双减政策下加强落实五项管理规定工作方案.docx

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双减政策下加强落实五项管理规定工作方案

双减政策下加强落实“五项管理”规定工作方案

作业的布置和检查是课堂教学的继续，是学生巩固所学知识、启迪思维、参加实践、培养兴趣不可缺少的步骤，是教师反馈教学效果、改进教学的重要手段。

因此，所有任课教师都必须认真研究、精心选择、不断创新、及时批改，使批改作业成为提高教学质量的有效途径之一。

为此，根据我校实际，特制定本制度。

一、加强学习，提高认识

（一）召开一堂“五项管理”主题班会课。

各学校在教师全面熟悉并掌握“五项管理”相关要求的基础上，组织各班级召开一堂“五项管理”主题班会课。

班主任要向学生讲清楚学校关于“五项管理”的具体要求：

让学生知道在校使用手机的规定，科学合理睡眠的重要性，合理的作业量和做作业的时间，阅读正版的正能量课外读物，加强身体锻炼的重要性等，让学生自觉遵守有关规定，共同监督学校和教师对“五项管理”的落实情况。

（二）规范义务教育招生。

严格执行义务教育"学校划片招生、生源就近入学"政策，科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。

严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等儿为招生依据，不得通过考试或变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。

坚持人籍一致，坚决禁止空挂学籍、一人多籍、学籍造假等现象。

（三）科学合理布置作业。

统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间，督促学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不断提高作业设计质量。

教师要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。

严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。

建立完善学生各学科作业量情况摸查制度，并及时将摸查结果反馈给任课教师。

（四）采用等级评价方式。

严格依照课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向。

考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

此项与教师师德考核挂钩。

二、成立“五项管理”工作领导小组

1、作业管理小组及职责

（1）管理小组

组长：

XXX,全面负责监督管理

副组长：

XXX,协助管理，主抓中学部及理科组

成员:

XXX主抓小学语文、XXX主抓小学数学XXX主抓小学英语、XXX主抓小学综合组、XXX主抓中学文科、XXX主抓中学英语。

（2）管理方法

每日排查一次，并做好记录，对存在的问题及时上报校长，并立即整改到位，对于屡教不改者，将根据制度严肃处理。

对于家长的意见和建议要收集并及时处理，解释清楚，并争取家长委员会的支持和帮助。

2、睡眠管理小组及职责

（1）管理小组

组长：

XXX,全面负责监督管理

副组长：

XXX,协助管理，具体抓

成员:

XXX,负责一年级组；XXX负责二年级组；XXX负责三年级组；XXX负责四年级组；XXX负责五年级组；XXX负责六年级组；XXX,负责初中各年级

（2）通知家长，学生到校时间：

7:

40,确实需要提前的,跟家长协商好相关事宜；要求家长监管学生早睡，保持10个小时的睡眠时间；要求班主任开展学生调查，了解学生是否准时睡觉。

3、手机管理小组及职责

（1）管理小组

组长：

XXX,全面负责监督管理

副组长：

XXX,协助管理，具体抓

成员:

XXX负责一年级组；XXX负责二年级组；XXX负责三年级组；XXX负责四年级组；XXX负责五年级组；XXX负责六年级组；XXX负责初中各年级。

（2）加强家校联系，严禁家长给学生买手机，严禁学生带手机进入校园，回家沉迷手机游戏。

4、读物管理小组

（1）管理小组

组长：

XXX,全面负责监督管理

副组长：

XXX,协助管理，具体抓

成员：

XXX主抓小学语文；XXX主抓小学数学；XXX主抓小学英语；XXX主抓小学综合组；XXX主抓中学文科；XXX主抓中学英语。

（2）按照各年级课外读物指导用书指导学生购买相关读物,学校图书室对学生开放，各班建立图书角，严禁向学生推销不适合的读物。

5、体质管理小组

（1）管理小组

组长：

XXX,全面负责监督管理

副组长：

XXX,协助管理，具体抓

成员：

XXX：

主抓小学综合组，体育老师：

主抓木年级组学生

三、坚持原则，明确方向

（一）保护合法权利、尊重学生人格；强化家校共育、校内校外并重。

（二）坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结合的原则。

（三）坚持科学性和专业性原则。

遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，结合“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好“五项管理”相关工作。

坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作的精准化精细化水平。

（四）坚持多样性和发展性并举的原则。

多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作业形式多样化、个性化。

（五）持立德树人和全面发展同行的原则。

坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。

四、五项管理，六育并举

（一）睡眠管理

为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求。

1、减轻课外负担。

引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。

2、健全工作制度，保障学生睡眠

（1）教师课堂上要关注学生的上课状态，发现睡眠不足的，应及时提醒学生并与家长沟通。

指导学生劳逸结合，指导家长营造舒适的就寝环境，确保学生身心放松，按时安静就寝。

（2）在学校各项管理制度中进一步明确了学校领导班子、班主任、科任教师、后勤服务人员、门卫保安等在校工作人员的岗位职责，确保学校管理无盲区，保障学生到校有事做,做事有指导，全程有管护。

