安全标志、标线。

市区学校，由交警队进行排查，经费由市财政解决。

镇办辖区学校由教育部门负责排查，经费由所在乡镇办解决，交通局负责设置到位。

2.在全市农村中、小学校组织进行一次拒乘农用车、拖拉机的安全教育活动，通过剖析事故案例，教育广大师生珍爱生命，安全出行，加强自我防护，防止交通事故发生。

3.督促学校落实交通安全防范措施，加强校车管理，消除校园周边道路交通安全隐患；严禁使用（租用）报废车辆、安全性能不符合技术标准的车辆接送学生，教育学生不坐超员车。

4.加强对中小学校上、下学时段学生交通安全的管理，学校要建立学校门口值班监管制度，杜绝学生乘坐超员车、三轮车、摩的、黑的等不具备营运资格的车辆。

及时发现和解决学生上下学期间的交通安全隐患。

（五）农机局

1.要会同各乡镇、街道利用驾驶员警示教育基地对农用车、拖拉机驾驶人面对面地进行一次安全宣传教育，签订交通安全责任书。

2.要做好拖拉机登记、检验及驾驶员考试、审验工作，加强农机手安全教育，严禁无牌无证和报废拖拉机上路行驶。

3.设立有奖举报电话，发动群众举报农用车、拖拉机违法载人问题。

（六）工商局

要对占道马路市场进行排查，会同各镇、街道办对阻碍交通的集贸市场要有计划地组织搬迁或拆除。

（七）广电局

1.围绕关爱生命、安全出行的主题，拓宽宣传渠道，改进宣传方法，采取多种形式，开展以车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农民群众为重点，以道路交通安全知识为内容的宣传教育活动，营造舆论声势，形成人民群众广泛参与、社会各界大力支持的良好氛围。

2.电视台要滚动播出《xx省__关于加强农村道路交通安全管理的通告》；有计划播出交通安全知识专题教育片。

（八）各镇政府、街道办事处

1.按照属地原则加强对市场的管理。

会同工商、公安和交通部门彻底取缔本辖区内的占道马路市场，取缔路边不安全的采石场、作业工地和其它障碍物。

严禁在乡村道路上打场晒粮、乱堆乱放，严禁在乡村道路上设置集贸市场。

2.建立健全各行政村交通安全教育室，专人负责，定期开展交通安全教育。

督促各种机动车和驾驶员上牌办证，年检年审，参加交强险。

3.全力营造辖区交通安全宣传教育氛围。

企业、单位、学校必须建立交通安全宣传阵地，有专人负责，开展经常性的宣传教育活动。

在农村地区加油站、镇、村主要路口增设严禁农用车、拖拉机违法载人、拒绝乘坐交通安全隐患车辆等宣传警示标志，努力提高广大群众的交通安全意识，尽最大努力减少交通违法行为。

4.完善学校周围交通标志、标牌、标线等交通安全设施。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。

各责任单位主要领导是农村道路交通安全集中整治专项行动的第一责任人，分管领导为具体责任人。

要切实加强领导，精心组织，周密部署，结合本部门、本辖区实际，制定具体实施方案，采取有效措施，确保专项整治取得实际效果。

（二）明确职责，狠抓落实。

各责任单位要在政府的统一领导下，加强沟通，通力协作，狠抓落实。

（三）强化督导，落实责任。

各责任单位分管领导要坚持深入一线，进行督导检查，堵塞工作漏洞，排查事故隐患，狠抓措施和责任落实，推动整治工作深入开展。

市政府专项行动领导小组将适时组织有关人员开展督导检查；对检查中发现的问题，将要跟踪督办，限期整改；对于整改不力的，要在全市进行通报批评。

凡发生一次死亡x人以上特大道路交通事故的，要实行严格的责任倒查，坚决追究责任人和有关领导的责任。

（四）严格文明，规范执法。

牢固树立执法为民思想，做到公开、公正、文明执法。

特别是公安交通民警要严格落实公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》，规范执法程序，使用文明用语，树立交通警察良好执勤执法形象。

在严处交通违法行为的同时，要做到查教结合，达到查处一起教育一次、查处一人教育一片的目的，确保整治成效。

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