（3）提升课堂教学实效，加强作业管理，严格按照学校的规定，合理调控各学科书面作业的总量。

利用课后服务时间，让学生在校内基本完成书面作业。

对于不能按时完成作业的学生，进行有针对的帮助、辅导，也可适当减少作业量。

节假日，一、二年级不留书面作业，三至六年级每天作业不超过60分钟，坚决不挤占学生的正常睡眠时间。

3、减轻课外负担。

家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好。

定期组织针对家长的培训，达到家校思想一致。

4、培养良好作息习惯引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时,建议每天21:

00之前上床休息。

5、早到学生管理及活动安排

（1）对早到学生在校内活动的管护，必须做到无时无刻，无处不在，“零空隙”。

（2）因天气影响、学校活动等特殊因素允许学生提前进入校园时，必须通知值周教师和班主任提前到岗，避免因无人管护出现安全事故。

（3）对于因伤病残障等原因行动不便的学生，允许在家长的陪护下适当提前进入校园，但家长必须与学生所在班级班主任做好交接方可离开，确保学生在校有人管护。

6、严格按照本市课程实施方案、课程计划，明确作息时间。

8:

20后开展统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,学校应提前开门、妥善安置。

7、提高学生睡眠质量。

教师关注学生上课精神状态，对睡眠不足的及时提醒学生并与家长沟通，指导学生统筹好回家的时间，做好计划，坚持劳逸结合，适度锻炼。

8、加强宣传教育。

通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。

定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。

（二）体质健康管理

为贯彻落实《健康行动（2019-2030年）》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神，确保2030年《国家学生体质健康标准》达到规定要求，现就有关工作通知如下。

1、学校严格按照国家课程标准，开齐开足体育与健康课程，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时；每天保证40分钟大课间活动并科学设计内容。

保障学生每天至少一小时在校体育活动时间。

2、开齐开足《体育与健康》课程，小学一二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时；着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间；每天统一安排30分钟大课间体育活动；让每位学生在义务教育阶段掌握1-2项运动技能；按照国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试。

3、综合防控近视。

非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。

避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

4、学校开设篮球。

足球、乒乓球。

羽毛球等体育类选修课程。

5、畅通监督举报渠道

家长反映问题和意见渠道，设立监督举报电话（XXX）、班级群等，及时改进相关工作，切实保障学生体质健康科学管理。

6、综合防控近视。

非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。

避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

7、上好“两课两操”，规范体育课教学和活动课管理，坚持大课间和课间操、眼晴保健操活动，落实每天在校体育锻炼1小时制度切实增强学生体质。

8、组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。

通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

（三）作业管理

为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）和《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。

1、准确把握作业育人功能

作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。

各地各校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。

在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提髙教育质量。

2、要规范作业布置方式，严禁使用微信、QQ群布置作业。

作业应当堂布置，严禁使用未经教育行政部门备案和审核的教育类APP布置作业。

学校要规范使用微信群、QQ群，不得在群里发布学生作业情况、考试成绩、批评表扬、拉票评比等。

3、各科教师要认真开展本学科作业情况自查，除家庭作业外，不允许布置其他形式的家庭作业。

4、科学设计作业形式

丰富作业形式，提倡布置探究性、实践性作业。

作业形式应结合学生实际，除布置一定量的家庭书面作业外，应加强作业形式的灵活性和趣味性，调动学生的学习积极性和创造力。

既要有练习型、准备型作业，也要有扩展型、创造型作业。

除书面作业外，鼓励编制□语交际作业、综合实践作业、实验操作作业，逐步实现作业形式的多样化和个性化。

5、对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。

学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。

6、学生作业要求

1、教师应该根据作业的特点规定相应的书写格式，作业书写应该强调格式规范，书写整洁，作业本干净卫生。

学生作业做错需重写的，可在错题前面打“？

”。

作业应该书写题号，每一个大题之间留下一定的距离。

2、指导学生建立作业”纠错集“。

指导学生根据自己的情况把基础知识中那些最容易忽视的、最可能混淆的、自己的薄弱之处、考试的热点问题等积累起来。

查漏补缺，夯实基础。

3、规范每篇课文开始作业时、课题，每次作业应在单线外写上题号，在线内写作业题，两题之间应空一行，两次作业之间空几行。

4、认真完成作业。

努力养成先复习后作业的习惯。

作业独立思考、不抄袭、不拖拉。

教师批改指出的错误要及时订正。

5、指导学生建立作业“纠错集”。

指导学生根据自己的情况把基础知识中那些最容易忽视的、最可能混淆的、自己的薄弱之处、考试的热点问题等积累起来。

查漏补缺，夯实基础。

6、保持书面整洁，书写必须工整，执笔姿势正确，字母要写端正、清楚、注意笔画、笔顺规范化。

7、作业公示

1、公示作业用时。

公示的作业都要标明大部分学生的预计完成时间，三至六年级语文、数学书面作业每天不超过1小时。

2、公示作业内容要表述清楚，通俗易懂，简洁明了，包括具体的年级（班）、学科、作业内容。

3、教导主任及相关领导要每天调控各班作业公示情况，督促并提醒各班及时、规范地进行作业公示。

8、统筹确定作业量

教师布置家庭作业应严格按照新课标要求，科学合理，分层筛选，不布置重复性作业，班主任对班级作业总量进行把关，审脊与统筹协调本班作业总量，班主任负责与各学科老师沟通，各学科老师相互协调，统筹确定每天布置书面作业总量不超过90分钟。

延时服务学科当天不得再布置书面作业。

学生处指导班主任每天每周布置适宜学生的校内、居家劳动类作业，假期布置适宜的社会实践作业。

9、保证课后服务时间。

引导学生自愿参加课后服务。

学校充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。

课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；学校统筹安排教师实行“弹性上下班制”。

10、注重作业设计。

要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，把作业设计落实到同级同科集体教研中，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。

鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生需要的作业形式。

坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度作业。

11、小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过60分钟，初中年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟。

周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。

12、深化落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等相关规定。

依法依规严肃查处学校教师校外有偿补课行为，发现一起杳处一起，严禁学校教师到校外培训机构兼职，逬一步规范学校教师职业行为，促进小学生健康全面发展。

（四）读物管理

依据《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。

1、严格读物管理。

引导家长学生从正规书店选用读物,不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与核心价值观相违背的读物资料，净化学生用书环境。

2、控制教辅和类坚持一科一辅的原则，三至六年级语文、数学、英语选用宁夏人民教育出版社教材《学习之友》，一二年级语文、数学不征订购买教辅资料。

禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。

3、加强学校图书室管理，定期检查盘点，清理含有吴力色情等不利于儿童阅读的消极、低俗读物。

班主任精选和推荐优秀读物充实班级图书角，担负起引导学生读好书、做好人的责任。

4、学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核把关，对违反《出版管理条例》有关规定和违背核心价值观的读物资料，一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。

禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。

不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

5、加强其他渠道进校园课外读物的管理

任何教师个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

6、学校组织全体教职工认真学习《中心学校课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。

7、强化督导落实学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。

8、图书室要做好图书清查，发现不适合学生阅读、内容不健康的书籍要及时清理，课外读物以上

（五）手机管理

为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作》文件要求。

1、做好家校沟通。

学校将手机管理的有关要求告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

提醒家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品、防止学生沉迷网络。

家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。

2、加大宣传力度利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。

3、教育引导

学校定期通过国旗下讲话、主题班队会、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机（电话手表），防止沉迷手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

4、严禁用手机布置作业。

加强课堂教学和作业管理，教师通过课堂学生当面布置作业，不用手机布置作业，不要求学生利用手机完成作业。

5、学生带手机进入校园的，班主任要统一管理，待放学后再归还学生。

6、细化管理措施。

学校的管理人员，包括领导、老师等，一旦发现学生携带和违规使用手机，一律收缴，收缴的手机交由班主任统一封存，并对学生进行批评教育，后由学生家长来校领回。

校园内禁止学生携带和使用手机是对学生负责、对家长负责，是防止学生玩物丧志，还校园一片纯净的天空。

五、指导思想

按照市、县教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手，以课堂教学改为主阵地，以强化德育。

提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，稳步提高素质教育实施水平。

六、保障措施

（一）学校通过线上线下平台进行宣传《学生手机管理实施方案》，提高家长和学生的认识，指导家长监督学生在校外科学合理使用手机，强化自律自强和自我教育意识，促进学生身心健康发展。

（二）学校成立校长问责机制，纳入行政干部绩效考评。

（三）加强宣传引导。

加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”是贯彻落实国家教育工作的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。

加强宣传引导，充分发挥家校沟通作用，并通过召开家长会、班会、班级群等形式，使“五项管理”工作家长知晓学生熟记,让学生、家长以及社会各界普遍认同并广泛支持，使家长尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业,督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”的规定，形成家校共育合力。

（四）注重家校合作，提升家校协同育人效果。

完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通,创新协同方式。

学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力,倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态，做好引领学生做好作业时间管理，高效完成作业。

但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信等新媒体方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得布置超越学生实际能力的实践性、综合性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。

学校或教师不能把安全教育、法治教育、传统文化教育及心理健康教育等在课堂上完成的内容以课外作业形式布置给家长和学生。